• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Охоронні прслуги ДК 021:2015:79710000-4 Охоронні послуги

Торги відмінено

1 000 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 10 000.00 UAH
Період оскарження: 17.03.2025 18:41 - 31.05.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

СКАРГА на невиконання рішення Колегії та повторне неправомірне визначення переможця ПП «Кордон-2005»

Номер: a0f4e67f86f04bc392f05efcf66b5e0b
Ідентифікатор запиту: UA-2025-03-17-013299-a.a5
Назва: СКАРГА на невиконання рішення Колегії та повторне неправомірне визначення переможця ПП «Кордон-2005»
Скарга:
Детальніше в скарзі
Дата розгляду скарги: 21.07.2025 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 14.07.2025 16:55
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 24.07.2025 17:42
Дата виконання рішення Замовником: 20.08.2025 13:49
Коментар замовника щодо усунення порушень: Відповідно до протоколу уповноваженої особи від 21.08.2025 року скасовано рішення про визначення приватного підприємства "Кордон-2005" переможцем за процедурою закупівлі - "Охоронні послуги ДК 021:2015:79710000-4 Охоронні послуги", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за №UA-2025-03-17-013299-a
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МАСТЕР-ЗАХИСТ", Володимир Обломєй 380 tov.master.zahust@gmail.com

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 4731c1675fc544cbbd9fec2298dfc4c1
Заголовок пункту скарги: Детальніше в скарзі
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Інші умови тендерної документації
Тип порушення: Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги: Детальніше в скарзі
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Скарга на необгрунтоване визначення переможця

Номер: d98f6b8b11d54a54a70ffc549732c6cb
Ідентифікатор запиту: UA-2025-03-17-013299-a.c4
Назва: Скарга на необгрунтоване визначення переможця
Скарга:
Скарга на необгрунтоване визначення переможця (детальніше в скарззі)
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата розгляду скарги: 25.06.2025 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 18.06.2025 17:15
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 27.06.2025 13:45
Дата виконання рішення Замовником: 04.07.2025 16:27
Коментар замовника щодо усунення порушень: Рішення про визначення приватного підприємства «Кордон-2005» переможцем процедури закупівлі послуг – охоронні послуги за кодом ДК 021:2015: 79710000-4 - відкриті торги з особливостями cкасовано. Здійснюється повторна оцінка учасника
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МАСТЕР-ЗАХИСТ", Володимир Обломєй 380 tov.master.zahust@gmail.com

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 7c27194fea564202bdf6501040e23d2c
Заголовок пункту скарги: Скарга на необгрунтоване визначення переможця (детальніше в скарззі)
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Інші умови тендерної документації
Тип порушення: Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги: Скарга на необгрунтоване визначення переможця (детальніше в скарззі)
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Скарга на неправомірне визначення переможця

Номер: 94c3807797864444b9ab025ac5386f7a
Ідентифікатор запиту: UA-2025-03-17-013299-a.b3
Назва: Скарга на неправомірне визначення переможця
Скарга:
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата розгляду скарги: 25.06.2025 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 17.06.2025 18:04
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 27.06.2025 13:41
Дата виконання рішення Замовником: 04.07.2025 16:27
Коментар замовника щодо усунення порушень: Hішення про визначення приватного підприємства «Кордон-2005» переможцем процедури закупівлі послуг – охоронні послуги за кодом ДК 021:2015: 79710000-4 - відкриті торги з особливостями cкасовано. Здійснюється повторна оцінка учасника
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ФЕМІДА ХХІ", Синицька Анастасія 380964205264 oborona_sb@ukr.net

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 5866342c3b6c4d33a41f0b9aefbb5b95
Заголовок пункту скарги: Відсутність обов’язкових документів у пропозиції ПП "Кордон-2005", а саме, згідно Додатку №1, п.1.3. «Наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід».
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення: Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги: 1. Відсутність обов’язкових документів у пропозиції ПП "Кордон-2005",а
саме, згідно Додатку №1, п.1.3. «Наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід». На підтвердження Учасник має надати інформаційну довідку, яка повинна містити інформацію про не менше як 10 працівників охорони, які входять до штату суб’єкта охорони. Згідно цієї вимоги, ПП "Кордон-2005" надав довідку про кадровий склад, зазначивши наступних працівників:
• Іваненко Григорій Михайлович;
• Михальченко Віктор Миколайович;
• Костюк Ігор Віталійович;
• Шерепа Борис Миколайович;
• Саєнко Людмила Миколаївна;
• Єрко Борис Васильович;
• Соболенко Галина Олександрівна;
• Можарівський Олексій Сергійович;
• Журка Олександр Дмитрович;
• Тюменєва Юлія Петрівна.
А для підтвердження інформації, зазначеній у довідці, учасник повинен надати:
- сканкопію штатного розпису, сканкопію розпорядчого документу про затвердження штатного розпису з наданням копії/їй розпорядчого/чих документа/ів про призначення на посаду працівників учасника та/або копій документів/копій витягів з документів, що підтверджують наявність трудових відносин працівників з учасником(наказів);
- сканкопії документів на кожного працівника зазначеного в довідці, які:
- підтверджують проходження особою обов’язкового попереднього (періодичного) психіатричного огляду та профілактичного наркологічного огляду, які видані в установленому порядку;
- підтверджує відсутність в особи обмежень за станом здоров’я для виконання функціональних обов’язків, який видається в установленому порядку;
- документи, що підтверджують проходження навчання у відповідному закладі з присвоєнням (підвищенням) робітничої кваліфікації «охоронник» (не нижче третього розряду) працівниками-охоронцями Учасника, які вказані у довідці;
На підтвердження відсутності притягнення працівників Участника до кримінальної відповідальності надати документ або копії документів, завірений/і уповноваженими органом МВС, на кожного працівника, якого планується залучати до надання послуг, що особа не має не погашеної, чи не знятої в установленому законом порядку, судимості за скоєння умисних злочинів, виданий ДІТ МВС України або Витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» про відсутність судимості.
Проте, зазначена вимога виконана учасником ПП "Кордон-2005" не в повному обсязі.
У складі пропозиції ПП "Кордон-2005", відсутні сканкопії документів:
- медичні довідки: Іваненко Г.М., Михальченко В.М., Шерепа Б.М., Можарівський О.С.;
- документи, що підтверджують проходження навчання у відповідному закладі з присвоєнням (підвищенням) робітничої кваліфікації «охоронник» (не нижче третього розряду): Іваненко Г.М., Михальченко В.М., Шерепа Б.М., Єрко Б.В., Можарівський О.С.;
- довідки про проходження обов’язкового попереднього (періодичного) психіатричного огляду та довідки про профілактичний наркологічний огляд: Іваненко Г.М., Михальченко В.М., Шерепа Б.М., Єрко Б.В., Можарівський О.С.

2. Неправомірність дій Замовника:
- Замовник не звернувся до ПП "Кордон-2005" з вимогою усунути недоліки в інших документах, хоча це передбачено статтею 29 Закону України "Про публічні закупівлі".
- Замовник прийняв пропозицію, що не відповідає кваліфікаційним критеріям та умовам тендерної документації.

3. Ігнорування принципів публічних закупівель:
- Дії Замовника порушують принципи відкритості, недискримінації та рівності всіх учасників, закріплені в статті 5 Закону України "Про публічні закупівлі".
- Замовник не забезпечив належну перевірку документів ПП "Кордон-2005", що може свідчити про упереджене ставлення до цього учасника.
Вимоги: Зобов'язати замовника відмінити процедуру закупівлі

Зобов’язати замовника скасувати інші рішення

Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір

Порядковий номер пункту скарги: 2
Номер: ddff0da73e544efa827b717eefe9d78a
Заголовок пункту скарги: Неправомірність дій Замовника
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Тип порушення: Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Опис суті пункту скарги: Замовник не звернувся до ПП "Кордон-2005" з вимогою усунути недоліки в інших документах, хоча це передбачено статтею 29 Закону України "Про публічні закупівлі".
- Замовник прийняв пропозицію, що не відповідає кваліфікаційним критеріям та умовам тендерної документації.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір

Порядковий номер пункту скарги: 3
Номер: e95cec53fcb4476d988aac89171c0cc2
Заголовок пункту скарги: Ігнорування принципів публічних закупівель
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Неправомірне обрання та застосування процедури закупівлі
Тип порушення: Неправомірне обрання та застосування процедури закупівлі
Опис суті пункту скарги: Дії Замовника порушують принципи відкритості, недискримінації та рівності всіх учасників, закріплені в статті 5 Закону України "Про публічні закупівлі".
- Замовник не забезпечив належну перевірку документів ПП "Кордон-2005", що може свідчити про упереджене ставлення до цього учасника.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір

Порядковий номер пункту скарги: 4
Номер: 01ccf74ff6294f998fb1ebb820c72afb
Заголовок пункту скарги: Порушення у визначенні аномально низької ціни
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Неправомірне обрання та застосування процедури закупівлі
Тип порушення: Неправомірне обрання та застосування процедури закупівлі
Опис суті пункту скарги: Замовник необґрунтовано застосував механізм визначення аномально низької ціни (АНЦ) щодо пропозиції ПП "Кордон-2005", оскільки:
- Ціна ПП "Кордон-2005" не була найнижчою серед поданих пропозицій.
- Найнижчу ціну запропонувало ТОВ "Феміда ХХІ", проте до цієї пропозиції АНЦ не було застосовано, що свідчить про вибіркове застосування процедур та порушення принципів рівності та недискримінації.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір

Порядковий номер пункту скарги: 5
Номер: f97eb77445dc491594fbb44b3122fae0
Заголовок пункту скарги: Поточна співпраця між Замовником та Учасником
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Неправомірне обрання та застосування процедури закупівлі
Тип порушення: Неправомірне обрання та застосування процедури закупівлі
Опис суті пункту скарги: ПП "Кордон-2005" наразі надає послуги охорони Замовнику за договором, укладеним за попереднім тендером. Це може впливати на об’єктивність та неупередженість рішень Замовника щодо цієї закупівлі.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір

Порядковий номер пункту скарги: 6
Номер: bba0911b999b40c2ae5885350514181f
Заголовок пункту скарги: Використання обладнання інших суб'єктів господарювання
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення: Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги: Подана ПП "Кордон-2005" довідка про незалучення інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців суперечить фактичним обставинам. Договори оренди GPS-трекерів, радіоелектронних засобів, та спецтранспорту реагування свідчать про залучення матеріальних ресурсів інших суб’єктів господарювання, що порушує умови тендерної документації, поданої ПП "Кордон-2005"
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Скарга на ДКТ_2

Номер: 2b973b66af7442c9ae4d84bb8a3d8f68
Ідентифікатор запиту: UA-2025-03-17-013299-a.a2
Назва: Скарга на ДКТ_2
Скарга:
Дата розгляду скарги: 13.05.2025 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 05.05.2025 13:11
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 16.05.2025 12:58
Дата виконання рішення Замовником: 28.05.2025 15:13
Коментар замовника щодо усунення порушень: Внесено зміни до Тендерної документації, затверджена нова редакція Тендерної документації на виконання рішенння Комісії Антимонопольного комітету України від 13 травня 2025 року № 7673-р/пк-пз
Автор: ТОВ ""ГРУПА ОХОРОННИХ КОМПАНІЙ "КРУК"", Адам Туаєв +380503990443 tov_cerber_zahusty@ukr.net

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: b6b3c4432c6c46a582260fe7e6c64a17
Заголовок пункту скарги: Скарга на дискримінаційні вимоги
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Інші умови тендерної документації
Тип порушення: Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги: Скарга на дискримінаційні вимоги
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Скарга - дискримінаційні вимоги

Номер: d923b0cc6fc54e0b998bc0fde578d97b
Ідентифікатор запиту: UA-2025-03-17-013299-a.c1
Назва: Скарга - дискримінаційні вимоги
Скарга:
Дата розгляду скарги: 31.03.2025 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 24.03.2025 15:17
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 03.04.2025 18:56
Дата виконання рішення Замовником: 29.04.2025 12:55
Коментар замовника щодо усунення порушень: затверджена нова редакція тендерної документації, зміни внесено
Автор: ТОВ "ЦЕРБЕР ЗАХИСТУ", Володимир Обломєй +380503990443 tov_cerber_zahusty@ukr.net

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: c028813208ab4f3aad9ab644c10ac17b
Заголовок пункту скарги: Скарга - дискримінаційні вимоги
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Інші умови тендерної документації
Тип порушення: Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги: Скарга - дискримінаційні вимоги
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації