-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Закупівля відеостін 3 х 3 з кріпленням та із встановленням за кодом CPV за ЄЗС ДК 021:2015: 32320000-2 Телевізійне й аудіовізуальне обладнання
Завершена
1 204 166.67
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 6 020.83 UAH
мін. крок: 0.5% або 6 020.83 UAH
Період оскарження:
31.03.2025 15:40 - 05.04.2025 00:00
Вимога
Є відповідь
Невідповідінсть пропозиції ТОВ «АРТЛАЙН ІНТЕГРАЦІЯ»
Номер:
033dd563c3674491971fbde1b91626d3
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-03-31-008538-a.a1
Назва:
Невідповідінсть пропозиції ТОВ «АРТЛАЙН ІНТЕГРАЦІЯ»
Вимога:
Шановний Замовнику, звертаємось до Вас з вимогою щодо усунення порушень під час проведення процедури закупівлі.
Пунктом 4 Додатку 2 Документації встановлено, що всі елементи повинні бути сертифіковані в Україні (надати сканкопії оригіналів сертифікатів (паспортів) на обладнання) у разі необхідності сертифікації даного обладнання.
У складі Пропозиції ТОВ «АРТЛАЙН ІНТЕГРАЦІЯ» відсутні оригінали сертифікатів (паспортів) на обладнання.
Окремо зауважуємо, що ТОВ «АРТЛАЙН ІНТЕГРАЦІЯ» не біло надано пояснень, що запропонований товар не підлягає обов’язкові сертифікації.
Також, у Пропозиції ТОВ «АРТЛАЙН ІНТЕГРАЦІЯ» міститься інші помилки та неточності, що були Вами проігноровані.
На підставі наведеного вище, Пропозиція ТОВ «АРТЛАЙН ІНТЕГРАЦІЯ» повинна бути відхилена Замовником.
Пов'язані документи:
Замовник
- Протокол УО О-69 2025.pdf 14.04.2025 18:20
Дата подачі:
10.04.2025 18:45
Вирішення:
Порядок денний:
1. Про розгляд вимоги № UA-2025-03-31-008538-а.а1 учасника ФОП Булахова Катерина Юріївна (код ЄДРПОУ 3054707223) поданої на кваліфікацію учасника-переможця ТОВ «АРТЛАЙН ІНТЕГРАЦІЯ», щодо закупівлі: Закупівля відеостін 3 х 3 з кріпленням та із встановленням за кодом CPV за ЄЗС ДК 021:2015: 32320000-2 Телевізійне й аудіовізуальне обладнання (далі – Закупівля) та затвердження роз’яснення роз’яснення на вимогу № UA-2025-03-31-008538-а.а1.
2. Розмістити в електронній системі закупівель роз’яснення на вимогу № UA-2025-03-31-008538-а.а1.
Закупівля зареєстрована за ідентифікатором: № UA-2025-03-31-008538-a.
Під час розгляду першого питання порядку денного:
В процедурі закупівлі UA-2025-03-31-008538-a розкриття відбулося 08.04.2025 р. о 13.04 год. Відповідно до пункту 38 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) (далі — Особливості). Участь у процедурі закупівлі прийняло 2 (два) учасники. За результатом проведеного аукціону найбільш економічно вигідною пропозицією, електронною системою закупівель Prozorro, визначено тендерну пропозицію учасника ТОВ «Артлайн Інтеграція». Так, уповноваженою особою розглянуто пропозицію учасника – ТОВ "АРТЛАЙН ІНТЕГРАЦІЯ" (код ЄДРПОУ 40733799) на відповідність вимогам тендерної документації та законодавству у сфері публічних закупівель. Розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до статті 29 Закону (положення частини другої, дванадцятої та шістнадцятої статті 29 не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 Особливостей. Учасником надано всі необхідні документи для участі, що вимагав Замовник у тендерній документації та додатках до неї. Пропозиція відповідає всім вимогам, встановленим в тендерній документації та вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей, що відображено в протоколі уповноваженої особи про прийняття рішення від 10.04.2025 року № 10/04 та в електронній системі закупівель Prozorro та сформовано намір про укладання договору за результатом проведеної процедури закупівлі від 10.04.2025 року.
10.04.2025 року о 18.45 год. В електронній системі закупівель Prozorro учасником ФОП Булахова Катерина Юріївна (код ЄДРПОУ 3054707223) оприлюднено вимогу/оскарження рішення замовника, щодо визначення переможця № UA-2025-03-31-008538-а.а1, наступного змісту:
«Шановний Замовнику, звертаємось до Вас з вимогою щодо усунення порушень під час проведення процедури закупівлі. Пунктом 4 Додатку 2 Документації встановлено, що всі елементи повинні бути сертифіковані в Україні (надати сканкопії оригіналів сертифікатів (паспортів) на обладнання) у разі необхідності сертифікації даного обладнання. У складі Пропозиції ТОВ «АРТЛАЙН ІНТЕГРАЦІЯ» відсутні оригінали сертифікатів (паспортів) на обладнання. Окремо зауважуємо, що ТОВ «АРТЛАЙН ІНТЕГРАЦІЯ» не біло надано пояснень, що запропонований товар не підлягає обов’язкові сертифікації. Також, у Пропозиції ТОВ «АРТЛАЙН ІНТЕГРАЦІЯ» міститься інші помилки та неточності, що були Вами проігноровані. На підставі наведеного вище, Пропозиція ТОВ «АРТЛАЙН ІНТЕГРАЦІЯ» повинна бути відхилена Замовником.»
Розглянувши Вимогу ФОП Булахова Катерина Юріївна (код ЄДРПОУ 3054707223) ID: № UA-2025-03-31-008538-а.а1 інформуємо про наступне.
Щодо частини першої вимоги, а саме: «Шановний Замовнику, звертаємось до Вас з вимогою щодо усунення порушень під час проведення процедури закупівлі. Пунктом 4 Додатку 2 Документації встановлено, що всі елементи повинні бути сертифіковані в Україні (надати сканкопії оригіналів сертифікатів (паспортів) на обладнання) у разі необхідності сертифікації даного обладнання. У складі Пропозиції ТОВ «АРТЛАЙН ІНТЕГРАЦІЯ» відсутні оригінали сертифікатів (паспортів) на обладнання. Окремо зауважуємо, що ТОВ «АРТЛАЙН ІНТЕГРАЦІЯ» не біло надано пояснень, що запропонований товар не підлягає обов’язкові сертифікації», відповідно до пункту 4 Додатку 2 до тендерної документації містилася вимога наступного змісту: «4. Всі елементи повинні бути сертифіковані в Україні (надати сканкопії оригіналів сертифікатів (паспортів) на обладнання) у разі необхідності сертифікації даного обладнання.». У складі тендерної пропозиції Учасника-переможця відсутні сертифікати у зв’язку із відсутністю необхідністю сертифікації обладання, що входить до складу предмета закупівлі, а саме: відеостіна 3х3. Так зазначаємо, в порядку надання роз’яснення для ФОП Булахова Катерина Юріївна, що сертифікація обладння проводилася згідно Переліку продукції, що підлягає обов’язковій сертифікації в Україні затвердженого наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики 01.02.2005 № 28 (у редакції наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України 06.11.2023 № 1308) зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 4.05.2005 за № 466/10746, в якому відсутні посилання на предмет закупівлі процедури закупівлі UA-2025-03-31-008538-a та який втратив чинність на підставі наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України» від 26.01.2018 року № 93.
Відповідно до пункту 4.9 Додатку 1 до тендерної документації: «У разі, якщо учасник або переможець не повинен складати або відповідно до норм чинного законодавства (в тому числі у разі подання тендерної пропозиції учасником-нерезидентом / переможцем-нерезидентом відповідно до норм законодавства країни реєстрації) не зобов’язаний складати якийсь зі вказаних в положеннях документації документ, накладати електронний підпис, то він надає лист-роз’яснення в довільній формі, у якому зазначає законодавчі підстави щодо ненадання відповідних документів або ненакладення електронного підпису; або надає копію/ї роз'яснення/нь державних органів щодо цього.». Зазначаємо, що згідно даної вимоги учасник або переможець не повинен складати або відповідно до норм чинного законодавства (в тому числі у разі подання тендерної пропозиції учасником-нерезидентом / переможцем-нерезидентом відповідно до норм законодавства країни реєстрації) не зобов’язаний складати якийсь зі вказаних в положеннях документації документ. В тендерній документації та додатках до неї не зазначено складання документів (сертифікатів, паспортів), а чітко вказано надання сканкопії оригіналів сертифікатів (паспортів) на обладнання у разі необхідності сертифікації даного обладнання, де необхідність сертифікації обладнання, що входить до предмета закупівлі відсутня ще з 2018 року.
Також зазначаємо на частину вимоги «У складі Пропозиції ТОВ «АРТЛАЙН ІНТЕГРАЦІЯ» відсутні оригінали сертифікатів (паспортів) на обладнання.», що згідно із пунктом 1 Розділу ІІІ Тендерної документації : «Документи, що не передбачені законодавством для учасників – юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції.», наголошуємо, що даний документ не передбачено ще із 2018 року. Також хочемо повідомити ФОП Булахова Катерина Юріївна, що відповідно до пункту 44 Особливостей «Відсутність документів або інформації, що не передбачені додатками до тендерної документації, зазначеними в абзаці десятому пункту 28 цих особливостей, не є підставою для відхилення замовником тендерної пропозиції такого учасника процедури закупівлі відповідно до цього пункту», де замовник під час проведення кваліфікації не має право вимагати документи, що не були передбачені тендерною документацією та додатками до неї.
Щодо частини другої вимоги, а саме: «Також, у Пропозиції ТОВ «АРТЛАЙН ІНТЕГРАЦІЯ» міститься інші помилки та неточності, що були Вами проігноровані. На підставі наведеного вище, Пропозиція ТОВ «АРТЛАЙН ІНТЕГРАЦІЯ» повинна бути відхилена Замовником» зазначаємо, що розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до статті 29 Закону (положення частини другої, дванадцятої та шістнадцятої статті 29 не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 Особливостей. Таким чином у разі виявлення замовником будь яких «інших помилок та неточностей» у складі тендерної пропозиції Учасника-переможця, замовником би було застосовано вимоги пункту 43 Особливостей та виставлені невідповідності. Додатково зазначаємо, щодо вислову ФОП Булахова Катерина Юріївна «На підставі наведеного вище, Пропозиція ТОВ «АРТЛАЙН ІНТЕГРАЦІЯ» повинна бути відхилена Замовником», що відхилення учасника процедури закупівлі та тендерної пропозиції можливе ВИКЛЮЧНО з підстав наведених в підпункті 1 та 2 пункту 44 Особливостей відповідно, а саме: Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли:
1) учасник процедури закупівлі:
підпадає під підстави, встановлені пунктом 47 цих особливостей;
зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 цих особливостей;
не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником;
не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей;
не надав обґрунтування аномально низької ціни тендерної пропозиції протягом строку, визначеного абзацом першим частини чотирнадцятої статті 29 Закону/абзацом дев’ятим пункту 37 цих особливостей;
визначив конфіденційною інформацію, що не може бути визначена як конфіденційна відповідно до вимог пункту 40 цих особливостей;
є громадянином Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (крім того, що проживає на території України на законних підставах); юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран; юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства України, кінцевим бенефіціарним власником, членом або учасником (акціонером), що має частку в статутному капіталі 10 і більше відсотків (далі - активи), якої є Російська Федерація/Республіка Білорусь/Ісламська Республіка Іран, громадянин Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (крім того, що проживає на території України на законних підставах), або юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран, крім випадків, коли активи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА; або пропонує в тендерній пропозиції товари походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (за винятком товарів походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь, необхідних для ремонту та обслуговування товарів, придбаних до набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування” (Офіційний вісник України, 2022 р., № 84, ст. 5176);
2) тендерна пропозиція:
не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей;
є такою, строк дії якої закінчився;
є такою, ціна якої перевищує очікувану вартість предмета закупівлі, визначену замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, якщо замовник у тендерній документації не зазначив про прийняття до розгляду тендерної пропозиції, ціна якої є вищою, ніж очікувана вартість предмета закупівлі, визначена замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, та/або не зазначив прийнятний відсоток перевищення або відсоток перевищення є більшим, ніж зазначений замовником в тендерній документації;
не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону.
З огляду назазначене, Замовник не бачить законних підставскасувати рішення про визначення переможцем ТОВ «Артлай Інтеграція» та підстав для відхилення учасника чи тендерної пропозиції згідно із пунктом 44 Особливостей.
Виходячи зі змісту вимоги UA-2025-03-31-008538-а.а1 та норм чинного законодавства України у сфері публічних закупівель, необхідно затвердити роз’яснення на вимогу ФОП Булахова Катерина Юріївна такого змісту: «Не задоволено».
Під час розгляду другого питання порядку денного:
У відповідності до чинного законодавства у сфері публічних закупівель, статті 10 Закону, розмістити в електронній системі закупівель Prozorro затверджене роз’яснення на вимогу № UA-2025-03-31-008538-а.а1.
ВИРІШИВ:
1. Затвердити роз’яснення на вимогу № UA-2025-03-31-008538-а.а1 учасника ФОП Булахова Катерина Юріївна (код ЄДРПОУ 3054707223).
2. Оприлюднити роз’яснення на вимогу № UA-2025-03-31-008538-а.а1, у строк передбачений чинним законодавством у сфері публічних закупівель.
Статус вимоги:
Відхилено