-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Код за ДК 021:2015 – 50330000-7 Послуги з технічного обслуговування телекомунікаційного обладнання (послуги з технічного обслуговування телекомунікаційного обладнання)
Закупівля оголошена з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівлель товарів робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178.Всі документи, що входять до складу тендерної пропозиції мають бути складені українською мовою. У разі, якщо документ чи інформація, надання яких передбачено цією тендерною документацією, складені іншою(ими) мовою(ами), ніж передбачено умовами абзацу першого цього пункту тендерної документації, у складі тендерної пропозиції надається документ мовою оригіналу з обов’язковим перекладом українською мовою. Переклад (або справжність підпису перекладача) засвідчується нотаріально або легалізований у встановленому законодавством України порядку. Тексти повинні бути автентичними, визначальним є текст, викладений українською мовою. Не перекладаються з російської на українську мову такі документи: первинні документи, документи на бланках типових і спеціалізованих форм, а також ті, текст яких викладено іноземною мовою з одночасним його викладенням українською (російською) мовою.
Завершена
349 903.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 3 500.00 UAH
мін. крок: 1% або 3 500.00 UAH
Період оскарження:
19.03.2025 12:54 - 24.03.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга на відміну закупівлі без документально підтверджених та обґрунтованих причин.
Номер:
e60df05dc0d249068c2a9410b5d5db93
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-03-19-006720-a.c1
Назва:
Скарга на відміну закупівлі без документально підтверджених та обґрунтованих причин.
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Платіжне доручення.pdf 09.04.2025 20:46
- Оскарження АМКУ (відміна торгів) з усіма додатками.pdf 09.04.2025 20:42
- Оскарження АМКУ (відміна торгів) з усіма додатками.pdf.asice 09.04.2025 20:42
- 4. Протокол відміни закупівлі.pdf 09.04.2025 20:26
- ДОДАТКОВІ ПОЯСНЕННЯ.pdf 17.04.2025 18:06
- 2. Оголошення.pdf 09.04.2025 20:26
- sign.p7s 09.04.2025 20:32
- Оскарження АМКУ (відміна торгів).pdf 09.04.2025 20:26
- 1. План закупівлі.pdf 09.04.2025 20:26
- 3. Відповідність технічним вимогам.pdf 09.04.2025 20:26
- рішення від 11.04.2025 № 5735.pdf 11.04.2025 15:00
- рішення від 18.04.2025 № 6205.pdf 23.04.2025 15:06
- Інформація про резолютивну частину рішення від 18.04.2025 № 6205.pdf 21.04.2025 10:57
- звіт про виконання договору.pdf 15.04.2025 14:00
- ПОЯСНЕННЯ ПО СУТІ СКАРГИ.doc 15.04.2025 14:00
- ПОЯСНЕННЯ ПО СУТІ СКАРГИ.pdf 15.04.2025 14:00
Дата прийняття скарги до розгляду:
09.04.2025 20:34
Дата розгляду скарги:
18.04.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
11.04.2025 15:00
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
23.04.2025 15:07
Дата виконання рішення Замовником:
08.05.2025 07:51
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Рішення АМКУ № 6205-р/пк-пз від 18.04.2025 виконано Замовником. Рішення про відміну закупівлі - скасовано.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
9cbc0b79e4794ef48861db870fa742d4
Заголовок пункту скарги:
Замовник торгів не довів та документально не підтвердив наявність підстав для відміни торгів - Відсутність подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт і послуг на здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, що стали підставою для прийняття рішення про відміну Процедури закупівлі.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на відміну
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Відміна процедури закупівлі
Тип порушення:
Відміна процедури закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Замовником – Запорізьке комунальне підприємство міського електротранспорту "Запоріжелектротранс" було прийнято рішення про відміну закупівлі (UA-2025-03-19-006720-a) з послуг технічного обслуговування телекомунікаційного обладнання (код ДК 021:2015 – 50330000-7). Вважаємо таке рішення необґрунтованим, незаконним та таким, що може призвести до суттєвих негативних наслідків для державних інтересів та громадян міста Запоріжжя.
У протоколі відміни зазначено про надходження 01.04.2025 службової записки від ініціатора про нібито відсутність подальшої потреби у даних послугах. Однак дана службова записка не була долучена до матеріалів протоколу, що є унеможливлює встановлення реальних підстав відхилення. Відсутність цього документу унеможливлює перевірку фактичних підстав для відміни закупівлі, що прямо суперечить вимогам Закону України «Про публічні закупівлі».
Слід підкреслити, що послуги технічного обслуговування GPS-обладнання, тарування датчиків рівня пального, встановлення та налаштування радіотерміналів, заміна антен і діагностика супутніх систем, зазначені у тендерній документації, мають критичне значення для безперебійної роботи транспортних засобів підприємства, а отже, і для забезпечення громадських перевезень.
Замовник не має власних кваліфікованих фахівців та спеціального обладнання для виконання цих робіт, що підтверджується фактом початкового оголошення закупівлі. Відсутність обслуговування обладнання спричинить погіршення контролю за використанням пального, некоректну роботу GPS-навігації, перебої в роботі супутніх систем безпеки (наприклад, тривожних кнопок, систем дистанційного контролю), що у підсумку може призвести до збільшення витрат бюджетних коштів та погіршення безпеки пасажирських перевезень.
Крім того, зазначена закупівля передбачена річним планом закупівель Замовника, що свідчить про попереднє обґрунтування необхідності таких послуг, їх бюджетування та узгодження на рівні підприємства. Раптова відміна закупівлі без документально підтверджених та обґрунтованих причин є неприйнятною і може трактуватись як умисне створення передумов для майбутніх неконтрольованих витрат або неправомірного укладення договорів поза прозорими механізмами закупівель.
Висновок: За наведених обставин рішення замовника відмінити процедуру закупівлі не базується на належних юридичних підставах і порушує положення Закону України «Про публічні закупівлі». Замовник мав можливість коригувати договірні зобов’язання відповідно до реального обсягу видатків, замість формальної відміни торгів.
Отже, Замовник торгів не довів та документально не підтвердив наявність підстав для відміни торгів - Відсутність подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт і послуг на здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, що стали підставою для прийняття рішення про відміну Процедури закупівлі.
Враховуючи наведене, Замовник, відмінив Процедуру закупівлі з наведених підстав, порушив вимоги Закону України «Про публічні закупівлі» в цій частині.
У протоколі відміни зазначено про надходження 01.04.2025 службової записки від ініціатора про нібито відсутність подальшої потреби у даних послугах. Однак дана службова записка не була долучена до матеріалів протоколу, що є унеможливлює встановлення реальних підстав відхилення. Відсутність цього документу унеможливлює перевірку фактичних підстав для відміни закупівлі, що прямо суперечить вимогам Закону України «Про публічні закупівлі».
Слід підкреслити, що послуги технічного обслуговування GPS-обладнання, тарування датчиків рівня пального, встановлення та налаштування радіотерміналів, заміна антен і діагностика супутніх систем, зазначені у тендерній документації, мають критичне значення для безперебійної роботи транспортних засобів підприємства, а отже, і для забезпечення громадських перевезень.
Замовник не має власних кваліфікованих фахівців та спеціального обладнання для виконання цих робіт, що підтверджується фактом початкового оголошення закупівлі. Відсутність обслуговування обладнання спричинить погіршення контролю за використанням пального, некоректну роботу GPS-навігації, перебої в роботі супутніх систем безпеки (наприклад, тривожних кнопок, систем дистанційного контролю), що у підсумку може призвести до збільшення витрат бюджетних коштів та погіршення безпеки пасажирських перевезень.
Крім того, зазначена закупівля передбачена річним планом закупівель Замовника, що свідчить про попереднє обґрунтування необхідності таких послуг, їх бюджетування та узгодження на рівні підприємства. Раптова відміна закупівлі без документально підтверджених та обґрунтованих причин є неприйнятною і може трактуватись як умисне створення передумов для майбутніх неконтрольованих витрат або неправомірного укладення договорів поза прозорими механізмами закупівель.
Висновок: За наведених обставин рішення замовника відмінити процедуру закупівлі не базується на належних юридичних підставах і порушує положення Закону України «Про публічні закупівлі». Замовник мав можливість коригувати договірні зобов’язання відповідно до реального обсягу видатків, замість формальної відміни торгів.
Отже, Замовник торгів не довів та документально не підтвердив наявність підстав для відміни торгів - Відсутність подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт і послуг на здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, що стали підставою для прийняття рішення про відміну Процедури закупівлі.
Враховуючи наведене, Замовник, відмінив Процедуру закупівлі з наведених підстав, порушив вимоги Закону України «Про публічні закупівлі» в цій частині.
×
-
Назва доказу:
Протокол відміни торгів без службової записки від ініціатора про нібито відсутність подальшої потреби у даних послугах.
-
Повʼязаний документ:
4. Протокол відміни закупівлі.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
-
ВИХОДЯЧИ З ВИКЛАДЕНОГО, НА ПІДСТАВІ ЗАКОНУ УКРАЇНИ "ПРО ПУБЛІЧНІ ЗАКУПІВЛІ" СКАРЖНИК ЗВЕРТАЄТЬСЯ З ПРОХАННЯМ ДО ПОСТІЙНО ДІЮЧОЇ АДМІНІСТРАТИВНОЇ КОМСІЇ АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИ З РОЗГЛЯДУ СКАРГ ПРО ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ: 1. Зобов'язати уповноважену особу Замовника скасувати рішення про відміну торгів.