-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Moбiльнe зaлiзoбeтoннe укриття нa 20 oсiб
Завершена
810 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 4 050.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 4 050.00 UAH
Період оскарження:
25.03.2025 12:18 - 30.03.2025 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП
ПРОТОКОЛЬНЕ РІШЕННЯ уповноваженої особи департаменту благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради
Номер:
93ef9a160d9546faaa86602455669cf5
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-03-25-006169-a.c1
Назва:
ПРОТОКОЛЬНЕ РІШЕННЯ уповноваженої особи департаменту благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради
Скарга:
Відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ "Балівський завод залізобетонних конструкцій"
Пов'язані документи:
Учасник
- Відхилення (1).docx 07.04.2025 12:17
- Адреса складу довідка.pdf 07.04.2025 12:17
- Додаток 1 дог оренди.pdf 07.04.2025 12:17
- Договір оренди № 02-01-2024 нерухомого майна основних засобів та інших необоротних активів.pdf 07.04.2025 12:17
- Д3_Лист-відповідь_Мінцифра оригінал (1).pdf 07.04.2025 12:17
- паспорт Директор (1).pdf 07.04.2025 12:27
- Наказ на директора.pdf 07.04.2025 12:27
- Посадові особи.pdf 07.04.2025 12:27
- протокол загальних зборів.pdf 07.04.2025 12:27
- Статут.pdf 07.04.2025 12:27
- sign.p7s 07.04.2025 12:27
- рішення від 09.04.2025 № 5571.pdf 09.04.2025 14:34
- Інформація про резолютивну частину рішення від 16.04.2025 № 6025.pdf 17.04.2025 12:38
- рішення від 16.04.2025 № 6025.pdf 18.04.2025 16:42
- Відповідь АМКУ.pdf 11.04.2025 14:42
- Відповідь АМКУ.docx 11.04.2025 14:42
Дата прийняття скарги до розгляду:
07.04.2025 12:35
Дата розгляду скарги:
16.04.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
09.04.2025 14:34
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
18.04.2025 16:43
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
87e11cdb38ec4e8eb648b182be77a724
Заголовок пункту скарги:
- пропозиція Учасника в цілому скріплена удосконаленим електронним підписом (УЕП) керівника Учасника замість кваліфікованого електронного підпису (КЕП) керівника Учасника;
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
Тип порушення:
Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Пропозиція Учасника в цілому скріплена удосконаленим електронним підписом (УЕП) керівника Учасника замість кваліфікованого електронного підпису (КЕП) керівника Учасника.
Кожен наданий документ Пропозиції містить власноручний підпис уповноваженої особи, а саме Вакалюка Ігоря Васильовича та печатку підприємства ТОВ "Балівський завод залізобетонних конструкцій".
У складі пропозиції учасника надано Довідку вих.№7 від 31.03.2025р про уповноважену особу:
Службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яку уповноважено на підписання
тендерної пропозиції - Вакалюк Ігор Васильович (Директор)
Службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яку уповноважено на підписання
договору з боку учасника - Вакалюк Ігор Васильович (Директор)
Перелік документів, що підтверджують повноваження зазначених вище посадових осіб або
представника учасника щодо підпису документів тендерної пропозиції та договору про закупівлю,
зокрема таких, як: протокол засновників, або наказ про призначення, або довіреність (доручення) або будь-який інший документ, що підтверджує повноваження посадової особи або представника учасника на підписання документів тендерної пропозиції та договору про закупівлю, статут або інший установчий документ, а саме:
1. Протокол загальних зборів (надано в складі тендерної пропозиції)
2. Наказ на призначення Директора (надано в складі тендерної пропозиції)
3. Паспорт Директора (надано в складі тендерної пропозиції)
4. Копія Статуту (надано в складі тендерної пропозиції)
Як зазначив Замовник - окрім власноручного підпису та печатки Пропозиція Учасника в цілому скріплена удосконаленим електронним підписом (УЕП) керівника Учасника, який можливо перевірити на сайті Центрального засвідчувального органу за посиланням https://czo.gov.ua/verify/
Згідно Листа-відповіді_Мінцифри:
Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи
державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи
зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що
передбачені Конституцією та законами України.
Закон України «Про електронні документи та електронний документообіг»
встановлює основні організаційно-правові засади електронного документообігу
та використання електронних документів.
Відповідно до частини другої статті 9 зазначеного Закону порядок
електронного документообігу визначається державними органами, органами
місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями всіх
форм власності згідно з законодавством.
Водночас відповідно до частини першої статті 7 Закону України «Про
електронні документи та електронний документообіг» оригіналом електронного
документа вважається електронний примірник документа з обов'язковими
реквізитами, у тому числі з електронним підписом автора або підписом,
прирівняним до власноручного підпису відповідно до Закону України «Про
електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги».
Так, згідно з частинами першою, другою статті 17 Закону України «Про
електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги» електронна взаємодія
фізичних та юридичних осіб, яка потребує відправлення, отримання,
використання та постійного зберігання електронних даних за участю третіх осіб,
може здійснюватися з використанням електронних довірчих послуг або без їх
використання. Органи державної влади, органи влади Автономної Республіки
Крим, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи публічного права
та їх посадові особи використовують кваліфіковані електронні підписи та
печатки, а також електронні підписи та печатки, які базуються на кваліфікованих
сертифікатах відкритих ключів. Президент України, народні депутати України,
члени Кабінету Міністрів України, керівники, заступники керівників, посадові
особи державних органів, інших юридичних осіб публічного права, а також
державні реєстратори, нотаріуси та інші суб'єкти, уповноважені державою на
здійснення функцій державного реєстратора, для вчинення реєстраційних та
інших дій, якщо зазначені особи використовують електронний підпис для
реалізації повноважень, пов'язаних із набуттям, зміною чи припиненням прав
та/або обов'язків фізичних і юридичних осіб відповідно до закону,
використовують виключно кваліфіковані електронні підписи. Законом може
встановлюватися обов'язковість використання кваліфікованих електронних
довірчих послуг в інших сферах суспільних відносин.
Враховуючи вищезазначене, якщо інше не встановлено законом,
законодавством у сфері електронної ідентифікації та електронних довірчих
послуг дозволяється використання електронних підписів, що базуються на
кваліфікованих сертифікатах відкритого ключа.
Кожен наданий документ Пропозиції містить власноручний підпис уповноваженої особи, а саме Вакалюка Ігоря Васильовича та печатку підприємства ТОВ "Балівський завод залізобетонних конструкцій".
У складі пропозиції учасника надано Довідку вих.№7 від 31.03.2025р про уповноважену особу:
Службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яку уповноважено на підписання
тендерної пропозиції - Вакалюк Ігор Васильович (Директор)
Службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яку уповноважено на підписання
договору з боку учасника - Вакалюк Ігор Васильович (Директор)
Перелік документів, що підтверджують повноваження зазначених вище посадових осіб або
представника учасника щодо підпису документів тендерної пропозиції та договору про закупівлю,
зокрема таких, як: протокол засновників, або наказ про призначення, або довіреність (доручення) або будь-який інший документ, що підтверджує повноваження посадової особи або представника учасника на підписання документів тендерної пропозиції та договору про закупівлю, статут або інший установчий документ, а саме:
1. Протокол загальних зборів (надано в складі тендерної пропозиції)
2. Наказ на призначення Директора (надано в складі тендерної пропозиції)
3. Паспорт Директора (надано в складі тендерної пропозиції)
4. Копія Статуту (надано в складі тендерної пропозиції)
Як зазначив Замовник - окрім власноручного підпису та печатки Пропозиція Учасника в цілому скріплена удосконаленим електронним підписом (УЕП) керівника Учасника, який можливо перевірити на сайті Центрального засвідчувального органу за посиланням https://czo.gov.ua/verify/
Згідно Листа-відповіді_Мінцифри:
Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи
державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи
зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що
передбачені Конституцією та законами України.
Закон України «Про електронні документи та електронний документообіг»
встановлює основні організаційно-правові засади електронного документообігу
та використання електронних документів.
Відповідно до частини другої статті 9 зазначеного Закону порядок
електронного документообігу визначається державними органами, органами
місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями всіх
форм власності згідно з законодавством.
Водночас відповідно до частини першої статті 7 Закону України «Про
електронні документи та електронний документообіг» оригіналом електронного
документа вважається електронний примірник документа з обов'язковими
реквізитами, у тому числі з електронним підписом автора або підписом,
прирівняним до власноручного підпису відповідно до Закону України «Про
електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги».
Так, згідно з частинами першою, другою статті 17 Закону України «Про
електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги» електронна взаємодія
фізичних та юридичних осіб, яка потребує відправлення, отримання,
використання та постійного зберігання електронних даних за участю третіх осіб,
може здійснюватися з використанням електронних довірчих послуг або без їх
використання. Органи державної влади, органи влади Автономної Республіки
Крим, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи публічного права
та їх посадові особи використовують кваліфіковані електронні підписи та
печатки, а також електронні підписи та печатки, які базуються на кваліфікованих
сертифікатах відкритих ключів. Президент України, народні депутати України,
члени Кабінету Міністрів України, керівники, заступники керівників, посадові
особи державних органів, інших юридичних осіб публічного права, а також
державні реєстратори, нотаріуси та інші суб'єкти, уповноважені державою на
здійснення функцій державного реєстратора, для вчинення реєстраційних та
інших дій, якщо зазначені особи використовують електронний підпис для
реалізації повноважень, пов'язаних із набуттям, зміною чи припиненням прав
та/або обов'язків фізичних і юридичних осіб відповідно до закону,
використовують виключно кваліфіковані електронні підписи. Законом може
встановлюватися обов'язковість використання кваліфікованих електронних
довірчих послуг в інших сферах суспільних відносин.
Враховуючи вищезазначене, якщо інше не встановлено законом,
законодавством у сфері електронної ідентифікації та електронних довірчих
послуг дозволяється використання електронних підписів, що базуються на
кваліфікованих сертифікатах відкритого ключа.
×
-
Назва доказу:
Д3_Лист-відповідь_Мінцифра оригінал
-
Повʼязаний документ:
Д3_Лист-відповідь_Мінцифра оригінал (1).pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Скасувати рішення про відхилення пропозиції Учасника, що в цілому пропозиція скріплена удосконаленим електронним підписом (УЕП) керівника Учасника замість кваліфікованого електронного підпису (КЕП) керівника Учасника; Прийняти до розгляду підписані документи пропозиції УЕП Учасника
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
e33eade33ee240d0b887fc0ea228b4a0
Заголовок пункту скарги:
місце розташування складу Учасника
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
Тип порушення:
Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
Опис суті пункту скарги:
з метою зазначення місця розташування складу, Учасник додав Довідку від 05.04.2025 р. №1.
×
-
Назва доказу:
Довідку від 05.04.2025 р. №1.
-
Повʼязаний документ:
Адреса складу довідка.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Скасувати рішення щодо відхилення пропозиції скаржника, Прийняти адресу складу продукції вул.Заводскька 25і та вул.Заводська 25е такою, що становить не більше 35км від м.Дніпро Вимоги тендерної документації Замовника: Додаток № 3 до тендерної документації Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі - Доставка Товару здійснюється силами та за рахунок Покупця. З метою виключення додаткових витрат Покупця, відстань місця знаходження складу Постачальника не повинна перевищувати 35 кілометрів від міста Дніпро. Згідно карти маршрут Виробництво/Склад - Дніпро складає не більше 35км https://www.google.com/maps/dir/%D0%91%D0%B0%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D1%81%D0%BA%D0%B8%D0%B9+%D0%B7%D0%B0%D0%B2%D0%BE%D0%B4+%D0%96%D0%91%D0%9A+%D0%9E%D0%9E%D0%9E,+%D0%9E%D1%80%D1%96%D0%BB%D1%8C%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%B5,+%D0%94%D0%BD%D1%96%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%BF%D0%B5%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%B2%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%B0+%D0%BE%D0%B1%D0%BB%D0%B0%D1%81%D1%82%D1%8C,+52012/48.464163,35.0455222/@48.5271492,34.8583395,23892m/data=!3m2!1e3!4b1!4m9!4m8!1m5!1m1!1s0x40d961dd0226f189:0x2f288c9486d084a7!2m2!1d34.822368!2d48.586572!1m0!3e0?entry=ttu&g_ep=EgoyMDI1MDQwMi4xIKXMDSoASAFQAw%3D%3D У складі пропозиції Учасник, як доказ, надав Договір оренди № 02-01-2024 нерухомого майна основних засобів та інших необоротних активів від 02.02.2024р п.1.2 пп.22 №19 181 склад готової продукції Будівлі що знаходяться за адресами: Дніпропетровська обл, Дніпропетровський р-н. с.Партизханське ,вул.Заводська 25е Інструкція з підготовки тендерної пропозиції. 1. Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції 2. Помилка, зроблена учасником процедури закупівлі під час оформлення тексту документа/унесення інформації в окремі поля електронної форми тендерної пропозиції (у тому числі комп'ютерна коректура, заміна літери (літер) та/або цифри (цифр), переставлення літер (цифр) місцями, пропуск літер (цифр), повторення слів, немає пропуску між словами, заокруглення числа), що не впливає на ціну тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та не призводить до її спотворення та/або не стосується характеристики предмета закупівлі, кваліфікаційних критеріїв до учасника процедури закупівлі. 10. Подання документа (документів) учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, що містить (містять) застарілу інформацію про назву вулиці, міста, найменування юридичної особи тощо, у зв'язку з тим, що такі назва, найменування були змінені відповідно до законодавства після того, як відповідний документ (документи) був (були) поданий (подані). (наприклад у складі пропозиції Учасником подані документи, які містять назву вул. Серова замість Андрія Фабра). Тому прошу вважати Літеру адреси Складу вул.Заводська 25і та вул.Заводська 25е помилкою ,що не впливає на ціну тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та не призводить до її спотворення та/або не стосується характеристики предмета закупівлі, кваліфікаційних критеріїв до учасника процедури закупівлі.