-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Капітальний ремонт фасаду будівлі Рованцівського ліцею Боратинської сільської ради на вул. Шевченка, 16 в с. Рованці Луцького району Волинської області. Коригування (45443000-4) (код за ДК 021:2015: 45440000-3 - Фарбування та скління)
Строк виконання робіт: до 31 серпня 2025 року. Більш детально викладено у файлах «45440000-3 - Тендерна документація _ Рованцівський ліцей _ 2025 _ №2.pdf.p7s.zip» та «45440000-3 - Проєкт договору про закупівлю _ Рованцівський ліцей _ 2025 _ №2.pdf.p7s.zip». Предмет закупівлі передбачає будівельні роботи згідно обсягів, визначених проектно-кошторисною документацією та Додатком №2 до Тендерної документації.
Завершена
6 027 181.20
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 30 135.91 UAH
мін. крок: 0.5% або 30 135.91 UAH
Період оскарження:
19.03.2025 16:50 - 31.03.2025 00:00
Вимога
Є відповідь
Вимога до Замовника
Номер:
a8cb9bc7a1f84672aa60d63e25c26218
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-03-19-012973-a.c1
Назва:
Вимога до Замовника
Вимога:
Вимога що до предмету закупівлі
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога.pdf.p7s (1).zip 07.05.2025 12:04
- Пояснення на вимогу.pdf.asice.zip 15.05.2025 17:30
Дата подачі:
07.05.2025 12:04
Вирішення:
У відповідь на Вашу вимогу від 07.05.2025 року про скасування незаконного рішення щодо відхилення тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «Україна Інжиніринг» (надалі – Скаржник) та порушення замовником законодавства у сфері публічних закупівель, що мало місце при розгляді тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі, порядок якого перебачено ст. 29 цього Закону, в рамках процедури закупівлі – відкриті торги (з особливостями), оголошеної за предметом закупівлі: «Капітальний ремонт фасаду будівлі Рованцівського ліцею Боратинської сільської ради на вул. Шевченка, 16 в с. Рованці Луцького району Волинської області. Коригування (45443000-4) (код за ДК 021:2015: 45440000-3 - Фарбування та скління)», UA-2025-03-19-012973-a (надалі – Процедура закупівлі), Боратинська сільська рада (надалі-Замовник) повідомляє наступне.
Уважно ознайомившись зі вимогою, повідомляємо Товариство з обмеженою відповідальністю «Україна Інжиніринг» про те, що Замовник вважає вимогу необґрунтованою з урахуванням наступного.
БОРАТИНСЬКОЮ СІЛЬСЬКОЮ РАДОЮ (Код ЄДРПОУ 04332207) (далі – Замовник) у порядку, визначеному Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 року №1178 (зі змінами), 19.03.2025 року оголошено процедуру закупівлю - відкриті торги (з особливостями), щодо предмета закупівлі: «Капітальний ремонт фасаду будівлі Рованцівського ліцею Боратинської сільської ради на вул. Шевченка, 16 в с. Рованці Луцького району Волинської області. Коригування (45443000-4) (код за ДК 021:2015: 45440000-3 - Фарбування та скління)». Інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-03-19-012973-a (Ідентифікатор плану закупівлі: UA-P-2025-03-19-015474-a).
Технічні та якісні характеристики предмета процедури закупівлі UA-2025-03-19-012973-a, проведеної у формі відкритих торгів (з особливостями), сформовано відповідно до необхідної потреби Замовника, визначеної на основі технічного завдання на проектування, інженерно-геологічних досліджень та цільового призначення об'єкта будівництва, що стало основою для визначення проектантом – фізичною особою-підприємцем Поремчуком І.В. техніко-економічних показників, а також обсягу фінансування, визначеного розробленою та затвердженою проектно-кошторисної документацією (робочим проектом).
Закупівля робіт із капітального ремонту (далі - Роботи) здійснюється з метою створення безпечних умов для освітнього процесу в умовах воєнного стану, підвищення енергозаощадження, належного функціонування Рованцівського ліцею Боратинської сільської ради та відповідності останнього законодавчим вимогам у сфері енергоефективності.
Так, 04.04.2025 року о 14:36 год. електронною системою закупівель було проведено аукціон між 5-ма учасниками процедури закупівлі, за результатами якого тендерну пропозицію ТОВ «УКРАЇНА ІНЖИНІРИНГ» визначено найбільш економічно вигідною (див.: https://auctions.prozorro.gov.ua/tenders/c17c2362ab09462aad5037267c0686c1_66b7f6a8640c42179abcf4bcfa649b5f ).
За результатами проведеної кваліфікації учасника процедури закупівлі внаслідок виявлених невідповідностей тендерної пропозиції вимогам тендерної документації Замовника, рішенням уповноваженої особи, головним бухгалтером Савчук О. В. від 02.05.2025 року відхилено тендерну пропозицію переможця процедури закупівлі – Товариства з обмеженою відповідальністю «УКРАЇНА ІНЖИНІРИНГ», щодо закупівлі за предметом: «Капітальний ремонт фасаду будівлі Рованцівського ліцею Боратинської сільської ради на вул. Шевченка, 16 в с. Рованці Луцького району Волинської області. Коригування (45443000-4) (код за ДК 021:2015: 45440000-3 - Фарбування та скління)». Правовою підставою для відхилення зазначеної вище тендерної пропозиції є абзац 1 підпункту 2 пункту 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 року №1178 (зі змінами) (далі – Особливості), згідно якого Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
І. Згідно пункту 3 абзацу другого статті 22 Закону у тендерній документації Замовником зазначається інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 цього Закону. На виконання зазначеного положення Замовником у Розділі 3 Додатку №1 до Тендерної документації передбачено інформацію та документи, які повинен надати учасник у складі тендерної пропозиції, для підтвердження відповідності пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі.
Так, відповідно до повторно розробленої, з урахуванням виконаного проектантом Поремчуком І.В. коригування, та затвердженої розпорядженням Боратинського сільського голови проектно-кошторисної документації, а також експертного звіту (позитивного) №130-01/02/25 від 10.02.2025 року назву об’єкта будівництва визначено як «Капітальний ремонт фасаду будівлі Рованцівського ліцею Боратинської сільської ради на вул. Шевченка, 16 в с. Рованці Луцького району Волинської області. Коригування».
Однак, у наданих на виконання пункту 3 Розділу 3 «Документи та/або інформація, які повинен надати учасник у складі тендерної пропозиції, для підтвердження відповідності пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі» Додатку №1 до Тендерної документації договірна ціна (архівний файл «22_ДЦ_ДЦ_3 Договірна ціна тверда.pdf.p7s »), підсумкова відомість ресурсів (архівний файл «22_ДЦ_ПВР Підсумкова відомість ресурсів.pdf.p7s.zip»), локальні кошториси (архівний файл «22_ДЦ_ЛК1_02-01-01 Локальний кошторис на загальнобудівельні роботи.pdf.p7s.zip» та «22_ДЦ_ЛК1_02-01-02 Локальний кошторис на додаткові загальнобудівельні роботи.pdf.p7s.zip») та розрахунках до договірної частини (архівний файл «22_ДЦ_ДЦ_4 Розрахунки до договірної ціни.pdf.p7s.zip») предметом закупівлі зазначено «Капітальний ремонт фасаду будівлі Рованцівського ліцею Боратинської сільської ради на вул. Шевченка, 16 в с. Рованці Луцького району Волинської області», тоді як згідно оголошення про проведення відкритих торгів та тепндерної документації Замовника предметом закупівлі є «Капітальний ремонт фасаду будівлі Рованцівського ліцею Боратинської сільської ради на вул. Шевченка, 16 в с. Рованці Луцького району Волинської області. Коригування (45443000-4) (код за ДК 021:2015: 45440000-3 - Фарбування та скління)». Найменування об’єкта будівництва, зазначене учасником у кошторисних розрахунках, мало місце до проведення коригування проектно-кошторисної документації та не відповідає предмету цієї закупівлі.
Таким чином, невідповідність у визначеному учасником у вищезазначених наданих кошторисних документах предметі закупівлі полягає не у відсутності зазначення коду ДК 021:2015, згідно якого здійснюється закупівля, а у тому, що таке найменування об’єкта будівництва різниться відсутністю посилання на коригування попередньо розробленого робочого проєкту, який і носив назву, вказану ТОВ «Україна Інжиніринг». Даний факт дезорієнтовує Замовника та інших учасників процедури закупівлі, унеможливлюючи належне розуміння конкретизації об’єкту будівництва, щодо якого подана пропозиція, чим, у свою чергу, не відповідає предмету цієї закупівлі.
Оскільки, зазначена вище вимога передбачена Розділом №3 «Документи та/або інформація, які повинен надати учасник у складі тендерної пропозиції, для підтвердження відповідності пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі» Додатку №1 до Тендерної документації, то у зв’язку з неналежністю підтвердження технічних та якісних характеристик встановлено, що запропоновані учасником кошторисні розрахунки не відповідають заявленим Замовником характеристикам та вимогам, а тендерна пропозиція учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «Україна ІНЖИНІРИНГ» вважається такою, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, та невідповідності у якій не можуть бути усунену учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей.
Вважаємо за доцільне наголосити, що ТОВ «Україна ІНЖИНІРИНГ» не звертався до Замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, у порядку частини третьої статті 31 Закону.
Статус вимоги:
Відхилено