Ліжко двоярусне розбірне, ДК 021:2015 – 39140000-5 «Меблі для дому» Єдиного закупівельного словника

Шановний Замовнику! 26.03.2025 року на веб-порталі Уповноваженого органу було опубліковано оголошення на проведення відкритих торгів з особливостями за предметом закупівлі Ліжко двоярусне розбірне, ДК 021:2015 – 39140000-5 «Меблі для дому». Частиною 1 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлюється, що Замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Частина 2 статті 16 вищевказаного Закону закріплює, що Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: 1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій; 2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; 3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів); 4) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю. Для участі у відкритих торгах зацікавленим особам було надано для врахування в подальшій роботі тендерну документацію щодо проведення процедури відкритих торгів (з особливостями) на закупівлю товарів за вищевказаним предметом. Додатком 2 до вищевказаної тендерної документації було визначено перелік документів, що підтверджують відповідність учасника торгів, кваліфікаційним критеріям та іншим вимогам встановлених замовником. У вказаному додатку було визначено необхідність подання Учасниками Інформацію відносно виконання аналогічного договору, яка повинна була містити в собі, зокрема відомості про найменування та місцезнаходження об’єкта. Також на підтвердження інформації, що зазначена у Інформації про виконання аналогічного договору, Учасник повинен був надати наступні документи, зокрема, інформацію про виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів, копії документів, що підтверджують виконання і проведення розрахунків за договорами. Вказані документи є підтвердженням кваліфікаційного критерію, як наявність досвіду виконання аналогічного договору. 15.04.2025 року на веб-порталі Уповноваженого органу оприлюднена інформація щодо визначення переможцем відкритих торгів з особливостями за предметом закупівлі Ліжко двоярусне розбірне, ДК 021:2015 – 39140000-5 «Меблі для дому» Єдиного закупівельного словника, ТОВ «ЮГСТАЛЬ», (код ЄДРПОУ - 37941143) на суму 4 678 000 грн. з ПДВ. У протоколі щодо прийняття рішення №5 від 15.04.2025 року (далі – Рішення) уповноваженою особою Квартирно-експлуатаційного відділу міста Полтава, підписаним уповноваженою особою– В. ЛУТЧЕНКО зазначається: «При детальному розгляді пропозиції ТОВ «ЮГСТАЛЬ», (код ЄДРПОУ - 37941143), на предмет виявлення відповідності кваліфікаційним, технічним та іншим вимогам Замовника змісту пропозиції учасника визначеним в тендерній документації (далі - ТД), було детально розглянуто надані документи та при визначенні переможця, не було виявлено суттєвих та інших невагомих недоліків, тому доцільно вважати виконаними учасником ТОВ «ЮГСТАЛЬ», (код ЄДРПОУ - 37941143) вимоги Тендерної документації в частині вимог до предмету закупівлі та кваліфікаційних та інших вимог до учасника. Учасник ТОВ «ЮГСТАЛЬ», (код ЄДРПОУ - 37941143) має відповідний досвід». Державне підприємство «Підприємство державної кримінально-виконавчої служби України (№18)» не згодне із прийнятим Квартирно-експлуатаційного відділу міста Полтава рішенням № 5 від 15.04.2025 року щодо визначення переможцем відкритих торгів ТОВ «ЮГСТАЛЬ» виходячи із наступного. Пунктом 1 частини 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачається, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо учасник процедури закупівлі, зокрема, не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 цього Закону; В складі тендерної пропозиції ТОВ «ЮГСТАЛЬ», (код ЄДРПОУ - 37941143) не міститься інформація про виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів, а саме копії документів, що підтверджують проведення розрахунків за договорами. Вказані документи є підтвердженням кваліфікаційного критерію, як наявність досвіду виконання аналогічного договору (надається до кожного договору зазначеного в довідці). Крім того слід звернути увагу на те, що в поданій ТОВ «ЮГСТАЛЬ» Інформації про виконання аналогічного договору відсутні відомості про найменування та місцезнаходження об’єкта, як того вимагала Тендерна документація Замовника. Таким чином ТОВ «ЮГСТАЛЬ» не надало повного пакету документів передбачених Тендерною документацією Замовника в зв’язку із чим в поданим ним документах відсутній документально підтверджений досвід виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). Таким чином, учасником ТОВ «ЮГСТАЛЬ», (код ЄДРПОУ - 37941143) не надано повний перелік документів, що вимагав Замовник. Враховуючи відсутність в поданих ТОВ «ЮГСТАЛЬ» документах вищевказаного досвіду уповноважена особою Квартирно-експлуатаційного відділу міста Полтава у відповідності до ч. 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» повинна була відхилити тендерну пропозицію цього учасника відкритих торгів. З огляду на вказане Уповноважена особа Замовника порушила вимоги Закону України «Про публічні закупівлі», порядок розгляду тендерних пропозицій учасників закупівлі, а також права інших учасників закупівлі на об’єктивну та неупереджену оцінку. Рішення Замовника про визначення Учасника ТОВ «ЮГСТАЛЬ», (код ЄДРПОУ - 37941143) переможцем прийняте неправомірно. Враховуючи вищевикладене, просимо Замовника врахувати зазначену інформацію та відхилити пропозицію ТОВ «ЮГСТАЛЬ», (код ЄДРПОУ - 37941143), як таку що не відповідає кваліфікаційним критеріям встановленим Замовником.