-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
-
Екологічні вимоги
- 1
25Т-198_24310000-0 - Основні неорганічні хімічні речовини (Концентрат баритовий (Barite))
Завершена
157 960 871.70
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 1 579 608.00 UAH
мін. крок: 1% або 1 579 608.00 UAH
Період оскарження:
17.03.2025 11:57 - 22.03.2025 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП
Скарга
Номер:
4b209d866a5d430e8f732cd9bd6d33b7
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-03-17-004896-a.a1
Назва:
Скарга
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- 8. ADO Mining - ISO 9001_укр.pdf 11.04.2025 16:18
- Доказ 3.zip 11.04.2025 16:18
- 2. Адо Маденсилик Уретиум 2 (1).pdf 11.04.2025 16:18
- ДОКАЗ 1.zip 11.04.2025 16:18
- 2. Адо Майнинг (1).pdf 11.04.2025 16:18
- 8.1. RUA BULGARIA ISO 9001 - 2025 EN.pdf 11.04.2025 16:18
- Доказ 4.zip 11.04.2025 16:18
- 8. ADO Mining - ISO 9001.pdf 11.04.2025 16:18
- 4. Серт АДО.pdf 11.04.2025 16:18
- 3. Certificate ADO UA.pdf 11.04.2025 16:18
- 2. Адо Маденсилик Уретиум.pdf 11.04.2025 16:18
- 3. Certificate ADO.PDF 11.04.2025 16:18
- 4. Серт АДО Укр.pdf 11.04.2025 16:18
- 7. Сертифікат аналізу RUA + переклад.pdf 11.04.2025 16:18
- 1. Додаток 3 25Т_198.pdf 11.04.2025 16:18
- 8.1. RUA BULGARIA ISO 9001 - 2025 UA.pdf 11.04.2025 16:18
- 5. Технічний паспорт RUA переклад.pdf 11.04.2025 16:19
- 9. Додаток 5 (Опитувальник юридичної особи) ТОВ ТТК.pdf 11.04.2025 16:19
- 6. Лист УкрНДІгазу для ТТК барит 23.02.23.pdf 11.04.2025 16:19
- АЛЬФА СКАРГА ФІНАЛЬНА.pdf.p7s.zip 11.04.2025 16:19
- 2. Адо Майнинг 2.pdf 11.04.2025 16:19
- Доказ 2.zip 11.04.2025 16:19
- sign.p7s 11.04.2025 16:51
- рішення від 14.04.2025 № 5813.pdf 14.04.2025 17:17
- Інформація про резолютивну частину рішення від 22.04.2025 № 6396.pdf 23.04.2025 12:39
- рішення від 22.04.2025 № 6396.pdf 25.04.2025 15:02
- Пояснення по суті скарги 25Т-198.docx 17.04.2025 14:06
- Пояснення по суті скарги 25Т-198.pdf 17.04.2025 14:06
Дата прийняття скарги до розгляду:
11.04.2025 17:13
Дата розгляду скарги:
22.04.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
14.04.2025 17:18
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
25.04.2025 15:02
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
04ebe6df27b6427994660ed95ca2ab42
Заголовок пункту скарги:
Перша підстава для відхилення пропозиції
(запропоновано альтернативні товари):
ТОВ «ТОРГОВА ТРУБНА КОМПАНІЯ» у своїй тендерній пропозиції запропоновано
два різні товари: «барит» і «баритовий концентрат» (походження – Туреччина та
Болгарія, відповідно) від трьох різних виробників. Це створює ситуацію, коли Замовник
не може точно визначити, який із товарів буде предметом договору.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Неправомірне обрання та застосування процедури закупівлі
Тип порушення:
Неправомірне обрання та застосування процедури закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Перша підстава для відхилення пропозиції
(запропоновано альтернативні товари):
ТОВ «ТОРГОВА ТРУБНА КОМПАНІЯ» у своїй тендерній пропозиції запропоновано
два різні товари: «барит» і «баритовий концентрат» (походження – Туреччина та
Болгарія, відповідно) від трьох різних виробників. Це створює ситуацію, коли Замовник
не може точно визначити, який із товарів буде предметом договору. Таким чином,
учасник фактично подав три тендерні пропозиції, що суперечить чинному
законодавству та тендерній документації у цій закупівлі, про що докладніше.
Відповідно до п. 4 Розділу ІІ. «Інші документи, що вимагаються Замовником для
завантаження учасниками до кінцевого строку подання тендерних пропозицій»:Інформація та документи (у разі встановлення вимоги щодо подання таких
документів згідно з додатками до цієї тендерної документації), що підтверджують
відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим
вимогам до предмету закупівлі, викладеним в додатку №3 до цієї тендерної документації.
На підтвердження відповідності запропонованого товару заявленим в додатку №3 до цієї
тендерної документації технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету
закупівлі, учасник надає заповнену ним частину І додатку №3 до тендерної документації
з інформацією про запропонований учасником предмет закупівлі за формою цієї частини
зі всіма її складовими та надає документи відповідно до вимог частини ІІ додатку №3 до
тендерної документації (у разі наявності цієї частини в додатку №3 до тендерної
документації та встановлення вимоги до подання відповідних документів в цій частині).
Звертаємо увагу учасників на обов’язкове дотримання усіх вимог додатку №3 до
тендерної документації та вимог п. 10 розділу І тендерної документації.
За змістом додатку №3 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні
характеристики предмета закупівлі І ЧАСТИНА», Замовником зазначено предмет
закупівлі: Концентрат баритовий (Barite).
В колонці «Інформація про технічні та якісні характеристики товару, що
пропонується учасником до постачання учасником зазначається: Повне найменування
товару: /зазначається назва товару, що буде в подальшому зазначена в договорі
про закупівлю/».
Учасником ТОВ «ТОРГОВА ТРУБНА КОМПАНІЯ» в додатку № 3 до тендерної
документації зазначено товар:
1.Барит
2.Баритовий концентрат
Країна походження:
1.Барит - Туреччина
2.Баритовий концентрат - Болгарія
Виробник товару:
1.Барит - (ADO mining) ADO Maden Adi
Komandit STI / Ado Madencilik Elektrik
Üretim San.Ve Tic.A.Ş.
2.Баритовий концентрат - RUA
Bulgaria EOOD (Barite Mining LTD)
Перший товар «1.Барит», який переможець пропонує до закупівлі, виробляється
виробниками -(ADO mining) ADO Maden Adi Komandit STI та Ado Madencilik Elektrik Üretim
San.Ve Tic.A.Ş.
За змістом витягів з торгового реєстру Туреччини (надаються до скарги)
вбачається, що:
виробник ADO Maden Adi Komandit STI (повна назва ADO Maden Adi Komandit Sti.
Cem SAK ve Ortaği) є юридичною особою з організаційною формою товариство з
обмеженою відповідальністю, адреса: N Ada 75/1 Nolu Parsel 07130 Antalya, Turkey, номер
у торговому реєстрі: 38093;
виробник Ado Madencilik Elektrik Üretim San.Ve Tic.A.Ş. є юридичною особою з
організаційною формою акціонерне товариство, адреса: Molla Yusuf Mah. Hürriyet Cad. No:49/1 P.K. 312 07070 Konyaaltı Antalya / TÜRKİYE, номер у торговому реєстрі: 37727.
Тобто, це дві різні юридичні особи, тобто два окремих Турецьких виробника.
Другий товар «2.Баритовий концентрат», який переможець пропонує до
закупівлі, виробляється виробником - RUA Bulgaria EOOD (Barite Mining LTD), Болгарія.
Таким чином, ТОВ «ТОРГОВА ТРУБНА КОМПАНІЯ» запропоновував два різні
товари на вибір, від трьох різних виробників, чим фактично подав три пропозиції так
як запропонував два альтернативні товари: 1.Барит (від двох різних виробників) та 2.
Баритовий концентрат, що порушує принципи добросовісної конкуренції та рівного
ставлення до всіх учасників, а також створює нерівні умови участі в закупівлі.
Відповідно до п. 31 Особливостей тендерні пропозиції подаються в порядку,
визначеному статтею 26 Закону, крім положень частин першої, четвертої, шостої та
сьомої статті 26 Закону.
Відповідно до ч.2 ст. 26 Закону України «Про публічні закупівлі» кожен учасник має
право подати тільки одну тендерну пропозицію/пропозицію (у тому числі до
визначеної в тендерній документації/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі
частини предмета закупівлі (лота).
Згідно з пунктом 1 «Зміст і спосіб подання тендерних пропозицій» Розділ ІІІ.
Інструкція з підготовки тендерних пропозицій Тендерної документації кожен учасник
має право подати тільки одну тендерну пропозицію (див. на ст.9 Тендерної
документації).
Також, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТОРГОВА ТРУБНА
КОМПАНІЯ» запропонувала у складі тендерної пропозиції товар: 1.Барит (від двох
різних виробників) та 2. Баритовий концентрат, що не відповідає найменуванню
товару (Концентрат баритовий (Barite), зазначений Замовником у І Частині
Додатку № 3 до тендерної документації.
Згідно з положеннями п. 43 Особливостей не підлягають виправленню помилки
учасника, допущені в інформації про технічні та якісні характеристики предмета
закупівлі, які він зазначив у своїй тендерній пропозиції.
Невідповідністю в інформації та/або документах які надаються учасником
закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються
помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі,
запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції,
найменування товару, марки, моделі тощо.
Якщо ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТОРГОВА ТРУБНА
КОМПАНІЯ» виправлятиме таку невідповідність, це призведе до зміни
найменування товару, який він пропонує у складі тендерної пропозиції, що не
відповідає положенням п.43 Особливостей.
Тому, якщо учасник пропонує замовнику декілька товарів на вибір («барит» або
«баритовий концентрат», до того ж походженням з різних країн та трьох різних
виробників), його пропозиція підлягає відхиленню. Таким чином, тендерна пропозиція учасника ТОВ «ТОРГОВА ТРУБНА КОМПАНІЯ»
не відповідає вимогам тендерної документації та вимогам законодавства щодо подання
однієї тендерної пропозиції.
Замість цього, всупереч вимогам Особливостей і умовам власної тендерної
документації Замовник прийняв неправомірне рішення про визначення даного
учасника переможцем, коли мав відхилити його пропозицію, без надання вимог про
усунення невідповідності.
Отже, протиправні дії Замовника полягають у дискримінаційному підході до
розгляду тендерних пропозицій учасників аукціону, що призвело до спотворення
результатів аукціону і дискримінації інших учасників, тендерні пропозиції яких не
розглядались, в тому числі пропозицію Скаржника.
Наслідком зазначеного вище стало недотримання Замовником принципів
здійснення закупівель, закріплених у Законі України «Про публічні закупівлі», а саме:
1. принцип добросовісної конкуренції;
2. принцип недискримінації учасників та рівне ставлення до них;
3. принцип об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури
закупівлі/спрощеної закупівлі.
(запропоновано альтернативні товари):
ТОВ «ТОРГОВА ТРУБНА КОМПАНІЯ» у своїй тендерній пропозиції запропоновано
два різні товари: «барит» і «баритовий концентрат» (походження – Туреччина та
Болгарія, відповідно) від трьох різних виробників. Це створює ситуацію, коли Замовник
не може точно визначити, який із товарів буде предметом договору. Таким чином,
учасник фактично подав три тендерні пропозиції, що суперечить чинному
законодавству та тендерній документації у цій закупівлі, про що докладніше.
Відповідно до п. 4 Розділу ІІ. «Інші документи, що вимагаються Замовником для
завантаження учасниками до кінцевого строку подання тендерних пропозицій»:Інформація та документи (у разі встановлення вимоги щодо подання таких
документів згідно з додатками до цієї тендерної документації), що підтверджують
відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим
вимогам до предмету закупівлі, викладеним в додатку №3 до цієї тендерної документації.
На підтвердження відповідності запропонованого товару заявленим в додатку №3 до цієї
тендерної документації технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету
закупівлі, учасник надає заповнену ним частину І додатку №3 до тендерної документації
з інформацією про запропонований учасником предмет закупівлі за формою цієї частини
зі всіма її складовими та надає документи відповідно до вимог частини ІІ додатку №3 до
тендерної документації (у разі наявності цієї частини в додатку №3 до тендерної
документації та встановлення вимоги до подання відповідних документів в цій частині).
Звертаємо увагу учасників на обов’язкове дотримання усіх вимог додатку №3 до
тендерної документації та вимог п. 10 розділу І тендерної документації.
За змістом додатку №3 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні
характеристики предмета закупівлі І ЧАСТИНА», Замовником зазначено предмет
закупівлі: Концентрат баритовий (Barite).
В колонці «Інформація про технічні та якісні характеристики товару, що
пропонується учасником до постачання учасником зазначається: Повне найменування
товару: /зазначається назва товару, що буде в подальшому зазначена в договорі
про закупівлю/».
Учасником ТОВ «ТОРГОВА ТРУБНА КОМПАНІЯ» в додатку № 3 до тендерної
документації зазначено товар:
1.Барит
2.Баритовий концентрат
Країна походження:
1.Барит - Туреччина
2.Баритовий концентрат - Болгарія
Виробник товару:
1.Барит - (ADO mining) ADO Maden Adi
Komandit STI / Ado Madencilik Elektrik
Üretim San.Ve Tic.A.Ş.
2.Баритовий концентрат - RUA
Bulgaria EOOD (Barite Mining LTD)
Перший товар «1.Барит», який переможець пропонує до закупівлі, виробляється
виробниками -(ADO mining) ADO Maden Adi Komandit STI та Ado Madencilik Elektrik Üretim
San.Ve Tic.A.Ş.
За змістом витягів з торгового реєстру Туреччини (надаються до скарги)
вбачається, що:
виробник ADO Maden Adi Komandit STI (повна назва ADO Maden Adi Komandit Sti.
Cem SAK ve Ortaği) є юридичною особою з організаційною формою товариство з
обмеженою відповідальністю, адреса: N Ada 75/1 Nolu Parsel 07130 Antalya, Turkey, номер
у торговому реєстрі: 38093;
виробник Ado Madencilik Elektrik Üretim San.Ve Tic.A.Ş. є юридичною особою з
організаційною формою акціонерне товариство, адреса: Molla Yusuf Mah. Hürriyet Cad. No:49/1 P.K. 312 07070 Konyaaltı Antalya / TÜRKİYE, номер у торговому реєстрі: 37727.
Тобто, це дві різні юридичні особи, тобто два окремих Турецьких виробника.
Другий товар «2.Баритовий концентрат», який переможець пропонує до
закупівлі, виробляється виробником - RUA Bulgaria EOOD (Barite Mining LTD), Болгарія.
Таким чином, ТОВ «ТОРГОВА ТРУБНА КОМПАНІЯ» запропоновував два різні
товари на вибір, від трьох різних виробників, чим фактично подав три пропозиції так
як запропонував два альтернативні товари: 1.Барит (від двох різних виробників) та 2.
Баритовий концентрат, що порушує принципи добросовісної конкуренції та рівного
ставлення до всіх учасників, а також створює нерівні умови участі в закупівлі.
Відповідно до п. 31 Особливостей тендерні пропозиції подаються в порядку,
визначеному статтею 26 Закону, крім положень частин першої, четвертої, шостої та
сьомої статті 26 Закону.
Відповідно до ч.2 ст. 26 Закону України «Про публічні закупівлі» кожен учасник має
право подати тільки одну тендерну пропозицію/пропозицію (у тому числі до
визначеної в тендерній документації/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі
частини предмета закупівлі (лота).
Згідно з пунктом 1 «Зміст і спосіб подання тендерних пропозицій» Розділ ІІІ.
Інструкція з підготовки тендерних пропозицій Тендерної документації кожен учасник
має право подати тільки одну тендерну пропозицію (див. на ст.9 Тендерної
документації).
Також, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТОРГОВА ТРУБНА
КОМПАНІЯ» запропонувала у складі тендерної пропозиції товар: 1.Барит (від двох
різних виробників) та 2. Баритовий концентрат, що не відповідає найменуванню
товару (Концентрат баритовий (Barite), зазначений Замовником у І Частині
Додатку № 3 до тендерної документації.
Згідно з положеннями п. 43 Особливостей не підлягають виправленню помилки
учасника, допущені в інформації про технічні та якісні характеристики предмета
закупівлі, які він зазначив у своїй тендерній пропозиції.
Невідповідністю в інформації та/або документах які надаються учасником
закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються
помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі,
запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції,
найменування товару, марки, моделі тощо.
Якщо ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТОРГОВА ТРУБНА
КОМПАНІЯ» виправлятиме таку невідповідність, це призведе до зміни
найменування товару, який він пропонує у складі тендерної пропозиції, що не
відповідає положенням п.43 Особливостей.
Тому, якщо учасник пропонує замовнику декілька товарів на вибір («барит» або
«баритовий концентрат», до того ж походженням з різних країн та трьох різних
виробників), його пропозиція підлягає відхиленню. Таким чином, тендерна пропозиція учасника ТОВ «ТОРГОВА ТРУБНА КОМПАНІЯ»
не відповідає вимогам тендерної документації та вимогам законодавства щодо подання
однієї тендерної пропозиції.
Замість цього, всупереч вимогам Особливостей і умовам власної тендерної
документації Замовник прийняв неправомірне рішення про визначення даного
учасника переможцем, коли мав відхилити його пропозицію, без надання вимог про
усунення невідповідності.
Отже, протиправні дії Замовника полягають у дискримінаційному підході до
розгляду тендерних пропозицій учасників аукціону, що призвело до спотворення
результатів аукціону і дискримінації інших учасників, тендерні пропозиції яких не
розглядались, в тому числі пропозицію Скаржника.
Наслідком зазначеного вище стало недотримання Замовником принципів
здійснення закупівель, закріплених у Законі України «Про публічні закупівлі», а саме:
1. принцип добросовісної конкуренції;
2. принцип недискримінації учасників та рівне ставлення до них;
3. принцип об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури
закупівлі/спрощеної закупівлі.
×
-
Назва доказу:
Додаток № 3 до тендерної документації поданий ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВА ТРУБНА КОМПАНІЯ" Витяги з торгового реєстру Туреччини
-
Повʼязаний документ:
ДОКАЗ 1.zip
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Встановити наявність порушень в порядку проведення Акціонерним товариством «Укргазвидобування» закупівлі в частині прийняття рішення стосовно визначення переможцем ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВА ТРУБНА КОМПАНІЯ" (ідентифікатор- UA-2025-03-17-004896-a ); Зобов’язати Акціонерне товариство «Укргазвидобування» скасувати рішення про визначення переможцем ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВА ТРУБНА КОМПАНІЯ", оформлене протоколом № 257 від 08.04.2025 року, прийняте за результатами закупівлі з ідентифікатором UA-2025-03-17-004896-a
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
a2df0d91bb044db28b6351ab107770c7
Заголовок пункту скарги:
Друга підстава для відхилення пропозиції
(невідповідність найменувань товарів та технічних показників)
2.1.
(різні найменування товарів у сертифікатах якості та додатку №3) 2.2.
(відсутній запитуваний показник) 2.3.
(різні найменування товарів у технічному паспорті та додатку № 3) 2.4.
(технічний паспорт не від виробника)
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Неправомірне обрання та застосування процедури закупівлі
Тип порушення:
Неправомірне обрання та застосування процедури закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Друга підстава для відхилення пропозиції
(невідповідність найменувань товарів та технічних показників)
2.1.
(різні найменування товарів у сертифікатах якості та додатку №3) На виконання зазначеної вимоги ТОВ «ТОРГОВА ТРУБНА КОМПАНІЯ» надано
наступні документи:
- Сертифікат якості та відповідності на товар під назвою «Сульфат барію
(BaS04)” (файли «2. Сertificate ADO.pdf» та «2. Сertificate ADO UA.pdf»), датований
11.04.2020 року;
- Сертифікат якості та відповідності на товар під назвою «Барит (BaS04)» (файли
«2. Серт АДО.pdf» та «2. Серт АДО Укр.pdf», датований 16.04.2020 року.
Разом з тим, Переможцем в додатку № 3 зазначено товар: 1. Барит та 2
Баритовий концентрат.
Таким чином, Сертифікат якості та відповідності надано на інший товар,
окрім того що запропонований учасником, так як назви товару різняться.
2.2.
(відсутній запитуваний показник)
Окрім того, у вказаних сертифікатах відсутній показник «Масова частка фракції
розміром більше 75 мікрон, %, не більше», а зазначено «Розмір частки Залишок на ситі
74 мікрони», що є порушенням частини ІІ додатку №3 до тендерної документації
2.3.
(різні найменування товарів у технічному паспорті та додатку № 3)
Переможцем наданий Технічний паспорт на товар: «Барит для буріння» (файл
«2. Технічний паспорт RUA переклад».
Однак, Переможцем в додатку № 3 представлено товари 1. Барит та 2 Баритовий
концентрат. Таким чином Технічний паспорт надано на інший товар окрім того що
запропонований Переможцем.
2.4.
(технічний паспорт не від виробника)
Крім іншого, документ Технічний паспорт повинен бути наданий від фактичного
Виробника. Наданий ТОВ «ТОРГОВА ТРУБНА КОМПАНІЯ» лист під назвою «Технічний
паспорт» (файл «2. Технічний паспорт RUA») взагалі не містить жодної інформації хто
саме видав даний документ. Так як він містить технічні дані товару який виробляється,
він обов'язково повинен мати дані щодо того, хто саме його видав (посада, прізвище та
ініціали, підпис). Жодної такої інформації немає. Так як даний документ підписаний
електронним підписом Переможця в складі поданої пропозиції то слід зробити
висновок, що даний документ підписаний виключно ТОВ «ТОРГОВА ТРУБНА
КОМПАНІЯ», отже ним і виданий, що є порушенням частини ІІ додатку №3 до тендерної
документації.
(невідповідність найменувань товарів та технічних показників)
2.1.
(різні найменування товарів у сертифікатах якості та додатку №3) На виконання зазначеної вимоги ТОВ «ТОРГОВА ТРУБНА КОМПАНІЯ» надано
наступні документи:
- Сертифікат якості та відповідності на товар під назвою «Сульфат барію
(BaS04)” (файли «2. Сertificate ADO.pdf» та «2. Сertificate ADO UA.pdf»), датований
11.04.2020 року;
- Сертифікат якості та відповідності на товар під назвою «Барит (BaS04)» (файли
«2. Серт АДО.pdf» та «2. Серт АДО Укр.pdf», датований 16.04.2020 року.
Разом з тим, Переможцем в додатку № 3 зазначено товар: 1. Барит та 2
Баритовий концентрат.
Таким чином, Сертифікат якості та відповідності надано на інший товар,
окрім того що запропонований учасником, так як назви товару різняться.
2.2.
(відсутній запитуваний показник)
Окрім того, у вказаних сертифікатах відсутній показник «Масова частка фракції
розміром більше 75 мікрон, %, не більше», а зазначено «Розмір частки Залишок на ситі
74 мікрони», що є порушенням частини ІІ додатку №3 до тендерної документації
2.3.
(різні найменування товарів у технічному паспорті та додатку № 3)
Переможцем наданий Технічний паспорт на товар: «Барит для буріння» (файл
«2. Технічний паспорт RUA переклад».
Однак, Переможцем в додатку № 3 представлено товари 1. Барит та 2 Баритовий
концентрат. Таким чином Технічний паспорт надано на інший товар окрім того що
запропонований Переможцем.
2.4.
(технічний паспорт не від виробника)
Крім іншого, документ Технічний паспорт повинен бути наданий від фактичного
Виробника. Наданий ТОВ «ТОРГОВА ТРУБНА КОМПАНІЯ» лист під назвою «Технічний
паспорт» (файл «2. Технічний паспорт RUA») взагалі не містить жодної інформації хто
саме видав даний документ. Так як він містить технічні дані товару який виробляється,
він обов'язково повинен мати дані щодо того, хто саме його видав (посада, прізвище та
ініціали, підпис). Жодної такої інформації немає. Так як даний документ підписаний
електронним підписом Переможця в складі поданої пропозиції то слід зробити
висновок, що даний документ підписаний виключно ТОВ «ТОРГОВА ТРУБНА
КОМПАНІЯ», отже ним і виданий, що є порушенням частини ІІ додатку №3 до тендерної
документації.
×
-
Назва доказу:
Сертифікат якості та відповідності на товар під назвою «Сульфат барію (BaS04)” (файли «2. Сertificate ADO.pdf» та «2. Сertificate ADO UA.pdf»), датований 11.04.2020 року; Сертифікат якості та відповідності на товар під назвою «Барит (BaS04)» (файли «2. Серт АДО.pdf» та «2. Серт АДО Укр.pdf», датований 16.04.2020 року. Технічний паспорт на товар: «Барит для буріння» (файл «2. Технічний паспор
-
Повʼязаний документ:
Доказ 2.zip
Вимоги:
Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
-
Встановити наявність порушень в порядку проведення Акціонерним товариством «Укргазвидобування» закупівлі в частині прийняття рішення стосовно визначення переможцем ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВА ТРУБНА КОМПАНІЯ" (ідентифікатор- UA-2025-03-17-004896-a ); Зобов’язати Акціонерне товариство «Укргазвидобування» скасувати рішення про визначення переможцем ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВА ТРУБНА КОМПАНІЯ", оформлене протоколом № 257 від 08.04.2025 року, прийняте за результатами закупівлі з ідентифікатором UA-2025-03-17-004896-a
Порядковий номер пункту скарги:
3
Номер:
31636a094e504713aca338082c468220
Заголовок пункту скарги:
3. Третя підстава для відхилення
(не надано актуальних висновків лабораторних досліджень)Переможцем не надано документи, які вимагаються Замовником щодо лабораторії
зазначені п. 3. частини ІІ Додатку 3
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Неправомірне обрання та застосування процедури закупівлі
Тип порушення:
Неправомірне обрання та застосування процедури закупівлі
Опис суті пункту скарги:
3. Третя підстава для відхилення
(не надано актуальних висновків лабораторних досліджень) Відповідно до п. 3 ІІ частини додатку № 3 Тендерної документації:
«На підтвердження показників, вказаних в п. 1-4 табл. «Інформація про необхідні технічні,
якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі»,І ЧАСТИНИ Додатку 3 до
тендерної документації, Учасник повинен надати скановані копії висновку лабораторних
досліджень фізичних характеристик взірців предмету закупівлі від лабораторії
УкрНДІгазу філії АТ «Укргазвидобування», або від іншої лабораторії з свідоцтвом
відповідності системи вимірювань вимогам ДСТУ/ISO 10012:2005, або ДСТУ ISO EN
10012:2022 або ISO 10012:2003, або з атестатом про акредитацію відповідності вимогам
ДСТУ EN ISO/IEC 17025:2019 або ISO/IEC17025:2017».
Таким чином, формулювання про те, що повинні надатися копії висновку
лабораторних досліджень фізичних характеристик взірців предмету закупівлі свідчить
про те, що лабораторні дослідження повинні бути проведені щодо саме того товару, який
буде поставлятися у разі укладення договору про закупівлю. Умовами ТД не було
передбачено можливості подання документів на товар, який виготовлений раніше.
Відповідно додатку № 3 Тендерної документації Рік (строк/термін/період)
виготовлення товару не більше 12 місяців з дати виготовлення Товару на дату
поставки.
Переможцем на виконання даної вимоги надано лист Українського науководослідного інституту природних газів УкрНДІгаз, щодо проведення лабораторного
дослідження баритового концентрату виробництва RUA BULGARIA FOOD (BORITE
MINING LTD) та виробництва Ado Maden Adi Komandit STI (ADO Mining.). Результату
тестування реагенту виробництва Ado Madencilik Elektrik Üretim San.Ve Tic.A.Ş.
взагалі не представлено.
Тендерною документацією не передбачено проведення лабораторних досліджень
взірців предмету закупівлі на товар поставлений раніше, тобто лабораторні
дослідження повинні бути та взірець предмету закупівлі який пропонується
учасником.
Лист щодо проведення лабораторних досліджень від Українського науководослідного інституту природних газів УкрНДгаз за вих № 95 датований 23.02.2023
роком, тобто ніяк не може бути на взірець предмету закупівлі що пропонується ТОВ
«ТОРГОВА ТРУБНА КОМПАНІЯ», який би відповідав вимогам ТД.
Тобто, переможцем процедури закупівлі запропоновано товар, виготовлення
якого відбулося станом на дату подання пропозиції більше 12 місяців назад та в
складі пропозиції відсутні лабораторні дослідження на товар, Рік
(строк/термін/період) виготовлення товару не більше 12 місяців.
Також Переможцем надано документ Протокол аналізу на матеріал «Баритовий
концентрат» від Barite MINING LTD в якому вказано що замовник RUA Bulgaria EOOD,
тобто це різні підприємства. В паспорті безпеки матеріалів на Баритовий концентрат
вказаний виробник RUA Bulgaria EOOD, в технічному паспорті який не має підпису
зазначено RUA Bulgaria EOOD. Таким чином Переможцем вказано недостовірну інформацію в Додатку № 3 щодо
виробника так як там зазначено: Виробник товару 2.Баритовий концентрат - RUA
Bulgaria EOOD (Barite Mining LTD). Barite Mining LTD-це не виробник, а за текстом
протоколу аналізу-це лабораторія.
Переможцем не надано документи, які вимагаються Замовником щодо лабораторії
зазначені п. 3. частини ІІ Додатку 3: На підтвердження показників, вказаних в п. 1-4 табл.
«Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета
закупівлі»,І ЧАСТИНИ Додатку 3 до тендерної документації, Учасник повинен надати
скановані копії висновку лабораторних досліджень фізичних характеристик взірців
предмету закупівлі від лабораторії УкрНДІгазу філії АТ «Укргазвидобування», або від
іншої лабораторії з свідоцтвом відповідності системи вимірювань вимогам ДСТУ/ISO
10012:2005, або ДСТУ ISO EN 10012:2022 або ISO 10012:2003, або з атестатом про
акредитацію відповідності вимогам ДСТУ EN ISO/IEC 17025:2019 або ISO/IEC17025:2017.
(не надано актуальних висновків лабораторних досліджень) Відповідно до п. 3 ІІ частини додатку № 3 Тендерної документації:
«На підтвердження показників, вказаних в п. 1-4 табл. «Інформація про необхідні технічні,
якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі»,І ЧАСТИНИ Додатку 3 до
тендерної документації, Учасник повинен надати скановані копії висновку лабораторних
досліджень фізичних характеристик взірців предмету закупівлі від лабораторії
УкрНДІгазу філії АТ «Укргазвидобування», або від іншої лабораторії з свідоцтвом
відповідності системи вимірювань вимогам ДСТУ/ISO 10012:2005, або ДСТУ ISO EN
10012:2022 або ISO 10012:2003, або з атестатом про акредитацію відповідності вимогам
ДСТУ EN ISO/IEC 17025:2019 або ISO/IEC17025:2017».
Таким чином, формулювання про те, що повинні надатися копії висновку
лабораторних досліджень фізичних характеристик взірців предмету закупівлі свідчить
про те, що лабораторні дослідження повинні бути проведені щодо саме того товару, який
буде поставлятися у разі укладення договору про закупівлю. Умовами ТД не було
передбачено можливості подання документів на товар, який виготовлений раніше.
Відповідно додатку № 3 Тендерної документації Рік (строк/термін/період)
виготовлення товару не більше 12 місяців з дати виготовлення Товару на дату
поставки.
Переможцем на виконання даної вимоги надано лист Українського науководослідного інституту природних газів УкрНДІгаз, щодо проведення лабораторного
дослідження баритового концентрату виробництва RUA BULGARIA FOOD (BORITE
MINING LTD) та виробництва Ado Maden Adi Komandit STI (ADO Mining.). Результату
тестування реагенту виробництва Ado Madencilik Elektrik Üretim San.Ve Tic.A.Ş.
взагалі не представлено.
Тендерною документацією не передбачено проведення лабораторних досліджень
взірців предмету закупівлі на товар поставлений раніше, тобто лабораторні
дослідження повинні бути та взірець предмету закупівлі який пропонується
учасником.
Лист щодо проведення лабораторних досліджень від Українського науководослідного інституту природних газів УкрНДгаз за вих № 95 датований 23.02.2023
роком, тобто ніяк не може бути на взірець предмету закупівлі що пропонується ТОВ
«ТОРГОВА ТРУБНА КОМПАНІЯ», який би відповідав вимогам ТД.
Тобто, переможцем процедури закупівлі запропоновано товар, виготовлення
якого відбулося станом на дату подання пропозиції більше 12 місяців назад та в
складі пропозиції відсутні лабораторні дослідження на товар, Рік
(строк/термін/період) виготовлення товару не більше 12 місяців.
Також Переможцем надано документ Протокол аналізу на матеріал «Баритовий
концентрат» від Barite MINING LTD в якому вказано що замовник RUA Bulgaria EOOD,
тобто це різні підприємства. В паспорті безпеки матеріалів на Баритовий концентрат
вказаний виробник RUA Bulgaria EOOD, в технічному паспорті який не має підпису
зазначено RUA Bulgaria EOOD. Таким чином Переможцем вказано недостовірну інформацію в Додатку № 3 щодо
виробника так як там зазначено: Виробник товару 2.Баритовий концентрат - RUA
Bulgaria EOOD (Barite Mining LTD). Barite Mining LTD-це не виробник, а за текстом
протоколу аналізу-це лабораторія.
Переможцем не надано документи, які вимагаються Замовником щодо лабораторії
зазначені п. 3. частини ІІ Додатку 3: На підтвердження показників, вказаних в п. 1-4 табл.
«Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета
закупівлі»,І ЧАСТИНИ Додатку 3 до тендерної документації, Учасник повинен надати
скановані копії висновку лабораторних досліджень фізичних характеристик взірців
предмету закупівлі від лабораторії УкрНДІгазу філії АТ «Укргазвидобування», або від
іншої лабораторії з свідоцтвом відповідності системи вимірювань вимогам ДСТУ/ISO
10012:2005, або ДСТУ ISO EN 10012:2022 або ISO 10012:2003, або з атестатом про
акредитацію відповідності вимогам ДСТУ EN ISO/IEC 17025:2019 або ISO/IEC17025:2017.
×
-
Назва доказу:
Лист Українського науково-дослідного інституту природних газів УкрНДІгаз, щодо проведення лабораторного дослідження баритового концентрату виробництва RUA BULGARIA FOOD (BORITE MINING LTD) та виробництва Ado Maden Adi Komandit STI (ADO Mining.). Протокол аналізу на матеріал «Баритовий концентрат» від Barite MINING LTD
-
Повʼязаний документ:
Доказ 3.zip
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Встановити наявність порушень в порядку проведення Акціонерним товариством «Укргазвидобування» закупівлі в частині прийняття рішення стосовно визначення переможцем ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВА ТРУБНА КОМПАНІЯ" (ідентифікатор- UA-2025-03-17-004896-a ); Зобов’язати Акціонерне товариство «Укргазвидобування» скасувати рішення про визначення переможцем ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВА ТРУБНА КОМПАНІЯ", оформлене протоколом № 257 від 08.04.2025 року, прийняте за результатами закупівлі з ідентифікатором UA-2025-03-17-004896-a
Порядковий номер пункту скарги:
4
Номер:
19c1519d76af4280a69c6a757c69f9a1
Заголовок пункту скарги:
4. Четверта підстава для відхилення
(переможцем надано недостовірну інформацію щодо виробників в додатку
№ 3 або зазначено назви різних виробників)Переможець зазначив в Додатку № 3 перелік різних
підприємств, так як назва виробників у всіх документах різна.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Неправомірне обрання та застосування процедури закупівлі
Тип порушення:
Неправомірне обрання та застосування процедури закупівлі
Опис суті пункту скарги:
4. Четверта підстава для відхилення
(переможцем надано недостовірну інформацію щодо виробників в додатку
№ 3 або зазначено назви різних виробників)
В Додатку № 3 Переможцем зазначено виробника 1.Барит -(ADO mining) ADO Maden
Adi Komandit STI / Ado Madencilik Elektrik Üretim San.Ve Tic.A.Ş.
Таким чином зазначено дві назви підприємств. Паспорт безпеки зазначено
виробника Ado Madencilik Elektrik Üretim San.Ve Tic.A.Ş., один сертифікат якості та
відповідності на зазначено виробника ADO Maden Adi Komandit STI.
Відповідно до п. 1.2. Додатку № 1 Надається скан-копія свідоцтва про відповідність
системи управління якістю на виробництві згідно із стандартом ISO 9001:2015 або
еквівалент, яке отримане виробником відносно товару, що є предметом закупівлі, або
номенклатурної групи товарів, до яких належить предмет закупівлі.
Переможцем надано сертифікат про відповідність системи управління якістю на
виробництві згідно із стандартом ISO 9001:2015 щодо виробника Ado Madencilik Elektrik
Üretim San.Ve Tic.A.Ş. та виробника Barite Mining LTD. Не надано на виробника RUA
Bulgaria EOOD та виробника ADO Maden Adi Komandit STI.
Таким чином, Переможець зазначив в Додатку № 3 перелік різних
підприємств, так як назва виробників у всіх документах різна.
(переможцем надано недостовірну інформацію щодо виробників в додатку
№ 3 або зазначено назви різних виробників)
В Додатку № 3 Переможцем зазначено виробника 1.Барит -(ADO mining) ADO Maden
Adi Komandit STI / Ado Madencilik Elektrik Üretim San.Ve Tic.A.Ş.
Таким чином зазначено дві назви підприємств. Паспорт безпеки зазначено
виробника Ado Madencilik Elektrik Üretim San.Ve Tic.A.Ş., один сертифікат якості та
відповідності на зазначено виробника ADO Maden Adi Komandit STI.
Відповідно до п. 1.2. Додатку № 1 Надається скан-копія свідоцтва про відповідність
системи управління якістю на виробництві згідно із стандартом ISO 9001:2015 або
еквівалент, яке отримане виробником відносно товару, що є предметом закупівлі, або
номенклатурної групи товарів, до яких належить предмет закупівлі.
Переможцем надано сертифікат про відповідність системи управління якістю на
виробництві згідно із стандартом ISO 9001:2015 щодо виробника Ado Madencilik Elektrik
Üretim San.Ve Tic.A.Ş. та виробника Barite Mining LTD. Не надано на виробника RUA
Bulgaria EOOD та виробника ADO Maden Adi Komandit STI.
Таким чином, Переможець зазначив в Додатку № 3 перелік різних
підприємств, так як назва виробників у всіх документах різна.
×
-
Назва доказу:
Сертифікат про відповідність системи управління якістю на виробництві згідно із стандартом ISO 9001:2015 щодо виробника Ado Madencilik Elektrik Üretim San.Ve Tic.A.Ş. та виробника Barite Mining LTD.
-
Повʼязаний документ:
Доказ 4.zip
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Встановити наявність порушень в порядку проведення Акціонерним товариством «Укргазвидобування» закупівлі в частині прийняття рішення стосовно визначення переможцем ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВА ТРУБНА КОМПАНІЯ" (ідентифікатор- UA-2025-03-17-004896-a ); Зобов’язати Акціонерне товариство «Укргазвидобування» скасувати рішення про визначення переможцем ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВА ТРУБНА КОМПАНІЯ", оформлене протоколом № 257 від 08.04.2025 року, прийняте за результатами закупівлі з ідентифікатором UA-2025-03-17-004896-a
Порядковий номер пункту скарги:
5
Номер:
960b416f91984928aa0881dc8ba2801c
Заголовок пункту скарги:
Інші невідповідності пропозиції (неактуальні дані)
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
У складі тендерної пропозиції ТОВ «ТОРГОВА ТРУБНА КОМПАНІЯ», на вимогу
тендерної документації Замовника надано документ «2.1 Додаток 5 (Опитувальник
юридичної особи) ТОВ ТТК.pdf», який повинен бути заповнений відповідно до додатку
№5 до тендерної документації.
Цей документ складений надрукований 23 серпня 2024 року, про що свідчать
позначки у верхньому лівому та правому нижньому кутах документу.
Оголошення про проведення публічної закупівлі № UA-2025-03-17-004896-a в
системі було опубліковано 17 березня 2025 11:57. В самому ж наданому учасником Додатку 5 не вказано дату заповнення документу, що може свідчити що дані, вказані у
опитувальнику не є актуальними, оскільки з моменту його складання минуло більше
восьми місяців.
тендерної документації Замовника надано документ «2.1 Додаток 5 (Опитувальник
юридичної особи) ТОВ ТТК.pdf», який повинен бути заповнений відповідно до додатку
№5 до тендерної документації.
Цей документ складений надрукований 23 серпня 2024 року, про що свідчать
позначки у верхньому лівому та правому нижньому кутах документу.
Оголошення про проведення публічної закупівлі № UA-2025-03-17-004896-a в
системі було опубліковано 17 березня 2025 11:57. В самому ж наданому учасником Додатку 5 не вказано дату заповнення документу, що може свідчити що дані, вказані у
опитувальнику не є актуальними, оскільки з моменту його складання минуло більше
восьми місяців.
×
-
Назва доказу:
Опитувальник
-
Повʼязаний документ:
9. Додаток 5 (Опитувальник юридичної особи) ТОВ ТТК.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Встановити наявність порушень в порядку проведення Акціонерним товариством «Укргазвидобування» закупівлі в частині прийняття рішення стосовно визначення переможцем ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВА ТРУБНА КОМПАНІЯ" (ідентифікатор- UA-2025-03-17-004896-a ); Зобов’язати Акціонерне товариство «Укргазвидобування» скасувати рішення про визначення переможцем ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВА ТРУБНА КОМПАНІЯ", оформлене протоколом № 257 від 08.04.2025 року, прийняте за результатами закупівлі з ідентифікатором UA-2025-03-17-004896-a