Консерви овочеві «Салат Мексиканська Фієста» (Київська обл.)

Національної гвардії України Шановний Замовнику! Звертаємо Вашу увагу, що Вами неправомірно визначено переможцем Учасника ТОВ "ЛІЛАК", оскільки його пропозиція не відповідає вимогам Тендерної документації, а саме: 1. На виконання вимог пункту 1 Додатку 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі надати у складі пропозиції «Сканований оригінал в кольоровому вигляді гарантійного листа(ів) виробника(ів) або офіційного представника(ів) виробника або імпортера продукції на території України, що підтверджує можливість постачання учасником запропонованого товару в необхідній кількості, якості та в потрібні терміни. В листі обов'язково зазначити найменування замовника, номер оголошення, дату виходу оголошення, якість запропонованого товару, кількість, строки.», Учасник у складі своєї пропозиції надав Гарантійний лист виробника, що підтверджує можливість постачання учасником запропонованого товару в необхідній кількості, якості та в потрібні терміни вих. №2025/01/04-87ЛВ від 01.04.2025, де зазначив не більше 0,65 дм3 не конкретизовано об’єм банки в якій буде постачати товар, а також не конкретизував ТУ У, відповідно до якого виготовлений запропонований товар. Таким чином, вимога п.1 Додатку 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі не виконана. 2. На виконання вимог пункту 5 Додатку 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі надати у складі пропозиції «Сканований оригінал в кольоровому вигляді Декларації виробника (або офіційного представника виробника або імпортера продукції на території України) або сертифікату якості на запропонований товар, що підтверджують відповідність товару Технічним вимогам.», учасником надана Декларація виробника №4093 від 28.03.2025р., де зазначений реєстраційний номер в Державному реєстрі потужностей операторів ринку r-UA-24-03-43, що не відповідає даним, що надані учасником у складі пропозиції (реєстрація потужностей_24_03_95, та реєстрація потужностей_24_03_759). На виконання вимоги п. 17 Додатку 1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі надати у складі пропозиції «Сканований оригінал в кольоровому вигляді експлуатаційного дозволу та/або рішення компетентного органу про державну реєстрацію потужностей (будівлі, споруди, комплекси споруд, обладнання та інших засобів, включаючи транспортні засоби та території, що використовуються у виробництві та/або обігу об’єктів санітарних заходів) - власних або орендованих, що будуть використовуватися чи використані при виробництві, переробці або реалізації харчових продуктів, відповідно вимог Закону України від 23.12.1997 № 771/97-ВР «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» та наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України від 10.02.2016 № 39 «Про затвердження Порядку проведення державної реєстрації потужностей, ведення державного реєстру потужностей операторів ринку та надання інформації з нього заінтересованим суб’єктам» на Учасника, за адресою вказаною у документах, підтверджуючих наявність складського(их) приміщення(ь), пристосованого(их) для зберігання товару, що закуповується, та виробника (офіційного представника виробника, або імпортера продукції на території України).», Учасником не наданий Сканований оригінал в кольоровому вигляді експлуатаційного дозволу та/або рішення компетентного органу про державну реєстрацію потужностей (будівлі, споруди, комплекси споруд, обладнання та інших засобів, включаючи транспортні засоби та території, що використовуються у виробництві та/або обігу об’єктів санітарних заходів) - власних або орендованих, що будуть використовуватися чи використані при виробництві, переробці. Відповідно до пункту 43 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, 24 години на усунення недоліків не надається на: - відсутність інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником закупівлі в його пропозиції. Таким чином пропозиція Учасника підлягає відхиленню відповідно до п. 1 ч. 13 ст. 14 Закону оскільки пропозиція Учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі. Також, наголошуємо, що у Вас є технічна можливість скасувати Ваше Рішення про визначення переможцем закупівлі Учасника ТОВ «ЛІЛАК» та повернути пропозиції на етап кваліфікації.

Звертаємось до Замовника з вимогою щодо скасування рішення про визначення переможцем закупівлі ТОВ «ЛІЛАК». При проведенні оцінки порушено принцип об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури спрощеної закупівлі та визначено переможцем підприємство пропозиція якого не відповідає вимогам оголошення. Відповідно до інформації яка міститься в Протоколі засідання робочої групи військової частини 3078 НГУ з питань розгляду тендерних пропозицій/пропозицій учасників ТОВ «ЛІЛАК» визначено переможцем з приводу повної її відповідності вимогам оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимогам до предмету закупівлі Заперечуємо проти твердження Замовника щодо повної відповідності пропозиції ТОВ «ЛІЛАК» вимогам оголошення. В Додатку 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі Замовником встановлено Технічні вимоги до предмету закупівлі, зокрема, наступну вимогу «Предмет закупівлі (харчовий продукт) повинен відповідати вимогам законодавства України про безпечність та окремі показники якості харчових продуктів, наказу МОЗ України від 13.05.2013 № 368 «Про затвердження Державних гігієнічних правил i норм «Регламент максимальних рівнів окремих забруднюючих речовин у харчових продуктах», а також виданих відповідно до них нормативно-правових актів.» Частиною восьмою статті 20 ЗУ «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» встановлено, що операторам ринку забороняється здійснювати обіг харчових продуктів, отриманих з потужностей, що не пройшли державної реєстрації або не отримали експлуатаційного дозволу відповідно до цього Закону, та/або використовувати такі харчові продукти у виробництві інших харчових продуктів. У наданій декларації виробника зазначений особистий реєстраційний номер r-UA-24-03-43, що відноситься до потужності за адресою 60400 Чернівецька область, Чернівецький район, Глибоцька громада, Першотравнева, 60 а, із зареєстрованими видами діяльності «Транспортування» та «Первинне виробництво», що не стосується предмета закупівлі та даної спрощеної закупівлі вцілому. Відповідно до пункту 63 частини першої статті 1 ЗУ «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів», первинне виробництво - виробництво, розведення та/або вирощування первинної продукції, у тому числі збір врожаю, доїння, розведення та/або утримання сільськогосподарських тварин до моменту їх умертвіння (забою), заготівля меду та/або інших їстівних продуктів бджільництва, збір дикоросів (грибів, ягід, горіхів, інших плодів та/або рослин чи їх частин), добування (вилов) рибних продуктів, полювання на тварин. В той же час, пунктом 64 зі значком 1 частини першої статті 1 ЗУ «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» встановлено визначення «переробка» - будь-який процес, що істотно змінює первинний харчовий продукт, у тому числі нагрівання, коптіння, консервування, дозрівання, сушіння, маринування, екстрагування, екструзія, або комбінація зазначених процесів Оскільки предметом закупівлі є овочеві консерви, отже відповідно до визначень, встановлених Законом, запропонований товар повинен бути продуктом переробки або виробництва в цілому, а не продуктом первинного виробництва. Таким чином, відповідно до наданої Декларації виробника, запропонований товар виготовлено на незареєстрованих потужностях, а отже не відповідає вимогам законодавства України про безпечність та окремі показники якості харчових продуктів. Таким чином Замовником неправомірно визначено переможцем ТОВ «ЛІЛАК», а отже, вимагаємо скасувати рішення про визначення переможцем ТОВ «ЛІЛАК».