Капітальний ремонт приміщень із застосуванням енергозберігаючих технологій Коропської ЗОШ І-ІІІ ступенів ім. Т.Г. Шевченко в с.м.т. Короп Чернігівської області (заміна вікон та дверей) - І черга - блок молодших класів (перерахунок кошторисної документації в ціни 2018 року)

1. Відповідно до вимог пункту 2 Додатку 1 тендерної документації, Учасник зобов’язаний надати «Довідку на фірмовому бланку за підписом керівника або уповноваженої особи учасника щодо наявності працівників відповідної кваліфікації, для виконання робіт за предметом закупівлі». Учасником ТОВ «Малак Т» надана відповідна довідка, проте дана довідка в своєму переліку не містить достатньої кількості монтажників, які будуть виконувати заміну вікон та дверей. Відповідно до довідки, Учасник має в своєму розпорядженні лише 1 (одного) тесляра, що є недостатнім для виконання робіт, передбачених Додатком 5 до тендерної документації у строки зазначені Учасником в його календарному графіку виконання робіт. 2. Відповідно до вимог пункту 3 Додатку 1 тендерної документації Учасник зобов’язаний надати «Довідку на фірмовому бланку за підписом керівника або уповноваженої особи учасника з інформацією про виконання аналогічного договору (договорів). Під аналогічними розуміються договори співставні за складом та характером робіт». Учасником ТОВ «Малак Т» надана відповідна довідка з копіями підтверджуючих документів. Проте, виконані роботи, що зазначені в довідці Учасника не можна назвати аналогічними предмету закупівлі, оскільки, проаналізувавши змість Актів прийняття виконаних будівельних робіт (КБ2в) № 1, № 2, № 3, № 4, № 5 та № 6, можна прийти до висновку, що Учасник не має досвіду виконання робіт співставних за складом та характером до предмету закупівлі. Так, ТОВ «Малак Т» виконувались лише внутрішні роботи з водопроводу, каналізації, електроживлення та освітлення, улаштування перегородок, санвузлів та зовнішньої каналізації. Із загального обсягу робіт (вартістю 1 095173,60 грн.), що на думку Учасника є аналогічними, ним було встановлено віконний металопластиковий блок загальною площею аж 1,37 м2. Досвід монтажу металопластикових дверних блоків, взагалі відсутній. Отже, тендерна пропозиція учасника ТОВ «Малак Т» не відповідає кваліфікаційним критеріям, установленим статтею 16 Закону і вимогам тендерної документації, а отже повинна бути відхилена відповідно до пункту 1 та 4 Розділу 1 Статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі».

06.09.2018 року були проведені відкриті торги з закупівлі робіт по об’єкту “Капітальний ремонт приміщень із застосуванням енергозберігаючих технологій Коропської ЗОШ І-ІІІ ступенів ім. Т.Г. Шевченко в с.м.т. Короп Чернігівської області (заміна вікон та дверей) - І черга – блок молодших класів (перерахунок кошторисної документації в ціни 2018 року) (код ДК 021:2015 – 45450000-6 інші завершальні будівельні роботи).”. Відповідно до протоколу засідання тендерного комітету відділу освіти Коропської селищної ради Чернігівської області №66 від 19 вересня 2018 р. відхилено пропозицію ТОВ “ІНЕКС РЕАЛ” у зв’язку з тим, що Додатком №2 тендерної документації замовником вимагалося подати 9 окремих довідок, на що учасник подав одну узагальнену довідку. З даною обставиною ТОВ “ІНЕКС РЕАЛ” не погоджується з огляду на нижчезазначене. П. 1 “Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції” Розділу 3 “Інструкція з підготовки тендерної пропозиції” тендерної документації передбачалося надання тендерної пропозиції, в складі якої передбачалося надання інформації в довільній формі щодо відповідності учасника вимогам, визначеним у статті 17 Закону (згідно Додатка №2 до цієї тендерної документації). Аналіз додатку №2 до тендерної документації засвідчує той факт, що в ньому не міститься категоричної вимоги щодо надання окремих 9 (дев’яти) довідок для підтвердження відсутності підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі відповідно до ст. 17 Закону України “Про публічні закупівлі”. Згідно зазначеного протоколу до змісту наданої інформації Замовник зауважень не має. На виконання П. 1 “Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції” розділу 3 “Інструкція з підготовки тендерної пропозиції” тендерної документації ТОВ “ІНЕКС РЕАЛ” було надано довідку про відсутність підстав для відмови в участі процедури закупівлі, в якій було повідомлено Замовника про відсутність зазначених підстав , визначеним у статті 17 Закону України “Про публічні закупівлі”, за всіма пунктами, передбаченими Додатком №2. В п. 1 “Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції” розділу 3 “Інструкція з підготовки тендерної пропозиції” тендерної документації зазначено, що формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції. Відповідно до абзацу 3 ч. 3 ст. 22 Закону України “Про публічні закупівлі” формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - технічні помилки та описки. Надання інформації про відсутність підстав для відмови в участі процедури закупівлі, в якій було повідомлено Замовника про відсутність зазначених підстав , визначеним у статті 17 Закону України “Про публічні закупівлі”, за всіма пунктами, передбаченими Додатком №2 у формі однієї довідки не є підставою для відхилення пропозиції ТОВ “ІНЕКС РЕАЛ”. Вважаю, Замовником не доведено у чому саме полягає невідповідність вищезазначеної довідки вимогам Документації. Вищезазначена позиція ТОВ “ІНЕКС РЕАЛ” повністю підтверджується рішенням постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення у сфері публічних закупівель №680-р/пк-пз від 16.02.2017 р. У зв’язку з вищевикладеним, керуючись ч. 3 ст. 30 Закону України “Про публічні закупівлі”, Прошу Вас : 1. Надати ТОВ “ІНЕКС РЕАЛ” додаткову інформацію стосовно причини невідповідності пропозиції ТОВ “ІНЕКС РЕАЛ” умовам тендерної документації. 2. При наданні відповіді конкретно зазначити в чому полягає невідповідність змісту довідки ТОВ “ІНЕКС РЕАЛ” від 05 вересня 2018 року про відсутність підстав для відмови в участі процедури закупівлі згідно ст. 17 Закону України “Про публічні закупівлі” умовам тендерної документації, змісту додатку №2 та вимогам ст. 17 Закону України “Про публічні закупівлі”. 3. При наданні відповіді врахувати рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення у сфері публічних закупівель №680-р/пк-пз від 16.02.2017 р. 4. Визнати переможцем відкритих торгів з закупівлі робіт по об’єкту “Капітальний ремонт приміщень із застосуванням енергозберігаючих технологій Коропської ЗОШ І-ІІІ ступенів ім. Т.Г. Шевченко в с.м.т. Короп Чернігівської області (заміна вікон та дверей) - І черга – блок молодших класів (перерахунок кошторисної документації в ціни 2018 року) (код ДК 021:2015 – 45450000-6 інші завершальні будівельні роботи)” - ТОВ “ІНЕКС РЕАЛ”. 5. Про прийняте рішення письмово повідомити ТОВ “ІНЕКС РЕАЛ” за адресою : вул. Кирпоноса, б. 7, м. Чернігів, 14000.