-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Дизельне паливо
Торги відмінено
187 200.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 1 872.00 UAH
мін. крок: 1% або 1 872.00 UAH
Період оскарження:
20.03.2025 14:30 - 11.04.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга на дискримінаційні умови тендерної документації
Номер:
c5f38a69d3a54e18a5b5e9c8d364709e
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-03-20-008827-a.c1
Назва:
Скарга на дискримінаційні умови тендерної документації
Скарга:
СКАРГА
щодо оскарження умов тендерної документації або дій чи бездіяльності замовника до завершення етапу прийому пропозицій
Пов'язані документи:
Учасник
- ТД -Дизельне паливо.docx 24.03.2025 16:04
- Скарга до АМКУ ЖЕК Баришівка.docx 24.03.2025 16:04
- Договір оренди АЗС.pdf 24.03.2025 16:04
- Додаток 3-Технічні_ якісні та кількісні характеристики.docx 24.03.2025 16:04
- Ліцензія ТОВ Авто лідер плюс (прострочена).pdf 24.03.2025 16:04
- Ліцензія ТОВ ПРОМПОБУТСЕРВІС (діюча).pdf 24.03.2025 16:04
- Перелік АЗС Баришівка (скріншот).pdf 24.03.2025 16:04
- sign.p7s 24.03.2025 16:31
- рішення від 26.03.2025 № 4676.pdf 26.03.2025 16:05
- Інформація про резолютивну частину рішення від 02.04.2025 № 5180.pdf 03.04.2025 20:00
- рішення від 02.04.2025 № 5180.pdf 07.04.2025 13:53
- Пояснення.pdf 28.03.2025 15:05
- НАКАЗ.pdf 28.03.2025 15:06
- Пояснення .docx 28.03.2025 15:06
- Додаток 3-Технічні, якісні та кількісні характеристики зі змінами.docx 09.04.2025 09:06
- Перелік змін.docx 09.04.2025 09:06
Дата прийняття скарги до розгляду:
24.03.2025 17:14
Дата розгляду скарги:
02.04.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
26.03.2025 16:06
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
07.04.2025 13:54
Дата виконання рішення Замовником:
09.04.2025 09:06
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Відповідно до рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 02.04.2025 № 51-80-р/пк-пз замовником обгрунтовано вимогу, яка не є дискримінаційною та внесено зміни до Додатку 3 тендерної документації.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
fb989029482a4c748b178bda829b5cfd
Заголовок пункту скарги:
Скаржником ТОВ "ПРОМПОБУТСЕРВІС" оскаржуються умови тендерної документації, затверджені рішенням уповноваженої особи Протокол №30 від 20.03.2025 року (далі – тендерна документація)
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
1. Відповідно до п.3 Додатку 3 «ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ» до тендерної документації для учасника Обов’язкова наявність хоча б однієї АЗС, яка знаходиться в смт. Баришівка або на відстані не більше 7 км від місцезнаходження Замовника. Крім того, з метою можливості транспортного засобу здійснювати службові виїзди за межі Баришівської територіальної громади в межах Київської області учасником додатково необхідно підтвердити наявність не менше однієї автозаправної станції (власних, орендованих АЗС або АЗС-партнерів) у м. Бровари або м. Київ.
Скаржник ТОВ "ПРОМПОБУТСЕРВІС" вважає вищезазначені вимоги дискримінаційними та такими, що обмежує коло учасників, з огляду на наступне:
Відповідно до загальнодоступної інформації розміщеної в інтернет мережі в смт. Баришівка або на відстані не більше 7 км від місцезнаходження Замовника розташовано лише 3 (три) АЗС:
1. АЗС «Емілія» (координати 974X+H7 Баришівка, Київська область, вул. Софіївська 34/200) (належить Скаржнику на правах договору оренди №01/06/23 від 01 червня 2023 року)
2. АЗС «Avantage7» (координати 87VX+3W Баришівка, Київська область)
3. АЗС (координати 88X4+CC Баришівка, Київська область) (належить ТОВ Авто лідер плюс ЄДРПОУ 42677506, яке не здійснює роздрібну торгівлю пальним і АЗС закрито у зв’язку зі спливом строку дії ліцензії 10.01.2025 року)
Таким чином, на сьогоднішній день в смт. Баришівка або на відстані не більше 7 км від місцезнаходження Замовника працюють лише 2 (дві) АЗС:
1. АЗС «Емілія» (координати 974X+H7 Баришівка, Київська область, вул. Софіївська 34/200) (належить Скаржнику на правах договору оренди №01/06/23 від 01 червня 2023 року)
2. АЗС «Avantage7» (координати 87VX+3W Баришівка, Київська область)
Разом з цим, скаржник ТОВ "ПРОМПОБУТСЕРВІС" не має в своєму розпорядженні власних, орендованих АЗС або АЗС-партнерів у м. Бровари або м. Київ.
Отже, за встановленими Замовником технічними вимогами до предмета закупівлі, взяти участь в закупівлі може лише один учасник АЗС «Avantage7».
Враховуючи викладене, Тендерна документація містить умови, що порушують принципи здійснення закупівель, обмежують конкуренцію та призводить до дискримінації учасників. Відповідно наявні підстави для внесення змін до Тендерної документації, з метою усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, з підстав наведених вище.
Скаржник ТОВ "ПРОМПОБУТСЕРВІС" є організацією, яка здійснює роздрібну торгівлю пальним на підставі Ліцензії № 10010314202400127 від 02.08.24, та відповідно має на меті взяти участь в процедурі закупівлі. Встановлені поточною редакцією Тендерної документації умови обмежують можливість участі, як ТОВ "ПРОМПОБУТСЕРВІС", так і інших учасників в Процедурі закупівлі.
Скаржник ТОВ "ПРОМПОБУТСЕРВІС" вважає вищезазначені вимоги дискримінаційними та такими, що обмежує коло учасників, з огляду на наступне:
Відповідно до загальнодоступної інформації розміщеної в інтернет мережі в смт. Баришівка або на відстані не більше 7 км від місцезнаходження Замовника розташовано лише 3 (три) АЗС:
1. АЗС «Емілія» (координати 974X+H7 Баришівка, Київська область, вул. Софіївська 34/200) (належить Скаржнику на правах договору оренди №01/06/23 від 01 червня 2023 року)
2. АЗС «Avantage7» (координати 87VX+3W Баришівка, Київська область)
3. АЗС (координати 88X4+CC Баришівка, Київська область) (належить ТОВ Авто лідер плюс ЄДРПОУ 42677506, яке не здійснює роздрібну торгівлю пальним і АЗС закрито у зв’язку зі спливом строку дії ліцензії 10.01.2025 року)
Таким чином, на сьогоднішній день в смт. Баришівка або на відстані не більше 7 км від місцезнаходження Замовника працюють лише 2 (дві) АЗС:
1. АЗС «Емілія» (координати 974X+H7 Баришівка, Київська область, вул. Софіївська 34/200) (належить Скаржнику на правах договору оренди №01/06/23 від 01 червня 2023 року)
2. АЗС «Avantage7» (координати 87VX+3W Баришівка, Київська область)
Разом з цим, скаржник ТОВ "ПРОМПОБУТСЕРВІС" не має в своєму розпорядженні власних, орендованих АЗС або АЗС-партнерів у м. Бровари або м. Київ.
Отже, за встановленими Замовником технічними вимогами до предмета закупівлі, взяти участь в закупівлі може лише один учасник АЗС «Avantage7».
Враховуючи викладене, Тендерна документація містить умови, що порушують принципи здійснення закупівель, обмежують конкуренцію та призводить до дискримінації учасників. Відповідно наявні підстави для внесення змін до Тендерної документації, з метою усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, з підстав наведених вище.
Скаржник ТОВ "ПРОМПОБУТСЕРВІС" є організацією, яка здійснює роздрібну торгівлю пальним на підставі Ліцензії № 10010314202400127 від 02.08.24, та відповідно має на меті взяти участь в процедурі закупівлі. Встановлені поточною редакцією Тендерної документації умови обмежують можливість участі, як ТОВ "ПРОМПОБУТСЕРВІС", так і інших учасників в Процедурі закупівлі.
×
-
Назва доказу:
6. Ліцензія ТОВ «Авто лідер плюс» (прострочена 10.01.2025 року)
-
Повʼязаний документ:
Ліцензія ТОВ Авто лідер плюс (прострочена).pdf
-
-
Назва доказу:
5. Договір оренди АЗС №01/06/23 від 01 червня 2023 року
-
Повʼязаний документ:
Договір оренди АЗС.pdf
-
-
Назва доказу:
4. Ліцензія ТОВ "ПРОМПОБУТСЕРВІС" на роздрібну торгівлю пальним
-
Повʼязаний документ:
Ліцензія ТОВ ПРОМПОБУТСЕРВІС (діюча).pdf
-
-
Назва доказу:
3. Перелік АЗС в смт. Баришівка або на відстані не більше 7 км від місцезнаходження Замовника, згідно загальнодоступної інформації розміщеної в інтернет (скріншот)
-
Повʼязаний документ:
Перелік АЗС Баришівка (скріншот).pdf
-
-
Назва доказу:
2. Додаток 3 «ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ» до тендерної документації
-
Повʼязаний документ:
Додаток 3-Технічні_ якісні та кількісні характеристики.docx
-
-
Назва доказу:
1. Тендерна документація по закупівлі Дизельне паливо (UA-2025-03-20-008827-a), затверджена рішенням уповноваженої особи Протокол №30 від 20.03.2025 року
-
Повʼязаний документ:
ТД -Дизельне паливо.docx
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Керуючись статтями 5, 18, 22, 24 Закону, ПРОШУ 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Зобов’язати Замовника усунути дискримінаційні умови наведені в скарзі та привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства.