-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Кондиціонер, код ДК 021-2015 (CPV) 39710000-2 - Електричні побутові прилади (39717200-3 - Кондиціонери)
Пропозиції подаються українською мовою
Торги не відбулися
152 378.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 761.89 UAH
мін. крок: 0.5% або 761.89 UAH
Період оскарження:
18.03.2025 12:22 - 30.03.2025 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП
Скасувати рішення Замовника про визнання переможцем ТОВ "НЕКСОРА ТЕХ"
Номер:
3364360afcf440baa59ee3f77fe43063
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-03-18-006175-a.a3
Назва:
Скасувати рішення Замовника про визнання переможцем ТОВ "НЕКСОРА ТЕХ"
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга ( Держспоживлужба конд).docx.pdf 15.04.2025 15:31
- 15.04.25 Таблиця 2 .pdf 15.04.2025 15:31
- sign.p7s 15.04.2025 15:32
- Рішення від 17.04.2025 №6079.pdf 17.04.2025 17:45
- Інформація про резолютивну частину рішення від 25.04.2025 №6618.pdf 28.04.2025 11:24
- Рішення від 25.04.2025 №6618.pdf 30.04.2025 11:03
- Пояснення 18.04.2025 12:43
- протокол 18.04.2025 12:43
- Пояснення 18.04.2025 12:43
- Додаток 1 до ТД 18.04.2025 12:43
- Сертифікат 18.04.2025 12:43
- Додаток 2 до ТД 18.04.2025 12:43
- Декларація про відповідність 18.04.2025 12:43
- Декларація про відповідність 18.04.2025 12:43
- Гарантійний лист відповідність вимогам 18.04.2025 12:43
- Гарантійний лист походження товару. 18.04.2025 12:43
- Гарантійний лист щодо надання документів 18.04.2025 12:43
- Посібник_користувача_WI-FI_NEXORA (1) (1) 18.04.2025 12:43
- Таблиця 2 18.04.2025 12:52
Дата прийняття скарги до розгляду:
15.04.2025 15:33
Дата розгляду скарги:
25.04.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
17.04.2025 17:45
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
30.04.2025 11:03
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
4d828cdf670e451abc78447b52ce1183
Заголовок пункту скарги:
Тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до ч.2 п.1 ст. 31 Закону України "Про публічні закупівлі", а також п. 6 розділу 5 Тендерної документації Замовника - Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо: тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
- - -
Для Кондиціонера, код ДК 021-2015 (CPV) 39710000-2 – Електричні побутові прилади (39717200-3 – Кондиціонери) – з площею обслуговування 20 – 22 м²:
1. Площа обслуговування: - Вимога замовника: 20–22 м². - Пропозиція ТОВ "НЕКСОРА ТЕХ": 20 м². Пропозиція учасника не охоплює повний діапазон, зазначений у вимогах, що може свідчити про недостатню відповідність товару потребам замовника.
2. Діапазон зовнішніх температур (обігрів): - Вимога замовника: від -15 °C до +24 °C. - Пропозиція ТОВ "НЕКСОРА ТЕХ": від -20 °C до +35 °C. Верхній температурний діапазон (+35 °C) значно перевищує встановлений замовником максимум (+24°C). Це може призвести до невідповідності кліматичним умовам експлуатації, визначеним замовником, та створює ризик неефективної роботи обладнання в умовах, передбачених тендерною документацією.
3. Мінімальний рівень шуму внутрішнього блоку, дБ: - Вимога замовника: 21–30 дБ. - Пропозиція ТОВ "НЕКСОРА ТЕХ": 22–30 дБ. Нижня межа рівня шуму (22 дБ) перевищує мінімально допустиму межу, визначену замовником (21 дБ). Це може свідчити про те, що кондиціонер не забезпечить необхідного рівня комфорту в тихих умовах експлуатації, що є важливим для замовника.
Для Кондиціонера, код ДК 021-2015 (CPV) 39710000-2 – Електричні побутові прилади (39717200-3 – Кондиціонери) – з площею обслуговування 25 – 27 м²:
1. Площа обслуговування: - Вимога замовника: 25–27 м². - Пропозиція ТОВ "НЕКСОРА ТЕХ": 25 м². Як і в першій таблиці, пропозиція учасника не відповідає повному діапазону, що може свідчити про невідповідність товару потребам замовника.
2. Діапазон зовнішніх температур (обігрів): - Вимога замовника: від -15 °C до +24 °C. - Пропозиція ТОВ "НЕКСОРА ТЕХ": від -20 °C до +35 °C. Аналогічно до першої таблиці, верхній температурний діапазон перевищує встановлений максимум, що може вплинути на ефективність роботи кондиціонера в умовах, визначених замовником.
3. Мінімальний рівень шуму внутрішнього блоку, дБ: - Вимога замовника: 21–30 дБ. - Пропозиція ТОВ "НЕКСОРА ТЕХ": 22–30 дБ. Аналогічно до першої таблиці, нижня межа рівня шуму (22 дБ) перевищує мінімально допустиму межу (21 дБ), що може вплинути на комфортність використання обладнання в умовах, визначених замовником.
- - -
Для Кондиціонера, код ДК 021-2015 (CPV) 39710000-2 – Електричні побутові прилади (39717200-3 – Кондиціонери) – з площею обслуговування 20 – 22 м²:
1. Площа обслуговування: - Вимога замовника: 20–22 м². - Пропозиція ТОВ "НЕКСОРА ТЕХ": 20 м². Пропозиція учасника не охоплює повний діапазон, зазначений у вимогах, що може свідчити про недостатню відповідність товару потребам замовника.
2. Діапазон зовнішніх температур (обігрів): - Вимога замовника: від -15 °C до +24 °C. - Пропозиція ТОВ "НЕКСОРА ТЕХ": від -20 °C до +35 °C. Верхній температурний діапазон (+35 °C) значно перевищує встановлений замовником максимум (+24°C). Це може призвести до невідповідності кліматичним умовам експлуатації, визначеним замовником, та створює ризик неефективної роботи обладнання в умовах, передбачених тендерною документацією.
3. Мінімальний рівень шуму внутрішнього блоку, дБ: - Вимога замовника: 21–30 дБ. - Пропозиція ТОВ "НЕКСОРА ТЕХ": 22–30 дБ. Нижня межа рівня шуму (22 дБ) перевищує мінімально допустиму межу, визначену замовником (21 дБ). Це може свідчити про те, що кондиціонер не забезпечить необхідного рівня комфорту в тихих умовах експлуатації, що є важливим для замовника.
Для Кондиціонера, код ДК 021-2015 (CPV) 39710000-2 – Електричні побутові прилади (39717200-3 – Кондиціонери) – з площею обслуговування 25 – 27 м²:
1. Площа обслуговування: - Вимога замовника: 25–27 м². - Пропозиція ТОВ "НЕКСОРА ТЕХ": 25 м². Як і в першій таблиці, пропозиція учасника не відповідає повному діапазону, що може свідчити про невідповідність товару потребам замовника.
2. Діапазон зовнішніх температур (обігрів): - Вимога замовника: від -15 °C до +24 °C. - Пропозиція ТОВ "НЕКСОРА ТЕХ": від -20 °C до +35 °C. Аналогічно до першої таблиці, верхній температурний діапазон перевищує встановлений максимум, що може вплинути на ефективність роботи кондиціонера в умовах, визначених замовником.
3. Мінімальний рівень шуму внутрішнього блоку, дБ: - Вимога замовника: 21–30 дБ. - Пропозиція ТОВ "НЕКСОРА ТЕХ": 22–30 дБ. Аналогічно до першої таблиці, нижня межа рівня шуму (22 дБ) перевищує мінімально допустиму межу (21 дБ), що може вплинути на комфортність використання обладнання в умовах, визначених замовником.
×
-
Назва доказу:
Таблиця №2
-
Повʼязаний документ:
15.04.25 Таблиця 2 .pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
-
Скасувати рішення Замовника про визнання переможцем ТОВ "НЕКСОРА ТЕХ"
Вимога
Є відповідь
Вимога щодо дискваліфікації учасника ТОВ "НЕКСОРА ТЕХ" у зв’язку з невідповідністю технічних характеристик запропонованого товару вимогам тендерної документації
Номер:
b1ed78e2c4c0440bb554caab7617048d
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-03-18-006175-a.a2
Назва:
Вимога щодо дискваліфікації учасника ТОВ "НЕКСОРА ТЕХ" у зв’язку з невідповідністю технічних характеристик запропонованого товару вимогам тендерної документації
Вимога:
Шановний Замовник!
Ми, ТОВ ОК-ОНЛАЙН, звертаємося до Вас із вимогою щодо розгляду питання про дискваліфікацію учасника ТОВ "НЕКСОРА ТЕХ" у процедурі закупівлі Кондиціонер, код ДК 021-2015 (CPV) 39710000-2 - Електричні побутові прилади (39717200-3 - Кондиціонери), ідентифікатор закупівлі: UA-2025-03-18-006175-a -9aff6248a7a14e15bfa48ec362392ad4, у зв’язку з виявленими невідповідностями технічних характеристик запропонованого товару вимогам тендерної документації.
Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 31 Закону України "Про публічні закупівлі", замовник має право відхилити тендерну пропозицію учасника, якщо вона не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, визначеним у тендерній документації. На основі аналізу порівняльної таблиці технічних характеристик, наданої учасником ТОВ "НЕКСОРА ТЕХ", ми виявили наступні невідповідності:
Таблиця 2 (№ 120 від 01.04.2025 р.)
Для Кондиціонера, код ДК 021-2015 (CPV) 39710000-2 – Електричні побутові прилади (39717200-3 – Кондиціонери) – з площею обслуговування 20 – 22 м²:
1. Площа обслуговування:
- Вимога замовника: 20–22 м².
- Пропозиція ТОВ "НЕКСОРА ТЕХ": 20 м².
Пропозиція учасника не охоплює повний діапазон, зазначений у вимогах, що може свідчити про недостатню відповідність товару потребам замовника.
2. Діапазон зовнішніх температур (обігрів):
- Вимога замовника: від -15 °C до +24 °C.
- Пропозиція ТОВ "НЕКСОРА ТЕХ": від -20 °C до +35 °C.
Верхній температурний діапазон (+35 °C) значно перевищує встановлений замовником максимум (+24°C). Це може призвести до невідповідності кліматичним умовам експлуатації, визначеним замовником, та створює ризик неефективної роботи обладнання в умовах, передбачених тендерною документацією.
3. Мінімальний рівень шуму внутрішнього блоку, дБ:
- Вимога замовника: 21–30 дБ.
- Пропозиція ТОВ "НЕКСОРА ТЕХ": 22–30 дБ.
Нижня межа рівня шуму (22 дБ) перевищує мінімально допустиму межу, визначену замовником (21 дБ). Це може свідчити про те, що кондиціонер не забезпечить необхідного рівня комфорту в тихих умовах експлуатації, що є важливим для замовника.
Для Кондиціонера, код ДК 021-2015 (CPV) 39710000-2 – Електричні побутові прилади (39717200-3 – Кондиціонери) – з площею обслуговування 25 – 27 м²:
1. Площа обслуговування:
- Вимога замовника: 25–27 м².
- Пропозиція ТОВ "НЕКСОРА ТЕХ": 25 м².
Як і в першій таблиці, пропозиція учасника не відповідає повному діапазону, що може свідчити про невідповідність товару потребам замовника.
2. Діапазон зовнішніх температур (обігрів):
- Вимога замовника: від -15 °C до +24 °C.
- Пропозиція ТОВ "НЕКСОРА ТЕХ": від -20 °C до +35 °C.
Аналогічно до першої таблиці, верхній температурний діапазон перевищує встановлений максимум, що може вплинути на ефективність роботи кондиціонера в умовах, визначених замовником.
3. Мінімальний рівень шуму внутрішнього блоку, дБ:
- Вимога замовника: 21–30 дБ.
- Пропозиція ТОВ "НЕКСОРА ТЕХ": 22–30 дБ.
Аналогічно до першої таблиці, нижня межа рівня шуму (22 дБ) перевищує мінімально допустиму межу (21 дБ), що може вплинути на комфортність використання обладнання в умовах, визначених замовником.
Також, хочемо звернути вашу увагу на технічні характеристики предмету закупівлі вказаних в інструкції до запропонованого товару ТОВ "НЕКСОРА ТЕХ". Які мають не відповідність до даних внесених в таблицю №2.
Юридичне обґрунтування
Зазначені невідповідності є суттєвими, оскільки вони стосуються ключових технічних характеристик предмета закупівлі, які безпосередньо впливають на його функціональність та відповідність потребам замовника. Відповідно до абзацу 1 частини 3 статті 22 Закону України "Про публічні закупівлі", тендерна документація повинна містити чіткі вимоги до предмета закупівлі, а учасник зобов’язаний подати пропозицію, яка відповідає цим вимогам. Невідповідність технічних характеристик, зокрема щодо площі обслуговування, температурного діапазону та комплектації, може призвести до того, що запропонований товар не зможе забезпечити належне виконання умов договору, що створює ризик для замовника.
Крім того, відповідно до практики Антимонопольного комітету України (АМКУ), невідповідність технічним вимогам тендерної документації є підставою для відхилення пропозиції учасника.
Висновок
Враховуючи викладене, ми наполегливо просимо Вас:
1. Розглянути виявлені невідповідності технічних характеристик кондиціонерів, запропонованих ТОВ "НЕКСОРА ТЕХ", вимогам тендерної документації.
2. Прийняти рішення про дискваліфікацію учасника ТОВ "НЕКСОРА ТЕХ" у зв’язку з невідповідністю його тендерної пропозиції умовам технічної специфікації, як це передбачено пунктом 1 частини 1 статті 31 Закону України "Про публічні закупівлі".
3. Оприлюднити відповідне рішення в електронній системі закупівель із зазначенням аргументації, як того вимагає законодавство.
Також звертаємо Вашу увагу, що ігнорування зазначених невідповідностей може призвести до порушення принципів недискримінації учасників та відкритості, визначених статтею 3 Закону України "Про публічні закупівлі", а також створити підстави для оскарження результатів закупівлі до Антимонопольного комітету України. У разі, якщо замовник укладе договір із учасником, пропозиція якого не відповідає вимогам тендерної документації, це може бути розцінено як порушення законодавства, що тягне за собою адміністративну відповідальність відповідно до статті 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Просимо Вас розглянути цю вимогу та повідомити нас про прийняте рішення через електронну систему закупівель у строки, визначені законодавством.
Маємо наміри оскаржити рішення про визнання переможця в АМКУ.
З повагою,
ТОВ ОК-ОНЛАЙН
11.04.2025
Пов'язані документи:
Замовник
- Порівняльна таблиця Учасника ТОВ "НЕКСОРА ТЕХ" 16.04.2025 09:18
- Додаток 2 до тендерної пропозиції 16.04.2025 09:18
- Посібник 16.04.2025 09:18
Дата подачі:
11.04.2025 17:42
Вирішення:
Доброго Дня! Шановний учасник!
Відповідно до пункту 49 «Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» із змінами та доповненнями (далі - Особливості) рішення про намір укласти договір про закупівлю приймається замовником відповідно до статті 33 Закону та цього пункту. Дотримуючись умов статті 33 Закону України «Про публічні закупівлі»: «Учасник, якого не визнано переможцем процедури закупівлі/спрощеної закупівлі за результатами оцінки та розгляду його тендерної пропозиції/пропозиції, може звернутися через електронну систему закупівель до замовника з вимогою щодо надання інформації про тендерну пропозицію/пропозицію переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з тендерною пропозицією/пропозицією учасника, який надіслав звернення, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення.» Порівняти переваги чи недоліки пропозиції учасника ТОВ "ОК-ОНЛАЙН" та пропозиції визначеного замовником переможця немає змоги, оскільки, пропозиція учасника ТОВ "ОК-ОНЛАЙН" четверта в списку за протоколом розкриття після проведеного аукціону та порядок проведення процедури закупівлі не передбачає вивчення всіх пропозицій одразу. Відповідно до умов Закону, Особливостей та тендерної документації Замовник розглядає тендерну пропозицію, яка визначена найбільш економічно вигідною згідно Особливостей, щодо її відповідності вимогам тендерної документації. Умовами тендерної документації, Додатку 2 до тендерної документації до оголошення про відкриті торги закупівлі кондиціонерів, код ДК 021-2015 (CPV) 39710000-2 - Електричні побутові прилади (39717200-3 - Кондиціонери), ідентифікатор закупівлі UA-2025-03-18-006175-a було встановлено, що Технічні характеристики до кондиціонерів, код ДК 021-2015 (CPV) 39710000-2 - Електричні побутові прилади (39717200-3 - Кондиціонери) повинні відповідати вимогам, які встановлені Таблицями №1,2,3 або мають бути НЕ ГІРШІ, ніж ті, які передбачені Таблицями №1,2,3. Для дотримання принципу недискримінації учасників в таблицях зазначені допустимі межі від і до по показникам до технічних, якісних характеристик.
Згідно поданих документів (порівняльної таблиці, посібник користувача) учасником ТОВ "НЕКСОРА ТЕХ" на відповідність до встановлених замовником технічних характеристик до предмета закупівлі, запропоновано таки технічні характеристики, що відповідають межам та діапазонам та НЕ Є ГІРШИМИ ніж ті, які передбачені Таблицями №1,2,3.
Тендерна пропозиція та технічні характеристики на кондиціонери NEXORA KFR 09/B та NEXORA KFR 12/В надані учасником ТОВ "НЕКСОРА ТЕХ" відповідають технічним вимогам та характеристикам, які були зазначені в технічній специфікації. Технічні характеристики запропонованого учасником товару, відповідають покращеним нормам вимог та є в допустимих межах.
Замовник під час проведення своїх закупівель дотримується вимог законодавства у сфері закупівель, закупівлі здійснюються з дотриманням принципів добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії, ефективності та пропорційності, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, недискримінації учасників та рівного ставлення до них, об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі, запобігання корупційним діям і зловживанням.
Статус вимоги:
Не задоволено
Скарга
Розгляд припинено
КЕП
Усунення дискримінаційних вимог
Номер:
b48fa2a3ae1e4f0986068ad15989aa9f
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-03-18-006175-a.a1
Назва:
Усунення дискримінаційних вимог
Скарга:
Внесення змін то технічної специфікації
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга до АМКУ 22.03.2025 16:14
- Скарга до АМКУ PDF 22.03.2025 16:14
- Запропонований Додаток 1 зі змінами 22.03.2025 16:14
- Інструкція NEXORA KFR-09/B 22.03.2025 16:14
- Інструкція NEXORA KFR-12/B 22.03.2025 16:14
- sign.p7s 22.03.2025 16:15
- Заява залишити без розгляду скаргу 28.03.2025 10:56
- sign.p7s 28.03.2025 10:57
- рішення від 25.03.2025 № 4564.pdf 25.03.2025 15:21
- інформація про резолютивну частину рішення від 01.04.2025 № 5091.pdf 02.04.2025 12:10
- рішення від 01.04.2025 № 5091.pdf 04.04.2025 16:52
- Пояснення 27.03.2025 15:13
- Пояснення 27.03.2025 15:13
- Додатки до Пояснення 27.03.2025 15:13
Дата прийняття скарги до розгляду:
22.03.2025 19:33
Дата розгляду скарги:
01.04.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
25.03.2025 15:22
Причина:
Замовником відповідно до Закону про публічні закупівлі усунено порушення
Дата прийняття рішення про припинення розгляду скарги:
04.04.2025 16:53
Дата прийняття рішення про припинення розгляду скарги:
04.04.2025 16:53
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
45e27e385f724e7fa672c6702f4cab84
Заголовок пункту скарги:
Внесення змін то технічної специфікації
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Усунення дискримінаційних вимог щодо збільшення потенційного кола учасників в державній закупівлі
×
-
Назва доказу:
Інструкція NEXORA KFR-12/B
-
Повʼязаний документ:
Інструкція NEXORA KFR-12/B
-
-
Назва доказу:
Інструкція NEXORA KFR-09/B
-
Повʼязаний документ:
Інструкція NEXORA KFR-09/B
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації