-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Комплект лазертаг для оснащення навчального кабінету предмета «Захист України» (код ДК 021:2015:35740000-3: Симулятори бойових дій)
Мова, якою повинні готуватися тендерні пропозиції - українська.
Завершена
612 813.20
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 3 064.07 UAH
мін. крок: 0.5% або 3 064.07 UAH
Період оскарження:
27.03.2025 11:33 - 18.04.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Порушення визначення предмету закупівлі та дескримінаційні умови закупівлі
Номер:
02745fdd0e394dfd833d39a8ad2eb9c6
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-03-27-004175-a.b2
Назва:
Порушення визначення предмету закупівлі та дескримінаційні умови закупівлі
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга про порушення.docx 01.04.2025 18:15
- Скарга про порушення.pdf 01.04.2025 18:15
- Додаток 2 Інформація про технічні, якісні, кількісні та інші хара.docx 01.04.2025 18:15
- Додаток 3 ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ,.docx 01.04.2025 18:15
- sign.p7s 01.04.2025 18:18
- Рішення від 03.04.2025 №5209.pdf 03.04.2025 19:13
- Інформація про резолютивну частину рішення від 10.04.2025 №5714.pdf 11.04.2025 11:54
- Рішення від 10.04.2025 №5714.pdf 14.04.2025 14:23
- Пояснення до скарги скан.pdf 07.04.2025 14:46
- ПОЯСНЕННЯ до скарги.docx 07.04.2025 14:46
- ТД нова редакція.docx 16.04.2025 09:33
- протокол про внесення змін.pdf 16.04.2025 09:33
- Перелік змін.docx 16.04.2025 09:33
Дата прийняття скарги до розгляду:
01.04.2025 18:25
Дата розгляду скарги:
10.04.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
03.04.2025 19:13
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
14.04.2025 14:24
Дата виконання рішення Замовником:
16.04.2025 09:33
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Березівська сільська рада повідомляє, що виконала рішення №5714-р/пк-пз від 10.04.2025 року Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель щодо закупівлі за предметом Комплект лазертаг для оснащення навчального кабінету предмета «Захист України» (код ДК 021:2015:35740000-3: Симулятори бойових дій), Ідентифікатор закупівлі: UA-2025-03-27-004175-a. На підтвердження даної інформації надаємо сканкопію протоколу уповноваженої особи про внесення змін до тендерної документації, перелік змін та тендерну документацію в новій редакції.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
7270cafce2b64ebcb1c285a2fce1e5a7
Заголовок пункту скарги:
І. Підстави подання скарги, посилання на порушення процедури закупівлі або прийняті рішення, дії або бездіяльність замовника, фактичні обставини, що це можуть підтверджувати
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
І. Підстави подання скарги, посилання на порушення процедури закупівлі або прийняті рішення, дії або бездіяльність замовника, фактичні обставини, що це можуть підтверджувати;
Підстави подання скарги: абз. 1 пункту 59 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від від 11 березня 2025 р. № 278) (далі – Особливості), -
Скарги, що стосуються тендерної документації, можуть подаватися до органу оскарження з моменту оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів, але не пізніше ніж за три дні до кінцевого строку подання тендерних пропозицій, установленого до внесення змін до тендерної документації.
Посилання на прийняті рішення, дії або бездіяльність замовника:
27.03.2025 року, у закупівлі за ідентифікатором UA-2025-03-27-004175-a , за предметом закупівлі: «код ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник" - 35740000-3: Симулятори бойових дій», Замовником було опубліковано тендерну документацію, яка містить порушення пункту 22 частини 1 статті 1 Закону № 922 «Про публічні закупівлі», п. 15 Особливостей, п. 3 Порядку визначення предмета закупівлі № 708 щодо визначення предмету закупівлі та дискримінаційні умови, які обмежують ФОП Деркач В.В., в праві на участь, а також зазначена тендерна документація складена з порушенням пункту 28 Особливостей та ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178.
Відповідно до п. 22 статті 1 Закону № 922-VIII, предмет закупівлі - товари, роботи чи послуги, що закуповуються замовником у межах єдиної процедури закупівлі або в межах проведення спрощеної закупівлі, щодо яких учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції/пропозиції або пропозиції на переговорах (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом, із застосуванням Єдиного закупівельного словника, затвердженого у встановленому законодавством порядку.
Наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 15.04.2020 року № 708 затверджено Порядок визначення предмета закупівлі (надалі - Порядок № 708), який згідно його пункту 1, встановлює правила визначення замовником предмета закупівлі відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) із застосуванням показників цифр основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749 (далі - Єдиний закупівельний словник), а також особливості визначення предмета закупівлі для окремих товарів, робіт і послуг.
Пунктом 3 зазначеного Порядку № 708 передбачено, що предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 21 і 34 частини першої статті 1 Закону № 922- VIII та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника.
Національний класифікатор «Єдиний закупівельний словник» (ЄЗС) призначений для стандартизації опису в договорах (контрактах) предмета державних закупівель, забезпечування більшої прозорості процедур закупівель товарів, робіт і послуг за бюджетні кошти, створювання ефективного конкурентного середовища у сфері державних закупівель, а також підтримування участі вітчизняних суб’єктів господарювання у торгах за межами України.
Замовник у тендерній документації, яка затверджена рішенням (протоколом) уповноваженої особи від 27.03.2025 року, визначив предмет закупівлі Комплект лазертаг для оснащення навчального кабінету предмета «Захист України» (код ДК 021:2015:35740000-3: Симулятори бойових дій).
Однак при детальному вивченні тендерної документації нами встановлено, що п. 1 Додатком 2 до тендерної документації «Технічні, якісні, кількісні та інші характеристики предмета закупівлі» в одному лоті безпідставно об’єднано фізичне обладнання для гри в лазертаг із освітнім програмним забезпеченням, які не лише не відносяться до предмету закупівлі, а і відсутні у наказі МОН від 10.05.2024 року «Про затвердження Типового переліку засобів навчання та обладнання для забезпечення викладання предмета «Захист України» закладів освіти, що забезпечують здобуття повної загальної середньої освіти», який зареєстрований у Міністерстві юстиції 27.05.2024 року № 771/42116 та в Модельній навчальній програмі «Захист України. Інтегрований̆ курс» для закладів, що забезпечують здобуття повної загальної середньої освіти, рекомендованої Наказом МОН України від 08.08.2024 року № 1116, а саме:
№ з/п Назва обладнання Характеристики К-ть
Комплект лазертаг
До складу комплекту входить:
1. Персональний комп’ютер форм-фактора планшетний ПК Процесор – не гірше MediaTek Helio G85;
корпус - форм-фактор - планшетний ПК;
протиударний чохол («бампер») відповідно до розмірів планшетного ПК;
оперативна пам’ять - об’єм пам’яті - не менше 4 GB
накопичувач - об’єм - не менше ніж 128 GB
графічний адаптер відеомонітор - інтегрований у корпус, сенсорний;
розмір діагоналі не менше ніж 10,1 дюймів;
роздільна здатність не менше ніж 1920x1200
кольоровий дисплей на активній матриці;
захист екрана за допомогою додаткового скла або іншого додаткового захисту за формою відео монітора;
звуковий адаптер - інтегрований;
інтегровані динаміки та мікрофон
веб-камера - фронтальна, з роздільною здатністю не гірше 1280 x 720
мережевий адаптер Ethernet - бездротовий, з підтримкою стандарту не гірше 802.11 ac
наявність Bluetooth
зовнішні інтерфейси - не менше ніж 1 порт USB Type C
батарея - ємність не менше ніж 5100 мА*год
операційна система – не гірше Android 14
Комплект програмного забезпечення з пакетом функцій:
•Можливість обирати режими гри
•Широкий діапазон налаштувань для адаптації ігрового комплекту згідно вимогам клієнта
•Можливість керування ігровим процесом
•Ведення статистики по команд, гравців та раундах
•Можливість використовувати платформи Android і Windows
Єдиний програмний комплекс для створення, перегляду та програвання навчального вмісту (зазначити виробника ).
Сумісний з операційною системою
Підтримує імпорт створених файлів різних форматів.
Містить функціонал створення та зміни (рухати, клонувати, перевертати, змінювати розмір, блокувати, редагувати, робити прозорим) об’єктів за допомогою стандартних засобів програмного забезпечення.
Містить вбудований інструмент запису екрану з функцією запису та збереження робочого стола або його обраної зони.
Містить функціонал автоматичного оновлення.
Містить не менше 1200 вбудованих 3D моделей освітньої тематики українською мовою.
Містить інтерактивні інструменти для створення тестів.
Містить вільний доступ користувачів до не менше 100-та україномовних ліцензійних цифрових підручників 1-11 класів (Учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати посилання на перелік таких підручників та копію договорів або сертифікатів про передачу прав розробнику або офіційному дистриб’ютору на території України спеціалізованого програмного забезпечення навчального призначення, видавництвом підручників, або інших документів на надання прав на використання навчальних видань (підручників), які належать видавництву, з метою їх розміщення та надання вільного доступу користувачам спеціалізованого програмного забезпечення навчального призначення. Такий документ повинен містити повний перелік підручників які є предметом цього документу)
Містить готову бібліотеку цифрових уроків українською мовою у кількості не менше 300 уроків (Учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати посилання на перелік таких уроків).
Містить інструменти створення та поширення власних цифрових уроків та інтерактивного контенту.
Зберігання та обробка інформації користувачів ПЗ повинна здійснюватися в хмарному центрі обробки даних (ХЦОД), що забезпечує комплексну систему захисту інформації (КСЗІ) відповідно до вимог законодавства України.
Підписка (ліцензія) – не менше 1-го року
Учасник повинен надати лист про надання висновку (схвалено/рекомендовано для використання в ЗНЗ) на запропонований програмний комплекс виданий відповідним органом Міністерства освіти України (ДНУ «Інститут модернізації змісту освіти»).
Учасник в складі тендерної пропозиції має надати Копію чинного на дату кінцевого строку подання тендерних пропозицій висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи на запропонований програмний комплекс(у разі якщо заявником експертизи є не учасник то в складі пропозиції необхідно надати дозвіл від заявника експертизи щодо використання зазначеного сертифікату).
Учасник повинен зазначити посилання на сайт виробника запропонованого Учасником програмного комплексу для перевірки вказаних характеристик вимогам Замовника та надати авторизаційний лист від виробника або офіційного дистриб’ютора на території України із зазначенням ідентифікатора закупівлі та найменування Замовника (статус офіційного дистриб’ютора на території України підтверджується листом або сертифікатом від виробника).
У разі якщо учасник на виконання пункту щодо єдиного програмного комплексу пропонує до постачання декілька навчальних програмних забезпечень , кожне із них має відповідати зазначеним вимогам до єдиного програмного комплексу.
Для можливості перевірки відповідності вищезазначеним характеристикам, спеціалізоване програмне забезпечення навчального призначення повинно мати функцію безкоштовного пробного періоду - не менше 10 днів.
Іч дистанційний пульт:
надсилає команди у грі: старт, стоп пауза. 1
Згідно з зазначеною Замовником інформацією, встановлюється вимога щодо програмного забезпечення, яке входить до складу предмета закупівлі, містить уроки для 1–11 класів, включаючи елементи гри у лазертаг. Не зрозуміло, які інтерактивні уроки для 1 класу, що містять елементи лазертаг-гри або використовують обладнання відповідно до вікових, психофізіологічних та освітніх потреб учнів початкової школи буде використовувати Замовник за результатами вказаної закупівлі. Наголошуємо, що відповідно до ст. 21 Закону України «Про повну загальну середню освіту», заклад освіти зобов’язаний створювати безпечне освітнє середовище, що передбачає вікову доцільність методів навчання, відповідність програмного забезпечення педагогічним вимогам, з урахуванням гігієнічних та психологічних норм, зокрема для учнів молодшого шкільного віку.
Також звертаємо увагу, що: Лазертаг-обладнання, яке має елементи «бойових симуляторів», є умовно допустимим у рамках предмета «Захист України», однак не корелює із програмним забезпеченням, призначеним для 1 класу.
Наголошуємо: код ДК 021:2015 35740000-5 чітко визначає фізичні засоби моделювання бойових ситуацій, а не цифрові освітні продукти.
Окрім цього, п. 3. Додатку 3 до тендерної документації «ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ НАДАЮТЬСЯ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ УЧАСНИКА КВАЛІ-ФІКАЦІЙНИМ КРІТЕРІЯМ, ВИМОГАМ ЧИННОГО ЗАКОНОДАВСТВА, ТА ІНШІ ДОКУМЕНТИ (ДАНІ), ЩО НАДАЮТЬСЯ ЗАМОВНИКУ» також включені вимоги щодо підтвердження якості чомусь «Комп’ютерного обладнання», а не симулятора бойових дій:
3 Перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі Для підтвердження інформації та документів про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції у відповідності до Додатку 2 тендерної документації, Учасник надає в складі пропозиції :
Гарантійний лист про те що, транспортні послуги та інші витрати (пакування, тощо) повинні здійснюватися за рахунок Учасника.
Порівняльну таблицю відповідності запропонованого товару технічним вимогам Замовника визначених у Додатку 2 до тендерної документації (обов‘язково зазначається виробник та модель для можливості перевірки запропонованого обладнання технічним вимогам Замовника).
Авторизаційний лист від виробника комплекту Лазертаг із зазначенням ідентифікатора закупівлі та найменування Замовника.
Копію декларації про відповідність технічному регламенту з електромагнітної сумісності обладнання та копію декларації про відповідність технічному регламенту низьковольтного електричного обладнання на Лазертаг (декларація має містити перелік обладнання, а саме: Тагер, Пов’язка на голову гравця, WiFi роутер, База команди, Контрольна точка, Зарядний пристрій).
Гарантійний лист про надання гарантії на все обладнання строком не менше 12 місяців.
Для підтвердження вимог встановлених програмним забезпеченням «Єдиний програмний комплекс для створення, перегляду та програвання навчального вмісту», учасник має надати в складі пропозиції:
Довідку із зазначенням виробника програмного забезпечення «Єдиного програмного комплексу для створення, перегляду та програвання навчального вмісту» та посилання на сайт виробника.
Довідку із підтвердженням того, що програмне забезпечення містить вільний доступ користувачів до не менше 100-та україномовних ліцензійних цифрових підручників 1-11 класів (надати посилання на перелік таких підручників) та надати Копію договорів або cертифікатів про передачу прав розробнику або офіційному дистриб’ютору на території України програмного забезпечення, видавництвом підручників, або інших документів на надання прав на використання навчальних видань (підручників), які належать видавництву, з метою їх розміщення та надання вільного доступу користувачам програмного забезпечення навчального призначення. Такий документ повинен містити повний перелік підручників які є предметом цього документу)
Довідку із підтвердженням того, що програмне забезпечення містить готову бібліотеку цифрових уроків українською мовою у кількості не менше 300 уроків (надати посилання на перелік таких уроків).
Лист про надання висновку (схвалено/рекомендовано для використання в ЗНЗ) на запропоноване програмне забезпечення виданий відповідним органом Міністерства освіти України (ДНУ «Інститут модернізації змісту освіти»).
Копію чинного на дату кінцевого строку подання тендерних пропозицій висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи на запропоноване програмне забезпечення (у разі якщо заявником експертизи є не учасник то в складі пропозиції необхідно надати дозвіл від заявника експертизи щодо використання зазначеного сертифікату).
Авторизаційний лист від виробника запропонованого програмного забезпечення або офіційного дистриб’ютора на території України із зазначенням ідентифікатора закупівлі та найменування Замовника (статус офіційного дистриб’ютора на території України підтверджується листом або сертифікатом від виробника).
Також не зрозуміло Скаржнику, яким чином на підставі вказаних кваліфікаційних критеріїв буде проводитись дослідження документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) без надання специфікації до договору, що є невід’ємною його частиною.
Разом з цим, п. 1 розділу V. Оцінка тендерної пропозиції встановлено, що «Розмір мінімального кроку пониження ціни під час електронного аукціону – 1 %», однак в електронних полях оголошення, розміщеного на сайті Уповноваженого органу зазначено: Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 0,50%.
Всупереч п.п. 2 п. 1 розділу III. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції в якому зазначено, що тендерна пропозиція учасника повинна бути підписана удосконаленим електронним підписом (УЕП) або кваліфікованим електронним підписом (КЕП), Додатком 3 до тендерної документації «ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ НАДАЮТЬСЯ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ УЧАСНИКА КВАЛІ-ФІКАЦІЙНИМ КРІТЕРІЯМ, ВИМОГАМ ЧИННОГО ЗАКОНОДАВСТВА, ТА ІНШІ ДОКУМЕНТИ (ДАНІ), ЩО НАДАЮТЬСЯ ЗАМОВНИКУ» передбачено лише «Кваліфікований електронний підпис (КЕП), накладений на тендерну пропозицію відповідно до пункту 1 розділу 3 тендерної документації.».
Таким чином, вказана тендерна документація не відповідає вимогам ст. 22 Закону, об’єднання у тендері різних предметів закупівлі порушує вимоги класифікації, створює ризики нецільового використання бюджетних коштів і тягне за собою можливі юридичні наслідки. Крім того, таке об’єднання унеможливлює участь у закупівлі вузькоспеціалізованих постачальників, що є порушенням принципів добросовісної конкуренції, визначених Законом України «Про публічні закупівлі».
Підстави подання скарги: абз. 1 пункту 59 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від від 11 березня 2025 р. № 278) (далі – Особливості), -
Скарги, що стосуються тендерної документації, можуть подаватися до органу оскарження з моменту оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів, але не пізніше ніж за три дні до кінцевого строку подання тендерних пропозицій, установленого до внесення змін до тендерної документації.
Посилання на прийняті рішення, дії або бездіяльність замовника:
27.03.2025 року, у закупівлі за ідентифікатором UA-2025-03-27-004175-a , за предметом закупівлі: «код ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник" - 35740000-3: Симулятори бойових дій», Замовником було опубліковано тендерну документацію, яка містить порушення пункту 22 частини 1 статті 1 Закону № 922 «Про публічні закупівлі», п. 15 Особливостей, п. 3 Порядку визначення предмета закупівлі № 708 щодо визначення предмету закупівлі та дискримінаційні умови, які обмежують ФОП Деркач В.В., в праві на участь, а також зазначена тендерна документація складена з порушенням пункту 28 Особливостей та ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178.
Відповідно до п. 22 статті 1 Закону № 922-VIII, предмет закупівлі - товари, роботи чи послуги, що закуповуються замовником у межах єдиної процедури закупівлі або в межах проведення спрощеної закупівлі, щодо яких учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції/пропозиції або пропозиції на переговорах (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом, із застосуванням Єдиного закупівельного словника, затвердженого у встановленому законодавством порядку.
Наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 15.04.2020 року № 708 затверджено Порядок визначення предмета закупівлі (надалі - Порядок № 708), який згідно його пункту 1, встановлює правила визначення замовником предмета закупівлі відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) із застосуванням показників цифр основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749 (далі - Єдиний закупівельний словник), а також особливості визначення предмета закупівлі для окремих товарів, робіт і послуг.
Пунктом 3 зазначеного Порядку № 708 передбачено, що предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 21 і 34 частини першої статті 1 Закону № 922- VIII та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника.
Національний класифікатор «Єдиний закупівельний словник» (ЄЗС) призначений для стандартизації опису в договорах (контрактах) предмета державних закупівель, забезпечування більшої прозорості процедур закупівель товарів, робіт і послуг за бюджетні кошти, створювання ефективного конкурентного середовища у сфері державних закупівель, а також підтримування участі вітчизняних суб’єктів господарювання у торгах за межами України.
Замовник у тендерній документації, яка затверджена рішенням (протоколом) уповноваженої особи від 27.03.2025 року, визначив предмет закупівлі Комплект лазертаг для оснащення навчального кабінету предмета «Захист України» (код ДК 021:2015:35740000-3: Симулятори бойових дій).
Однак при детальному вивченні тендерної документації нами встановлено, що п. 1 Додатком 2 до тендерної документації «Технічні, якісні, кількісні та інші характеристики предмета закупівлі» в одному лоті безпідставно об’єднано фізичне обладнання для гри в лазертаг із освітнім програмним забезпеченням, які не лише не відносяться до предмету закупівлі, а і відсутні у наказі МОН від 10.05.2024 року «Про затвердження Типового переліку засобів навчання та обладнання для забезпечення викладання предмета «Захист України» закладів освіти, що забезпечують здобуття повної загальної середньої освіти», який зареєстрований у Міністерстві юстиції 27.05.2024 року № 771/42116 та в Модельній навчальній програмі «Захист України. Інтегрований̆ курс» для закладів, що забезпечують здобуття повної загальної середньої освіти, рекомендованої Наказом МОН України від 08.08.2024 року № 1116, а саме:
№ з/п Назва обладнання Характеристики К-ть
Комплект лазертаг
До складу комплекту входить:
1. Персональний комп’ютер форм-фактора планшетний ПК Процесор – не гірше MediaTek Helio G85;
корпус - форм-фактор - планшетний ПК;
протиударний чохол («бампер») відповідно до розмірів планшетного ПК;
оперативна пам’ять - об’єм пам’яті - не менше 4 GB
накопичувач - об’єм - не менше ніж 128 GB
графічний адаптер відеомонітор - інтегрований у корпус, сенсорний;
розмір діагоналі не менше ніж 10,1 дюймів;
роздільна здатність не менше ніж 1920x1200
кольоровий дисплей на активній матриці;
захист екрана за допомогою додаткового скла або іншого додаткового захисту за формою відео монітора;
звуковий адаптер - інтегрований;
інтегровані динаміки та мікрофон
веб-камера - фронтальна, з роздільною здатністю не гірше 1280 x 720
мережевий адаптер Ethernet - бездротовий, з підтримкою стандарту не гірше 802.11 ac
наявність Bluetooth
зовнішні інтерфейси - не менше ніж 1 порт USB Type C
батарея - ємність не менше ніж 5100 мА*год
операційна система – не гірше Android 14
Комплект програмного забезпечення з пакетом функцій:
•Можливість обирати режими гри
•Широкий діапазон налаштувань для адаптації ігрового комплекту згідно вимогам клієнта
•Можливість керування ігровим процесом
•Ведення статистики по команд, гравців та раундах
•Можливість використовувати платформи Android і Windows
Єдиний програмний комплекс для створення, перегляду та програвання навчального вмісту (зазначити виробника ).
Сумісний з операційною системою
Підтримує імпорт створених файлів різних форматів.
Містить функціонал створення та зміни (рухати, клонувати, перевертати, змінювати розмір, блокувати, редагувати, робити прозорим) об’єктів за допомогою стандартних засобів програмного забезпечення.
Містить вбудований інструмент запису екрану з функцією запису та збереження робочого стола або його обраної зони.
Містить функціонал автоматичного оновлення.
Містить не менше 1200 вбудованих 3D моделей освітньої тематики українською мовою.
Містить інтерактивні інструменти для створення тестів.
Містить вільний доступ користувачів до не менше 100-та україномовних ліцензійних цифрових підручників 1-11 класів (Учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати посилання на перелік таких підручників та копію договорів або сертифікатів про передачу прав розробнику або офіційному дистриб’ютору на території України спеціалізованого програмного забезпечення навчального призначення, видавництвом підручників, або інших документів на надання прав на використання навчальних видань (підручників), які належать видавництву, з метою їх розміщення та надання вільного доступу користувачам спеціалізованого програмного забезпечення навчального призначення. Такий документ повинен містити повний перелік підручників які є предметом цього документу)
Містить готову бібліотеку цифрових уроків українською мовою у кількості не менше 300 уроків (Учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати посилання на перелік таких уроків).
Містить інструменти створення та поширення власних цифрових уроків та інтерактивного контенту.
Зберігання та обробка інформації користувачів ПЗ повинна здійснюватися в хмарному центрі обробки даних (ХЦОД), що забезпечує комплексну систему захисту інформації (КСЗІ) відповідно до вимог законодавства України.
Підписка (ліцензія) – не менше 1-го року
Учасник повинен надати лист про надання висновку (схвалено/рекомендовано для використання в ЗНЗ) на запропонований програмний комплекс виданий відповідним органом Міністерства освіти України (ДНУ «Інститут модернізації змісту освіти»).
Учасник в складі тендерної пропозиції має надати Копію чинного на дату кінцевого строку подання тендерних пропозицій висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи на запропонований програмний комплекс(у разі якщо заявником експертизи є не учасник то в складі пропозиції необхідно надати дозвіл від заявника експертизи щодо використання зазначеного сертифікату).
Учасник повинен зазначити посилання на сайт виробника запропонованого Учасником програмного комплексу для перевірки вказаних характеристик вимогам Замовника та надати авторизаційний лист від виробника або офіційного дистриб’ютора на території України із зазначенням ідентифікатора закупівлі та найменування Замовника (статус офіційного дистриб’ютора на території України підтверджується листом або сертифікатом від виробника).
У разі якщо учасник на виконання пункту щодо єдиного програмного комплексу пропонує до постачання декілька навчальних програмних забезпечень , кожне із них має відповідати зазначеним вимогам до єдиного програмного комплексу.
Для можливості перевірки відповідності вищезазначеним характеристикам, спеціалізоване програмне забезпечення навчального призначення повинно мати функцію безкоштовного пробного періоду - не менше 10 днів.
Іч дистанційний пульт:
надсилає команди у грі: старт, стоп пауза. 1
Згідно з зазначеною Замовником інформацією, встановлюється вимога щодо програмного забезпечення, яке входить до складу предмета закупівлі, містить уроки для 1–11 класів, включаючи елементи гри у лазертаг. Не зрозуміло, які інтерактивні уроки для 1 класу, що містять елементи лазертаг-гри або використовують обладнання відповідно до вікових, психофізіологічних та освітніх потреб учнів початкової школи буде використовувати Замовник за результатами вказаної закупівлі. Наголошуємо, що відповідно до ст. 21 Закону України «Про повну загальну середню освіту», заклад освіти зобов’язаний створювати безпечне освітнє середовище, що передбачає вікову доцільність методів навчання, відповідність програмного забезпечення педагогічним вимогам, з урахуванням гігієнічних та психологічних норм, зокрема для учнів молодшого шкільного віку.
Також звертаємо увагу, що: Лазертаг-обладнання, яке має елементи «бойових симуляторів», є умовно допустимим у рамках предмета «Захист України», однак не корелює із програмним забезпеченням, призначеним для 1 класу.
Наголошуємо: код ДК 021:2015 35740000-5 чітко визначає фізичні засоби моделювання бойових ситуацій, а не цифрові освітні продукти.
Окрім цього, п. 3. Додатку 3 до тендерної документації «ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ НАДАЮТЬСЯ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ УЧАСНИКА КВАЛІ-ФІКАЦІЙНИМ КРІТЕРІЯМ, ВИМОГАМ ЧИННОГО ЗАКОНОДАВСТВА, ТА ІНШІ ДОКУМЕНТИ (ДАНІ), ЩО НАДАЮТЬСЯ ЗАМОВНИКУ» також включені вимоги щодо підтвердження якості чомусь «Комп’ютерного обладнання», а не симулятора бойових дій:
3 Перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі Для підтвердження інформації та документів про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції у відповідності до Додатку 2 тендерної документації, Учасник надає в складі пропозиції :
Гарантійний лист про те що, транспортні послуги та інші витрати (пакування, тощо) повинні здійснюватися за рахунок Учасника.
Порівняльну таблицю відповідності запропонованого товару технічним вимогам Замовника визначених у Додатку 2 до тендерної документації (обов‘язково зазначається виробник та модель для можливості перевірки запропонованого обладнання технічним вимогам Замовника).
Авторизаційний лист від виробника комплекту Лазертаг із зазначенням ідентифікатора закупівлі та найменування Замовника.
Копію декларації про відповідність технічному регламенту з електромагнітної сумісності обладнання та копію декларації про відповідність технічному регламенту низьковольтного електричного обладнання на Лазертаг (декларація має містити перелік обладнання, а саме: Тагер, Пов’язка на голову гравця, WiFi роутер, База команди, Контрольна точка, Зарядний пристрій).
Гарантійний лист про надання гарантії на все обладнання строком не менше 12 місяців.
Для підтвердження вимог встановлених програмним забезпеченням «Єдиний програмний комплекс для створення, перегляду та програвання навчального вмісту», учасник має надати в складі пропозиції:
Довідку із зазначенням виробника програмного забезпечення «Єдиного програмного комплексу для створення, перегляду та програвання навчального вмісту» та посилання на сайт виробника.
Довідку із підтвердженням того, що програмне забезпечення містить вільний доступ користувачів до не менше 100-та україномовних ліцензійних цифрових підручників 1-11 класів (надати посилання на перелік таких підручників) та надати Копію договорів або cертифікатів про передачу прав розробнику або офіційному дистриб’ютору на території України програмного забезпечення, видавництвом підручників, або інших документів на надання прав на використання навчальних видань (підручників), які належать видавництву, з метою їх розміщення та надання вільного доступу користувачам програмного забезпечення навчального призначення. Такий документ повинен містити повний перелік підручників які є предметом цього документу)
Довідку із підтвердженням того, що програмне забезпечення містить готову бібліотеку цифрових уроків українською мовою у кількості не менше 300 уроків (надати посилання на перелік таких уроків).
Лист про надання висновку (схвалено/рекомендовано для використання в ЗНЗ) на запропоноване програмне забезпечення виданий відповідним органом Міністерства освіти України (ДНУ «Інститут модернізації змісту освіти»).
Копію чинного на дату кінцевого строку подання тендерних пропозицій висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи на запропоноване програмне забезпечення (у разі якщо заявником експертизи є не учасник то в складі пропозиції необхідно надати дозвіл від заявника експертизи щодо використання зазначеного сертифікату).
Авторизаційний лист від виробника запропонованого програмного забезпечення або офіційного дистриб’ютора на території України із зазначенням ідентифікатора закупівлі та найменування Замовника (статус офіційного дистриб’ютора на території України підтверджується листом або сертифікатом від виробника).
Також не зрозуміло Скаржнику, яким чином на підставі вказаних кваліфікаційних критеріїв буде проводитись дослідження документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) без надання специфікації до договору, що є невід’ємною його частиною.
Разом з цим, п. 1 розділу V. Оцінка тендерної пропозиції встановлено, що «Розмір мінімального кроку пониження ціни під час електронного аукціону – 1 %», однак в електронних полях оголошення, розміщеного на сайті Уповноваженого органу зазначено: Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 0,50%.
Всупереч п.п. 2 п. 1 розділу III. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції в якому зазначено, що тендерна пропозиція учасника повинна бути підписана удосконаленим електронним підписом (УЕП) або кваліфікованим електронним підписом (КЕП), Додатком 3 до тендерної документації «ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ НАДАЮТЬСЯ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ УЧАСНИКА КВАЛІ-ФІКАЦІЙНИМ КРІТЕРІЯМ, ВИМОГАМ ЧИННОГО ЗАКОНОДАВСТВА, ТА ІНШІ ДОКУМЕНТИ (ДАНІ), ЩО НАДАЮТЬСЯ ЗАМОВНИКУ» передбачено лише «Кваліфікований електронний підпис (КЕП), накладений на тендерну пропозицію відповідно до пункту 1 розділу 3 тендерної документації.».
Таким чином, вказана тендерна документація не відповідає вимогам ст. 22 Закону, об’єднання у тендері різних предметів закупівлі порушує вимоги класифікації, створює ризики нецільового використання бюджетних коштів і тягне за собою можливі юридичні наслідки. Крім того, таке об’єднання унеможливлює участь у закупівлі вузькоспеціалізованих постачальників, що є порушенням принципів добросовісної конкуренції, визначених Законом України «Про публічні закупівлі».
×
-
Назва доказу:
Додаток 3 ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ НАДАЮТЬСЯ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ УЧАСНИКА КВАЛІ-ФІКАЦІЙНИМ КРІТЕРІЯМ, ВИМОГАМ ЧИННОГО ЗАКОНОДАВСТВА, ТА ІНШІ ДОКУМЕНТИ (ДАНІ), ЩО НАДАЮТЬСЯ ЗАМОВНИКУ
-
Повʼязаний документ:
Додаток 3 ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ,.docx
-
-
Назва доказу:
Додаток 2 Технічні, якісні, кількісні та інші характеристики предмета закупівлі
-
Повʼязаний документ:
Додаток 2 Інформація про технічні, якісні, кількісні та інші хара.docx
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Згідно наявного в абз. 1 пункту 59 Особливостей права, Скаржник звертається до Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель та просить зобов’язати Замовника - БЕРЕЗІВСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА ЖИТОМИРСЬКОГО РАЙОНУ ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ внести зміни до тендерної документації за предметом «код ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник" - 35740000-3: Симулятори бойових дій», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2025-03-27-004175-a, зокрема: 1. Привести тендерну документацію у відповідність вимог законодавства щодо визначення предмету закупівлі. 2. Вилучити із тендерної документації вимогу щодо надання документів, які не відносяться до предмету закупівлі та вказані у п. 1 Додатку 2 та п. 3 Додатку 3 тендерної документації.
Скарга
Скасована
КЕП
Порушення визначення предмету закупівлі та дескримінаційні умови закупівлі
Номер:
f13b01f2e4d9403c9d7ca47a74118dba
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-03-27-004175-a.b1
Назва:
Порушення визначення предмету закупівлі та дескримінаційні умови закупівлі
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Додаток 2 Інформація про технічні, якісні, кількісні та інші хара.docx 01.04.2025 17:40
- Скарга про порушення.docx 01.04.2025 17:40
- Додаток 3 ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ,.docx 01.04.2025 17:40
- Скарга про порушення.pdf 01.04.2025 17:40
- sign.p7s 01.04.2025 17:42
Причина:
Період оскарження закінчився
Дата скасування:
02.04.2025 00:00
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
814624c4f5a54271b663a45e215426e5
Заголовок пункту скарги:
І. Підстави подання скарги, посилання на порушення процедури закупівлі або прийняті рішення, дії або бездіяльність замовника, фактичні обставини, що це можуть підтверджувати
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
Підстави подання скарги: абз. 1 пункту 59 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від від 11 березня 2025 р. № 278) (далі – Особливості), -
Скарги, що стосуються тендерної документації, можуть подаватися до органу оскарження з моменту оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів, але не пізніше ніж за три дні до кінцевого строку подання тендерних пропозицій, установленого до внесення змін до тендерної документації.
Посилання на прийняті рішення, дії або бездіяльність замовника:
27.03.2025 року, у закупівлі за ідентифікатором UA-2025-03-27-004175-a , за предметом закупівлі: «код ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник" - 35740000-3: Симулятори бойових дій», Замовником було опубліковано тендерну документацію, яка містить порушення пункту 22 частини 1 статті 1 Закону № 922 «Про публічні закупівлі», п. 15 Особливостей, п. 3 Порядку визначення предмета закупівлі № 708 щодо визначення предмету закупівлі та дискримінаційні умови, які обмежують ФОП Стук В.В., в праві на участь, а також зазначена тендерна документація складена з порушенням пункту 28 Особливостей та ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178.
Відповідно до п. 22 статті 1 Закону № 922-VIII, предмет закупівлі - товари, роботи чи послуги, що закуповуються замовником у межах єдиної процедури закупівлі або в межах проведення спрощеної закупівлі, щодо яких учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції/пропозиції або пропозиції на переговорах (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом, із застосуванням Єдиного закупівельного словника, затвердженого у встановленому законодавством порядку.
Наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 15.04.2020 року № 708 затверджено Порядок визначення предмета закупівлі (надалі - Порядок № 708), який згідно його пункту 1, встановлює правила визначення замовником предмета закупівлі відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) із застосуванням показників цифр основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749 (далі - Єдиний закупівельний словник), а також особливості визначення предмета закупівлі для окремих товарів, робіт і послуг.
Пунктом 3 зазначеного Порядку № 708 передбачено, що предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 21 і 34 частини першої статті 1 Закону № 922- VIII та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника.
Національний класифікатор «Єдиний закупівельний словник» (ЄЗС) призначений для стандартизації опису в договорах (контрактах) предмета державних закупівель, забезпечування більшої прозорості процедур закупівель товарів, робіт і послуг за бюджетні кошти, створювання ефективного конкурентного середовища у сфері державних закупівель, а також підтримування участі вітчизняних суб’єктів господарювання у торгах за межами України.
Замовник у тендерній документації, яка затверджена рішенням (протоколом) уповноваженої особи від 27.03.2025 року, визначив предмет закупівлі Комплект лазертаг для оснащення навчального кабінету предмета «Захист України» (код ДК 021:2015:35740000-3: Симулятори бойових дій).
Однак при детальному вивченні тендерної документації нами встановлено, що п. 1 Додатком 2 до тендерної документації «Технічні, якісні, кількісні та інші характеристики предмета закупівлі» в одному лоті безпідставно об’єднано фізичне обладнання для гри в лазертаг із освітнім програмним забезпеченням, які не лише не відносяться до предмету закупівлі, а і відсутні у наказі МОН від 10.05.2024 року «Про затвердження Типового переліку засобів навчання та обладнання для забезпечення викладання предмета «Захист України» закладів освіти, що забезпечують здобуття повної загальної середньої освіти», який зареєстрований у Міністерстві юстиції 27.05.2024 року № 771/42116 та в Модельній навчальній програмі «Захист України. Інтегрований̆ курс» для закладів, що забезпечують здобуття повної загальної середньої освіти, рекомендованої Наказом МОН України від 08.08.2024 року № 1116, а саме:
№ з/п Назва обладнання Характеристики К-ть
Комплект лазертаг
До складу комплекту входить:
1. Персональний комп’ютер форм-фактора планшетний ПК Процесор – не гірше MediaTek Helio G85;
корпус - форм-фактор - планшетний ПК;
протиударний чохол («бампер») відповідно до розмірів планшетного ПК;
оперативна пам’ять - об’єм пам’яті - не менше 4 GB
накопичувач - об’єм - не менше ніж 128 GB
графічний адаптер відеомонітор - інтегрований у корпус, сенсорний;
розмір діагоналі не менше ніж 10,1 дюймів;
роздільна здатність не менше ніж 1920x1200
кольоровий дисплей на активній матриці;
захист екрана за допомогою додаткового скла або іншого додаткового захисту за формою відео монітора;
звуковий адаптер - інтегрований;
інтегровані динаміки та мікрофон
веб-камера - фронтальна, з роздільною здатністю не гірше 1280 x 720
мережевий адаптер Ethernet - бездротовий, з підтримкою стандарту не гірше 802.11 ac
наявність Bluetooth
зовнішні інтерфейси - не менше ніж 1 порт USB Type C
батарея - ємність не менше ніж 5100 мА*год
операційна система – не гірше Android 14
Комплект програмного забезпечення з пакетом функцій:
•Можливість обирати режими гри
•Широкий діапазон налаштувань для адаптації ігрового комплекту згідно вимогам клієнта
•Можливість керування ігровим процесом
•Ведення статистики по команд, гравців та раундах
•Можливість використовувати платформи Android і Windows
Єдиний програмний комплекс для створення, перегляду та програвання навчального вмісту (зазначити виробника ).
Сумісний з операційною системою
Підтримує імпорт створених файлів різних форматів.
Містить функціонал створення та зміни (рухати, клонувати, перевертати, змінювати розмір, блокувати, редагувати, робити прозорим) об’єктів за допомогою стандартних засобів програмного забезпечення.
Містить вбудований інструмент запису екрану з функцією запису та збереження робочого стола або його обраної зони.
Містить функціонал автоматичного оновлення.
Містить не менше 1200 вбудованих 3D моделей освітньої тематики українською мовою.
Містить інтерактивні інструменти для створення тестів.
Містить вільний доступ користувачів до не менше 100-та україномовних ліцензійних цифрових підручників 1-11 класів (Учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати посилання на перелік таких підручників та копію договорів або сертифікатів про передачу прав розробнику або офіційному дистриб’ютору на території України спеціалізованого програмного забезпечення навчального призначення, видавництвом підручників, або інших документів на надання прав на використання навчальних видань (підручників), які належать видавництву, з метою їх розміщення та надання вільного доступу користувачам спеціалізованого програмного забезпечення навчального призначення. Такий документ повинен містити повний перелік підручників які є предметом цього документу)
Містить готову бібліотеку цифрових уроків українською мовою у кількості не менше 300 уроків (Учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати посилання на перелік таких уроків).
Містить інструменти створення та поширення власних цифрових уроків та інтерактивного контенту.
Зберігання та обробка інформації користувачів ПЗ повинна здійснюватися в хмарному центрі обробки даних (ХЦОД), що забезпечує комплексну систему захисту інформації (КСЗІ) відповідно до вимог законодавства України.
Підписка (ліцензія) – не менше 1-го року
Учасник повинен надати лист про надання висновку (схвалено/рекомендовано для використання в ЗНЗ) на запропонований програмний комплекс виданий відповідним органом Міністерства освіти України (ДНУ «Інститут модернізації змісту освіти»).
Учасник в складі тендерної пропозиції має надати Копію чинного на дату кінцевого строку подання тендерних пропозицій висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи на запропонований програмний комплекс(у разі якщо заявником експертизи є не учасник то в складі пропозиції необхідно надати дозвіл від заявника експертизи щодо використання зазначеного сертифікату).
Учасник повинен зазначити посилання на сайт виробника запропонованого Учасником програмного комплексу для перевірки вказаних характеристик вимогам Замовника та надати авторизаційний лист від виробника або офіційного дистриб’ютора на території України із зазначенням ідентифікатора закупівлі та найменування Замовника (статус офіційного дистриб’ютора на території України підтверджується листом або сертифікатом від виробника).
У разі якщо учасник на виконання пункту щодо єдиного програмного комплексу пропонує до постачання декілька навчальних програмних забезпечень , кожне із них має відповідати зазначеним вимогам до єдиного програмного комплексу.
Для можливості перевірки відповідності вищезазначеним характеристикам, спеціалізоване програмне забезпечення навчального призначення повинно мати функцію безкоштовного пробного періоду - не менше 10 днів.
Іч дистанційний пульт:
надсилає команди у грі: старт, стоп пауза. 1
Згідно з зазначеною Замовником інформацією, встановлюється вимога щодо програмного забезпечення, яке входить до складу предмета закупівлі, містить уроки для 1–11 класів, включаючи елементи гри у лазертаг. Не зрозуміло, які інтерактивні уроки для 1 класу, що містять елементи лазертаг-гри або використовують обладнання відповідно до вікових, психофізіологічних та освітніх потреб учнів початкової школи буде використовувати Замовник за результатами вказаної закупівлі. Наголошуємо, що відповідно до ст. 21 Закону України «Про повну загальну середню освіту», заклад освіти зобов’язаний створювати безпечне освітнє середовище, що передбачає вікову доцільність методів навчання, відповідність програмного забезпечення педагогічним вимогам, з урахуванням гігієнічних та психологічних норм, зокрема для учнів молодшого шкільного віку.
Також звертаємо увагу, що: Лазертаг-обладнання, яке має елементи «бойових симуляторів», є умовно допустимим у рамках предмета «Захист України», однак не корелює із програмним забезпеченням, призначеним для 1 класу.
Наголошуємо: код ДК 021:2015 35740000-5 чітко визначає фізичні засоби моделювання бойових ситуацій, а не цифрові освітні продукти.
Окрім цього, п. 3. Додатку 3 до тендерної документації «ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ НАДАЮТЬСЯ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ УЧАСНИКА КВАЛІ-ФІКАЦІЙНИМ КРІТЕРІЯМ, ВИМОГАМ ЧИННОГО ЗАКОНОДАВСТВА, ТА ІНШІ ДОКУМЕНТИ (ДАНІ), ЩО НАДАЮТЬСЯ ЗАМОВНИКУ» також включені вимоги щодо підтвердження якості чомусь «Комп’ютерного обладнання», а не симулятора бойових дій:
3 Перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі Для підтвердження інформації та документів про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції у відповідності до Додатку 2 тендерної документації, Учасник надає в складі пропозиції :
Гарантійний лист про те що, транспортні послуги та інші витрати (пакування, тощо) повинні здійснюватися за рахунок Учасника.
Порівняльну таблицю відповідності запропонованого товару технічним вимогам Замовника визначених у Додатку 2 до тендерної документації (обов‘язково зазначається виробник та модель для можливості перевірки запропонованого обладнання технічним вимогам Замовника).
Авторизаційний лист від виробника комплекту Лазертаг із зазначенням ідентифікатора закупівлі та найменування Замовника.
Копію декларації про відповідність технічному регламенту з електромагнітної сумісності обладнання та копію декларації про відповідність технічному регламенту низьковольтного електричного обладнання на Лазертаг (декларація має містити перелік обладнання, а саме: Тагер, Пов’язка на голову гравця, WiFi роутер, База команди, Контрольна точка, Зарядний пристрій).
Гарантійний лист про надання гарантії на все обладнання строком не менше 12 місяців.
Для підтвердження вимог встановлених програмним забезпеченням «Єдиний програмний комплекс для створення, перегляду та програвання навчального вмісту», учасник має надати в складі пропозиції:
Довідку із зазначенням виробника програмного забезпечення «Єдиного програмного комплексу для створення, перегляду та програвання навчального вмісту» та посилання на сайт виробника.
Довідку із підтвердженням того, що програмне забезпечення містить вільний доступ користувачів до не менше 100-та україномовних ліцензійних цифрових підручників 1-11 класів (надати посилання на перелік таких підручників) та надати Копію договорів або cертифікатів про передачу прав розробнику або офіційному дистриб’ютору на території України програмного забезпечення, видавництвом підручників, або інших документів на надання прав на використання навчальних видань (підручників), які належать видавництву, з метою їх розміщення та надання вільного доступу користувачам програмного забезпечення навчального призначення. Такий документ повинен містити повний перелік підручників які є предметом цього документу)
Довідку із підтвердженням того, що програмне забезпечення містить готову бібліотеку цифрових уроків українською мовою у кількості не менше 300 уроків (надати посилання на перелік таких уроків).
Лист про надання висновку (схвалено/рекомендовано для використання в ЗНЗ) на запропоноване програмне забезпечення виданий відповідним органом Міністерства освіти України (ДНУ «Інститут модернізації змісту освіти»).
Копію чинного на дату кінцевого строку подання тендерних пропозицій висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи на запропоноване програмне забезпечення (у разі якщо заявником експертизи є не учасник то в складі пропозиції необхідно надати дозвіл від заявника експертизи щодо використання зазначеного сертифікату).
Авторизаційний лист від виробника запропонованого програмного забезпечення або офіційного дистриб’ютора на території України із зазначенням ідентифікатора закупівлі та найменування Замовника (статус офіційного дистриб’ютора на території України підтверджується листом або сертифікатом від виробника).
Також не зрозуміло Скаржнику, яким чином на підставі вказаних кваліфікаційних критеріїв буде проводитись дослідження документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) без надання специфікації до договору, що є невід’ємною його частиною.
Разом з цим, п. 1 розділу V. Оцінка тендерної пропозиції встановлено, що «Розмір мінімального кроку пониження ціни під час електронного аукціону – 1 %», однак в електронних полях оголошення, розміщеного на сайті Уповноваженого органу зазначено: Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 0,50%.
Всупереч п.п. 2 п. 1 розділу III. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції в якому зазначено, що тендерна пропозиція учасника повинна бути підписана удосконаленим електронним підписом (УЕП) або кваліфікованим електронним підписом (КЕП), Додатком 3 до тендерної документації «ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ НАДАЮТЬСЯ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ УЧАСНИКА КВАЛІ-ФІКАЦІЙНИМ КРІТЕРІЯМ, ВИМОГАМ ЧИННОГО ЗАКОНОДАВСТВА, ТА ІНШІ ДОКУМЕНТИ (ДАНІ), ЩО НАДАЮТЬСЯ ЗАМОВНИКУ» передбачено лише «Кваліфікований електронний підпис (КЕП), накладений на тендерну пропозицію відповідно до пункту 1 розділу 3 тендерної документації.».
Таким чином, вказана тендерна документація не відповідає вимогам ст. 22 Закону, об’єднання у тендері різних предметів закупівлі порушує вимоги класифікації, створює ризики нецільового використання бюджетних коштів і тягне за собою можливі юридичні наслідки. Крім того, таке об’єднання унеможливлює участь у закупівлі вузькоспеціалізованих постачальників, що є порушенням принципів добросовісної конкуренції, визначених Законом України «Про публічні закупівлі».
Скарги, що стосуються тендерної документації, можуть подаватися до органу оскарження з моменту оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів, але не пізніше ніж за три дні до кінцевого строку подання тендерних пропозицій, установленого до внесення змін до тендерної документації.
Посилання на прийняті рішення, дії або бездіяльність замовника:
27.03.2025 року, у закупівлі за ідентифікатором UA-2025-03-27-004175-a , за предметом закупівлі: «код ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник" - 35740000-3: Симулятори бойових дій», Замовником було опубліковано тендерну документацію, яка містить порушення пункту 22 частини 1 статті 1 Закону № 922 «Про публічні закупівлі», п. 15 Особливостей, п. 3 Порядку визначення предмета закупівлі № 708 щодо визначення предмету закупівлі та дискримінаційні умови, які обмежують ФОП Стук В.В., в праві на участь, а також зазначена тендерна документація складена з порушенням пункту 28 Особливостей та ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178.
Відповідно до п. 22 статті 1 Закону № 922-VIII, предмет закупівлі - товари, роботи чи послуги, що закуповуються замовником у межах єдиної процедури закупівлі або в межах проведення спрощеної закупівлі, щодо яких учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції/пропозиції або пропозиції на переговорах (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом, із застосуванням Єдиного закупівельного словника, затвердженого у встановленому законодавством порядку.
Наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 15.04.2020 року № 708 затверджено Порядок визначення предмета закупівлі (надалі - Порядок № 708), який згідно його пункту 1, встановлює правила визначення замовником предмета закупівлі відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) із застосуванням показників цифр основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749 (далі - Єдиний закупівельний словник), а також особливості визначення предмета закупівлі для окремих товарів, робіт і послуг.
Пунктом 3 зазначеного Порядку № 708 передбачено, що предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 21 і 34 частини першої статті 1 Закону № 922- VIII та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника.
Національний класифікатор «Єдиний закупівельний словник» (ЄЗС) призначений для стандартизації опису в договорах (контрактах) предмета державних закупівель, забезпечування більшої прозорості процедур закупівель товарів, робіт і послуг за бюджетні кошти, створювання ефективного конкурентного середовища у сфері державних закупівель, а також підтримування участі вітчизняних суб’єктів господарювання у торгах за межами України.
Замовник у тендерній документації, яка затверджена рішенням (протоколом) уповноваженої особи від 27.03.2025 року, визначив предмет закупівлі Комплект лазертаг для оснащення навчального кабінету предмета «Захист України» (код ДК 021:2015:35740000-3: Симулятори бойових дій).
Однак при детальному вивченні тендерної документації нами встановлено, що п. 1 Додатком 2 до тендерної документації «Технічні, якісні, кількісні та інші характеристики предмета закупівлі» в одному лоті безпідставно об’єднано фізичне обладнання для гри в лазертаг із освітнім програмним забезпеченням, які не лише не відносяться до предмету закупівлі, а і відсутні у наказі МОН від 10.05.2024 року «Про затвердження Типового переліку засобів навчання та обладнання для забезпечення викладання предмета «Захист України» закладів освіти, що забезпечують здобуття повної загальної середньої освіти», який зареєстрований у Міністерстві юстиції 27.05.2024 року № 771/42116 та в Модельній навчальній програмі «Захист України. Інтегрований̆ курс» для закладів, що забезпечують здобуття повної загальної середньої освіти, рекомендованої Наказом МОН України від 08.08.2024 року № 1116, а саме:
№ з/п Назва обладнання Характеристики К-ть
Комплект лазертаг
До складу комплекту входить:
1. Персональний комп’ютер форм-фактора планшетний ПК Процесор – не гірше MediaTek Helio G85;
корпус - форм-фактор - планшетний ПК;
протиударний чохол («бампер») відповідно до розмірів планшетного ПК;
оперативна пам’ять - об’єм пам’яті - не менше 4 GB
накопичувач - об’єм - не менше ніж 128 GB
графічний адаптер відеомонітор - інтегрований у корпус, сенсорний;
розмір діагоналі не менше ніж 10,1 дюймів;
роздільна здатність не менше ніж 1920x1200
кольоровий дисплей на активній матриці;
захист екрана за допомогою додаткового скла або іншого додаткового захисту за формою відео монітора;
звуковий адаптер - інтегрований;
інтегровані динаміки та мікрофон
веб-камера - фронтальна, з роздільною здатністю не гірше 1280 x 720
мережевий адаптер Ethernet - бездротовий, з підтримкою стандарту не гірше 802.11 ac
наявність Bluetooth
зовнішні інтерфейси - не менше ніж 1 порт USB Type C
батарея - ємність не менше ніж 5100 мА*год
операційна система – не гірше Android 14
Комплект програмного забезпечення з пакетом функцій:
•Можливість обирати режими гри
•Широкий діапазон налаштувань для адаптації ігрового комплекту згідно вимогам клієнта
•Можливість керування ігровим процесом
•Ведення статистики по команд, гравців та раундах
•Можливість використовувати платформи Android і Windows
Єдиний програмний комплекс для створення, перегляду та програвання навчального вмісту (зазначити виробника ).
Сумісний з операційною системою
Підтримує імпорт створених файлів різних форматів.
Містить функціонал створення та зміни (рухати, клонувати, перевертати, змінювати розмір, блокувати, редагувати, робити прозорим) об’єктів за допомогою стандартних засобів програмного забезпечення.
Містить вбудований інструмент запису екрану з функцією запису та збереження робочого стола або його обраної зони.
Містить функціонал автоматичного оновлення.
Містить не менше 1200 вбудованих 3D моделей освітньої тематики українською мовою.
Містить інтерактивні інструменти для створення тестів.
Містить вільний доступ користувачів до не менше 100-та україномовних ліцензійних цифрових підручників 1-11 класів (Учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати посилання на перелік таких підручників та копію договорів або сертифікатів про передачу прав розробнику або офіційному дистриб’ютору на території України спеціалізованого програмного забезпечення навчального призначення, видавництвом підручників, або інших документів на надання прав на використання навчальних видань (підручників), які належать видавництву, з метою їх розміщення та надання вільного доступу користувачам спеціалізованого програмного забезпечення навчального призначення. Такий документ повинен містити повний перелік підручників які є предметом цього документу)
Містить готову бібліотеку цифрових уроків українською мовою у кількості не менше 300 уроків (Учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати посилання на перелік таких уроків).
Містить інструменти створення та поширення власних цифрових уроків та інтерактивного контенту.
Зберігання та обробка інформації користувачів ПЗ повинна здійснюватися в хмарному центрі обробки даних (ХЦОД), що забезпечує комплексну систему захисту інформації (КСЗІ) відповідно до вимог законодавства України.
Підписка (ліцензія) – не менше 1-го року
Учасник повинен надати лист про надання висновку (схвалено/рекомендовано для використання в ЗНЗ) на запропонований програмний комплекс виданий відповідним органом Міністерства освіти України (ДНУ «Інститут модернізації змісту освіти»).
Учасник в складі тендерної пропозиції має надати Копію чинного на дату кінцевого строку подання тендерних пропозицій висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи на запропонований програмний комплекс(у разі якщо заявником експертизи є не учасник то в складі пропозиції необхідно надати дозвіл від заявника експертизи щодо використання зазначеного сертифікату).
Учасник повинен зазначити посилання на сайт виробника запропонованого Учасником програмного комплексу для перевірки вказаних характеристик вимогам Замовника та надати авторизаційний лист від виробника або офіційного дистриб’ютора на території України із зазначенням ідентифікатора закупівлі та найменування Замовника (статус офіційного дистриб’ютора на території України підтверджується листом або сертифікатом від виробника).
У разі якщо учасник на виконання пункту щодо єдиного програмного комплексу пропонує до постачання декілька навчальних програмних забезпечень , кожне із них має відповідати зазначеним вимогам до єдиного програмного комплексу.
Для можливості перевірки відповідності вищезазначеним характеристикам, спеціалізоване програмне забезпечення навчального призначення повинно мати функцію безкоштовного пробного періоду - не менше 10 днів.
Іч дистанційний пульт:
надсилає команди у грі: старт, стоп пауза. 1
Згідно з зазначеною Замовником інформацією, встановлюється вимога щодо програмного забезпечення, яке входить до складу предмета закупівлі, містить уроки для 1–11 класів, включаючи елементи гри у лазертаг. Не зрозуміло, які інтерактивні уроки для 1 класу, що містять елементи лазертаг-гри або використовують обладнання відповідно до вікових, психофізіологічних та освітніх потреб учнів початкової школи буде використовувати Замовник за результатами вказаної закупівлі. Наголошуємо, що відповідно до ст. 21 Закону України «Про повну загальну середню освіту», заклад освіти зобов’язаний створювати безпечне освітнє середовище, що передбачає вікову доцільність методів навчання, відповідність програмного забезпечення педагогічним вимогам, з урахуванням гігієнічних та психологічних норм, зокрема для учнів молодшого шкільного віку.
Також звертаємо увагу, що: Лазертаг-обладнання, яке має елементи «бойових симуляторів», є умовно допустимим у рамках предмета «Захист України», однак не корелює із програмним забезпеченням, призначеним для 1 класу.
Наголошуємо: код ДК 021:2015 35740000-5 чітко визначає фізичні засоби моделювання бойових ситуацій, а не цифрові освітні продукти.
Окрім цього, п. 3. Додатку 3 до тендерної документації «ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ НАДАЮТЬСЯ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ УЧАСНИКА КВАЛІ-ФІКАЦІЙНИМ КРІТЕРІЯМ, ВИМОГАМ ЧИННОГО ЗАКОНОДАВСТВА, ТА ІНШІ ДОКУМЕНТИ (ДАНІ), ЩО НАДАЮТЬСЯ ЗАМОВНИКУ» також включені вимоги щодо підтвердження якості чомусь «Комп’ютерного обладнання», а не симулятора бойових дій:
3 Перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі Для підтвердження інформації та документів про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції у відповідності до Додатку 2 тендерної документації, Учасник надає в складі пропозиції :
Гарантійний лист про те що, транспортні послуги та інші витрати (пакування, тощо) повинні здійснюватися за рахунок Учасника.
Порівняльну таблицю відповідності запропонованого товару технічним вимогам Замовника визначених у Додатку 2 до тендерної документації (обов‘язково зазначається виробник та модель для можливості перевірки запропонованого обладнання технічним вимогам Замовника).
Авторизаційний лист від виробника комплекту Лазертаг із зазначенням ідентифікатора закупівлі та найменування Замовника.
Копію декларації про відповідність технічному регламенту з електромагнітної сумісності обладнання та копію декларації про відповідність технічному регламенту низьковольтного електричного обладнання на Лазертаг (декларація має містити перелік обладнання, а саме: Тагер, Пов’язка на голову гравця, WiFi роутер, База команди, Контрольна точка, Зарядний пристрій).
Гарантійний лист про надання гарантії на все обладнання строком не менше 12 місяців.
Для підтвердження вимог встановлених програмним забезпеченням «Єдиний програмний комплекс для створення, перегляду та програвання навчального вмісту», учасник має надати в складі пропозиції:
Довідку із зазначенням виробника програмного забезпечення «Єдиного програмного комплексу для створення, перегляду та програвання навчального вмісту» та посилання на сайт виробника.
Довідку із підтвердженням того, що програмне забезпечення містить вільний доступ користувачів до не менше 100-та україномовних ліцензійних цифрових підручників 1-11 класів (надати посилання на перелік таких підручників) та надати Копію договорів або cертифікатів про передачу прав розробнику або офіційному дистриб’ютору на території України програмного забезпечення, видавництвом підручників, або інших документів на надання прав на використання навчальних видань (підручників), які належать видавництву, з метою їх розміщення та надання вільного доступу користувачам програмного забезпечення навчального призначення. Такий документ повинен містити повний перелік підручників які є предметом цього документу)
Довідку із підтвердженням того, що програмне забезпечення містить готову бібліотеку цифрових уроків українською мовою у кількості не менше 300 уроків (надати посилання на перелік таких уроків).
Лист про надання висновку (схвалено/рекомендовано для використання в ЗНЗ) на запропоноване програмне забезпечення виданий відповідним органом Міністерства освіти України (ДНУ «Інститут модернізації змісту освіти»).
Копію чинного на дату кінцевого строку подання тендерних пропозицій висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи на запропоноване програмне забезпечення (у разі якщо заявником експертизи є не учасник то в складі пропозиції необхідно надати дозвіл від заявника експертизи щодо використання зазначеного сертифікату).
Авторизаційний лист від виробника запропонованого програмного забезпечення або офіційного дистриб’ютора на території України із зазначенням ідентифікатора закупівлі та найменування Замовника (статус офіційного дистриб’ютора на території України підтверджується листом або сертифікатом від виробника).
Також не зрозуміло Скаржнику, яким чином на підставі вказаних кваліфікаційних критеріїв буде проводитись дослідження документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) без надання специфікації до договору, що є невід’ємною його частиною.
Разом з цим, п. 1 розділу V. Оцінка тендерної пропозиції встановлено, що «Розмір мінімального кроку пониження ціни під час електронного аукціону – 1 %», однак в електронних полях оголошення, розміщеного на сайті Уповноваженого органу зазначено: Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 0,50%.
Всупереч п.п. 2 п. 1 розділу III. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції в якому зазначено, що тендерна пропозиція учасника повинна бути підписана удосконаленим електронним підписом (УЕП) або кваліфікованим електронним підписом (КЕП), Додатком 3 до тендерної документації «ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ НАДАЮТЬСЯ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ УЧАСНИКА КВАЛІ-ФІКАЦІЙНИМ КРІТЕРІЯМ, ВИМОГАМ ЧИННОГО ЗАКОНОДАВСТВА, ТА ІНШІ ДОКУМЕНТИ (ДАНІ), ЩО НАДАЮТЬСЯ ЗАМОВНИКУ» передбачено лише «Кваліфікований електронний підпис (КЕП), накладений на тендерну пропозицію відповідно до пункту 1 розділу 3 тендерної документації.».
Таким чином, вказана тендерна документація не відповідає вимогам ст. 22 Закону, об’єднання у тендері різних предметів закупівлі порушує вимоги класифікації, створює ризики нецільового використання бюджетних коштів і тягне за собою можливі юридичні наслідки. Крім того, таке об’єднання унеможливлює участь у закупівлі вузькоспеціалізованих постачальників, що є порушенням принципів добросовісної конкуренції, визначених Законом України «Про публічні закупівлі».
×
-
Назва доказу:
Додаток 3 ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ НАДАЮТЬСЯ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ УЧАСНИКА КВАЛІ-ФІКАЦІЙНИМ КРІТЕРІЯМ, ВИМОГАМ ЧИННОГО ЗАКОНОДАВСТВА, ТА ІНШІ ДОКУМЕНТИ (ДАНІ), ЩО НАДАЮТЬСЯ ЗАМОВНИКУ
-
Повʼязаний документ:
Додаток 3 ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ,.docx
-
-
Назва доказу:
Додаток 2 Технічні, якісні, кількісні та інші характеристики предмета закупівлі
-
Повʼязаний документ:
Додаток 2 Інформація про технічні, якісні, кількісні та інші хара.docx
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Згідно наявного в абз. 1 пункту 59 Особливостей права, Скаржник звертається до Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель та просить зобов’язати Замовника - БЕРЕЗІВСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА ЖИТОМИРСЬКОГО РАЙОНУ ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ внести зміни до тендерної документації за предметом «код ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник" - 35740000-3: Симулятори бойових дій», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2025-03-27-004175-a, зокрема: 1. Привести тендерну документацію у відповідність вимог законодавства щодо визначення предмету закупівлі. 2. Вилучити із тендерної документації вимогу щодо надання документів, які не відносяться до предмету закупівлі та вказані у п. 1 Додатку 2 та п. 3 Додатку 3 тендерної документації.