-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Інверторні генератори для потреб Сил оборони України
Завершена
4 746 600.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 47 466.00 UAH
мін. крок: 1% або 47 466.00 UAH
Період оскарження:
28.03.2025 22:23 - 04.04.2025 00:00
Вимога
Є відповідь
Неправомірне визнання переможця
Номер:
4d06fa5b32844b8a8a8c71fb1c42f4fa
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-03-28-014344-a.c1
Назва:
Неправомірне визнання переможця
Вимога:
Відповідно до протоколу № 259 від 14.04.2025 визнано учасника ТОВ "ЕВОПЕРФЕКТ" (код ЄДРПОУ 45029386) переможцем закупівлі UA-2025-03-28-014344-a. Прийнято рішення про намір укласти договір про закупівлю з переможцем.
Тендерна пропозиція ТОВ "ЕВОПЕРФЕКТ" не відповідає вимогам ТД і рішення Замовника, оформлене протоколом № 259 від 14.04.2025 має бути скасовано, з огляду на наступне:
1. Відповідно до п. 16 Додатку 3 до Тендерної документації Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції:
Відповідно до додатку 2 до тендерної документації (Технічної специфікації) для підтвердження відповідності технічним, якісним характеристикам предмету закупівлі Учасник повинен надати у складі своєї тендерної пропозиції:
- Довідку у формі таблиці-порівняння з інформацією про запропонований товар (за кожним параметром визначеним в Таблиці 2 додатку 2 до Тендерної документації) із зазначенням конкретної моделі запропонованого товару, технічних, якісних характеристик та ознак його відповідності (не відповідності) характеристикам предмету закупівлі, складену на основі Таблиці 2 додатку 2 до Тендерної документації.
ТОВ "ЕВОПЕРФЕКТ" (код ЄДРПОУ 45029386) у складі своєї тендерної пропозиції надано “Довцідка з інформацією про запропонований товар” Вих № 0404/4 Від 04.04.2025 р., де в п. 3 НЕ вказано відповідність/невідповідність характеристикам предмету закупівлі.
2. Відповідно до Додатку 2 до Тендерної документації ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ (ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ) Загальні вимоги до предмета закупівлі
1) Весь товар, що пропонується для продажу, повинен бути новим, не раніше 2024 року виробництва, тобто таким, що раніше не використовувався.
2) Товар повинен бути упакований належним чином, що забезпечує його збереження при перевезенні та зберіганні. Упаковка повинна бути безпечною при експлуатації, перевезення та вантажно-розвантажувальні.
У складі тендерної пропозиції ТОВ "ЕВОПЕРФЕКТ" (код ЄДРПОУ 45029386) не надано жодного документа на підтвердження вимог до предмета закупівлі щодо:
- весь товар, що пропонується для продажу, повинен бути новим, не раніше 2024 року виробництва, тобто таким, що раніше не використовувався та
- товар повинен бути упакований належним чином, що забезпечує його збереження при перевезенні та зберіганні. Упаковка повинна бути безпечною при експлуатації, перевезення та вантажно-розвантажувальні.
Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ "ЕВОПЕРФЕКТ" (код ЄДРПОУ 45029386) не відповідає вимогам Тендерної документації. Рішення Замовника, оформлене протоколом № 259 від 14.04.2025, яким визнано учасника ТОВ "ЕВОПЕРФЕКТ" (код ЄДРПОУ 45029386) переможцем закупівлі, прийнято рішення про намір укласти договір про закупівлю з переможцем, підлягає скасуванню, а тендерна пропозиція ТОВ "ЕВОПЕРФЕКТ" має бути відхилена. Якщо рішення не буде скасовано та тендерну пропозицію ТОВ "ЕВОПЕРФЕКТ" не буде відхилено, ми змушені будемо звернутися до АМК України для захисту наших прав та законних інтересів.
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога від 15.04 №1.pdf 15.04.2025 14:19
Дата подачі:
15.04.2025 14:19
Вирішення:
15.04.2025 року через електронну систему закупівель від ТОВ «ІНВО ЮНІОН» надійшла Вимога про скасування рішення про визнання переможця ТОВ «ЕВОПЕРФЕКТ».
Учасника - ТОВ «ЕВОПЕРФЕКТ» (код ЄДРПОУ 45029386) відповідно до протоколу № 259 від 14.04.2025 визначено переможцем процедури закупівлі: UA-2025-03-28-014344-а.
ТОВ «ІНВО ЮНІОН» вважає, що тендерна пропозиція ТОВ "ЕВОПЕРФЕКТ" не відповідає вимогам ТД і рішення Замовника, оформлене протоколом № 259 від 14.04.2025 має бути скасовано з наступних причин:
1) « ТОВ "ЕВОПЕРФЕКТ" (код ЄДРПОУ 45029386) у складі своєї тендерної пропозиції надано “Довідка з інформацією про запропонований товар” Вих № 0404/4 Від 04.04.2025 р., де в п. 3 НЕ вказано відповідність/невідповідність характеристикам предмету закупівлі»;
2) «У складі тендерної пропозиції ТОВ "ЕВОПЕРФЕКТ" (код ЄДРПОУ 45029386) не надано жодного документа на підтвердження вимог до предмета закупівлі щодо: - весь товар, що пропонується для продажу, повинен бути новим, не раніше 2024 року виробництва, тобто таким, що раніше не використовувався та - товар повинен бути упакований належним чином, що забезпечує його збереження при перевезенні та зберіганні. Упаковка повинна бути безпечною при експлуатації, перевезення та вантажно-розвантажувальні».
З питання першого вимоги ТОВ «ІНВО ЮНІОН», Замовник повідомляє наступне.
Відповідно до додатку 2 до тендерної документації та п. 16 Додатку 3 до Тендерної документації Учасник повинен надати у складі своєї тендерної пропозиції: Довідку у формі таблиці-порівняння з інформацією про запропонований товар (за кожним параметром визначеним в Таблиці 2 додатку 2 до Тендерної документації) із зазначенням конкретної моделі запропонованого товару, технічних, якісних характеристик та ознак його відповідності (не відповідності) характеристикам предмету закупівлі, складену на основі Таблиці 2 додатку 2 до Тендерної документації.
В складі тендерної пропозиції учасником ТОВ "ЕВОПЕРФЕКТ" надано довідку з інформацією про запропонований товар вих. № 0404/4 від 04.04.2025 (файл під найменуванням: «Довідка з інформацією про запропонований товар.pdf»), де Учасником надано таблицю - порівняння на основі Таблиці 2 додатку 2 до Тендерної документації з інформацією про запропонований товар із зазначенням конкретної моделі запропонованого товару, його технічних, якісних характеристик (за кожним параметром визначеним в Таблиці 2 додатку 2 до Тендерної документації).
Вказані Учасником в таблиці-порівняння характеристики запропонованого товару повністю відповідають характеристикам предмета закупівлі, визначеним Замовником за кожним параметром визначеним в пунктах 2-20 Таблиці 2 додатку 2 до Тендерної документації.
Так, пунктом 3 Таблиці 2 додатку 2 до ТД Замовником визначено характеристику предмета закупівлі «Напруга, В: 220 та/або 230 та/або 240», Учасником по вказаному параметру зазначено показник напруги 230 В, що підтверджує відповідність запропонованого товару вимогам Замовника до предмета закупівлі за цим показником, та є ознакою відповідності характеристики предмета закупівлі.
При цьому, слово «відповідає» в стовпчику «відповідає/не відповідає» Таблиці 2 додатку 2 до ТД не є характеристикою предмета закупівлі, а конкретні характеристики запропонованого товару вказуються саме в графі: «Технічні, якісні характеристики запропонованого Учасником товару».
Згідно з наказом Мінекономіки від 15.04.2020 № 710 «Про затвердження Переліку формальних помилок» та на виконання пункту 19 частини 2 статті 22 Закону в тендерній документації наведено опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призводить до відхилення їх тендерних пропозицій.
Так, відповідно до пункту 1 розділу ІІІ тендерної документації до формальних (несуттєвих) помилок відноситься: Помилка, зроблена учасником процедури закупівлі під час оформлення тексту документа / унесення інформації в окремі поля електронної форми тендерної пропозиції, що не впливає на ціну тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та не призводить до її спотворення та / або не стосується характеристики предмета закупівлі, кваліфікаційних критеріїв до учасника процедури закупівлі.
Таким чином, відсутність в п. 3 таблиці 2 додатку 2 до ТД слова «відповідає» в стовпчику «відповідає/не відповідає» є формальною (несуттєвою) помилкою, допущення якої не призводить до відхилення тендерної пропозиції Учасника.
З питання другого вимоги ТОВ «ІНВО ЮНІОН», Замовник повідомляє наступне.
Відповідно до абзацу 10 пункту 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі - Особливості) передбачено, що «Тендерна документація повинна містити перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, та перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі. Зазначені переліки оформляються як окремі додатки до тендерної документації».
Згідно з п. 44 Особливостей встановлено: «Відсутність документів або інформації, що не передбачені додатками до тендерної документації, зазначеними в абзаці десятому пункту 28 цих особливостей, не є підставою для відхилення замовником тендерної пропозиції такого учасника процедури закупівлі відповідно до цього пункту.»
Так, пунктом 16 додатку 3 до Тендерної документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» визначено вичерпний перелік документів, який Учасник повинен надати у складі своєї тендерної пропозиції відповідно до додатку 2 до тендерної документації (Технічної специфікації) для підтвердження відповідності технічним, якісним характеристикам предмету закупівлі:
- Довідку у формі таблиці-порівняння з інформацією про запропонований товар (за кожним параметром визначеним в Таблиці 2 додатку 2 до Тендреної документації) із зазначенням конкретної моделі запропонованого товару, технічних, якісних характеристик та ознак його відповідності (не відповідності) характеристикам предмету закупівлі, складену на основі Таблиці 2 додатку 2 до Тендерної документації;
- Довідку з посиланням на веб-сторінку (сайт) виробника / або продавця/ або дилера на якій зазначено основні технічні характеристики на запропонований товар: модель; тип генератора; номінальна та максимальна потужність, кВт; кількість фаз; тип (система) запуску; об’єм паливного баку, л; тип двигуна; потужність двигуна к.с.; вага.
Таким чином, умовами тендерної документації НЕ ВИМАГАЛОСЯ надання Учасниками документів на підтвердження вимог до предмета закупівлі про те, що весь товар, що пропонується для продажу, повинен бути новим, не раніше 2024 року виробництва, тобто таким, що раніше не використовувався та товар повинен бути упакований належним чином, що забезпечує його збереження при перевезенні та зберіганні. Упаковка повинна бути безпечною при експлуатації, перевезення та вантажно-розвантажувальні.
Тендерна пропозиція Учасника ТОВ "ЕВОПЕРФЕКТ" містить необхідні документи, визначені пунктом 16 додатку 3 до Тендерної документації, які повинні бути надані для підтвердження відповідності технічним, якісним характеристикам предмету закупівлі.
Таким чином, відсутні підстави для відхилення тендерної пропозиції Учасника ТОВ "ЕВОПЕРФЕКТ".
У зв’язку з вищенаведеним, рішення Замовника, оформлене протоколом № 259 від 14.04.2025, яким визначено учасника ТОВ "ЕВОПЕРФЕКТ" (код ЄДРПОУ 45029386) переможцем закупівлі та прийнято рішення про намір укласти договір про закупівлю з переможцем є законним та не підлягає скасуванню.
Статус вимоги:
Відхилено