0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Капітальний ремонт покрівлі комунального закладу освіти "Солонянський заклад дошкільної освіти (ясла-садок) комбінованого типу "Золотий півник" Солонянської селищної ради Дніпропетровської області за адресою: 52400,Дніпропетровська обл., Дніпровський район, смт. Солоне, вул. Шевченко 22-А.

Завершена

4 316 632.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 21 583.16 UAH
Період оскарження: 17.03.2025 17:51 - 31.03.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Скарга на неправомірні рішення, дії та бездіяльність Замовника

Номер: 95aa342e0591425d8f2a7132e2616d61
Пов'язана кваліфікація: ТОВ "АЛЬТЕРНАТИВА-Т", UA-EDR 38131587
Ідентифікатор запиту: UA-2025-03-17-013116-a.b1
Назва: Скарга на неправомірні рішення, дії та бездіяльність Замовника
Скарга:
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 11.04.2025 18:04
Дата розгляду скарги: 23.04.2025 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 15.04.2025 15:48
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 25.04.2025 16:39
Дата виконання рішення Замовником: 29.04.2025 10:21
Коментар замовника щодо усунення порушень: У зв’язку з прийняттям рішення Антимонопольного комітету України від 23.04.2025 у справі № 6500-р/пк-пз щодо скарги учасника ТОВ "АЛЬТЕРНАТИВА-Т", замовником виконано вимоги, викладені в резолютивній частині зазначеного рішення, а саме: «Скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю "АЛЬТЕРНАТИВА-Т" (код ЄДРПОУ: 38131587) за процедурою закупівлі — "Капітальний ремонт покрівлі комунального закладу освіти "Солонянський заклад дошкільної освіти (ясла-садок) комбінованого типу "Золотий півник" Солонянської селищної ради Дніпропетровської області за адресою: 52400,Дніпропетровська обл., Дніпровський район, смт. Солоне, вул. Шевченко 22-А", оголошення про проведення якої оприлюднене на вебпорталі Уповноваженого органу за № UA-2025-03-17-013116-a.» Ці дії виконано в межах установленого Законом України «Про публічні закупівлі» строку з метою повного та належного виконання рішення органу оскарження.
Автор: ТОВ "АЛЬТЕРНАТИВА-Т", Олександр Рибак +380675602501 5602501@ukr.net

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 00e681e8a6e446aba169f84d468c3fba
Заголовок пункту скарги: Неправомірне відхилення тендерної пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АЛЬТЕРНАТИВА-Т"
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: 810f7c6e40d245b19f2b183c6ae72b28
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення: Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги: 17 березня 2025 року Замовником торгів, ВІДДІЛ ОСВІТИ СОЛОНЯНСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ, було розпочато конкурентну процедуру закупівлі: відкриті торги (з особливостями), ідентифікатор закупівлі UA-2025-03-17-013116-a, за предметом закупівлі: Капітальний ремонт покрівлі комунального закладу освіти "Солонянський заклад дошкільної освіти (ясла-садок) комбінованого типу "Золотий півник" Солонянської селищної ради Дніпропетровської області за адресою: 52400,Дніпропетровська обл., Дніпровський район, смт. Солоне, вул. Шевченко 22-А. ДК 021:2015- 45260000-7 - Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи (далі – Процедура закупівлі/Закупівля), на підставі Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року №922-VIII (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, (далі – Особливості).
02 квітня 2025 року ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АЛЬТЕРНАТИВА-Т" (далі – Скаржник) виявило бажання взяти участь у Закупівлі шляхом подання тендерної пропозиції, оформленої відповідно до вимог Тендерної документації Закупівлі, затвердженої Рішенням уповноваженої особи, Протокол №28 від 28 березня 2025 року (далі – Тендерна документація).
Відповідно до даних реєстру пропозицій у Процедурі закупівлі участь приймають дві особи – Скаржник (ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АЛЬТЕРНАТИВА-Т") і ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІДЕА ГРУП".

Щодо відхилення тендерної пропозиції Скаржника
07 квітня 2025 року Замовник оприлюднив в електронній системі закупівель ПРОТОКОЛЬНЕ РІШЕННЯ (ПРОТОКОЛ) Щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 07.04.2025 №32 (далі – Протокол від 07.04.2025 №32), в якому зазначено рішення Замовника відхилити тендерну пропозицію Скаржника, яке Замовник обґрунтовує наступним чином:
«Замовник у встановлений строк розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей Учаснику…
Учасник не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, що були зазначені в повідомленні, протягом 24 годин з моменту розміщення відповідного повідомлення, а саме:
Відповідно до вимог пункту 2 додатку 1 «Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону «Про публічні закупівлі» до тендерної документації»:
Не надано протоколи (витяги з протоколів) засідання комісії з перевірки знань з питань охорони праці не працівників Король В.І., Баранова С.В., Носенко В.В., Боєску І., Плотніков Р.В., а саме:
1. «ПРАВИЛ БЕЗПЕЧНОЇ ЕКСПЛУАТАЦІЇ ЕЛЕКТРОУСТАНОВОК СПОЖИВАЧІВ» НПАОП 40.1-1.21-98;
2. Законів України «Про охорону праці», «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності», «Про об’єкти підвищеної небезпеки», «Порядок проведення розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві» та прийнятих відносно їх нормативно-правових актів (загальний курс з охорони праці);
3. «Правил з охорони праці під час роботи з інструментами та пристроями» НПАОП 0.00-1.71-13;
4. «Правил пожежної безпеки в Україні» НАПБ А.01.001-2014.
Не надано посвідчення про перевірку знань з питань охорони праці, пожежної безпеки та електробезпеки, на працівників Король В.І., Баранова С.В., Носенко В.В., Боєску І., Плотніков Р.В., а саме:

1. «ПРАВИЛ БЕЗПЕЧНОЇ ЕКСПЛУАТАЦІЇ ЕЛЕКТРОУСТАНОВОК СПОЖИВАЧІВ» НПАОП 40.1-1.21-98;
2. Законів України «Про охорону праці», «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності», «Про об’єкти підвищеної небезпеки», «Порядок проведення розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві» та прийнятих відносно їх нормативно-правових актів (загальний курс з охорони праці);
3. «Правил з охорони праці під час роботи з інструментами та пристроями» НПАОП 0.00-1.71-13;
4. «Правил пожежної безпеки в Україні» НАПБ А.01.001-2014.
5. «Правил охорони праці під час виконання робіт на висоті» НПАОП 0.00-1.15-07.
Відповідно до додатку 1 «Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону «Про публічні закупівлі» до тендерної документації» Пунктом 7 «Мова (мови), якою (якими) повинні бути складені тендерні пропозиції» Тендерної документації визначено: Мова тендерної пропозиції – українська.
Під час проведення процедур закупівель усі документи, що готуються замовником, викладаються українською мовою, а також за рішенням замовника одночасно всі документи можуть мати автентичний переклад. Визначальним є текст, викладений українською мовою.
У складі тендерної пропозиції учасник надав документи, без перекладу, складені російською мовою, а саме:
- Наказ№7 від 19.01.2016
- Наказ №1-К від 27.03.2012
- Оборотно-сальдова відомість».

Однак, із зазначеним рішенням Замовника про відхилення тендерної пропозиції Скаржника Скаржник не може погодитись з огляду на наступне.
Так, відповідно до пункту 1 розділу 3 Тендерної документації «тендерні пропозиції подаються відповідно до порядку, визначеного статтею 26 Закону, крім положень частин першої, четвертої, шостої та сьомої статті 26 Закону. Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації:
− інформацією, що підтверджує відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям – згідно з Додатком 1 до цієї тендерної документації…».
Згідно із пунктом 2 Додатку 1 до Тендерної документації учасники Процедури закупівлі мали підтвердити наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, наступним чином:
«Наявність у штаті учасника або із залученням на договірних засадах не менше:
Керівника;
1(одного)виконроба (повна або базова вища освіта відповідного напрямку підготовки );
3 (трьох) покрівельників (не нижче 4 розряду);
1(одного)інженера-проектувальника в частині кошторисної документації (повна або базова вища освіта відповідного напрямку);
На підтвердження відповідності цим вимогам учасником у складі пропозиції мають бути надані:
1) довідка про наявність працівників із зазначенням прізвища,ім’я, по батькові та посади працівника, серії, № диплому та назви учбового закладу, який видав диплом про закінчення учбового закладу;
2) повідомлення про прийняття працівників на роботу з відміткою ДПС з копією квитанції №2 про прийняття на кожного працівника зазначеного в Довідці про наявність працівників.
3) на підтвердження кваліфікації інженера-проектувальника в частині кошторисної документації надати додатково кваліфікаційний сертифікат дійсний на дату проведення процедури закупівлі та на термін дії договору; страховий поліс до Договору добровільного страхування цивільно-правової відповідальності перед третіми особами при здійсненні професійної діяльності дійсний на дату проведення процедури закупівлі та на термін дії договору.
4) оригінали дипломів про закінчення учбових закладів зазначеного в довідці про наявність працівників(дипломи обов'язково для виконроба, інженера-проектувальника).
5) Надати картки працівників (форма додаток 7) та медичні довідки (форма додаток 8) відповідно до п 2.16 Порядку проведення медичних оглядів працівників певних категорій, затверджений наказом МОЗ України, 21.05.2007 №246 та медичні довідки, які підлягають попередньому (періодичному) медичному оглядам. На виконання ст.17 Закону України «Про охорону праці» та Порядку проведення медичних оглядів надати вищезгадані документи на кожного працівника вказаного в Довідці про наявність працівників.

На підтвердження інформації про існування на підприємстві системи охорони праці, учасник повинен надати:
6) посвідчення працівника, який відповідає на підприємстві за охорону праці та наказ про його призначення;
7) посвідчення керівника підприємства, про проходження навчання по охороні праці, відповідно до типового положення про порядок проведення і перевірки знань з питання охорони праці (НПАОП 0.00-4.12-05);
8) посвідчення та протоколи або витяги з Протоколу засідань кваліфікаційної комісії з перевірки знань навчання працівників (загальний курс з охорони праці);
9) посвідчення та протоколи або витяги з Протоколу засідань кваліфікаційної комісії з перевірки знань на підтвердження проходження комісії з перевірки знань на підтвердження проходження навчання правил охорони праці під час виконання робіт з інструментами та пристроями (НПАОП 0.00-1.71-13);
10) посвідчення та протоколи або витяги з Протоколу засідань кваліфікаційної комісії з перевірки знань на підтвердження проходження навчання правил охорони праці під час виконання робіт на висоті (НПАОП 0.00-1.15-07);
11) посвідчення та протоколи або витяги з Протоколу засідань кваліфікаційної комісії з перевірки знань на підтвердження проходження навчання правил охорони праці з пожежної безпеки України (НАПБ А.01.001-2014);
12) посвідчення та протоколи або витяги з Протоколу засідань кваліфікаційної комісії з перевірки знань на підтвердження проходження навчання з електробезпеки (Правило ПБЕЕС, ПТЕЕС (НПАОП 40.1-1.21-98);
Учасник повинен надати листи-згоди на ім’я Замовника, на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних всіх працівників, зазначених в довідці, у зв’язку з участю в процедурі закупівлі, відповідно до абзацу 4 статті 2 Закону України «Про захист персональних даних» від 01.06.2010 № 2297-VI.В».
З вищевикладеного слідує, що Замовник лише для частини документів, що подаються у складі тендерної пропозиції для підтвердження відповідності зазначеному кваліфікаційному критерію передбачив, що їх потрібно подати стосовно усіх/кожного з працівників, зазначених у довідці про наявність працівників. При цьому Тендерна документація не містить вимог надавати протоколи (витяги з протоколів) засідання комісії з перевірки знань з питань охорони праці, а саме: 1) «ПРАВИЛ БЕЗПЕЧНОЇ ЕКСПЛУАТАЦІЇ ЕЛЕКТРОУСТАНОВОК СПОЖИВАЧІВ» НПАОП 40.1-1.21-98; 2) Законів України «Про охорону праці», «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності», «Про об’єкти підвищеної небезпеки», «Порядок проведення розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві» та прийнятих відносно їх нормативно-правових актів (загальний курс з охорони праці); 3) «Правил з охорони праці під час роботи з інструментами та пристроями» НПАОП 0.00-1.71-13; 4) «Правил пожежної безпеки в Україні» НАПБ А.01.001-2014; посвідчення про перевірку знань з питань охорони праці, пожежної безпеки та електробезпеки, а саме: 1) «ПРАВИЛ БЕЗПЕЧНОЇ ЕКСПЛУАТАЦІЇ ЕЛЕКТРОУСТАНОВОК СПОЖИВАЧІВ» НПАОП 40.1-1.21-98; 2) Законів України «Про охорону праці», «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності», «Про об’єкти підвищеної небезпеки», «Порядок проведення розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві» та прийнятих відносно їх нормативно-правових актів (загальний курс з охорони праці); 3) «Правил з охорони праці під час роботи з інструментами та пристроями» НПАОП 0.00-1.71-13; 4) «Правил пожежної безпеки в Україні» НАПБ А.01.001-2014; 5) «Правил охорони праці під час виконання робіт на висоті» НПАОП 0.00-1.15-07, - як на конкретних працівників Скаржника (зокрема, Король В.І., Баранова С.В., Носенко В.В., Боєску І., Плотніков Р.В.), так і на усіх/кожного з працівників Скаржника, зазначених у довідці про наявність працівників.
На підтвердження інформації про існування на підприємстві системи охорони праці, в частині надання у складі тендерної пропозиції 1) посвідчення та протоколи або витяги з Протоколу засідань кваліфікаційної комісії з перевірки знань навчання працівників (загальний курс з охорони праці); 2) посвідчення та протоколи або витяги з Протоколу засідань кваліфікаційної комісії з перевірки знань на підтвердження проходження комісії з перевірки знань на підтвердження проходження навчання правил охорони праці під час виконання робіт з інструментами та пристроями (НПАОП 0.00-1.71-13); 3) посвідчення та протоколи або витяги з Протоколу засідань кваліфікаційної комісії з перевірки знань на підтвердження проходження навчання правил охорони праці під час виконання робіт на висоті (НПАОП 0.00-1.15-07); 4) посвідчення та протоколи або витяги з Протоколу засідань кваліфікаційної комісії з перевірки знань на підтвердження проходження навчання правил охорони праці з пожежної безпеки України (НАПБ А.01.001-2014); 5) посвідчення та протоколи або витяги з Протоколу засідань кваліфікаційної комісії з перевірки знань на підтвердження проходження навчання з електробезпеки (Правило ПБЕЕС, ПТЕЕС (НПАОП 40.1-1.21-98), - учасником надано відповідні документи стосовно таких працівників Скаржника: 1) Директора Рибака Олександра Михайловича, 2) Директора з капітального будівництва/ Інженера з охорони праці Сорокіна Володимира Леонідович, 3) Виконавця робіт Доценка Вадима Вікторовича, що містяться у наступних файлах тендерної пропозиції Скаржника:

№ з/п Вимога Тендерної документації щодо надання документа Файл(и) тендерної пропозиції Скаржника, у якому(их) викладено документ(и)
1. посвідчення та протоколи або витяги з Протоколу засідань кваліфікаційної комісії з перевірки знань навчання працівників (загальний курс з охорони праці) «7.2 Посвідчення з охорони праці посадових осіб.pdf.p7s»;
«7.4. Витяг з протоколу з охорони праці посадових осіб.pdf.p7s»
2. посвідчення та протоколи або витяги з Протоколу засідань кваліфікаційної комісії з перевірки знань на підтвердження проходження комісії з перевірки знань на підтвердження проходження навчання правил охорони праці під час виконання робіт з інструментами та пристроями (НПАОП 0.00-1.71-13) «7 .Документи відповід особи за охорону і пож безпеку.pdf.p7s»
3. посвідчення та протоколи або витяги з Протоколу засідань кваліфікаційної комісії з перевірки знань на підтвердження проходження навчання правил охорони праці під час виконання робіт на висоті (НПАОП 0.00-1.15-07) «7.1 Посвідчення з охорони праці на висоті.pdf.p7s»;
«7.5. Витяг з протоколу перевірки знань на висоті.pdf.p7s»
4. посвідчення та протоколи або витяги з Протоколу засідань кваліфікаційної комісії з перевірки знань на підтвердження проходження навчання правил охорони праці з пожежної безпеки України (НАПБ А.01.001-2014) «7 .Документи відповід особи за охорону і пож безпеку.pdf.p7s»
5. посвідчення та протоколи або витяги з Протоколу засідань кваліфікаційної комісії з перевірки знань на підтвердження проходження навчання з електробезпеки (Правило ПБЕЕС, ПТЕЕС (НПАОП 40.1-1.21-98) «7 .Документи відповід особи за охорону і пож безпеку.pdf.p7s»

Таким чином, враховуючи відсутність у Тендерній документації вимог надати наведені вище документи стосовно усіх працівників учасника Закупівлі, зазначених у довідці про наявність працівників, Скаржник належним чином підтвердив відповідність кваліфікаційному критерію наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.
Також, враховуючи відсутність вимоги надати наведені вище документи стосовно усіх працівників учасника Закупівлі, зазначених у довідці про наявність працівників, вимога Замовника про усунення невідповідностей від 04.04.2025, в частині «на працівників Король В.І., Баранова С.В., Носенко В.В., Боєску І., Плотніков Р.В. надати копії документів, що підтверджують навчання і перевірку знань з питань охорони праці, а саме: (Загальний курс з охорони праці) НПАОП 0.00-1.71-13 НПАОП 0.00-1.15-07 НАПБ А.01001-2014 НПАОП 40.1-1.21-98» була неправомірною.

Крім того, у Тендерній документації відсутня вимога надати у складі тендерної пропозиції накази на усіх працівників.
Єдиним працівником, стосовно якого за умовами Закупівлі вимагалось надати наказ про його призначення, є працівник, який відповідає на підприємстві за охорону праці (підпункт 6 пункту 2 Додатку 1 до Тендерної документації).
У складі тендерної пропозиції Скаржника міститься Наказ №02/04/2024 від 02.04.2025 «Про призначення відповідальної особи За охорону праці та пожежної безпеки», викладений українською (державною) мовою.
Натомість, Наказ №7 від 19.01.2016 та Наказ №1-К від 27.03.2012 не є наказами про призначення працівника, який відповідає на підприємстві за охорону праці.
Таким чином, Замовник неправомірно відхилив тендерну пропозицію Скаржника за ненадання перекладів документів (Наказу №7 від 19.01.2016 та Наказу №1-К від 27.03.2012), що не вимагались за умовами Закупівлі.

Крім того, відповідно до пункту 1 Додатку 1 до Тендерної документації, «наявність в учасника матеріально-технічної бази (машин, механізмів, обладнання та технологій. На підтвердження відповідності цим вимогам учасник надає довідку, що містить інформацію про наявність у учасника основних будівельних машин, механізмів, обладнання , необхідних для виконання Договору про закупівлю, із зазначенням: найменування машин, механізмів, та обладнання, технологій, їх кількість, відомості про технічний стан та правові підстави наявності матеріально-технічної бази (власна, власність субпідрядника, орендується (лізинг, надання послуг тощо), необхідно зазначити № та дату договору оренди або лізингу тощо і найменування організації, в якій залучаються будівельні машини, механізми та обладнання тощо.
підтверджуючі документи щодо права власності або оренди або іншого права користування щодо всієї матеріально-технічної бази, вказаної в довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази: видаткові накладні, договори оренди або свідоцтва про право власності або оборотно-сальдова відомість тощо)».
Тобто, за умовами Процедури закупівлі, оборотно-сальдова відомість зазначалась у якості одного з можливих документів на підтвердження наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій та не була обов’язковим документом для подання у складі тендерної пропозиції.
Відзначимо, що у складі тендерної пропозиції Скаржника містяться й інші документи на виконання пункту 1 Додатку 1 до Тендерної документації, які викладені, зокрема, у файлах:
«2.1. Свідоцтво пр реєстрацію власного тз РЕФОРМ.pdf.p7s»,
«2.2 Свідоцтво про реєстрацію власного т.з FLORINO.pdf.p7s»,
«2.3 Договір надання платних послуг.pdf.p7s»,
«2.4 428-1 Кран.pdf.p7s»,
«2.5 428-2 Кран.pdf.p7s»,
«2.6 Договір оренди складського приміщення.pdf.p7s»,
«2.7 Додаткова угода №1 до 31.12.2024.pdf.p7s»,
«2.8 Дод угода №2 оренди склад.pdf.p7s»,
«2.9 Договір оренди квартири 2025.pdf.p7s».
До того ж, Скаржник заперечує проти того, що надана у складі тендерної пропозиції Оборотно-сальдова відомість складена виключно російською мовою - зокрема, у ній уся матеріально-технічна база викладена українською мовою.

Разом з тим, відповідно до пункту 43 Особливостей, «якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо».
Згідно із частиною шістнадцятою статті 29 Закону, «якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах:
1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону;
2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю.
Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей повинно містити таку інформацію:
1) перелік виявлених невідповідностей;
2) посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності;
3) перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей».

У порушення норм пункту 43 Особливостей та статті 29 Закону, Замовник не розміщував повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей щодо надання автентичного перекладу з російської мови на українську мову саме Наказу №7 від 19.01.2016, Наказу №1-К від 27.03.2012, Оборотно-сальдової відомості.

Отже, Замовник неправомірно та безпідставно відхилив тендерну пропозицію Скаржника, чим порушив вимоги пункту 44 Особливостей.
×
  • Назва доказу:
    19. Файл пропозиції Скаржника «2.9 Договір оренди квартири 2025.pdf.p7s».
  • Повʼязаний документ:
    19-2.9 Договір оренди квартири 2025.pdf.p7s

  • Назва доказу:
    18. Файл пропозиції Скаржника «2.8 Дод угода №2 оренди склад.pdf.p7s».
  • Повʼязаний документ:
    18-2.8 Дод угода №2 оренди склад.pdf.p7s

  • Назва доказу:
    17. Файл пропозиції Скаржника «2.7 Додаткова угода №1 до 31.12.2024.pdf.p7s».
  • Повʼязаний документ:
    17-2.7 Додаткова угода №1 до 31.12.2024.pdf.p7s

  • Назва доказу:
    16. Файл пропозиції Скаржника «2.6 Договір оренди складського приміщення.pdf.p7s».
  • Повʼязаний документ:
    16-2.6 Договір оренди складського приміщення.pdf.p7s

  • Назва доказу:
    15. Файл пропозиції Скаржника «2.5 428-2 Кран.pdf.p7s».
  • Повʼязаний документ:
    15-2.5 428-2 Кран.pdf.p7s

  • Назва доказу:
    14. Файл пропозиції Скаржника «2.4 428-1 Кран.pdf.p7s».
  • Повʼязаний документ:
    14-2.4 428-1 Кран.pdf.p7s

  • Назва доказу:
    13. Файл пропозиції Скаржника «2.3 Договір надання платних послуг.pdf.p7s».
  • Повʼязаний документ:
    13-2.3 Договір надання платних послуг.pdf.p7s

  • Назва доказу:
    12. Файл пропозиції Скаржника «2.2 Свідоцтво про реєстрацію власного т.з FLORINO.pdf.p7s».
  • Повʼязаний документ:
    12-2.2 Свідоцтво про реєстрацію власного т.з FLORINO.pdf.p7s

  • Назва доказу:
    11. Файл пропозиції Скаржника «2.1. Свідоцтво пр реєстрацію власного тз РЕФОРМ.pdf.p7s».
  • Повʼязаний документ:
    11-2.1. Свідоцтво пр реєстрацію власного тз РЕФОРМ.pdf.p7s

  • Назва доказу:
    10. Файл пропозиції Скаржника «2.10.Оборотно-сальдова выдомість по транспорту та обладнанню.pdf.p7s».
  • Повʼязаний документ:
    10-2.10.Оборотно-сальдова выдомість по транспорту та обладнанню.pdf.p7s

  • Назва доказу:
    9. Файл пропозиції Скаржника «6.1 Накази на призначення працівників.pdf.p7s».
  • Повʼязаний документ:
    9-6.1 Накази на призначення працівників.pdf.p7s

  • Назва доказу:
    8. Файл пропозиції Скаржника «7.5. Витяг з протоколу перевірки знань на висоті.pdf.p7s».
  • Повʼязаний документ:
    8-7.5. Витяг з протоколу перевірки знань на висоті.pdf.p7s

  • Назва доказу:
    7. Файл пропозиції Скаржника «7.4. Витяг з протоколу з охорони праці посадових осіб.pdf.p7s».
  • Повʼязаний документ:
    7-7.4. Витяг з протоколу з охорони праці посадових осіб.pdf.p7s

  • Назва доказу:
    6. Файл пропозиції Скаржника «7.2 Посвідчення з охорони праці посадових осіб.pdf.p7s».
  • Повʼязаний документ:
    6-7.2 Посвідчення з охорони праці посадових осіб.pdf.p7s

  • Назва доказу:
    5. Файл пропозиції Скаржника «7.1 Посвідчення з охорони праці на висоті.pdf.p7s».
  • Повʼязаний документ:
    5-7.1 Посвідчення з охорони праці на висоті.pdf.p7s

  • Назва доказу:
    4. Файл пропозиції Скаржника «7 .Документи відповід особи за охорону і пож безпеку.pdf.p7s».
  • Повʼязаний документ:
    4-7 .Документи відповід особи за охорону і пож безпеку.pdf.p7s

  • Назва доказу:
    3. ПРОТОКОЛЬНЕ РІШЕННЯ (ПРОТОКОЛ) Щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 07.04.2025 №32.
  • Повʼязаний документ:
    3-Протокол№32..pdf

  • Назва доказу:
    2. Додаток 1 до Тендерної документації.
  • Повʼязаний документ:
    2-Додаток 1 Кваліфікаційні критерії .docx

  • Назва доказу:
    1. Тендерна документація Закупівлі, затверджена Рішенням уповноваженої особи, Протокол №28 від 28 березня 2025 року.
  • Повʼязаний документ:
    1-Тендерна документація 2025 (нова редакція).docx
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
  • Приймаючи до уваги, що вищевикладені порушення встановленого порядку проведення Процедури закупівлі, в тому числі неправомірне відхилення тендерної пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АЛЬТЕРНАТИВА-Т", суперечать законодавству у сфері публічних закупівель, впливають на об’єктивність визначення переможця Процедури закупівлі, призводять до порушення прав та охоронюваних законом інтересів Скаржника – ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АЛЬТЕРНАТИВА-Т", якого Замовник своїм неправомірними рішеннями про відхилення тендерної пропозиції Скаржника фактично позбавив можливості участі у Процедурі закупівлі на конкурентних засадах із рівним ставленням до кожного з учасників, об’єктивним та неупередженим визначенням переможця Процедури закупівлі, – керуючись статтями 40 та 55 Конституції України, статтями 5, 18, 22, 26, 29, 31 Закону України «Про публічні закупівлі», пунктами 43, 44, 55-67 Особливостей, ПРОШУ: 1. Прийняти цю Скаргу до розгляду; 2. Прийняти рішення про встановлення порушень порядку проведення Процедури закупівлі; 3. Зобов’язати Замовника, ВІДДІЛ ОСВІТИ СОЛОНЯНСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ, скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції Скаржника, ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АЛЬТЕРНАТИВА-Т", викладене в електронній системі закупівель.
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Скарга на неправомірне рішення Замовника щодо відміни відкритих торгів

Номер: 9321537cba89424080a366373731429f
Пов'язане скасування: Закупівля
Ідентифікатор запиту: UA-2025-03-17-013116-a.c2
Назва: Скарга на неправомірне рішення Замовника щодо відміни відкритих торгів
Скарга:
Пов'язані документи: Замовник Орган оскарження Учасник
Дата прийняття скарги до розгляду: 10.05.2025 13:38
Дата розгляду скарги: 20.05.2025 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 13.05.2025 17:31
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 23.05.2025 12:36
Дата виконання рішення Замовником: 18.06.2025 16:45
Коментар замовника щодо усунення порушень: Скасовано рішення про відміну процедури закупівлі — "Капітальний ремонт покрівлі комунального закладу освіти "Солонянський заклад дошкільної освіти (ясла-садок) комбінованого типу "Золотий півник" Солонянської селищної ради Дніпропетровської області за адресою: 52400,Дніпропетровська обл., Дніпровський район, смт. Солоне, вул. Шевченко 22-А", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2025-03-17-013116-a згідно з рішенням АМКУ від 20.05.2025, справа №8060-р/пк-пз.
Автор: ТОВ "АЛЬТЕРНАТИВА-Т", Олександр Рибак +380675602501 5602501@ukr.net

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: f8a921ef02ee413a9c2ee9b51518aa88
Заголовок пункту скарги: Неправомірне рішення Замовника щодо відміни Процедури закупівлі (тендера)
Тип пов'язаного елемента: Скарга на відміну
Тип пов'язаного елемента: be02ab21ea13462586647a0b6bfa10ef
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Відміна процедури закупівлі
Тип порушення: Відміна процедури закупівлі
Опис суті пункту скарги: 17 березня 2025 року Замовником торгів, ВІДДІЛ ОСВІТИ СОЛОНЯНСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ, було розпочато конкурентну процедуру закупівлі: відкриті торги (з особливостями), ідентифікатор закупівлі UA-2025-03-17-013116-a, за предметом закупівлі: Капітальний ремонт покрівлі комунального закладу освіти "Солонянський заклад дошкільної освіти (ясла-садок) комбінованого типу "Золотий півник" Солонянської селищної ради Дніпропетровської області за адресою: 52400,Дніпропетровська обл., Дніпровський район, смт. Солоне, вул. Шевченко 22-А. ДК 021:2015- 45260000-7 - Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи (далі – Процедура закупівлі/Закупівля), на підставі Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року №922-VIII (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, (далі – Особливості).
02 квітня 2025 року ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АЛЬТЕРНАТИВА-Т" (далі – Скаржник) виявило бажання взяти участь у Закупівлі шляхом подання тендерної пропозиції, оформленої відповідно до вимог Тендерної документації Закупівлі, затвердженої Рішенням уповноваженої особи, Протокол №28 від 28 березня 2025 року (далі – Тендерна документація).
Відповідно до даних реєстру пропозицій у Процедурі закупівлі участь приймають дві особи – Скаржник (ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АЛЬТЕРНАТИВА-Т") і ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІДЕА ГРУП".

07 квітня 2025 року Замовник оприлюднив в електронній системі закупівель ПРОТОКОЛЬНЕ РІШЕННЯ (ПРОТОКОЛ) Щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 07.04.2025 №32 (далі – Протокол від 07.04.2025 №32), в якому зазначено рішення Замовника відхилити тендерну пропозицію Скаржника.
11 квітня 2025 року Скаржник оскаржив рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції Скаржника, викладене у Протоколі від 07.04.2025 №32.
Згідно рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №6500-р/пк-пз від 23.04.2025 (далі – Рішення Комісії від 23.04.2025), Орган оскарження зобов’язав Замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю "АЛЬТЕРНАТИВА-Т" (код ЄДРПОУ: 38131587) за процедурою закупівлі — "Капітальний ремонт покрівлі комунального закладу освіти "Солонянський заклад дошкільної освіти (ясла-садок) комбінованого типу "Золотий півник" Солонянської селищної ради Дніпропетровської області за адресою: 52400, Дніпропетровська обл., Дніпровський район, смт. Солоне, вул. Шевченко 22-А", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2025-03-17-013116-a.
29 квітня 2025 року Замовник виконав Рішення Комісії від 23.04.2025, скасувавши в електронній системі закупівель рішення про відхилення тендерної пропозиції Скаржника. З того часу тендерна пропозиція Скаржника перейшла у статус «Очікує рішення» в електронній системі закупівель.

30 квітня 2025 о 16:07 Замовник оприлюднив рішення про відміну Процедури закупівлі разом із ПРОТОКОЛЬНИМ РІШЕННЯМ (ПРОТОКОЛОМ) уповноваженої особи від 30.04.2025 №38 (далі – Протокол від 30.04.2025), у якому зазначено:
«Під час розгляду тендерних пропозицій уповноваженою особою було виявлено наступні порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель: при формуванні Тендерної документації було не враховано останні зміни щодо Особливостей, а саме відсутні чіткі вимоги щодо надання інформації про ціни на матеріальні ресурси. Відповідно до пункту 50 Особливостей та пункту 7 частини 1 статті 32 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник має право відмінити відкриті торги у разі неможливості усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, а саме – у зв’язку з неможливістю усунення порушень, що виникли через допущені помилки в оголошенні про проведення процедури закупівлі або в тендерній документації, які є важливою складовою для належної оцінки вартості тендерної пропозиції.
Відсутність цієї вимоги в документації створює неоднозначність у тлумаченні критеріїв оцінки та потенційно порушує принцип рівного ставлення до учасників.
З метою недопущення дискримінації, забезпечення прозорості та добросовісної конкуренції, замовником прийнято рішення про скасування поточної процедури закупівлі з подальшим уточненням тендерної документації.
Зокрема, тендерна документація не містить чіткого переліку вимог до складу інформації, яка повинна бути відображена у документах з обгрунтуванням цін на матеріальні ресурси, всупереч частині першій статті 41 Закону, де прямо передбачено, що у таких документах обов’язково має бути зазначено:
• найменування матеріального ресурсу з характеристиками,
• одиниця виміру,
• кількість,
• відпускна ціна,
• вартість транспортування (у разі наявності),
• заготівельно-складські витрати (у разі наявності),
• країна походження товару.
Відсутність цієї вимоги у тендерній документації створює ризик неоднакового підходу до оцінки пропозицій учасників та можливих оскаржень результатів процедури, що може призвести до дискримінації учасників та порушення принципів відкритості і добросовісної конкуренції. Перелік інформації, яку мають містити документи з цінами на матеріальні ресурси, доцільно чітко прописати в тендерній документації. Це дозволяє:
• уникнути двозначного тлумачення вимог,
• забезпечити рівні умови для всіх учасників,
• мінімізувати ризики скарг або відхилення пропозицій через формальні недоліки,
• забезпечити відповідність вимогам Закону, зокрема ст. 41 Закону «Про публічні закупівлі».
У зв’язку з неможливістю виправлення таких помилок на поточному етапі, прийнято рішення скасувати закупівлю.
Зазначені порушення на цьому етапі Закупівлі неможливо усунути чи виправити.
Відповідно пункту 7 частини 1 статті 32 Закону України «Про публічні закупівлі» та пункту 50 Особливостей (і змінами), замовник відміняє відкриті торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень;
Враховуючи викладене, Закупівля підлягає відміні…
ВИРІШИЛА:
1. Відмінити Закупівлю на підставі пункту 7 частини 1 статті 32 Закону України «Про публічні закупівлі» та пункту 50 Особливостей…».
Однак, з таким рішенням Замовника щодо відміни Процедури закупівлі Скаржник не може погодитись з огляду на наступне.

По-перше, у Законі взагалі відсутній пункт 7 частини 1 статті 32, на який посилається Замовник у Протоколі від 30.04.2025 як на одну з правових підстав для відміни Закупівлі.

По-друге, Замовник не вказує пункт Особливостей, яким передбачені, як стверджує Замовник у Протоколі від 30.04.2025, «чіткі вимоги щодо надання інформації про ціни на матеріальні ресурси».
Крім того, Замовник не уточнює дату і номер Постанови Кабінету Міністрів України, якою вносились зміни до Особливостей, які визначають, як стверджує Замовник у Протоколі від 30.04.2025, «чіткі вимоги щодо надання інформації про ціни на матеріальні ресурси». Якщо під «останніми змінами» Замовник має на увазі Постанову Кабінету Міністрів України від 15 квітня 2025 р. № 442, якою внесені останні зміни до Особливостей, тоді це недостовірна інформація з боку Замовника, адже даною Постановою вносились зміни до Особливостей наступного змісту:
«Пункт 13 Особливостей доповнити підпунктом 23 такого змісту:
«23) здійснюється закупівля послуг, пов’язаних з перевезенням (транспортуванням) кандидатів для проходження військової служби з числа іноземців або осіб без громадянства з території іноземних держав, їх харчуванням та проживанням.», що не мають відношення до «вимог щодо надання інформації про ціни на матеріальні ресурси».
Відтак, у Протоколі від 30.04.2025 Замовник вказує недостовірні відомості про те, що ніби останні зміни щодо Особливостей, передбачали чіткі вимоги щодо надання інформації про ціни на матеріальні ресурси. Відповідно, недостовірним є твердження Замовника, викладене у Протоколі від 30.04.2025 про те, що «відсутність цієї вимоги в документації створює неоднозначність у тлумаченні критеріїв оцінки та потенційно порушує принцип рівного ставлення до учасників».

По-третє, відповідно до частини першої статті 41 Закону, «договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного та Господарського кодексів України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом.
Невід’ємними додатками до договору про закупівлю послуг з поточного ремонту, робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту об’єкта будівництва є документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси.
Невід’ємними додатками до договору про закупівлю послуг з поточного ремонту з розробленням проектної документації, робіт з будівництва об’єктів з розробленням проектної документації є документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, що долучаються після складання договірної ціни, уточненої (узгодженої) відповідно до затвердженої проектної документації (затвердження проектної документації є обов’язковим, якщо це передбачено законодавством).
У документах, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, обов’язково має зазначатися така інформація: найменування матеріального ресурсу (з характеристиками), одиниця його виміру, кількість, відпускна ціна, а також вартість транспортування та заготівельно-складські витрати, а також країна походження товару щодо кожної номенклатурної позиції. Такі документи можуть містити іншу інформацію».
Натомість, у частині першій статті 41 Закону відсутня вимога включати до тендерної документації закупівлі з капітального ремонту «чіткий перелік вимог до складу інформації, яка повинна бути відображена у документах з обгрунтуванням цін на матеріальні ресурси, із зазначенням: найменування матеріального ресурсу з характеристиками, одиниця виміру, кількість, відпускна ціна, вартість транспортування (у разі наявності), заготівельно-складські витрати (у разі наявності), країна походження товару».
Разом з тим, Скаржник не заперечує проти того, щоб невід’ємними додатками до майбутнього договору про закупівлю капітального ремонту були документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, зокрема, із такою інформацією, як: найменування матеріального ресурсу (з характеристиками), одиниця його виміру, кількість, відпускна ціна, а також вартість транспортування та заготівельно-складські витрати, а також країна походження товару щодо кожної номенклатурної позиції. При цьому Скаржник не заперечує проти того, щоб такі документи містили іншу інформацію, згідно речення другого абзацу четвертого частини першої статті 41 Закону.
Також відзначимо, що Скаржник, керуючись вимогами Додатку 1 до Тендерної документації, надав у складі тендерної пропозиції розрахунок вартості матеріальних ресурсів (підсумкову відомість ресурсів).
Відповідно до пункту 50 Особливостей, замовник відміняє відкриті торги, зокрема, у разі: неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень.
Однак, вищевикладене свідчить, що Замовник не порушив вимог чинного законодавства України, зокрема, положення щодо викладення інформації про ціни на матеріальні ресурси згідно частини першої статті 41 Закону.
Таким чином, Замовник не довів правомірність відміни Процедури закупівлі та те, що причини відміни є такими, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель не внаслідок дій/бездіяльності Замовника.
Враховуючи вищевикладене, Замовник неправомірно відмінив тендер з підстав, наведених у Протоколі від 30.04.2025.
Неправомірно відмінивши тендер, Замовник порушив вимоги пункту 50 Особливостей.
По суті рішення Замовника щодо відміни Закупівлі спрямоване на недопущення укладення договору про закупівлю із Скаржником.
×
  • Назва доказу:
    4. Пiдсумкова вiдомiсть ресурсiв.
  • Повʼязаний документ:
    4-42. ПІДСУМКОВА ВІДОМІСТЬ.pdf.p7s

  • Назва доказу:
    3. ПРОТОКОЛЬНЕ РІШЕННЯ (ПРОТОКОЛ) уповноваженої особи Замовника Закупівлі від 30.04.2025 №38.
  • Повʼязаний документ:
    3-Протокол№38 від 30.04.2025 щодо скасування.pdf

  • Назва доказу:
    2. Додаток 1 до Тендерної документації.
  • Повʼязаний документ:
    2-Додаток 1 Кваліфікаційні критерії .docx

  • Назва доказу:
    1. Тендерна документація Закупівлі, затверджена Рішенням уповноваженої особи, Протокол №28 від 28 березня 2025 року.
  • Повʼязаний документ:
    1-Тендерна документація 2025 (нова редакція).docx
Вимоги: Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
  • Приймаючи до уваги, що неправомірне рішення щодо відміни Процедури закупівлі впливає на об’єктивність визначення переможця Процедури закупівлі, завершення Процедури закупівлі укладенням та виконанням договору про закупівлю із переможцем Закупівлі, призводить до порушення прав та охоронюваних законом інтересів Скаржника – ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АЛЬТЕРНАТИВА-Т", якого Замовник своїм неправомірним рішенням про відміну Процедури закупівлі фактично позбавив можливості участі у Процедурі закупівлі на конкурентних засадах із рівним ставленням до кожного з учасників, об’єктивним та неупередженим визначенням переможця Процедури закупівлі та можливістю укладення договору про закупівлю, – керуючись статтями 40 та 55 Конституції України, статтями 1, 5, 18, 32 Закону України «Про публічні закупівлі», пунктами 50, 55-67 Особливостей, ПРОШУ: 1. Прийняти цю Скаргу до розгляду; 2. Прийняти рішення про встановлення порушень порядку проведення Процедури закупівлі; 3. Зобов’язати Замовника, ВІДДІЛ ОСВІТИ СОЛОНЯНСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ, скасувати рішення про відміну процедури закупівлі за предметом Капітальний ремонт покрівлі комунального закладу освіти "Солонянський заклад дошкільної освіти (ясла-садок) комбінованого типу "Золотий півник" Солонянської селищної ради Дніпропетровської області за адресою: 52400,Дніпропетровська обл., Дніпровський район, смт. Солоне, вул. Шевченко 22-А, ДК 021:2015- 45260000-7 - Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи, оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2025-03-17-013116-a.