• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

«Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби» код ДК 021:2015 – 44160000-9 (матеріали для господарчої групи)

Торги не відбулися

189 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 1 890.00 UAH
Період оскарження: 24.03.2025 14:16 - 31.03.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Оскарження рішення Замовника щодо прийняття переможця

Номер: b281030c9a494d41a0561de27021ce2f
Ідентифікатор запиту: UA-2025-03-24-008297-a.c2
Назва: Оскарження рішення Замовника щодо прийняття переможця
Скарга:
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата розгляду скарги: 22.04.2025 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 14.04.2025 17:40
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 25.04.2025 11:05
Дата виконання рішення Замовником: 28.04.2025 19:21
Коментар замовника щодо усунення порушень: Скасувати Рішення від 09.04.2025 №7.
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-КОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ДНІПРО", Василенко Анастасія 380973828988 zayavkadnipro@gmail.com

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: ed3e67932ac0435faf82bd401775a72e
Заголовок пункту скарги: Оскарження результатів кваліфікації
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Тип порушення: Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Опис суті пункту скарги: 03.04.2025 року Управлінням освіти Краматорської міської ради (далі – Замовник) опубліковано оголошення № UA-2025-03-24-008297-a про проведення закупівлі за предметом закупівлі: «Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби» код ДК 021:2015 – 44160000-9 (матеріали для господарчої групи) (далі – Закупівля).
Розкриття тендерних пропозицій учасників відбулось 4 квітня 2025 року.
Згідно з реєстром отриманих тендерних пропозицій участь у закупівлі взяли учасники:
1 ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-КОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ДНІПРО"
2 ФОП "Сгібнєв Володимир Валерійович"

В результаті розгляду тендерних пропозицій учасників, Замовником було визначено переможцем та оприлюднено повідомлення про намір укласти договір з учасником ФОП "Сгібнєв Володимир Валерійович" (код ЄДРПОУ - 2780315770) (Протокол № 7 від 08.04.25р)

ТОВ «НКП «ДНІПРО» вважає, що зазначені рішення прийняті з порушенням норм законодавства України у сфері публічних закупівель, у т. ч. Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон), з огляду на наступне:

Відповідно до п.4.1 Додатку 1_матеріали тендерної документації учасник у складі пропозиції повинен надати перелік документів та/або інформації щодо інформації про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам:
1) сертифікат відповідності та/або декларація про відповідність на товар, які дійсні на весь період поставки товару, який видано органом з оцінки відповідності або уповноваженим представником виробника в Україні;
2) паспорт виробника, який підтверджує відповідність технічним вимогам предмета закупівлі.


Учасником ФОП "Сгібнєв Володимир Валерійович" на підтвердження п.2) надані наступні документи:
- кран металевий.pdf
- муфта ппр.pdf
- кран пластик.pdf
- батерфляй.pdf
- засувка.pdf
- муфта.pdf
- контрогайка.pdf
- відводи.pdf

Наступні паспорти, що подані Учасником містять суттєві невідповідності згідно вимог Замовника, що містяться в Додатку 2_Матеріали. Нижче наводимо порівняльну таблицю цих невідповідностей.

№ з/п Назва та технічні характеристики, які вимагаються Замовником Невідповідності, що містяться в паспортах, поданих ФОП "Сгібнєв Володимир Валерійович"
Поз.1-2 Засувка чавунна фланцева

Матеріал ущільнення латунь

Конструкція шпинделя висувний Документ засувка.pdf

Матеріал ущільнення латунь - не має даної інформації в паспорті;
Конструкція шпинделя висувний - паспорт, поданий учасником містить наступне: матеріал невисувного шпинделя чавун ВЧ50.

Поз.3 Батерфляй засувка д50
Монтажна довжина 43 мм
Вага: 2,5 - 3 кг Документ батерфляй.pdf
не містить підтвердження монтажної довжини та ваги засувок, що вимагалося Замовником.

Поз.4 Батерфляй засувка д80
Монтажна довжина 46 мм
Вага: 3,4 - 4 кг
Поз.7-15 Кран кульовий

-Максимальна робоча температура180 град.

-Максимальний робочий тиск 16 бар

-Матеріал корпусу Нержавіюча сталь
Документ кран металевий.pdf

-Температура робочого середовища 120 град;

-Номінальний тиск, Ру (PN) 16-40 бар;

-Матеріал корпусу - зазначено наступне:
кран кульовий з дренажем з матеріалу:«сталь/лат».
Також зображено і креслення крану з дренажем.
Зазначаємо, що Замовником не вимагався кран з дренажем. Крім того, неозброєним оком видно, що слова «сталь/лат» дописані в паспорті.
Поз. 32-37 Відвод

Мінімальна температура робочого середовища -70 град.
Максимальна температура робочого середовища 450 град. Документ відводи.pdf

не містить підтвердження стосовно максимальної та мінімальної температури робочого середовища.




Також зазнаємо, що паспорти надані ФОП "Сгібнєв Володимир Валерійович" не містять ніякої інформації щодо виробника, що викликає сумніви щодо їх достовірності, адже зазначення виробника є обов’язковим реквізитом паспорту на продукцію.

Окремо зазначаємо, що в протоколі відхилення пропозиції ТОВ «НКП Дніпро» однієї з причин Замовником було зазначено (Протокол № 7 від 08.04.25р ):
«Відповідно вимогам додатку 1 тендерної документації Учасник повинен у складі тендерної пропозиції надати паспорт виробника, який підтверджує відповідність технічним вимогам предмета закупівлі.
Учасником наданий паспорт на крани кульові виробник ТОВ «Укспар» з зазначенням на 1 сторінці PN25, що не відповідає технічним характеристикам відповідно до додатка 2 тендерної документації»
В той же час, учасником ФОП «Сгібнєв Володимир Валерійович» надано паспорт на крани, які жодним чином не відповідають вимогам замовника, а саме щодо робочої температури, тиску, матеріалу виготовлення.
При цьому, замовник не врахував ці невідповідності при оцінці тендерної пропозиції ФОП Сбігнев В.В., що свідчить про те, Замовником застосовано вибірковий підхід до оцінювання пропозицій, що викликає сумніви у прозорості та неупередженості Замовника при проведенні закупівлі. Це є прямим порушенням законодавства у сфері публічних закупівель.


З огляду на викладене, тендерна документація учасника ФОП "Сгібнєв Володимир Валерійович" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та мала бути відхилена Замовником на підставі вимог пункту 44 Особливостей.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
Скарга
Скасована
КЕП

Оскарження рішення Замовника щодо прийняття переможця

Номер: 319c9083127d482ab423ab9212f8949d
Ідентифікатор запиту: UA-2025-03-24-008297-a.c1
Назва: Оскарження рішення Замовника щодо прийняття переможця
Скарга:
Пов'язані документи: Учасник
Причина: Скарга скасована суб'єктом оскарження
Дата скасування: 11.04.2025 14:07
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-КОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ДНІПРО", Василенко Анастасія 380973828988 zayavkadnipro@gmail.com

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 48ce69ba675f43b9943a890cbdb50bd9
Заголовок пункту скарги: Оскарження результатів кваліфікації
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Тип порушення: Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Опис суті пункту скарги: 03.04.2025 року Управлінням освіти Краматорської міської ради (далі – Замовник) опубліковано оголошення № UA-2025-03-24-008297-a про проведення закупівлі за предметом закупівлі: «Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби» код ДК 021:2015 – 44160000-9 (матеріали для господарчої групи) (далі – Закупівля).
Розкриття тендерних пропозицій учасників відбулось 4 квітня 2025 року.
Згідно з реєстром отриманих тендерних пропозицій участь у закупівлі взяли учасники:
1 ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-КОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ДНІПРО"
2 ФОП "Сгібнєв Володимир Валерійович"

В результаті розгляду тендерних пропозицій учасників, Замовником було визначено переможцем та оприлюднено повідомлення про намір укласти договір з учасником ФОП "Сгібнєв Володимир Валерійович" (код ЄДРПОУ - 2780315770) (Протокол № 7 від 08.04.25р)

ТОВ «НКП «ДНІПРО» вважає, що зазначені рішення прийняті з порушенням норм законодавства України у сфері публічних закупівель, у т. ч. Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон), з огляду на наступне:

Відповідно до п.4.1 Додатку 1_матеріали тендерної документації учасник у складі пропозиції повинен надати перелік документів та/або інформації щодо інформації про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам:
1) сертифікат відповідності та/або декларація про відповідність на товар, які дійсні на весь період поставки товару, який видано органом з оцінки відповідності або уповноваженим представником виробника в Україні;
2) паспорт виробника, який підтверджує відповідність технічним вимогам предмета закупівлі.


Учасником ФОП "Сгібнєв Володимир Валерійович" на підтвердження п.2) надані наступні документи:
- кран металевий.pdf
- муфта ппр.pdf
- кран пластик.pdf
- батерфляй.pdf
- засувка.pdf
- муфта.pdf
- контрогайка.pdf
- відводи.pdf

Наступні паспорти, що подані Учасником містять суттєві невідповідності згідно вимог Замовника, що містяться в Додатку 2_Матеріали. Нижче наводимо порівняльну таблицю цих невідповідностей.

№ з/п Назва та технічні характеристики, які вимагаються Замовником Невідповідності, що містяться в паспортах, поданих ФОП "Сгібнєв Володимир Валерійович"
Поз.1-2 Засувка чавунна фланцева

Матеріал ущільнення латунь

Конструкція шпинделя висувний Документ засувка.pdf

Матеріал ущільнення латунь - не має даної інформації в паспорті;
Конструкція шпинделя висувний - паспорт, поданий учасником містить наступне: матеріал невисувного шпинделя чавун ВЧ50.

Поз.3 Батерфляй засувка д50
Монтажна довжина 43 мм
Вага: 2,5 - 3 кг Документ батерфляй.pdf
не містить підтвердження монтажної довжини та ваги засувок, що вимагалося Замовником.

Поз.4 Батерфляй засувка д80
Монтажна довжина 46 мм
Вага: 3,4 - 4 кг
Поз.7-15 Кран кульовий

-Максимальна робоча температура180 град.

-Максимальний робочий тиск 16 бар

-Матеріал корпусу Нержавіюча сталь
Документ кран металевий.pdf

-Температура робочого середовища 120 град;

-Номінальний тиск, Ру (PN) 16-40 бар;

-Матеріал корпусу - зазначено наступне:
кран кульовий з дренажем з матеріалу:«сталь/лат».
Також зображено і креслення крану з дренажем.
Зазначаємо, що Замовником не вимагався кран з дренажем. Крім того, неозброєним оком видно, що слова «сталь/лат» дописані в паспорті.
Поз. 32-37 Відвод

Мінімальна температура робочого середовища -70 град.
Максимальна температура робочого середовища 450 град. Документ відводи.pdf

не містить підтвердження стосовно максимальної та мінімальної температури робочого середовища.




Також зазнаємо, що паспорти надані ФОП "Сгібнєв Володимир Валерійович" не містять ніякої інформації щодо виробника, що викликає сумніви щодо їх достовірності, адже зазначення виробника є обов’язковим реквізитом паспорту на продукцію.

Окремо зазначаємо, що в протоколі відхилення пропозиції ТОВ «НКП Дніпро» однієї з причин Замовником було зазначено (Протокол № 7 від 08.04.25р ):
«Відповідно вимогам додатку 1 тендерної документації Учасник повинен у складі тендерної пропозиції надати паспорт виробника, який підтверджує відповідність технічним вимогам предмета закупівлі.
Учасником наданий паспорт на крани кульові виробник ТОВ «Укспар» з зазначенням на 1 сторінці PN25, що не відповідає технічним характеристикам відповідно до додатка 2 тендерної документації»
В той же час, учасником ФОП «Сгібнєв Володимир Валерійович» надано паспорт на крани, які жодним чином не відповідають вимогам замовника, а саме щодо робочої температури, тиску, матеріалу виготовлення.
При цьому, замовник не врахував ці невідповідності при оцінці тендерної пропозиції ФОП Сбігнев В.В., що свідчить про те, Замовником застосовано вибірковий підхід до оцінювання пропозицій, що викликає сумніви у прозорості та неупередженості Замовника при проведенні закупівлі. Це є прямим порушенням законодавства у сфері публічних закупівель.


З огляду на викладене, тендерна документація учасника ФОП "Сгібнєв Володимир Валерійович" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та мала бути відхилена Замовником на підставі вимог пункту 44 Особливостей.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір