Баласти для розрядних ламп чи трубок

«20» березня 2025 року Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (код ЄДРПОУ 22886300), місцезнаходження за адресою: 03165, Україна , Київська обл., Київ, проспект Любомира Гузара, 7 оприлюднено на процедуру закупівлі Баласти для розрядних ламп чи трубок, код за ДК 021:2015: 31150000-2 Баласти для розрядних ламп чи трубок (далі – Закупівля), відкриті торги в порядку, визначеному Особливостями, ідентифікатор закупівлі UA-2025-03-20-000307-a. «28» березня 2025 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Діксі-Центр» (код ЄДРПОУ 34763967) (далі – Скаржник, ТОВ «Діксі-Центр») підготувало та як Учасник подало тендерну пропозицію відповідно до вимог тендерної документації. «31 березня» 2025 року був проведений аукціон, де за результатами торгів, по аномально низькій ціні, переміг Учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КСТАР ПАУЕР УКРАЇНА" (код ЄДРПОУ 41760639) «04» квітня 2025 року Замовником Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (код ЄДРПОУ 22886300) був опублікований Протокол щодо прийняття рішення Уповноваженою особою Людмила Осовська № 10.1.2. від «04» квітня 2025 року про визнання переможцем та намір укласти договір з ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КСТАР ПАУЕР УКРАЇНА" (код ЄДРПОУ 41760639). Товариство з обмеженою відповідальністю «Діксі-Центр» (код ЄДРПОУ 34763967), як учасник даної закупівлі, не погоджується з ухваленим Замовником рішенням та вважає, що своїми діями Замовник допустив порушення приписів Закону України «Про публічні закупівлі» зокрема принципів здійснення закупівель визначених статтею 5 Закону в частині недискримінації учасників та рівного ставлення до них, об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі, внаслідок яких порушено право та охоронювані законом інтереси Скаржника, як учасника закупівлі. Обґрунтування вчинених порушень Замовником: Відповідно до тендерної документації Замовника Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (код ЄДРПОУ 22886300), а саме: Додаток 1 до тендерної документації - Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі за кодом ДК 021:2015 - 31150000-2 «Баласти для розрядних ламп чи трубок» (Джерела безперебійного живлення) ТЕХНІЧНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ТОВАРУ, ТОВ «Діксі-Центр» (Далі - Скаржник) не погоджується з ухваленим уповноваженої особи Замовника Людмила Осовська рішенням та вважає, що пропозиція ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КСТАР ПАУЕР УКРАЇНА" (код ЄДРПОУ 41760639) не відповідає технічним вимогам. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КСТАР ПАУЕР УКРАЇНА" (код ЄДРПОУ 41760639) у складі своєї тендерної пропозиції надає документ «Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі за кодом ДК 021:2015 - 31150000-2 «Баласти для розрядних ламп чи трубок» (Джерела безперебійного живлення)» згідно з Додатком 1 до тендерної документації закупівлі UA-2025-03-20-000307-a в якому зазначено, що запропонований товар Джерело безперебійного живлення KSTAR UA80 (https://www.kstar.com/ ) відповідає вимогам технічних характеристик запропонованих Замовником відповідно до Додатку 1 до тендерної документації закупівлі UA-2025-03-20-000307-a. Вищевказане не відповідає вимогам зазначеним у «Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі за кодом ДК 021:2015 - 31150000-2 «Баласти для розрядних ламп чи трубок» (Джерела безперебійного живлення) згідно з Додатком 1 до тендерної документації закупівлі UA-2025-03-20-000307-a Замовника Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (код ЄДРПОУ 22886300) за технічними характеристиками ДБЖ APC BVX700LI-GR , а саме: 1) Джерело безперебійного живлення KSTAR UA80 (https://www.kstar.com/ ) відповідно до технічної документації обладнання, взятої з офіційного сайту виробника іhttps://www.kstar.com/fr/bocupload/2023/07/11/kstar_u_series_datasheet.pdf не відповідає вимозі 140...300 В 230 В змінний струм, так як Джерело безперебійного живлення KSTAR UA80 (https://www.kstar.com/ ) має такі параметри: Operating Voltage Range 81~145 Vac / 162~290 Vac 2) Сертифікація виробу та стандарти ДБЖ APC BVX700LI-GR відповідно до Додатку 1 до тендерної документації закупівлі UA-2025-03-20-000307-a технічної документації замовника є: Сертифікація виробу: CE , CB Стандарти: МЕК 62040-1:2019/A11:2021 МЕК 62040-2:2006/AC:2006 МЕК 62040-2:2018 Джерело безперебійного живлення KSTAR UA80 (https://www.kstar.com/ ) відповідно до технічної документації обладнання, взятої з офіційного сайту виробника https://www.kstar.com/fr/bocupload/2023/07/11/kstar_u_series_datasheet.pdf не відповідає цій вимозі Сертифікація виробу: CE , CB, яка відсутня в Datasheet запропонованого обладнання, а стандарти не відповідають: STANDARDS Safety IEC/EN62040-1;IEC/EN60950-1 EMC IEC/EN62040-2; IEC61000-4-2; IEC61000-4-3; IEC61000-4-4; IEC61000-4-5; IEC61000-4-6; IEC61000-4-8 3) Відповідно до технічних характеристик Додатку 1 до тендерної документації закупівлі UA-2025-03-20-000307-a Замовника Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (код ЄДРПОУ 22886300) ДБЖ APC BVX700LI-GR має такі габарити: Висота 13,8 см, Ширина 9,8 см Глибина 31 см Вага нетто 4,2 кг ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КСТАР ПАУЕР УКРАЇНА" (код ЄДРПОУ 41760639) у своїй тендерній пропозиції пропонує: Джерело безперебійного живлення KSTAR UA80 (https://www.kstar.com/ ) має такі габарити: Висота 14,2 см, Ширина 11,0 см Глибина 29,8 см Вага нетто 4,9 кг 4) Відповідно до технічних характеристик Додатку 1 до тендерної документації закупівлі UA-2025-03-20-000307-a Замовника Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (код ЄДРПОУ 22886300) ДБЖ APC BVX700LI-GR повинно відповідати Політиці захисту устаткування Термін дії якої: 50000 євро ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КСТАР ПАУЕР УКРАЇНА" (код ЄДРПОУ 41760639) у своїй тендерній пропозиції пропонує Джерело безперебійного живлення KSTAR UA80 (https://www.kstar.com/ ), де відповідно до технічної документації обладнання, взятої з офіційного сайту виробника https://www.kstar.com/fr/bocupload/2023/07/11/kstar_u_series_datasheet.pdf ця інформація відсутня. Таким чином вимогу, щодо «Технічних, якісних та кількісних характеристик предмету закупівлі за кодом ДК 021:2015 - 31150000-2 «Баласти для розрядних ламп чи трубок» (Джерела безперебійного живлення) згідно з Додатком 1 до тендерної документації закупівлі UA-2025-03-20-000307-a Замовника Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (код ЄДРПОУ 22886300), учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КСТАР ПАУЕР УКРАЇНА" (код ЄДРПОУ 41760639) не виконав та спостерігається невідповідність технічним, якісним та кількісним характеристикам предмету закупівлі за кодом ДК 021:2015 - 31150000-2 «Баласти для розрядних ламп чи трубок» (Джерела безперебійного живлення) відповідно до ідентифікатора закупівлі UA-2025-03-20-000307-a. Учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КСТАР ПАУЕР УКРАЇНА" (код ЄДРПОУ 41760639) було здійснено ряд порушень під час проведення даної закупівлі UA-2025-03-20-000307-a та введення в оману Замовника Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (код ЄДРПОУ 22886300), надаючи у складі тендерної пропозиції невідповідні документи. Джерело безперебійного живлення KSTAR UA80 (https://www.kstar.com/ ) у складі тендерної пропозиції цілком і повністю не відповідає технічним вимогам даної закупівлі UA-2025-03-20-000307-a , взятої з офіційного сайту https://www.kstar.com/fr/bocupload/2023/07/11/kstar_u_series_datasheet.pdf Ухвалене Замовником Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (код ЄДРПОУ 22886300) рішення про визнання Тендерної пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КСТАР ПАУЕР УКРАЇНА" (код ЄДРПОУ 41760639) є докорінно неправильним, оскільки Замовник не мав правових підстав визнавати Переможцем пропозицію учасника, яка не відповідає технічним, якісним та кількісним характеристикам товару предмета закупівлі згідно з Додатком № 1 до тендерної документації закупівлі UA-2025-03-20-000307-a. Враховуючи наведену аргументацію вище, Скаржник вважає, що рішення, дії та їх аргументація з боку Замовника є протиправними відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» і у Замовника відсутні підстави для визначення ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КСТАР ПАУЕР УКРАЇНА" (код ЄДРПОУ 41760639) Переможцем. Виходячи з вищевикладеного та керуючись статтями 5, 18 Закону України «Про публічні закупівлі», враховуючи дії Замовника всупереч положенням законодавства вимагаємо прийняти рішення про заходи, що повинні бути вжиті для усунення порушень вимог Закону України «Про публічні закупівлі», об’єктивного та неупередженого визначення Переможця процедури закупівлі, відкритості та прозорість на всіх стадіях закупівлі, у випадку якщо Замовником не буде здійснено дій щодо усунення порушень, ТОВ «Діксі-Центр» (далі - скаржник) буде змушений звернутися до Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (АМКУ).