-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 2
Шини для транспортних засобів великої та малої тоннажності (34351100-3 Автомобільні шини)
Завершена
345 478.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 727.39 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 727.39 UAH
Період оскарження:
27.03.2025 14:09 - 01.04.2025 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП
Скарга
Номер:
fdf9fd0308734a86ba1e03c59d14a646
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-03-27-007115-a.a1
Назва:
Скарга
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Протокол 139.pdf 11.04.2025 23:38
- Скарга.pdf.p7s.zip 11.04.2025 23:38
- sign.p7s 11.04.2025 23:38
- рішення від 15.04.2025 № 5900.pdf 15.04.2025 14:49
- Інформація про резолютивну частину рішення від 23.04.2025 № 6480.pdf 24.04.2025 14:31
- рішення від 23.04.2025 № 6480.pdf 28.04.2025 12:42
- ДОДАТОК 1.docx 18.04.2025 10:36
- Супроводжувальний лист.pdf 18.04.2025 10:36
- Пояснення.pdf 18.04.2025 10:36
- Пояснення.doc 18.04.2025 10:36
- Додаток 1 до тендерної документації.pdf 18.04.2025 10:36
- ЗАПЕРЕЧЕННЯ НА СКАРГУ.docx 21.04.2025 14:25
- Заперечення на скаргу.pdf 21.04.2025 14:25
Дата прийняття скарги до розгляду:
11.04.2025 23:48
Дата розгляду скарги:
23.04.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
15.04.2025 14:49
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
28.04.2025 12:43
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
9f4fdf61f91c441393774fcdfc8c0f3c
Заголовок пункту скарги:
Скарга
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
Скаржник, не погоджується з прийнятим Замовником рішенням щодо відхилення його тендерної пропозиції, вважаю зазначені вище підстави для відхилення надумані, а прийняте рішення незаконним, зокрема прийнятим всупереч вимог ч. 1, 4 та 5 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» та таким, що порушує мої права.
1. Відсутність підстав для відхилення пропозиції за технічними характеристиками
Замовник відхилив тендерну пропозицію ТОВ «АВТОШИНИ-ПРОЗОРО», посилаючись на невідповідність вимогам технічної специфікації. Однак, згідно з протоколом, перевірка на сайті Європейського реєстру енергетичного маркування товару (EPREL) підтвердила, що запропоновані шини повністю відповідають вимогам замовника та є кращими у розумінні вимог тендерої документації Замовника :
• Шина 215/75R16C 116/114T RS01 (Kapsen):
o Рівень зчеплення з мокрою поверхнею: С (відповідає вимогам).
o Рівень шуму: 72 Дб (не більше 73 Дб).
• Шина 235/65R16C 115/113R (Powertrac Vantour):
o Рівень зчеплення з мокрою поверхнею: B (відповідає вимогам не менше С).
o Рівень шуму: 72 Дб ( не більше 73 Дб).
Таким чином, відхилення пропозиції учасника є безпідставними, Замовник документально підтвердив відповідність запропонованих шин вимогам Замовника інформацією на сайті Європейського реєстру енергетичного маркування товару.
2. Порушення процедури виправлення невідповідностей
Замовник посилається на підпункт 1 пункту 41 Особливостей, згідно з яким пропозиція може бути відхилена, якщо учасник не усунув невідповідності протягом 24 годин після повідомлення. Однак:
• Замовник не надав жодного повідомлення через електронну систему закупівель, що підтверджується відсутністю відповідного документу в протоколі.
• Учасник не мав можливості виправити невідповідності, оскільки такого повідомлення не було опубліковано.
Це є грубим порушенням пункту 43 Особливостей, який вимагає:
«Замовник повідомляє учасника про виявлені невідповідності та надає 24 години для їх усунення».
Відхилення пропозиції без надання можливості усунути невідповідності порушує право учасника на захист інтересів та суперечить принципам публічних закупівель (ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі»).
3. Недостовірність аргументації замовника
У протоколі зазначено, що учасник надав «недостовірну інформацію» щодо технічних характеристик. Однак:
• Дані з Європейського реєстру підтверджують відповідність шин вимогам Замовника (посилання на EPREL наведені в протоколі).
Відповідно до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за такими принципами, як: добросовісна конкуренція серед учасників, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників та рівне ставлення до них , об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі, запобігання корупційним діям і зловживанням.
Прийняте Замовником рішення порушує Законодавчо встановлені права Скаржника, а тому завдає економічну шкоду Скаржнику.
1. Відсутність підстав для відхилення пропозиції за технічними характеристиками
Замовник відхилив тендерну пропозицію ТОВ «АВТОШИНИ-ПРОЗОРО», посилаючись на невідповідність вимогам технічної специфікації. Однак, згідно з протоколом, перевірка на сайті Європейського реєстру енергетичного маркування товару (EPREL) підтвердила, що запропоновані шини повністю відповідають вимогам замовника та є кращими у розумінні вимог тендерої документації Замовника :
• Шина 215/75R16C 116/114T RS01 (Kapsen):
o Рівень зчеплення з мокрою поверхнею: С (відповідає вимогам).
o Рівень шуму: 72 Дб (не більше 73 Дб).
• Шина 235/65R16C 115/113R (Powertrac Vantour):
o Рівень зчеплення з мокрою поверхнею: B (відповідає вимогам не менше С).
o Рівень шуму: 72 Дб ( не більше 73 Дб).
Таким чином, відхилення пропозиції учасника є безпідставними, Замовник документально підтвердив відповідність запропонованих шин вимогам Замовника інформацією на сайті Європейського реєстру енергетичного маркування товару.
2. Порушення процедури виправлення невідповідностей
Замовник посилається на підпункт 1 пункту 41 Особливостей, згідно з яким пропозиція може бути відхилена, якщо учасник не усунув невідповідності протягом 24 годин після повідомлення. Однак:
• Замовник не надав жодного повідомлення через електронну систему закупівель, що підтверджується відсутністю відповідного документу в протоколі.
• Учасник не мав можливості виправити невідповідності, оскільки такого повідомлення не було опубліковано.
Це є грубим порушенням пункту 43 Особливостей, який вимагає:
«Замовник повідомляє учасника про виявлені невідповідності та надає 24 години для їх усунення».
Відхилення пропозиції без надання можливості усунути невідповідності порушує право учасника на захист інтересів та суперечить принципам публічних закупівель (ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі»).
3. Недостовірність аргументації замовника
У протоколі зазначено, що учасник надав «недостовірну інформацію» щодо технічних характеристик. Однак:
• Дані з Європейського реєстру підтверджують відповідність шин вимогам Замовника (посилання на EPREL наведені в протоколі).
Відповідно до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за такими принципами, як: добросовісна конкуренція серед учасників, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників та рівне ставлення до них , об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі, запобігання корупційним діям і зловживанням.
Прийняте Замовником рішення порушує Законодавчо встановлені права Скаржника, а тому завдає економічну шкоду Скаржнику.
Вимоги:
Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
-
Визнати неправомірним та зобов’язати Замовника скасувати своє рішення про відхилення пропозиції Скаржника - ТОВ АВТОШИНИ ПРОЗОРО зазначене у ПРОТОКОЛ уповноваженої особи №139 від 09.04.2025 року.