• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

24930000-2 - Фотохімікати

Завершена

99 800.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 998.00 UAH
Період оскарження: 24.03.2025 11:40 - 24.04.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Скарга щодо умов тендерної документації

Номер: ffb055d7c01b4f7b96b2e1e33bcc7a1e
Ідентифікатор запиту: UA-2025-03-24-004535-a.c1
Назва: Скарга щодо умов тендерної документації
Скарга:
Дата розгляду скарги: 09.04.2025 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 01.04.2025 17:12
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 21.04.2025 13:11
Дата виконання рішення Замовником: 22.04.2025 13:35
Коментар замовника щодо усунення порушень: На виконання рішення №6030 від 16.04.2025 р. Замовником було внесено відповідні зміни до тендерної документації в редакції від 22.04.2025 р.
Автор: ТОВ "Елєкон-Україна", Литвинова Вікторія Петрівна +380503628119 litvinova_vikky@ukr.net

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 82452acc1904aae31cbe8db4c49dc312
Заголовок пункту скарги: Щодо терміну придатності на товар
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: Згідно Додатку №1 до тендерної документації щодо позицій товарів №2-5, 7-11, 14-18 встановлено термін придатності– не менше 4 років з дати виготовлення. Разом з тим, згідно п.3 Додатку №1 до тендерної документації, встановлено вимогу щодо термінів придатності товару, а саме: на момент поставки буде не менше 70% від загального або узгоджений зі замовником при формуванні заявки замовником. Згідно п.10.1 Проекту договору даний Договір набирає чинності з дати підписання його сторонами та діє до 31 грудня 2025 р. Згідно форми річного плану закупівель, дана закупівля товарів відбувається на 2025 рік. Виробники, які можуть виготовити товар, що обумовлений технічними характеристиками цієї закупівлі, мають інший строк придатності, наприклад 3 роки, чого цілком достатньо для використання річного об'єму закупівлі, яка затверджена річним планом закупівлі замовника. Враховуючи різний строк придатності у різних виробників, вимога щодо строку придатності 4 роки на позиції товарів №1-5, 7-11, 13-18 є дискримінаційною. Оскільки дана закупівля проводиться для задоволення потреби у 2025 році, з метою створення конкурентного середовища, просимо внести зміни до тендерної документації в цій частині.

Наведену вище умову документації можуть виконати лише ті суб'єкти господарювання, які мають змогу запропонувати вищенаведену продукцію саме з терміном придатності 4 роки, що є дискримінацією по відношенню до інших суб'єктів господарювання (у тому числі, Скаржника). Дії Замовника в частині встановлення наведених вище умов тендерної документації порушують один з принципів здійснення закупівель, визначених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме

– недискримінація учасників (у тому числі, Скаржника).
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Порядковий номер пункту скарги: 2
Номер: 66640870b42277cded1f2443bc5f1480
Заголовок пункту скарги: Щодо вимоги про фасування, пакування
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: Згідно Додатку №1 до тендерної документації щодо позицій товарів №2-5, 7-8, 10, 16-18, встановлено, що упаковка має мати фасування по 500 г. Згідно Додатку №1 до тендерної документації щодо позиції товару №6, встановлено пакування - по 5 фл. Згідно Додатку №1 до тендерної документації щодо позиції товару №12, встановлено - 1флакон-10 дисків.
Таким чином в даній закупівлі участь зможуть взяти лише позиції виробників, які мають саме таке пакування, фасування. Однак, різні виробники мають різні пакування, фасування. При цьому технічним параметрам ці виробники так само відповідають, згідно того, що вимагає замовник.
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Порядковий номер пункту скарги: 3
Номер: 10aa676ba58258043ec4d1d962cedf41
Заголовок пункту скарги: Щодо консистенції
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: 3. Згідно Додатку №1 до тендерної документації щодо позицій товарів №4 та №7 вказано характеристику – гранульований. Така вимога щодо консистенції обмежує участь інших виробників товару. Склад середовища не залежить від консистенції товару. Відтак товар, наприклад, порошкоподібний буде мати той самий склад і виконуватиме ті самі функції. Таким чином встановлена умовами тендерної документації вимога ні на що не впливає, але обмежує учасників торгів, оскільки не всі виробники продають товар саме такої консистенції. Натомість ми б хотіли взяти участь в закупівлі, де можемо запропонувати якісний товар, який повністю відповідає характеристикам щодо складу тощо, але не є гранульованим.
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації