Капітальний ремонт нежитлової будівлі ГУНП в Чернігівській області по вул. Родини Богомольців, 16 у селищі Козелець Чернігівської області (ДК 021:2015-45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи)

ГОЛОВНИМ УПРАВЛІННЯМ НАЦІОНАЛЬНОЇ ПОЛІЦІЇ В ЧЕРНІГІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ (надалі – Замовник) оголосив відкриті торги в системі Prozorro за номером у ЦБД UA-2025-03-26-012008-a на закупівлю Капітальний ремонт нежитлової будівлі ГУНП в Чернігівській області по вул. Родини Богомольців, 16 у селищі Козелець Чернігівської області (ДК 021:2015-45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи)». Рішенням Замовника (ПРОТОКОЛОМ ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ ГУНП в Чернігівській області №46 рішенням уповноваженої особи від 14.04.2025 тендерна пропозиція Учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ВІТ-11» (надалі – Учасник) була визнана такою, що відповідає вимогам тендерної документації, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ВІТ-1» було визнано переможцем відкритих торгів, та прийнято рішення про намір укласти договір і опубліковано повідомлення про намір укласти договір про закупівлю. Проте, з аналізу тендерної пропозиції зазначеного Учасника випливають численні її невідповідності чинному законодавству та тендерній документації, які були проігноровані Замовником, та є підставою для відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ВІТ-11», якого було визнано переможцем тендеру. Детально вивчивши відповідне протокольне рішення Замовника та проаналізувавши тендерну пропозицію переможця, ТОВ "ФДС БУД" повідомляє про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, зокрема про таке. Вимога тендерної документації: В ДОДАТКУ 1 до Тендерної пропозиції «Перелік документів, які вимагаються для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника вимогам Замовника» розділ ІІІ «Документи, що підтверджують відповідність пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам тендерної документації:» в п.11 зазначено, що Учасник повинен надати погодження з проєктом договору про закупівлю за підписом уповноваженої посадової особи Учасника процедури закупівлі (Додаток № 7 до тендерної документації) Надано учасником, якого визначено переможцем: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ВІТ-11» у складі пропозиції надано відповідну довідку погодження з проектом договору. Обґрунтування невідповідності тендерної пропозиції переможця вимогам ТД: ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ВІТ-11» до Тендерної пропозиції не надано підписаний проектний договір Додаток 7, що є невідємною частиною. Вимога тендерної документації: В ДОДАТКУ 1 до Тендерної пропозиції «Перелік документів, які вимагаються для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника вимогам Замовника» розділ ІІІ «Документи, що підтверджують відповідність пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам тендерної документації:» в п.10 Учасник у складі тендерної пропозиції надає підписане технічне завдання за формою Додатку № 3 до тендерної документації. Надано учасником, якого визначено переможцем: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ВІТ-11» у складі пропозиції надано відповідну довідку. Обґрунтування невідповідності тендерної пропозиції переможця вимогам ТД: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ВІТ-11» у складі пропозиції надано відповідне погодження тільки з текстовою частиною Додатку 3. Відповідно до Додатку 3 «Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» Технічна частина викладена в окремому ZIP архіві «Технічна документація» та є невід’ємною частиною Додатку 3 до тендерної документації, тобто Учасник в складі пропозиції мав надати завірені документи які містяться в ZIP архіві. Вимога тендерної документації: В ДОДАТКУ 1 до Тендерної пропозиції «Перелік документів, які вимагаються для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника вимогам Замовника» розділ ІІІ «Документи, що підтверджують відповідність пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам тендерної документації:» в п.3 Учасник повинен надати розрахунок договірної ціни визначеної згідно з Кошторисні норми України Настанова з визначення вартості будівництва, зі змінами, розроблений в програмному комплексі для формування кошторисів, у форматі PDF та у форматі сумісному з АВК (imd, ibs, тощо), у складі: - договірна ціна (вид договірної ціни - тверда); - пояснювальна записка; - локальні кошториси (мають бути складені відповідно до технічної специфікації з урахуванням технологічного процесу); - підсумкові відомості ресурсів; - розрахунки загально-виробничих витрат; - розрахунки коштів на покриття адміністративних витрат; - інші підтверджуючих розрахунків за статтями витрат договірної ціни відповідно до «Настанов з визначення вартості будівництва», затверджені наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм у будівництві", за наявністю. Надано учасником, якого визначено переможцем: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ВІТ-11» у складі пропозиції не надано розрахунку ПДВ. Обґрунтування невідповідності тендерної пропозиції переможця вимогам ТД: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ВІТ-11» у складі пропозиції мав надати відповідний розрахунок відповідно до «Настанов з визначення вартості будівництва», затверджені наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм у будівництві". Отже пропозиція ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ВІТ-11» мала бути відхилена. Враховуючи вищевикладене вимагаємо відповідно до абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 відхилити тендерну пропозицію Учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ВІТ-11» як таку що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.