• Спрощена закупівля
  • Однолотова
  • КЕП

Електрична апаратура

Завершена

177 424.42 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 887.12 UAH
Період оскарження: 21.03.2025 15:18 - 27.03.2025 09:00
Вимога
Вирішена

Щодо неправомірного визначення переможцем ТОВ «ДІФОК»

Номер: 4031fb88d6e549c4adf2285ca8459f4d
Ідентифікатор запиту: UA-2025-03-21-010611-a.a1
Назва: Щодо неправомірного визначення переможцем ТОВ «ДІФОК»
Вимога:
Шановний Замовнику, Змушені свою незгоду з рішенням щодо визначення переможцем ТОВ «ДІФОК» (далі-Учасник), оскільки його тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації в частині технічних характеристик запропонованого товару. Тендерна пропозиція Учасника порушує вимоги закупівлі в частині технічних характеристик, а саме позицій за номером 16 не відповідає технічним характеристикам що вимагались в закупівлі, оскільки в Додатку 3 в частині технічних характеристик зазначено що позиція за номером 16 має мати характеристики: «Накладний, ПВХ-пластик, на 2 модуля» , в той же час учасником ТОВ «ДІФОК» запропоновано товар з характеристиками на 6 модулів, що підтверджується наданими довідками 3103-9 від 31.03.2025 р., 3103-08 від 31.03.2025 р. та ПАСПОРТОМ на зазначену позицію (додається), який підтверджує що Учасник пропонує товар на 6 модулів. Також, якщо звернути увагу назву запропонованого Учасником ТОВ «ДІФОК» товару: Корпус пластиковий 6-модульний e.box.stand.n.06k, навісний, або ж перевірити на офіційному сайті виробника даного Товару (https://enext.ua/uk/catalog/korpusi_plastikovi_modulni/korpus_plastikoviy_6_modulniy_e_plbox_stand_n_06k_navisniy/ ), то теж ми можемо побачити підтвердження невідповідності запропонованого товару Учасником вимогам, що зазначені Замовником в тендерній документації. Чому корпус на 6 модулів не є "покращенням" корпусу на 2 модулі: 1. Порушення принципу еквівалентності: збільшення кількості модулів не є просто "покращенням" — це зміна функціонального призначення виробу. Корпус на 2 модулі призначено для монтажу 2 одиниць електрообладнання, тоді як на 6 модулів — для 6. Це інший тип товару. 2. Недотримання технічної специфікації: згідно з частиною 3 статті 22 Закону України "Про публічні закупівлі", технічні характеристики є обов'язковими для виконання. Якщо у вимогах чітко зазначено "на 2 модуля", то "на 6 модуля" вже не є еквівалентом, а тим більше "покращенням". 3. Безпека та сумісність: розміри, монтажні отвори, спосіб кріплення, естетика або інші параметри у виробах на 2 і на 6 модулів можуть відрізнятися. Це впливає на монтажні схеми та відповідність нормативам безпеки. 4. Порушення принципу рівного доступу: якщо дозволити поставити інший товар (на 6 модулів), то це створює нерівні умови для інших учасників, які дотримувалися вимог документації. Це суперечить статті 5 Закону, яка гарантує недискримінаційний підхід. ТОВ «ДІФОК» запропонувало інший тип продукції, що не є еквівалентом, не є покращенням, і не відповідає вимогам тендерної документації. Відповідно до статті 31 Закону, така пропозиція має бути відхилена. Таким чином, надана ТОВ «ДІФОК» продукція не відповідає технічним характеристикам, а це є підставою для відхилення тендерної пропозиції згідно з вимогами Закону України «Про публічні закупівлі». Відповідно до пункту 1 частини першої статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі», замовник зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію, якщо вона не відповідає умовам тендерної документації. Недотримання норм чинного законодавства є приводом для звернення до Державної аудиторської служби та Антимонопольного комітету України, для відновлення порушених прав. Частина 1 статті 5 Закону також вимагає від Замовника забезпечення добросовісної конкуренції та недискримінації учасників. Прийняття пропозиції, яка не відповідає технічним вимогам, порушує принцип рівного ставлення. У зв’язку з вищевикладеним, вимагаємо: 1. Переглянути рішення про визначення ТОВ «ДІФОК» переможцем. 2. Визнати тендерну пропозицію ТОВ «ДІФОК» такою, що не відповідає умовам тендерної документації. 3. Вжити відповідних заходів згідно з законодавством України.
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: На підставі наказу «Про призначення відповідальної особи за публічні закупівлі товарів, робіт і послуг» від 20.10.2023 №7, та зважаючи на те, що згідно із наказом №9/102/1-2023 від 31.01.2023 Товариство з обмеженою відповідальністю не є замовником в розумінні Закону України «Про публічні закупівлі» та у своїй діяльності керується внутрішніми організаційно-розпорядчими документами, в тому числі Регламентом взаємодії структурних підрозділів Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» під час здійснення закупівель товарів, робіт та послуг, затверджений наказом Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» №106/102/1-2023 від 06.06.2023 (із змінами) (далі – Регламент), Замовником розміщено оголошення про проведення спрощеної закупівлі № UA-2025-03-21-010611-a, за предметом – Електрична апаратура, код за національним класифікатором України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник»: 31210000-1 Електрична апаратура для комутування та захисту електричних кіл (далі - закупівля). Відповідно до інформації електронної системи закупівель, системою визначено переможцем учасника – ТОВ «ДІФОК», код ЄДРПОУ 38723865(далі -Учасник), що надав пропозицію до закупівлі. За результатами проведеного аналізу пропозиції Учасника, отримано відповідні висновки відповідального підрозділу за формування потреби, департаменту безпеки філії, служби комплаєнсу Товариства та 23.04.2025 року ТОВ «Діфок» направлено повідомлення про намір укласти договір. Разом із тим, 25.04.2025 року о 23:15 ТОВ «Лед Преміум Груп, код ЄДРПОУ 41275741, висунуто вимогу щодо неправомірного визначення переможцем ТОВ «Діфок» 28.04.2025 року направлену вимогу перенаправлено для розгляду відповідальному підрозділу за формування потреби. У відповідності до наданої відповіді щодо тендерної пропозиції ТОВ «Діфок», встановлено: 1. Запропонований товар – «Корпус пластиковий 6-модульний e.plbox.stand.n.06k, навісний», відповідає назві предмета закупівлі та характеристикам та може використовуватись як для двох модулів трифазних автоматичних вимикачів так і шести однофазних автоматичних вимикачів. 2. В технічній документації зазначено назва, «Бокс КМПн 2/6 для 6 автоматичних вимикачів зовнішний з прозорою кришкою ІЕК MKP42-N-06-30-09» і не було обмежень щодо максимальної кількості модулів, а зазначене формулювання «на 2 модуля» розглядається як мінімальна необхідна вимога для встановлення 2-х трифазних автоматичних вимикачів. 3. Кількість модулів не збільшено, а запропоновано згідно назви товару, а тому не порушує технічних вимог безпеки, сумісності або способу монтажу, а отже, не є підставою для визнання пропозиції такою, що не відповідає умовам закупівлі. 4. Відсутні підстави вважати, що допуск такого товару порушує принципи добросовісної конкуренції чи надає переваги певному учаснику, оскільки інші учасники також мали змогу запропонувати товар із характеристиками в межах назви та встановлених вимог. Крім того, уточнити необхідну інформацію щодо характеристик товару, Учасники мають змогу на періоді уточнень щодо закупівлі, згідно інформації електронної системи закупівель, звернень потенційних учасників щодо закупівлі не надходило. Враховуючи вищенаведене, ВИРІШИВ: 1. Відхилити подану вимогу ТОВ «Лед Преміум Груп» ЄДРПОУ 41275741, № UA-2025-03-21-010611-a.a1 від 25.04.2025.
Статус вимоги: Відхилено
Задовільнена: Ні