-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Запчастини для проведення ТО-1 тролейбусів ЗіУ-9
Завершена
978 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 4 890.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 4 890.00 UAH
Період оскарження:
19.03.2025 11:46 - 24.03.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга
Номер:
53046fdeb57742fcbf7379b41a31fb0d
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-03-19-005192-a.a3
Назва:
Скарга
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- СКАРГА.pdf.p7s.zip 09.04.2025 23:24
- Протокол №63 відхил. ТП, не відповідає умовам тех. спец. та інш вимогам щодо предмета закупівлі.pdf 09.04.2025 23:24
- 2 Технічні вимоги.pdf 09.04.2025 23:24
- 3 Довідка - еквівалент.pdf 09.04.2025 23:24
- sign.p7s 09.04.2025 23:25
- рішення від 11.04.2025 № 5738.pdf 11.04.2025 15:08
- Інформація про резолютивну частину рішення від 21.04.2025 №6276.pdf 22.04.2025 13:18
- рішення від 21.04.2025 №6276.pdf 24.04.2025 16:30
Дата прийняття скарги до розгляду:
09.04.2025 23:34
Дата розгляду скарги:
21.04.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
11.04.2025 15:08
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
24.04.2025 16:30
Дата виконання рішення Замовником:
29.04.2025 14:51
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Скасувати Рішення від 04.04.2025 №63
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
b18dd1b29efa45eda5e9fa9990ab6e49
Заголовок пункту скарги:
Скарга
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
По перше: щодо нібито учасник запропонував по позиції № 1 виробника ПААЗ, але зазначене не відповідає дійсності учасником в колонці Виробник товару* чітко зазначено виробника – ТОВ Дорожня карта, тому підстава є надумана та не відповідає дійсності, а те що в колонці найменування товару міститься фраза ПААЗ, так це найменування товару зазначено самим Замовником, яке тут порушення, не зрозуміло що Замовник вигадує, вигадує не існуючі підстави відхилення!!
Найменування товару згідно вимог Замовника, Додатку 2
По друге: щодо нібито запропонованого еквівалента в позиції № 19:
Вимога Замовника Додатку 2 цитую:
УЧАСНИК НЕ ПРОПОНУВАЛ еквівалент товару, учасник зазначив найменування товару у відповідності з вимогами Замоника, те що там зазначено слово (аналог) не означає, що учасник надав еквівалент товару, ніж вимогав Замовник, для відома в інших позиціях Замоника не зазначено таких виразів як (аналог), а от же слово аналог в найменуванні товару є складовою частиной найменування самого товару зазначене самим Замовником, запропоноване найменовання товару по позиції 19 у відповідності з найменуванням товару яке зазначив Замовник в технічних вимогах, не є доказом що учасник запропонував до доставки еквівалент товару ніж вимагав Замовник, Учасник зазначив САМЕ найменовання товару в своїй пропозиції як вимагав Зазначити САМ Замовник, Учасник не має право відступати від найменування товару передбачене Замовнико, тому що це буде розцінюватися як технічна помилка, згідно аналогічних рішеня АМКУ, існуючою практиці, Учасник не має права змінювати найменування товару яке чітко Зазначив Замовник до поставки в своїх технічних вимогах.
Учасник Запропонував товар який дійсно відповідає найменуванню товару Замовника, це не означає що учасник пропонує еквівален товару, учасник надав в складі пропозиції офіційний документ, що не пропонує еквівалентний товар, цей документальний доказ спростовує надуманні твердження Замовника!
Запропоновано Учасником товар з найменуванням товару ідентичному Замовника:
Запропонований товар по позиції № 19 не містить словосполучення «або еквівалент»!!!, на підставі зазначеного, учасник жодним чином не вимоги тендерної документації Замовника, та не пропонував еквівалент!.
Відповідно до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за такими принципами, як: добросовісна конкуренція серед учасників, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників та рівне ставлення до них , об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі, запобігання корупційним діям і зловживанням.
Прийняте Замовником рішення порушує Законодавчо встановлені права Скаржника, а тому завдає економічну шкоду Скаржнику.
Найменування товару згідно вимог Замовника, Додатку 2
По друге: щодо нібито запропонованого еквівалента в позиції № 19:
Вимога Замовника Додатку 2 цитую:
УЧАСНИК НЕ ПРОПОНУВАЛ еквівалент товару, учасник зазначив найменування товару у відповідності з вимогами Замоника, те що там зазначено слово (аналог) не означає, що учасник надав еквівалент товару, ніж вимогав Замовник, для відома в інших позиціях Замоника не зазначено таких виразів як (аналог), а от же слово аналог в найменуванні товару є складовою частиной найменування самого товару зазначене самим Замовником, запропоноване найменовання товару по позиції 19 у відповідності з найменуванням товару яке зазначив Замовник в технічних вимогах, не є доказом що учасник запропонував до доставки еквівалент товару ніж вимагав Замовник, Учасник зазначив САМЕ найменовання товару в своїй пропозиції як вимагав Зазначити САМ Замовник, Учасник не має право відступати від найменування товару передбачене Замовнико, тому що це буде розцінюватися як технічна помилка, згідно аналогічних рішеня АМКУ, існуючою практиці, Учасник не має права змінювати найменування товару яке чітко Зазначив Замовник до поставки в своїх технічних вимогах.
Учасник Запропонував товар який дійсно відповідає найменуванню товару Замовника, це не означає що учасник пропонує еквівален товару, учасник надав в складі пропозиції офіційний документ, що не пропонує еквівалентний товар, цей документальний доказ спростовує надуманні твердження Замовника!
Запропоновано Учасником товар з найменуванням товару ідентичному Замовника:
Запропонований товар по позиції № 19 не містить словосполучення «або еквівалент»!!!, на підставі зазначеного, учасник жодним чином не вимоги тендерної документації Замовника, та не пропонував еквівалент!.
Відповідно до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за такими принципами, як: добросовісна конкуренція серед учасників, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників та рівне ставлення до них , об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі, запобігання корупційним діям і зловживанням.
Прийняте Замовником рішення порушує Законодавчо встановлені права Скаржника, а тому завдає економічну шкоду Скаржнику.
×
-
Назва доказу:
2
-
Повʼязаний документ:
3 Довідка - еквівалент.pdf
-
-
Назва доказу:
1
-
Повʼязаний документ:
2 Технічні вимоги.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
-
Визнати неправомірним та зобов’язати Замовника скасувати своє рішення про відхилення пропозиції Скаржника - ТОВ АВТОШИНИ ПРОЗОРО зазначене у ПРОТОКОЛ уповноваженої особи № 63 від 04.04.2025.
Вимога
Є відповідь
Скарга на неправомірне визначення переможця
Номер:
4ce159179a434a95b053e55cb4559f29
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-03-19-005192-a.c2
Назва:
Скарга на неправомірне визначення переможця
Вимога:
Шановний Замовник!
Відповідно до Технічних вимог Додаток №2, учасник повинен надати документами, що підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, а саме технічну специфікацію, складену учасником згідно Таблиці 1 за інформацією (вимогами), формою та змістом цього додатка.
Таблиця 1 містить вимогу про зазначення учасником №з/п; Найменування товару; Технічні характеристики товару; Од. виміру; Кількість; Виробник товару* та Країна походження товару* Учасником ТОВ «АВТОШИНИ-ПРОЗОРО» в наданому документі до складу пропозиції вих.№02 від 27.03.2025 року (2 Технічні вимоги.pdf) зазначена недостовірна інформація яка не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Позиція №1 – Клапан зах.подвійний 100-3515110 ПААЗ. Учасник ТОВ «АВТОШИНИ-ПРОЗОРО» вказує виробника товару ТОВ Дорожна карта, але Замовник у Додатку №2 вимагає Клапан зах.подвійний виробництва ТОВ «ТД «ПААЗ», або якщо Учасником пропонується еквівалент товару до того, що вимагається Замовником, додатково у складі тендерної пропозиції Учасник надає таблицю, складену в довільній формі, яка у порівняльному вигляді містить відомості щодо основних технічних та якісних характеристик товару, що вимагається Замовником, до основних технічних та якісних характеристик еквівалентного товару, що пропонується Учасником. При цьому якість запропонованого еквівалента товару має відповідати якості, що заявлена в технічній специфікації Замовника. Таблиця повинна містити точну назву товару, яка пропонується учасником. Учасник ТОВ «АВТОШИНИ-ПРОЗОРО» в наданому документі до складу пропозиції вих.№3 від 10.03.2025 року (3 Довідка-еквівалент.pdf) повідомляє Замовника - Даною довідкою повідомляю, що я не пропоную еквівалентний товар, тому не надаю порівняльну таблицю у складі пропозиції.
Позиція №2. Учасник ТОВ «АВТОШИНИ-ПРОЗОРО» вказав каталожний номер НШ 10-10К-3Л лев. (VZTA), але Замовник у Додатку №2 вимагав Насос НШ-10 лів., або якщо Учасником пропонується еквівалент товару до того, що вимагається Замовником, додатково у складі тендерної пропозиції Учасник надає таблицю, складену в довільній формі, яка у порівняльному вигляді містить відомості щодо основних технічних та якісних характеристик товару, що вимагається Замовником, до основних технічних та якісних характеристик еквівалентного товару, що пропонується Учасником. При цьому якість запропонованого еквівалента товару має відповідати якості, що заявлена в технічній специфікації Замовника. Таблиця повинна містити точну назву товару, яка пропонується учасником. Учасник ТОВ «АВТОШИНИ-ПРОЗОРО» в наданому документі до складу пропозиції вих.№3 від 10.03.2025 року (3 Довідка-еквівалент.pdf) повідомляє Замовника - Даною довідкою повідомляю, що я не пропоную еквівалентний товар, тому не надаю порівняльну таблицю у складі пропозиції.
Позиція № 4, 5, 6, 7, 8, 9,10, 11, 12, 14, 15, 20, 21, 22. Учасник ТОВ «АВТОШИНИ-ПРОЗОРО» вказав недостовірну інформацію стосовно виробника товару - ТОВ Дорожна карта.
На офіційному сайті Дорожна Карта https://www.dkarta.com.ua продукція з каталожними номерами Д5700-31; М6602-04; 682-3414086; 682-3414104; 5-0100-25; 682-3001031; 682-3001030; 3501137; 3501136; 318 1927; 318 1926; 682-3501111-10; 682-3501110-10; 3414063 - відсутня. При запиті до компанії ТОВ «ТПК «Омега-автопоставка»» який належить ТОВ «ДК», була отримана відповідь – продукція з даними каталожними номерами під торговою маркою ДК ніколи ні вироблялась та не виробляється.
Позиція №19. Учасник ТОВ «АВТОШИНИ-ПРОЗОРО» зазначив – Регулятор положення кузова ЗИУ (аналог), але Замовник у тендерній документації та Додатку №2 вказує - У випадку, якщо учасником буде зазначено назву товару, яка буде містити словосполучення «або еквівалент», тендерна пропозиція такого учасника вважається як така, що не відповідає умовам технічної специфікації.
Пропозиція Учасника ТОВ «АВТОШИНИ-ПРОЗОРО» підлягає відхиленню відповідно до п. 44 ч. 2 Особливостей № 1178, як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Враховуючи вищезазначене, Пропозиція Учасника ТОВ «АВТОШИНИ-ПРОЗОРО» має бути відхилена на підставі пп. 2 п. 44 Особливостей: учасник зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів.
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга на неправомірне визначення переможця 02.04.2025 12:20
Дата подачі:
02.04.2025 12:20
Вирішення:
Шановний учаснику! Уповноважена особа розглянувши вашу вимогу згідно постанови Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) ) (далі — Особливості) вирішила задовільнити дану вимогу. Оскільки, відповідно до вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Статус вимоги:
Задоволено
Вимога
Є відповідь
СКАРГА НА НЕПРАВОМІРНЕ ВИЗНАЧЕННЯ ПЕРЕМОЖЦЯ
Номер:
80d0fd68941b4f2895936d1efe67056a
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-03-19-005192-a.b1
Назва:
СКАРГА НА НЕПРАВОМІРНЕ ВИЗНАЧЕННЯ ПЕРЕМОЖЦЯ
Вимога:
Шановний Замовник!
Відповідно до Технічних вимог Додаток №2, учасник повинен надати документами, що підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, а саме технічну специфікацію, складену учасником згідно Таблиці 1 за інформацією (вимогами), формою та змістом цього додатка.
Таблиця 1 містить вимогу про зазначення учасником №з/п; Найменування товару; Технічні характеристики товару; Од. виміру; Кількість; Виробник товару* та Країна походження товару* Учасником ТОВ «АВТОШИНИ-ПРОЗОРО» в наданому документі до складу пропозиції вих.№02 від 27.03.2025 року (2 Технічні вимоги.pdf) зазначена недостовірна інформація яка не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Позиція №1 – Клапан зах.подвійний 100-3515110 ПААЗ. Учасник ТОВ «АВТОШИНИ-ПРОЗОРО» вказує виробника товару ТОВ Дорожна карта, але Замовник у Додатку №2 вимагає Клапан зах.подвійний виробництва ТОВ «ТД «ПААЗ», або якщо Учасником пропонується еквівалент товару до того, що вимагається Замовником, додатково у складі тендерної пропозиції Учасник надає таблицю, складену в довільній формі, яка у порівняльному вигляді містить відомості щодо основних технічних та якісних характеристик товару, що вимагається Замовником, до основних технічних та якісних характеристик еквівалентного товару, що пропонується Учасником. При цьому якість запропонованого еквівалента товару має відповідати якості, що заявлена в технічній специфікації Замовника. Таблиця повинна містити точну назву товару, яка пропонується учасником. Учасник ТОВ «АВТОШИНИ-ПРОЗОРО» в наданому документі до складу пропозиції вих.№3 від 10.03.2025 року (3 Довідка-еквівалент.pdf) повідомляє Замовника - Даною довідкою повідомляю, що я не пропоную еквівалентний товар, тому не надаю порівняльну таблицю у складі пропозиції.
Позиція №2. Учасник ТОВ «АВТОШИНИ-ПРОЗОРО» вказав каталожний номер НШ 10-10К-3Л лев. (VZTA), але Замовник у Додатку №2 вимагав Насос НШ-10 лів., або якщо Учасником пропонується еквівалент товару до того, що вимагається Замовником, додатково у складі тендерної пропозиції Учасник надає таблицю, складену в довільній формі, яка у порівняльному вигляді містить відомості щодо основних технічних та якісних характеристик товару, що вимагається Замовником, до основних технічних та якісних характеристик еквівалентного товару, що пропонується Учасником. При цьому якість запропонованого еквівалента товару має відповідати якості, що заявлена в технічній специфікації Замовника. Таблиця повинна містити точну назву товару, яка пропонується учасником. Учасник ТОВ «АВТОШИНИ-ПРОЗОРО» в наданому документі до складу пропозиції вих.№3 від 10.03.2025 року (3 Довідка-еквівалент.pdf) повідомляє Замовника - Даною довідкою повідомляю, що я не пропоную еквівалентний товар, тому не надаю порівняльну таблицю у складі пропозиції.
Позиція № 4, 5, 6, 7, 8, 9,10, 11, 12, 14, 15, 20, 21, 22. Учасник ТОВ «АВТОШИНИ-ПРОЗОРО» вказав недостовірну інформацію стосовно виробника товару - ТОВ Дорожна карта.
На офіційному сайті Дорожна Карта https://www.dkarta.com.ua продукція з каталожними номерами Д5700-31; М6602-04; 682-3414086; 682-3414104; 5-0100-25; 682-3001031; 682-3001030; 3501137; 3501136; 318 1927; 318 1926; 682-3501111-10; 682-3501110-10; 3414063 - відсутня. При запиті до компанії ТОВ «ТПК «Омега-автопоставка»» який належить ТОВ «ДК», була отримана відповідь – продукція з даними каталожними номерами під торговою маркою ДК ніколи ні вироблялась та не виробляється.
Позиція №19. Учасник ТОВ «АВТОШИНИ-ПРОЗОРО» зазначив – Регулятор положення кузова ЗИУ (аналог), але Замовник у тендерній документації та Додатку №2 вказує - У випадку, якщо учасником буде зазначено назву товару, яка буде містити словосполучення «або еквівалент», тендерна пропозиція такого учасника вважається як така, що не відповідає умовам технічної специфікації.
Пропозиція Учасника ТОВ «АВТОШИНИ-ПРОЗОРО»ФОП підлягає відхиленню відповідно до п. 44 ч. 2 Особливостей № 1178, як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Враховуючи вищезазначене, Пропозиція Учасника ТОВ «АВТОШИНИ-ПРОЗОРО» має бути відхилена на підставі пп. 2 п. 44 Особливостей: учасник зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
02.04.2025 12:11
Вирішення:
Шановний учаснику! Уповноважена особа розглянувши вашу вимогу згідно постанови Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) ) (далі — Особливості) вирішила задовільнити дану вимогу. Оскільки, відповідно до вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Статус вимоги:
Задоволено