-
Спрощена закупівля
-
Мультилотова
-
КЕП
Консерви овочеві «Аджика гостра»
Завершена
18 900 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0% або 4 725.00 UAH
мін. крок: 0% або 4 725.00 UAH
Період оскарження:
14.03.2025 16:46 - 20.03.2025 00:00
Вимога
Є відповідь
Скарга
Номер:
a84628acd093499895d70685513e20e1
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-03-14-011961-a.b6
Назва:
Скарга
Вимога:
Тендерна пропозиція ТОВ "СТРАТЕГПРОДУКТ" у закупівлі UA-2025-03-14-011961-a не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Відповідно до Технічний вимог до предмету закупівлі (Додаток №2 до оголошення) закупівля проводиться на консерви овочеві «Аджика гостра», основні складові: солодкий перець, томати, часник, цукор, олія, сіль, спеції.
Учасником у складі пропозиції наданий гарантійний лист виробника ПП «Мадеса» від 17.03.2025 (файл «Аджика.pdf»), відповідно до якого до постачання пропонуються консерви овочеві «Аджика гостра», основними складовими якої є баклажани, томати,. Перець солодкий, морква, олія, цукор, сіль, часник, спеції.
Тобто учасником запропонований товар з іншими складовими, ніж то передбачено вимогами до предмета закупівлі.
Відповідно до вимог Оголошення про проведення спрощеної закупівлі учасник повинен був також надати рецептуру та документальне підтвердження відповідності складових.
Рецептура аджики не містить такої складової як баклажани, також у складі пропозиції відсутнє документальне підтвердження відповідності на таку складову як баклажан.
Враховуючи вищезазначене, пропозиція учасника підлягає відхиленню як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Відповідно до п. 8 Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2022 р. № 1275, усувати можна лише невідповідності інформації та/або документів у значенні, наведеному в пункті 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (далі – Особливості), затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178.
Відповідно до п. 43 Особливостей не можуть бути усунуті невідповідності у формі відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції.
Невідповідності у гарантійному листі виробника щодо основних складових предмета закупівлі (та невідповідності рецептури та документу на підтвердження відповідності баклажанів) в силу положень п. 43 Особливостей не можуть бути виправлені в порядку усунення недоліків.
З огляду на вищезазначене пропозиція учасника-переможця підлягає відхиленню.
Пов'язані документи:
Замовник
- Відповідь на вимогу.docx 04.04.2025 12:54
Дата подачі:
01.04.2025 17:56
Вирішення:
Шановний Учаснику!
На початку відповіді на Вашу вимогу, ми би хотіли почати з такої цитати Бенджаміна Франкліна1: "Незнання — це не сором, сором — це небажання вчитися".
Не будемо заперечувати, що фахівці Замовника були надзвичайно здивовані, вивчаючи зміст Вашої вимоги. Водночас, зважаючи на нашу повагу до Вашого прагнення бути дотичними до нашої майбутньої Перемоги шляхом забезпечення військовослужбовців Національної гвардії України за цінами, що подекуди є вищими за пропозиції інших учасників, фахівці Замовника вирішили надати Вам не стандартне сухе викладення правової позиції, а здійснити тлумачення особливостей здійснення оборонних закупівель у широкому аспекті, навіть враховуючи те, що до функціональних обов’язків військовослужбовців НГУ такі заходи не відносяться. Адже, як писав Рей Бредбері2 в романі "451 градус за Фаренгейтом": "Люди ніколи не бувають задоволені тим, що мають; вони завжди хочуть того, чого не мають".
Почнемо зі змісту пункту 1 переліку документального підтвердження відповідності технічним, якісним та іншим вимогам до предмета закупівлі. Цим пунктом Замовник встановлює вимогу до учасника щодо надання гарантійного листа від виробника в довільній формі, який має містити перелік обов’язкової інформації. Замовник здійснює дуже великі закупівлі, тому повинен мати підтвердження, що виробник (або його еквівалент, перелічений у цьому пункті) має можливість здійснити додаткове виготовлення необхідної кількості товару. Ця вимога сформована з урахуванням можливої надмірної завантаженості виробника, що пов’язана з контрактуванням його продукції великими рітейлерами та іншими суб’єктами господарювання, які займаються торгівлею продуктами харчування. Тобто, цей гарантійний лист покликаний не на підтвердження безпосередньої якості товару, бо, погодьтеся, навряд чи будь-який виробник гарантує сумнівну якість свого товару, а на підтвердження належної взаємодії між учасником та виробником, та технологічної можливості виготовити необхідну кількість товару належної якості в стислі строки. Тут ми чітко бачимо окреслення такого кваліфікаційного критерію, як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій. Погодьтеся, виготовлення такої значної кількості товару виробником потребує наявності великої кількості недовантаженого виробничого обладнання, сировини та працівників. В Україні не так багато державних замовників, які можуть зробити таке велике короткострокове замовлення, тому є сумнівним, що виробники недовантажують свої потужності в очікуванні теоретичної оферти на закупівлю у 100 тон овочевих консерв. Саме тому Замовник просить відповідний гарантійний лист від виробника, і поки, помітьте, цей документ не має ніякого «технічного» характеру. Продовжуючи опис особливостей цієї вимоги Замовника, вважаємо за необхідне зазначити, що цей документ має бути складений у довільній формі. Погодьтеся, що це не дуже притаманно технічним документам. До прикладу, якщо учасник закупівлі надасть цей гарантійний лист у формі вірша, хоч у двоскладовій формі (ямб, хорей, спондей, пірихій), хоч у трьохскладовій (дактиль, амфібрахій, анапест), та навіть у формі хоку, цей гарантійний лист буде розглянутий та акцептований Замовником, якщо він складений з урахуванням усіх наших вимог. Ми розуміємо, що ґрунтовна середня освіта, яка надавалась та надається учням українських шкіл, може вводити в оману своєю змістовністю так, що вільна творчість фактично виглядає як технічна інструкція до дій. Так, ми можемо навести приклад у цитаті великого кобзаря Тараса Григоровича Шевченка3, який у своєму безсмертному творі «Катерина» писав: "Кохайтеся, чорнобриві, та не з москалями, бо москалі — чужі люде, роблять лихо з вами", авжеж, цю цитату можна сприймати як реальну інструкцію, але все ж таки, це всього лише частина ліро-епічної соціально-побутової поеми. Саме на таких стовпах української культури, на нашу думку, може базуватись уявлення Учасника, що листи в довільній формі є технічним документом.
Лист у довільній формі є свого роду філологічним твором, який покликаний підтвердити або спростувати певні важливі для Замовника кваліфікаційні факти. Водночас, за аналогією визнання листа в довільній формі технічним документом, можна запропонувати так само спробувати в реальному житті отримати технічний паспорт на об’єкт нерухомості на кафедрі германської філології Чернівецького національного університету імені Юрія Федьковича4, побудувати будинок на підставі описів з роману Герберта Веллса5 "Коли сплячий прокинеться" або зібрати підводний човен, спираючись на роман Жуля Верна6 "Двадцять тисяч льє під водою". Можна б було навести приклад з плануванням оборонних операцій на підставі книги Джона Рональда Руела Толкіна7 «Володар перстнів», але ми вирішили цього не робити. Можливо, порівняння є дещо гіпертрофованим, але ніщо так не висвітлює проблематику, як творче перебільшення.
Перейдемо до безпосередніх вимог зазначених в пункті, щодо якого ведеться дискусія. Замовник вимагає наявності наступної інформації: номер оголошення, дату виходу оголошення, якість запропонованого товару, кількість, строки, реквізити учасника та виробника, країну походження товару. Як ми бачимо, Замовник не вимагає надання від учасників опису основних складових, те що учасник, в оспорюваній Вами пропозиції надав відповідний опис, в якому нажаль припустився помилки, було його власним волевиявленням. Вимога Замовника щодо якості імперативно наведення в описовій частині додатку № 2 до Оголошення, а саме те, що товар повинен відповідати нормативному документу на цей вид продукції (предмет закупівлі): ТУ У, ТУ. Як ми бачимо, дана вимога виробником пропонованого товару була виконана належним чином.
Крім того, було би дивно відхиляти пропозицію учасника за описку в інформації, яку не вимагав Замовник, не кажучи вже про сумнівну правову природу такої дії. До того ж, звертаємо увагу, що виробником виконано всі інші вимоги, встановлені Замовником у цьому пункті Оголошення.
Продовжимо визначати, що ж є технічними документами в Оголошенні Замовника. Спочатку наведемо узагальнену дефініцію технічного документа. Технічний документ щодо якості продуктів харчування — це формалізований набір даних, який визначає та описує критерії, показники, методи контролю та вимоги, яким повинен відповідати харчовий продукт для підтвердження його безпечності, харчової цінності, органолептичних властивостей та відповідності встановленим стандартам, нормам і специфікаціям протягом усього його життєвого циклу. Якщо деталізовано перелічити «технічні документи» в аспекті обговорюваної закупівлі, то такими документами є:
1. протоколи випробувань (досліджень) та/або експертні висновки, які само собою мають бути виданими акредитованими лабораторіями, уповноваженими проводити випробування (дослідження) для цілей державного контролю;
2. технічні умови на предмет закупівлі, які містять показники якості на пропонований учасниками товар;
3. технологічна карта або її еквівалент — технологічна інструкція та рецептура, що можуть підтвердити фактичний склад консерви, на базі чого ви будували позицію у Вашій вимозі;
4. посвідчення якості на складові овочевої консерви;
5. посвідчення якості на споживчу тару, яка є невід’ємною складовою частиною предмета закупівлі.
Як ми бачимо, гарантійний лист у довільній формі однозначно не вписується в перелік технічних документів ані за формою, ані за суттю.
Враховуючи цю коротку, але, на наше переконання, змістовну відповідь на Вашу вимогу, з усією повагою маємо відмовити Вам у задоволенні наведених у ній позицій.
Замовник розуміє, що скоріш за все, у вільний час фахівці скаржника зайняті написанням непереконливих вимог до оборонних замовників, що, безумовно, спричиняє перевантаження уповноважених осіб та, можливо, має на меті зрив оборонних закупівель. Однак, від чистого серця хочемо порадити ознайомитись з романом Урсули Ле Гуїн8 "Ліва рука темряви", в якій авторка наводить чудову фразу: "Люди, які прагнуть володіти всім, у результаті втрачають усе". На цій ноті, висловлюючи всю повагу, Замовник змушений відхилити Вашу вимогу, у зв’язку з відсутністю належний правових підстав для її задоволення.
Виноски:
1) Бенджамін Франклін (1706–1790) — один із засновників США, політичний діяч, дипломат, науковець, письменник, журналіст, видавець, масон;
2) Рей Бредбері (1920–2012) — один із найвідоміших американських письменників-фантастів, автор близько 400 літературних творів різних жанрів: оповідань, романів, віршів, есе, п'єс для театру і радіо, кіно- й телесценаріїв;
3) Тарас Григорович Шевченко (1814–1861) — український поет, прозаїк, мислитель, живописець, гравер, етнограф, громадський діяч. Національний герой і символ України. Діяч українського національного руху, член Кирило-Мефодіївського братства;
4) Осип-Юрій Адальбертович Федькович (1834–1888) — український письменник-романтик, передвісник українського національного відродження Буковини;
5) Герберт Джордж Веллс (1866–1946) — англійський письменник, найбільш відомий як письменник-фантаст, хоча має значний доробок праць історичних, на політичну тематику, публіцистики та настільних ігор;
6) Жуль Габріель Верн (1828–1905) — французький письменник, класик пригодницької літератури, один із основоположників жанру наукової фантастики;
7) Джон Рональд Руел Толкін (1892–1973) — видатний англійський письменник, філолог-медієвіст, перекладач, класик світової літератури ХХ ст., один із фундаторів жанру фентезі;
8) Урсула К. Ле Гуїн (1929–2018) — американська письменниця-фантастка, літературна критикиня, перекладачка, сценаристка, поетеса, феміністка та журналістка.
Статус вимоги:
Не задоволено
Вимога
Є відповідь
Скарга
Номер:
b097e940947d4108996521f5d776fcde
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-03-14-011961-a.a5
Назва:
Скарга
Вимога:
Тендерна пропозиція ТОВ "СТРАТЕГПРОДУКТ" у закупівлі UA-2025-03-14-011961-a не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Відповідно до Технічний вимог до предмету закупівлі (Додаток №2 до оголошення) закупівля проводиться на консерви овочеві «Аджика гостра», основні складові: солодкий перець, томати, часник, цукор, олія, сіль, спеції.
Учасником у складі пропозиції наданий гарантійний лист виробника ПП «Мадеса» від 17.03.2025 (файл «Аджика.pdf»), відповідно до якого до постачання пропонуються консерви овочеві «Аджика гостра», основними складовими якої є баклажани, томати,. Перець солодкий, морква, олія, цукор, сіль, часник, спеції.
Тобто учасником запропонований товар з іншими складовими, ніж то передбачено вимогами до предмета закупівлі.
Відповідно до вимог Оголошення про проведення спрощеної закупівлі учасник повинен був також надати рецептуру та документальне підтвердження відповідності складових.
Рецептура аджики не містить такої складової як баклажани, також у складі пропозиції відсутнє документальне підтвердження відповідності на таку складову як баклажан.
Враховуючи вищезазначене, пропозиція учасника підлягає відхиленню як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Відповідно до п. 8 Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2022 р. № 1275, усувати можна лише невідповідності інформації та/або документів у значенні, наведеному в пункті 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (далі – Особливості), затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178.
Відповідно до п. 43 Особливостей не можуть бути усунуті невідповідності у формі відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції.
Невідповідності у гарантійному листі виробника щодо основних складових предмета закупівлі (та невідповідності рецептури та документу на підтвердження відповідності баклажанів) в силу положень п. 43 Особливостей не можуть бути виправлені в порядку усунення недоліків.
З огляду на вищезазначене пропозиція учасника-переможця підлягає відхиленню.
Пов'язані документи:
Замовник
- Відповідь на вимогу.docx 04.04.2025 12:54
Дата подачі:
01.04.2025 17:55
Вирішення:
Шановний Учаснику!
На початку відповіді на Вашу вимогу, ми би хотіли почати з такої цитати Бенджаміна Франкліна1: "Незнання — це не сором, сором — це небажання вчитися".
Не будемо заперечувати, що фахівці Замовника були надзвичайно здивовані, вивчаючи зміст Вашої вимоги. Водночас, зважаючи на нашу повагу до Вашого прагнення бути дотичними до нашої майбутньої Перемоги шляхом забезпечення військовослужбовців Національної гвардії України за цінами, що подекуди є вищими за пропозиції інших учасників, фахівці Замовника вирішили надати Вам не стандартне сухе викладення правової позиції, а здійснити тлумачення особливостей здійснення оборонних закупівель у широкому аспекті, навіть враховуючи те, що до функціональних обов’язків військовослужбовців НГУ такі заходи не відносяться. Адже, як писав Рей Бредбері2 в романі "451 градус за Фаренгейтом": "Люди ніколи не бувають задоволені тим, що мають; вони завжди хочуть того, чого не мають".
Почнемо зі змісту пункту 1 переліку документального підтвердження відповідності технічним, якісним та іншим вимогам до предмета закупівлі. Цим пунктом Замовник встановлює вимогу до учасника щодо надання гарантійного листа від виробника в довільній формі, який має містити перелік обов’язкової інформації. Замовник здійснює дуже великі закупівлі, тому повинен мати підтвердження, що виробник (або його еквівалент, перелічений у цьому пункті) має можливість здійснити додаткове виготовлення необхідної кількості товару. Ця вимога сформована з урахуванням можливої надмірної завантаженості виробника, що пов’язана з контрактуванням його продукції великими рітейлерами та іншими суб’єктами господарювання, які займаються торгівлею продуктами харчування. Тобто, цей гарантійний лист покликаний не на підтвердження безпосередньої якості товару, бо, погодьтеся, навряд чи будь-який виробник гарантує сумнівну якість свого товару, а на підтвердження належної взаємодії між учасником та виробником, та технологічної можливості виготовити необхідну кількість товару належної якості в стислі строки. Тут ми чітко бачимо окреслення такого кваліфікаційного критерію, як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій. Погодьтеся, виготовлення такої значної кількості товару виробником потребує наявності великої кількості недовантаженого виробничого обладнання, сировини та працівників. В Україні не так багато державних замовників, які можуть зробити таке велике короткострокове замовлення, тому є сумнівним, що виробники недовантажують свої потужності в очікуванні теоретичної оферти на закупівлю у 100 тон овочевих консерв. Саме тому Замовник просить відповідний гарантійний лист від виробника, і поки, помітьте, цей документ не має ніякого «технічного» характеру. Продовжуючи опис особливостей цієї вимоги Замовника, вважаємо за необхідне зазначити, що цей документ має бути складений у довільній формі. Погодьтеся, що це не дуже притаманно технічним документам. До прикладу, якщо учасник закупівлі надасть цей гарантійний лист у формі вірша, хоч у двоскладовій формі (ямб, хорей, спондей, пірихій), хоч у трьохскладовій (дактиль, амфібрахій, анапест), та навіть у формі хоку, цей гарантійний лист буде розглянутий та акцептований Замовником, якщо він складений з урахуванням усіх наших вимог. Ми розуміємо, що ґрунтовна середня освіта, яка надавалась та надається учням українських шкіл, може вводити в оману своєю змістовністю так, що вільна творчість фактично виглядає як технічна інструкція до дій. Так, ми можемо навести приклад у цитаті великого кобзаря Тараса Григоровича Шевченка3, який у своєму безсмертному творі «Катерина» писав: "Кохайтеся, чорнобриві, та не з москалями, бо москалі — чужі люде, роблять лихо з вами", авжеж, цю цитату можна сприймати як реальну інструкцію, але все ж таки, це всього лише частина ліро-епічної соціально-побутової поеми. Саме на таких стовпах української культури, на нашу думку, може базуватись уявлення Учасника, що листи в довільній формі є технічним документом.
Лист у довільній формі є свого роду філологічним твором, який покликаний підтвердити або спростувати певні важливі для Замовника кваліфікаційні факти. Водночас, за аналогією визнання листа в довільній формі технічним документом, можна запропонувати так само спробувати в реальному житті отримати технічний паспорт на об’єкт нерухомості на кафедрі германської філології Чернівецького національного університету імені Юрія Федьковича4, побудувати будинок на підставі описів з роману Герберта Веллса5 "Коли сплячий прокинеться" або зібрати підводний човен, спираючись на роман Жуля Верна6 "Двадцять тисяч льє під водою". Можна б було навести приклад з плануванням оборонних операцій на підставі книги Джона Рональда Руела Толкіна7 «Володар перстнів», але ми вирішили цього не робити. Можливо, порівняння є дещо гіпертрофованим, але ніщо так не висвітлює проблематику, як творче перебільшення.
Перейдемо до безпосередніх вимог зазначених в пункті, щодо якого ведеться дискусія. Замовник вимагає наявності наступної інформації: номер оголошення, дату виходу оголошення, якість запропонованого товару, кількість, строки, реквізити учасника та виробника, країну походження товару. Як ми бачимо, Замовник не вимагає надання від учасників опису основних складових, те що учасник, в оспорюваній Вами пропозиції надав відповідний опис, в якому нажаль припустився помилки, було його власним волевиявленням. Вимога Замовника щодо якості імперативно наведення в описовій частині додатку № 2 до Оголошення, а саме те, що товар повинен відповідати нормативному документу на цей вид продукції (предмет закупівлі): ТУ У, ТУ. Як ми бачимо, дана вимога виробником пропонованого товару була виконана належним чином.
Крім того, було би дивно відхиляти пропозицію учасника за описку в інформації, яку не вимагав Замовник, не кажучи вже про сумнівну правову природу такої дії. До того ж, звертаємо увагу, що виробником виконано всі інші вимоги, встановлені Замовником у цьому пункті Оголошення.
Продовжимо визначати, що ж є технічними документами в Оголошенні Замовника. Спочатку наведемо узагальнену дефініцію технічного документа. Технічний документ щодо якості продуктів харчування — це формалізований набір даних, який визначає та описує критерії, показники, методи контролю та вимоги, яким повинен відповідати харчовий продукт для підтвердження його безпечності, харчової цінності, органолептичних властивостей та відповідності встановленим стандартам, нормам і специфікаціям протягом усього його життєвого циклу. Якщо деталізовано перелічити «технічні документи» в аспекті обговорюваної закупівлі, то такими документами є:
1. протоколи випробувань (досліджень) та/або експертні висновки, які само собою мають бути виданими акредитованими лабораторіями, уповноваженими проводити випробування (дослідження) для цілей державного контролю;
2. технічні умови на предмет закупівлі, які містять показники якості на пропонований учасниками товар;
3. технологічна карта або її еквівалент — технологічна інструкція та рецептура, що можуть підтвердити фактичний склад консерви, на базі чого ви будували позицію у Вашій вимозі;
4. посвідчення якості на складові овочевої консерви;
5. посвідчення якості на споживчу тару, яка є невід’ємною складовою частиною предмета закупівлі.
Як ми бачимо, гарантійний лист у довільній формі однозначно не вписується в перелік технічних документів ані за формою, ані за суттю.
Враховуючи цю коротку, але, на наше переконання, змістовну відповідь на Вашу вимогу, з усією повагою маємо відмовити Вам у задоволенні наведених у ній позицій.
Замовник розуміє, що скоріш за все, у вільний час фахівці скаржника зайняті написанням непереконливих вимог до оборонних замовників, що, безумовно, спричиняє перевантаження уповноважених осіб та, можливо, має на меті зрив оборонних закупівель. Однак, від чистого серця хочемо порадити ознайомитись з романом Урсули Ле Гуїн8 "Ліва рука темряви", в якій авторка наводить чудову фразу: "Люди, які прагнуть володіти всім, у результаті втрачають усе". На цій ноті, висловлюючи всю повагу, Замовник змушений відхилити Вашу вимогу, у зв’язку з відсутністю належний правових підстав для її задоволення.
Виноски:
1) Бенджамін Франклін (1706–1790) — один із засновників США, політичний діяч, дипломат, науковець, письменник, журналіст, видавець, масон;
2) Рей Бредбері (1920–2012) — один із найвідоміших американських письменників-фантастів, автор близько 400 літературних творів різних жанрів: оповідань, романів, віршів, есе, п'єс для театру і радіо, кіно- й телесценаріїв;
3) Тарас Григорович Шевченко (1814–1861) — український поет, прозаїк, мислитель, живописець, гравер, етнограф, громадський діяч. Національний герой і символ України. Діяч українського національного руху, член Кирило-Мефодіївського братства;
4) Осип-Юрій Адальбертович Федькович (1834–1888) — український письменник-романтик, передвісник українського національного відродження Буковини;
5) Герберт Джордж Веллс (1866–1946) — англійський письменник, найбільш відомий як письменник-фантаст, хоча має значний доробок праць історичних, на політичну тематику, публіцистики та настільних ігор;
6) Жуль Габріель Верн (1828–1905) — французький письменник, класик пригодницької літератури, один із основоположників жанру наукової фантастики;
7) Джон Рональд Руел Толкін (1892–1973) — видатний англійський письменник, філолог-медієвіст, перекладач, класик світової літератури ХХ ст., один із фундаторів жанру фентезі;
8) Урсула К. Ле Гуїн (1929–2018) — американська письменниця-фантастка, літературна критикиня, перекладачка, сценаристка, поетеса, феміністка та журналістка.
Статус вимоги:
Не задоволено
Вимога
Є відповідь
Скарга
Номер:
793e4f617888434ab9f09206a4899359
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-03-14-011961-a.a3
Назва:
Скарга
Вимога:
Тендерна пропозиція ТОВ "СТРАТЕГПРОДУКТ" у закупівлі UA-2025-03-14-011961-a не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Відповідно до Технічний вимог до предмету закупівлі (Додаток №2 до оголошення) закупівля проводиться на консерви овочеві «Аджика гостра», основні складові: солодкий перець, томати, часник, цукор, олія, сіль, спеції.
Учасником у складі пропозиції наданий гарантійний лист виробника ПП «Мадеса» від 17.03.2025 (файл «Аджика.pdf»), відповідно до якого до постачання пропонуються консерви овочеві «Аджика гостра», основними складовими якої є баклажани, томати,. Перець солодкий, морква, олія, цукор, сіль, часник, спеції.
Тобто учасником запропонований товар з іншими складовими, ніж то передбачено вимогами до предмета закупівлі.
Відповідно до вимог Оголошення про проведення спрощеної закупівлі учасник повинен був також надати рецептуру та документальне підтвердження відповідності складових.
Рецептура аджики не містить такої складової як баклажани, також у складі пропозиції відсутнє документальне підтвердження відповідності на таку складову як баклажан.
Враховуючи вищезазначене, пропозиція учасника підлягає відхиленню як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Відповідно до п. 8 Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2022 р. № 1275, усувати можна лише невідповідності інформації та/або документів у значенні, наведеному в пункті 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (далі – Особливості), затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178.
Відповідно до п. 43 Особливостей не можуть бути усунуті невідповідності у формі відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції.
Невідповідності у гарантійному листі виробника щодо основних складових предмета закупівлі (та невідповідності рецептури та документу на підтвердження відповідності баклажанів) в силу положень п. 43 Особливостей не можуть бути виправлені в порядку усунення недоліків.
З огляду на вищезазначене пропозиція учасника-переможця підлягає відхиленню.
Пов'язані документи:
Замовник
- Відповідь на вимогу.docx 04.04.2025 12:53
Дата подачі:
01.04.2025 17:54
Вирішення:
Шановний Учаснику!
На початку відповіді на Вашу вимогу, ми би хотіли почати з такої цитати Бенджаміна Франкліна1: "Незнання — це не сором, сором — це небажання вчитися".
Не будемо заперечувати, що фахівці Замовника були надзвичайно здивовані, вивчаючи зміст Вашої вимоги. Водночас, зважаючи на нашу повагу до Вашого прагнення бути дотичними до нашої майбутньої Перемоги шляхом забезпечення військовослужбовців Національної гвардії України за цінами, що подекуди є вищими за пропозиції інших учасників, фахівці Замовника вирішили надати Вам не стандартне сухе викладення правової позиції, а здійснити тлумачення особливостей здійснення оборонних закупівель у широкому аспекті, навіть враховуючи те, що до функціональних обов’язків військовослужбовців НГУ такі заходи не відносяться. Адже, як писав Рей Бредбері2 в романі "451 градус за Фаренгейтом": "Люди ніколи не бувають задоволені тим, що мають; вони завжди хочуть того, чого не мають".
Почнемо зі змісту пункту 1 переліку документального підтвердження відповідності технічним, якісним та іншим вимогам до предмета закупівлі. Цим пунктом Замовник встановлює вимогу до учасника щодо надання гарантійного листа від виробника в довільній формі, який має містити перелік обов’язкової інформації. Замовник здійснює дуже великі закупівлі, тому повинен мати підтвердження, що виробник (або його еквівалент, перелічений у цьому пункті) має можливість здійснити додаткове виготовлення необхідної кількості товару. Ця вимога сформована з урахуванням можливої надмірної завантаженості виробника, що пов’язана з контрактуванням його продукції великими рітейлерами та іншими суб’єктами господарювання, які займаються торгівлею продуктами харчування. Тобто, цей гарантійний лист покликаний не на підтвердження безпосередньої якості товару, бо, погодьтеся, навряд чи будь-який виробник гарантує сумнівну якість свого товару, а на підтвердження належної взаємодії між учасником та виробником, та технологічної можливості виготовити необхідну кількість товару належної якості в стислі строки. Тут ми чітко бачимо окреслення такого кваліфікаційного критерію, як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій. Погодьтеся, виготовлення такої значної кількості товару виробником потребує наявності великої кількості недовантаженого виробничого обладнання, сировини та працівників. В Україні не так багато державних замовників, які можуть зробити таке велике короткострокове замовлення, тому є сумнівним, що виробники недовантажують свої потужності в очікуванні теоретичної оферти на закупівлю у 100 тон овочевих консерв. Саме тому Замовник просить відповідний гарантійний лист від виробника, і поки, помітьте, цей документ не має ніякого «технічного» характеру. Продовжуючи опис особливостей цієї вимоги Замовника, вважаємо за необхідне зазначити, що цей документ має бути складений у довільній формі. Погодьтеся, що це не дуже притаманно технічним документам. До прикладу, якщо учасник закупівлі надасть цей гарантійний лист у формі вірша, хоч у двоскладовій формі (ямб, хорей, спондей, пірихій), хоч у трьохскладовій (дактиль, амфібрахій, анапест), та навіть у формі хоку, цей гарантійний лист буде розглянутий та акцептований Замовником, якщо він складений з урахуванням усіх наших вимог. Ми розуміємо, що ґрунтовна середня освіта, яка надавалась та надається учням українських шкіл, може вводити в оману своєю змістовністю так, що вільна творчість фактично виглядає як технічна інструкція до дій. Так, ми можемо навести приклад у цитаті великого кобзаря Тараса Григоровича Шевченка3, який у своєму безсмертному творі «Катерина» писав: "Кохайтеся, чорнобриві, та не з москалями, бо москалі — чужі люде, роблять лихо з вами", авжеж, цю цитату можна сприймати як реальну інструкцію, але все ж таки, це всього лише частина ліро-епічної соціально-побутової поеми. Саме на таких стовпах української культури, на нашу думку, може базуватись уявлення Учасника, що листи в довільній формі є технічним документом.
Лист у довільній формі є свого роду філологічним твором, який покликаний підтвердити або спростувати певні важливі для Замовника кваліфікаційні факти. Водночас, за аналогією визнання листа в довільній формі технічним документом, можна запропонувати так само спробувати в реальному житті отримати технічний паспорт на об’єкт нерухомості на кафедрі германської філології Чернівецького національного університету імені Юрія Федьковича4, побудувати будинок на підставі описів з роману Герберта Веллса5 "Коли сплячий прокинеться" або зібрати підводний човен, спираючись на роман Жуля Верна6 "Двадцять тисяч льє під водою". Можна б було навести приклад з плануванням оборонних операцій на підставі книги Джона Рональда Руела Толкіна7 «Володар перстнів», але ми вирішили цього не робити. Можливо, порівняння є дещо гіпертрофованим, але ніщо так не висвітлює проблематику, як творче перебільшення.
Перейдемо до безпосередніх вимог зазначених в пункті, щодо якого ведеться дискусія. Замовник вимагає наявності наступної інформації: номер оголошення, дату виходу оголошення, якість запропонованого товару, кількість, строки, реквізити учасника та виробника, країну походження товару. Як ми бачимо, Замовник не вимагає надання від учасників опису основних складових, те що учасник, в оспорюваній Вами пропозиції надав відповідний опис, в якому нажаль припустився помилки, було його власним волевиявленням. Вимога Замовника щодо якості імперативно наведення в описовій частині додатку № 2 до Оголошення, а саме те, що товар повинен відповідати нормативному документу на цей вид продукції (предмет закупівлі): ТУ У, ТУ. Як ми бачимо, дана вимога виробником пропонованого товару була виконана належним чином.
Крім того, було би дивно відхиляти пропозицію учасника за описку в інформації, яку не вимагав Замовник, не кажучи вже про сумнівну правову природу такої дії. До того ж, звертаємо увагу, що виробником виконано всі інші вимоги, встановлені Замовником у цьому пункті Оголошення.
Продовжимо визначати, що ж є технічними документами в Оголошенні Замовника. Спочатку наведемо узагальнену дефініцію технічного документа. Технічний документ щодо якості продуктів харчування — це формалізований набір даних, який визначає та описує критерії, показники, методи контролю та вимоги, яким повинен відповідати харчовий продукт для підтвердження його безпечності, харчової цінності, органолептичних властивостей та відповідності встановленим стандартам, нормам і специфікаціям протягом усього його життєвого циклу. Якщо деталізовано перелічити «технічні документи» в аспекті обговорюваної закупівлі, то такими документами є:
1. протоколи випробувань (досліджень) та/або експертні висновки, які само собою мають бути виданими акредитованими лабораторіями, уповноваженими проводити випробування (дослідження) для цілей державного контролю;
2. технічні умови на предмет закупівлі, які містять показники якості на пропонований учасниками товар;
3. технологічна карта або її еквівалент — технологічна інструкція та рецептура, що можуть підтвердити фактичний склад консерви, на базі чого ви будували позицію у Вашій вимозі;
4. посвідчення якості на складові овочевої консерви;
5. посвідчення якості на споживчу тару, яка є невід’ємною складовою частиною предмета закупівлі.
Як ми бачимо, гарантійний лист у довільній формі однозначно не вписується в перелік технічних документів ані за формою, ані за суттю.
Враховуючи цю коротку, але, на наше переконання, змістовну відповідь на Вашу вимогу, з усією повагою маємо відмовити Вам у задоволенні наведених у ній позицій.
Замовник розуміє, що скоріш за все, у вільний час фахівці скаржника зайняті написанням непереконливих вимог до оборонних замовників, що, безумовно, спричиняє перевантаження уповноважених осіб та, можливо, має на меті зрив оборонних закупівель. Однак, від чистого серця хочемо порадити ознайомитись з романом Урсули Ле Гуїн8 "Ліва рука темряви", в якій авторка наводить чудову фразу: "Люди, які прагнуть володіти всім, у результаті втрачають усе". На цій ноті, висловлюючи всю повагу, Замовник змушений відхилити Вашу вимогу, у зв’язку з відсутністю належний правових підстав для її задоволення.
Виноски:
1) Бенджамін Франклін (1706–1790) — один із засновників США, політичний діяч, дипломат, науковець, письменник, журналіст, видавець, масон;
2) Рей Бредбері (1920–2012) — один із найвідоміших американських письменників-фантастів, автор близько 400 літературних творів різних жанрів: оповідань, романів, віршів, есе, п'єс для театру і радіо, кіно- й телесценаріїв;
3) Тарас Григорович Шевченко (1814–1861) — український поет, прозаїк, мислитель, живописець, гравер, етнограф, громадський діяч. Національний герой і символ України. Діяч українського національного руху, член Кирило-Мефодіївського братства;
4) Осип-Юрій Адальбертович Федькович (1834–1888) — український письменник-романтик, передвісник українського національного відродження Буковини;
5) Герберт Джордж Веллс (1866–1946) — англійський письменник, найбільш відомий як письменник-фантаст, хоча має значний доробок праць історичних, на політичну тематику, публіцистики та настільних ігор;
6) Жуль Габріель Верн (1828–1905) — французький письменник, класик пригодницької літератури, один із основоположників жанру наукової фантастики;
7) Джон Рональд Руел Толкін (1892–1973) — видатний англійський письменник, філолог-медієвіст, перекладач, класик світової літератури ХХ ст., один із фундаторів жанру фентезі;
8) Урсула К. Ле Гуїн (1929–2018) — американська письменниця-фантастка, літературна критикиня, перекладачка, сценаристка, поетеса, феміністка та журналістка.
Статус вимоги:
Не задоволено
Вимога
Є відповідь
Скарга
Номер:
67c17582e237480a9a6f5b9b79dbbc5e
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-03-14-011961-a.a2
Назва:
Скарга
Вимога:
Тендерна пропозиція ТОВ "СТРАТЕГПРОДУКТ" у закупівлі UA-2025-03-14-011961-a не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Відповідно до Технічний вимог до предмету закупівлі (Додаток №2 до оголошення) закупівля проводиться на консерви овочеві «Аджика гостра», основні складові: солодкий перець, томати, часник, цукор, олія, сіль, спеції.
Учасником у складі пропозиції наданий гарантійний лист виробника ПП «Мадеса» від 17.03.2025 (файл «Аджика.pdf»), відповідно до якого до постачання пропонуються консерви овочеві «Аджика гостра», основними складовими якої є баклажани, томати,. Перець солодкий, морква, олія, цукор, сіль, часник, спеції.
Тобто учасником запропонований товар з іншими складовими, ніж то передбачено вимогами до предмета закупівлі.
Відповідно до вимог Оголошення про проведення спрощеної закупівлі учасник повинен був також надати рецептуру та документальне підтвердження відповідності складових.
Рецептура аджики не містить такої складової як баклажани, також у складі пропозиції відсутнє документальне підтвердження відповідності на таку складову як баклажан.
Враховуючи вищезазначене, пропозиція учасника підлягає відхиленню як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Відповідно до п. 8 Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2022 р. № 1275, усувати можна лише невідповідності інформації та/або документів у значенні, наведеному в пункті 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (далі – Особливості), затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178.
Відповідно до п. 43 Особливостей не можуть бути усунуті невідповідності у формі відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції.
Невідповідності у гарантійному листі виробника щодо основних складових предмета закупівлі (та невідповідності рецептури та документу на підтвердження відповідності баклажанів) в силу положень п. 43 Особливостей не можуть бути виправлені в порядку усунення недоліків.
З огляду на вищезазначене пропозиція учасника-переможця підлягає відхиленню.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
01.04.2025 17:54
Вирішення:
Шановний Учаснику!
На початку відповіді на Вашу вимогу, ми би хотіли почати з такої цитати Бенджаміна Франкліна1: "Незнання — це не сором, сором — це небажання вчитися".
Не будемо заперечувати, що фахівці Замовника були надзвичайно здивовані, вивчаючи зміст Вашої вимоги. Водночас, зважаючи на нашу повагу до Вашого прагнення бути дотичними до нашої майбутньої Перемоги шляхом забезпечення військовослужбовців Національної гвардії України за цінами, що подекуди є вищими за пропозиції інших учасників, фахівці Замовника вирішили надати Вам не стандартне сухе викладення правової позиції, а здійснити тлумачення особливостей здійснення оборонних закупівель у широкому аспекті, навіть враховуючи те, що до функціональних обов’язків військовослужбовців НГУ такі заходи не відносяться. Адже, як писав Рей Бредбері2 в романі "451 градус за Фаренгейтом": "Люди ніколи не бувають задоволені тим, що мають; вони завжди хочуть того, чого не мають".
Почнемо зі змісту пункту 1 переліку документального підтвердження відповідності технічним, якісним та іншим вимогам до предмета закупівлі. Цим пунктом Замовник встановлює вимогу до учасника щодо надання гарантійного листа від виробника в довільній формі, який має містити перелік обов’язкової інформації. Замовник здійснює дуже великі закупівлі, тому повинен мати підтвердження, що виробник (або його еквівалент, перелічений у цьому пункті) має можливість здійснити додаткове виготовлення необхідної кількості товару. Ця вимога сформована з урахуванням можливої надмірної завантаженості виробника, що пов’язана з контрактуванням його продукції великими рітейлерами та іншими суб’єктами господарювання, які займаються торгівлею продуктами харчування. Тобто, цей гарантійний лист покликаний не на підтвердження безпосередньої якості товару, бо, погодьтеся, навряд чи будь-який виробник гарантує сумнівну якість свого товару, а на підтвердження належної взаємодії між учасником та виробником, та технологічної можливості виготовити необхідну кількість товару належної якості в стислі строки. Тут ми чітко бачимо окреслення такого кваліфікаційного критерію, як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій. Погодьтеся, виготовлення такої значної кількості товару виробником потребує наявності великої кількості недовантаженого виробничого обладнання, сировини та працівників. В Україні не так багато державних замовників, які можуть зробити таке велике короткострокове замовлення, тому є сумнівним, що виробники недовантажують свої потужності в очікуванні теоретичної оферти на закупівлю у 100 тон овочевих консерв. Саме тому Замовник просить відповідний гарантійний лист від виробника, і поки, помітьте, цей документ не має ніякого «технічного» характеру. Продовжуючи опис особливостей цієї вимоги Замовника, вважаємо за необхідне зазначити, що цей документ має бути складений у довільній формі. Погодьтеся, що це не дуже притаманно технічним документам. До прикладу, якщо учасник закупівлі надасть цей гарантійний лист у формі вірша, хоч у двоскладовій формі (ямб, хорей, спондей, пірихій), хоч у трьохскладовій (дактиль, амфібрахій, анапест), та навіть у формі хоку, цей гарантійний лист буде розглянутий та акцептований Замовником, якщо він складений з урахуванням усіх наших вимог. Ми розуміємо, що ґрунтовна середня освіта, яка надавалась та надається учням українських шкіл, може вводити в оману своєю змістовністю так, що вільна творчість фактично виглядає як технічна інструкція до дій. Так, ми можемо навести приклад у цитаті великого кобзаря Тараса Григоровича Шевченка3, який у своєму безсмертному творі «Катерина» писав: "Кохайтеся, чорнобриві, та не з москалями, бо москалі — чужі люде, роблять лихо з вами", авжеж, цю цитату можна сприймати як реальну інструкцію, але все ж таки, це всього лише частина ліро-епічної соціально-побутової поеми. Саме на таких стовпах української культури, на нашу думку, може базуватись уявлення Учасника, що листи в довільній формі є технічним документом.
Лист у довільній формі є свого роду філологічним твором, який покликаний підтвердити або спростувати певні важливі для Замовника кваліфікаційні факти. Водночас, за аналогією визнання листа в довільній формі технічним документом, можна запропонувати так само спробувати в реальному житті отримати технічний паспорт на об’єкт нерухомості на кафедрі германської філології Чернівецького національного університету імені Юрія Федьковича4, побудувати будинок на підставі описів з роману Герберта Веллса5 "Коли сплячий прокинеться" або зібрати підводний човен, спираючись на роман Жуля Верна6 "Двадцять тисяч льє під водою". Можна б було навести приклад з плануванням оборонних операцій на підставі книги Джона Рональда Руела Толкіна7 «Володар перстнів», але ми вирішили цього не робити. Можливо, порівняння є дещо гіпертрофованим, але ніщо так не висвітлює проблематику, як творче перебільшення.
Перейдемо до безпосередніх вимог зазначених в пункті, щодо якого ведеться дискусія. Замовник вимагає наявності наступної інформації: номер оголошення, дату виходу оголошення, якість запропонованого товару, кількість, строки, реквізити учасника та виробника, країну походження товару. Як ми бачимо, Замовник не вимагає надання від учасників опису основних складових, те що учасник, в оспорюваній Вами пропозиції надав відповідний опис, в якому нажаль припустився помилки, було його власним волевиявленням. Вимога Замовника щодо якості імперативно наведення в описовій частині додатку № 2 до Оголошення, а саме те, що товар повинен відповідати нормативному документу на цей вид продукції (предмет закупівлі): ТУ У, ТУ. Як ми бачимо, дана вимога виробником пропонованого товару була виконана належним чином.
Крім того, було би дивно відхиляти пропозицію учасника за описку в інформації, яку не вимагав Замовник, не кажучи вже про сумнівну правову природу такої дії. До того ж, звертаємо увагу, що виробником виконано всі інші вимоги, встановлені Замовником у цьому пункті Оголошення.
Продовжимо визначати, що ж є технічними документами в Оголошенні Замовника. Спочатку наведемо узагальнену дефініцію технічного документа. Технічний документ щодо якості продуктів харчування — це формалізований набір даних, який визначає та описує критерії, показники, методи контролю та вимоги, яким повинен відповідати харчовий продукт для підтвердження його безпечності, харчової цінності, органолептичних властивостей та відповідності встановленим стандартам, нормам і специфікаціям протягом усього його життєвого циклу. Якщо деталізовано перелічити «технічні документи» в аспекті обговорюваної закупівлі, то такими документами є:
1. протоколи випробувань (досліджень) та/або експертні висновки, які само собою мають бути виданими акредитованими лабораторіями, уповноваженими проводити випробування (дослідження) для цілей державного контролю;
2. технічні умови на предмет закупівлі, які містять показники якості на пропонований учасниками товар;
3. технологічна карта або її еквівалент — технологічна інструкція та рецептура, що можуть підтвердити фактичний склад консерви, на базі чого ви будували позицію у Вашій вимозі;
4. посвідчення якості на складові овочевої консерви;
5. посвідчення якості на споживчу тару, яка є невід’ємною складовою частиною предмета закупівлі.
Як ми бачимо, гарантійний лист у довільній формі однозначно не вписується в перелік технічних документів ані за формою, ані за суттю.
Враховуючи цю коротку, але, на наше переконання, змістовну відповідь на Вашу вимогу, з усією повагою маємо відмовити Вам у задоволенні наведених у ній позицій.
Замовник розуміє, що скоріш за все, у вільний час фахівці скаржника зайняті написанням непереконливих вимог до оборонних замовників, що, безумовно, спричиняє перевантаження уповноважених осіб та, можливо, має на меті зрив оборонних закупівель. Однак, від чистого серця хочемо порадити ознайомитись з романом Урсули Ле Гуїн8 "Ліва рука темряви", в якій авторка наводить чудову фразу: "Люди, які прагнуть володіти всім, у результаті втрачають усе". На цій ноті, висловлюючи всю повагу, Замовник змушений відхилити Вашу вимогу, у зв’язку з відсутністю належний правових підстав для її задоволення.
Виноски:
1) Бенджамін Франклін (1706–1790) — один із засновників США, політичний діяч, дипломат, науковець, письменник, журналіст, видавець, масон;
2) Рей Бредбері (1920–2012) — один із найвідоміших американських письменників-фантастів, автор близько 400 літературних творів різних жанрів: оповідань, романів, віршів, есе, п'єс для театру і радіо, кіно- й телесценаріїв;
3) Тарас Григорович Шевченко (1814–1861) — український поет, прозаїк, мислитель, живописець, гравер, етнограф, громадський діяч. Національний герой і символ України. Діяч українського національного руху, член Кирило-Мефодіївського братства;
4) Осип-Юрій Адальбертович Федькович (1834–1888) — український письменник-романтик, передвісник українського національного відродження Буковини;
5) Герберт Джордж Веллс (1866–1946) — англійський письменник, найбільш відомий як письменник-фантаст, хоча має значний доробок праць історичних, на політичну тематику, публіцистики та настільних ігор;
6) Жуль Габріель Верн (1828–1905) — французький письменник, класик пригодницької літератури, один із основоположників жанру наукової фантастики;
7) Джон Рональд Руел Толкін (1892–1973) — видатний англійський письменник, філолог-медієвіст, перекладач, класик світової літератури ХХ ст., один із фундаторів жанру фентезі;
8) Урсула К. Ле Гуїн (1929–2018) — американська письменниця-фантастка, літературна критикиня, перекладачка, сценаристка, поетеса, феміністка та журналістка.
Статус вимоги:
Не задоволено
Вимога
Є відповідь
Скарга
Номер:
db17ccd192e8450f8c7159542edeef26
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-03-14-011961-a.a4
Назва:
Скарга
Вимога:
Тендерна пропозиція ТОВ "СТРАТЕГПРОДУКТ" у закупівлі UA-2025-03-14-011961-a не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Відповідно до Технічний вимог до предмету закупівлі (Додаток №2 до оголошення) закупівля проводиться на консерви овочеві «Аджика гостра», основні складові: солодкий перець, томати, часник, цукор, олія, сіль, спеції.
Учасником у складі пропозиції наданий гарантійний лист виробника ПП «Мадеса» від 17.03.2025 (файл «Аджика.pdf»), відповідно до якого до постачання пропонуються консерви овочеві «Аджика гостра», основними складовими якої є баклажани, томати,. Перець солодкий, морква, олія, цукор, сіль, часник, спеції.
Тобто учасником запропонований товар з іншими складовими, ніж то передбачено вимогами до предмета закупівлі.
Відповідно до вимог Оголошення про проведення спрощеної закупівлі учасник повинен був також надати рецептуру та документальне підтвердження відповідності складових.
Рецептура аджики не містить такої складової як баклажани, також у складі пропозиції відсутнє документальне підтвердження відповідності на таку складову як баклажан.
Враховуючи вищезазначене, пропозиція учасника підлягає відхиленню як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Відповідно до п. 8 Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2022 р. № 1275, усувати можна лише невідповідності інформації та/або документів у значенні, наведеному в пункті 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (далі – Особливості), затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178.
Відповідно до п. 43 Особливостей не можуть бути усунуті невідповідності у формі відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції.
Невідповідності у гарантійному листі виробника щодо основних складових предмета закупівлі (та невідповідності рецептури та документу на підтвердження відповідності баклажанів) в силу положень п. 43 Особливостей не можуть бути виправлені в порядку усунення недоліків.
З огляду на вищезазначене пропозиція учасника-переможця підлягає відхиленню.
Пов'язані документи:
Замовник
- Відповідь на вимогу.docx 04.04.2025 12:53
Дата подачі:
01.04.2025 17:54
Вирішення:
Шановний Учаснику!
На початку відповіді на Вашу вимогу, ми би хотіли почати з такої цитати Бенджаміна Франкліна1: "Незнання — це не сором, сором — це небажання вчитися".
Не будемо заперечувати, що фахівці Замовника були надзвичайно здивовані, вивчаючи зміст Вашої вимоги. Водночас, зважаючи на нашу повагу до Вашого прагнення бути дотичними до нашої майбутньої Перемоги шляхом забезпечення військовослужбовців Національної гвардії України за цінами, що подекуди є вищими за пропозиції інших учасників, фахівці Замовника вирішили надати Вам не стандартне сухе викладення правової позиції, а здійснити тлумачення особливостей здійснення оборонних закупівель у широкому аспекті, навіть враховуючи те, що до функціональних обов’язків військовослужбовців НГУ такі заходи не відносяться. Адже, як писав Рей Бредбері2 в романі "451 градус за Фаренгейтом": "Люди ніколи не бувають задоволені тим, що мають; вони завжди хочуть того, чого не мають".
Почнемо зі змісту пункту 1 переліку документального підтвердження відповідності технічним, якісним та іншим вимогам до предмета закупівлі. Цим пунктом Замовник встановлює вимогу до учасника щодо надання гарантійного листа від виробника в довільній формі, який має містити перелік обов’язкової інформації. Замовник здійснює дуже великі закупівлі, тому повинен мати підтвердження, що виробник (або його еквівалент, перелічений у цьому пункті) має можливість здійснити додаткове виготовлення необхідної кількості товару. Ця вимога сформована з урахуванням можливої надмірної завантаженості виробника, що пов’язана з контрактуванням його продукції великими рітейлерами та іншими суб’єктами господарювання, які займаються торгівлею продуктами харчування. Тобто, цей гарантійний лист покликаний не на підтвердження безпосередньої якості товару, бо, погодьтеся, навряд чи будь-який виробник гарантує сумнівну якість свого товару, а на підтвердження належної взаємодії між учасником та виробником, та технологічної можливості виготовити необхідну кількість товару належної якості в стислі строки. Тут ми чітко бачимо окреслення такого кваліфікаційного критерію, як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій. Погодьтеся, виготовлення такої значної кількості товару виробником потребує наявності великої кількості недовантаженого виробничого обладнання, сировини та працівників. В Україні не так багато державних замовників, які можуть зробити таке велике короткострокове замовлення, тому є сумнівним, що виробники недовантажують свої потужності в очікуванні теоретичної оферти на закупівлю у 100 тон овочевих консерв. Саме тому Замовник просить відповідний гарантійний лист від виробника, і поки, помітьте, цей документ не має ніякого «технічного» характеру. Продовжуючи опис особливостей цієї вимоги Замовника, вважаємо за необхідне зазначити, що цей документ має бути складений у довільній формі. Погодьтеся, що це не дуже притаманно технічним документам. До прикладу, якщо учасник закупівлі надасть цей гарантійний лист у формі вірша, хоч у двоскладовій формі (ямб, хорей, спондей, пірихій), хоч у трьохскладовій (дактиль, амфібрахій, анапест), та навіть у формі хоку, цей гарантійний лист буде розглянутий та акцептований Замовником, якщо він складений з урахуванням усіх наших вимог. Ми розуміємо, що ґрунтовна середня освіта, яка надавалась та надається учням українських шкіл, може вводити в оману своєю змістовністю так, що вільна творчість фактично виглядає як технічна інструкція до дій. Так, ми можемо навести приклад у цитаті великого кобзаря Тараса Григоровича Шевченка3, який у своєму безсмертному творі «Катерина» писав: "Кохайтеся, чорнобриві, та не з москалями, бо москалі — чужі люде, роблять лихо з вами", авжеж, цю цитату можна сприймати як реальну інструкцію, але все ж таки, це всього лише частина ліро-епічної соціально-побутової поеми. Саме на таких стовпах української культури, на нашу думку, може базуватись уявлення Учасника, що листи в довільній формі є технічним документом.
Лист у довільній формі є свого роду філологічним твором, який покликаний підтвердити або спростувати певні важливі для Замовника кваліфікаційні факти. Водночас, за аналогією визнання листа в довільній формі технічним документом, можна запропонувати так само спробувати в реальному житті отримати технічний паспорт на об’єкт нерухомості на кафедрі германської філології Чернівецького національного університету імені Юрія Федьковича4, побудувати будинок на підставі описів з роману Герберта Веллса5 "Коли сплячий прокинеться" або зібрати підводний човен, спираючись на роман Жуля Верна6 "Двадцять тисяч льє під водою". Можна б було навести приклад з плануванням оборонних операцій на підставі книги Джона Рональда Руела Толкіна7 «Володар перстнів», але ми вирішили цього не робити. Можливо, порівняння є дещо гіпертрофованим, але ніщо так не висвітлює проблематику, як творче перебільшення.
Перейдемо до безпосередніх вимог зазначених в пункті, щодо якого ведеться дискусія. Замовник вимагає наявності наступної інформації: номер оголошення, дату виходу оголошення, якість запропонованого товару, кількість, строки, реквізити учасника та виробника, країну походження товару. Як ми бачимо, Замовник не вимагає надання від учасників опису основних складових, те що учасник, в оспорюваній Вами пропозиції надав відповідний опис, в якому нажаль припустився помилки, було його власним волевиявленням. Вимога Замовника щодо якості імперативно наведення в описовій частині додатку № 2 до Оголошення, а саме те, що товар повинен відповідати нормативному документу на цей вид продукції (предмет закупівлі): ТУ У, ТУ. Як ми бачимо, дана вимога виробником пропонованого товару була виконана належним чином.
Крім того, було би дивно відхиляти пропозицію учасника за описку в інформації, яку не вимагав Замовник, не кажучи вже про сумнівну правову природу такої дії. До того ж, звертаємо увагу, що виробником виконано всі інші вимоги, встановлені Замовником у цьому пункті Оголошення.
Продовжимо визначати, що ж є технічними документами в Оголошенні Замовника. Спочатку наведемо узагальнену дефініцію технічного документа. Технічний документ щодо якості продуктів харчування — це формалізований набір даних, який визначає та описує критерії, показники, методи контролю та вимоги, яким повинен відповідати харчовий продукт для підтвердження його безпечності, харчової цінності, органолептичних властивостей та відповідності встановленим стандартам, нормам і специфікаціям протягом усього його життєвого циклу. Якщо деталізовано перелічити «технічні документи» в аспекті обговорюваної закупівлі, то такими документами є:
1. протоколи випробувань (досліджень) та/або експертні висновки, які само собою мають бути виданими акредитованими лабораторіями, уповноваженими проводити випробування (дослідження) для цілей державного контролю;
2. технічні умови на предмет закупівлі, які містять показники якості на пропонований учасниками товар;
3. технологічна карта або її еквівалент — технологічна інструкція та рецептура, що можуть підтвердити фактичний склад консерви, на базі чого ви будували позицію у Вашій вимозі;
4. посвідчення якості на складові овочевої консерви;
5. посвідчення якості на споживчу тару, яка є невід’ємною складовою частиною предмета закупівлі.
Як ми бачимо, гарантійний лист у довільній формі однозначно не вписується в перелік технічних документів ані за формою, ані за суттю.
Враховуючи цю коротку, але, на наше переконання, змістовну відповідь на Вашу вимогу, з усією повагою маємо відмовити Вам у задоволенні наведених у ній позицій.
Замовник розуміє, що скоріш за все, у вільний час фахівці скаржника зайняті написанням непереконливих вимог до оборонних замовників, що, безумовно, спричиняє перевантаження уповноважених осіб та, можливо, має на меті зрив оборонних закупівель. Однак, від чистого серця хочемо порадити ознайомитись з романом Урсули Ле Гуїн8 "Ліва рука темряви", в якій авторка наводить чудову фразу: "Люди, які прагнуть володіти всім, у результаті втрачають усе". На цій ноті, висловлюючи всю повагу, Замовник змушений відхилити Вашу вимогу, у зв’язку з відсутністю належний правових підстав для її задоволення.
Виноски:
1) Бенджамін Франклін (1706–1790) — один із засновників США, політичний діяч, дипломат, науковець, письменник, журналіст, видавець, масон;
2) Рей Бредбері (1920–2012) — один із найвідоміших американських письменників-фантастів, автор близько 400 літературних творів різних жанрів: оповідань, романів, віршів, есе, п'єс для театру і радіо, кіно- й телесценаріїв;
3) Тарас Григорович Шевченко (1814–1861) — український поет, прозаїк, мислитель, живописець, гравер, етнограф, громадський діяч. Національний герой і символ України. Діяч українського національного руху, член Кирило-Мефодіївського братства;
4) Осип-Юрій Адальбертович Федькович (1834–1888) — український письменник-романтик, передвісник українського національного відродження Буковини;
5) Герберт Джордж Веллс (1866–1946) — англійський письменник, найбільш відомий як письменник-фантаст, хоча має значний доробок праць історичних, на політичну тематику, публіцистики та настільних ігор;
6) Жуль Габріель Верн (1828–1905) — французький письменник, класик пригодницької літератури, один із основоположників жанру наукової фантастики;
7) Джон Рональд Руел Толкін (1892–1973) — видатний англійський письменник, філолог-медієвіст, перекладач, класик світової літератури ХХ ст., один із фундаторів жанру фентезі;
8) Урсула К. Ле Гуїн (1929–2018) — американська письменниця-фантастка, літературна критикиня, перекладачка, сценаристка, поетеса, феміністка та журналістка.
Статус вимоги:
Не задоволено
Вимога
Є відповідь
Скарга
Номер:
a3a99c145c9e468ea584d1524d2fd8db
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-03-14-011961-a.a1
Назва:
Скарга
Вимога:
Тендерна пропозиція ТОВ "СТРАТЕГПРОДУКТ" у закупівлі UA-2025-03-14-011961-a не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Відповідно до Технічний вимог до предмету закупівлі (Додаток №2 до оголошення) закупівля проводиться на консерви овочеві «Аджика гостра», основні складові: солодкий перець, томати, часник, цукор, олія, сіль, спеції.
Учасником у складі пропозиції наданий гарантійний лист виробника ПП «Мадеса» від 17.03.2025 (файл «Аджика.pdf»), відповідно до якого до постачання пропонуються консерви овочеві «Аджика гостра», основними складовими якої є баклажани, томати,. Перець солодкий, морква, олія, цукор, сіль, часник, спеції.
Тобто учасником запропонований товар з іншими складовими, ніж то передбачено вимогами до предмета закупівлі.
Відповідно до вимог Оголошення про проведення спрощеної закупівлі учасник повинен був також надати рецептуру та документальне підтвердження відповідності складових.
Рецептура аджики не містить такої складової як баклажани, також у складі пропозиції відсутнє документальне підтвердження відповідності на таку складову як баклажан.
Враховуючи вищезазначене, пропозиція учасника підлягає відхиленню як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Відповідно до п. 8 Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2022 р. № 1275, усувати можна лише невідповідності інформації та/або документів у значенні, наведеному в пункті 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (далі – Особливості), затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178.
Відповідно до п. 43 Особливостей не можуть бути усунуті невідповідності у формі відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції.
Невідповідності у гарантійному листі виробника щодо основних складових предмета закупівлі (та невідповідності рецептури та документу на підтвердження відповідності баклажанів) в силу положень п. 43 Особливостей не можуть бути виправлені в порядку усунення недоліків.
З огляду на вищезазначене пропозиція учасника-переможця підлягає відхиленню.
Пов'язані документи:
Замовник
- Відповідь на вимогу.docx 04.04.2025 12:52
Дата подачі:
01.04.2025 17:53
Вирішення:
Шановний Учаснику!
На початку відповіді на Вашу вимогу, ми би хотіли почати з такої цитати Бенджаміна Франкліна1: "Незнання — це не сором, сором — це небажання вчитися".
Не будемо заперечувати, що фахівці Замовника були надзвичайно здивовані, вивчаючи зміст Вашої вимоги. Водночас, зважаючи на нашу повагу до Вашого прагнення бути дотичними до нашої майбутньої Перемоги шляхом забезпечення військовослужбовців Національної гвардії України за цінами, що подекуди є вищими за пропозиції інших учасників, фахівці Замовника вирішили надати Вам не стандартне сухе викладення правової позиції, а здійснити тлумачення особливостей здійснення оборонних закупівель у широкому аспекті, навіть враховуючи те, що до функціональних обов’язків військовослужбовців НГУ такі заходи не відносяться. Адже, як писав Рей Бредбері2 в романі "451 градус за Фаренгейтом": "Люди ніколи не бувають задоволені тим, що мають; вони завжди хочуть того, чого не мають".
Почнемо зі змісту пункту 1 переліку документального підтвердження відповідності технічним, якісним та іншим вимогам до предмета закупівлі. Цим пунктом Замовник встановлює вимогу до учасника щодо надання гарантійного листа від виробника в довільній формі, який має містити перелік обов’язкової інформації. Замовник здійснює дуже великі закупівлі, тому повинен мати підтвердження, що виробник (або його еквівалент, перелічений у цьому пункті) має можливість здійснити додаткове виготовлення необхідної кількості товару. Ця вимога сформована з урахуванням можливої надмірної завантаженості виробника, що пов’язана з контрактуванням його продукції великими рітейлерами та іншими суб’єктами господарювання, які займаються торгівлею продуктами харчування. Тобто, цей гарантійний лист покликаний не на підтвердження безпосередньої якості товару, бо, погодьтеся, навряд чи будь-який виробник гарантує сумнівну якість свого товару, а на підтвердження належної взаємодії між учасником та виробником, та технологічної можливості виготовити необхідну кількість товару належної якості в стислі строки. Тут ми чітко бачимо окреслення такого кваліфікаційного критерію, як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій. Погодьтеся, виготовлення такої значної кількості товару виробником потребує наявності великої кількості недовантаженого виробничого обладнання, сировини та працівників. В Україні не так багато державних замовників, які можуть зробити таке велике короткострокове замовлення, тому є сумнівним, що виробники недовантажують свої потужності в очікуванні теоретичної оферти на закупівлю у 100 тон овочевих консерв. Саме тому Замовник просить відповідний гарантійний лист від виробника, і поки, помітьте, цей документ не має ніякого «технічного» характеру. Продовжуючи опис особливостей цієї вимоги Замовника, вважаємо за необхідне зазначити, що цей документ має бути складений у довільній формі. Погодьтеся, що це не дуже притаманно технічним документам. До прикладу, якщо учасник закупівлі надасть цей гарантійний лист у формі вірша, хоч у двоскладовій формі (ямб, хорей, спондей, пірихій), хоч у трьохскладовій (дактиль, амфібрахій, анапест), та навіть у формі хоку, цей гарантійний лист буде розглянутий та акцептований Замовником, якщо він складений з урахуванням усіх наших вимог. Ми розуміємо, що ґрунтовна середня освіта, яка надавалась та надається учням українських шкіл, може вводити в оману своєю змістовністю так, що вільна творчість фактично виглядає як технічна інструкція до дій. Так, ми можемо навести приклад у цитаті великого кобзаря Тараса Григоровича Шевченка3, який у своєму безсмертному творі «Катерина» писав: "Кохайтеся, чорнобриві, та не з москалями, бо москалі — чужі люде, роблять лихо з вами", авжеж, цю цитату можна сприймати як реальну інструкцію, але все ж таки, це всього лише частина ліро-епічної соціально-побутової поеми. Саме на таких стовпах української культури, на нашу думку, може базуватись уявлення Учасника, що листи в довільній формі є технічним документом.
Лист у довільній формі є свого роду філологічним твором, який покликаний підтвердити або спростувати певні важливі для Замовника кваліфікаційні факти. Водночас, за аналогією визнання листа в довільній формі технічним документом, можна запропонувати так само спробувати в реальному житті отримати технічний паспорт на об’єкт нерухомості на кафедрі германської філології Чернівецького національного університету імені Юрія Федьковича4, побудувати будинок на підставі описів з роману Герберта Веллса5 "Коли сплячий прокинеться" або зібрати підводний човен, спираючись на роман Жуля Верна6 "Двадцять тисяч льє під водою". Можна б було навести приклад з плануванням оборонних операцій на підставі книги Джона Рональда Руела Толкіна7 «Володар перстнів», але ми вирішили цього не робити. Можливо, порівняння є дещо гіпертрофованим, але ніщо так не висвітлює проблематику, як творче перебільшення.
Перейдемо до безпосередніх вимог зазначених в пункті, щодо якого ведеться дискусія. Замовник вимагає наявності наступної інформації: номер оголошення, дату виходу оголошення, якість запропонованого товару, кількість, строки, реквізити учасника та виробника, країну походження товару. Як ми бачимо, Замовник не вимагає надання від учасників опису основних складових, те що учасник, в оспорюваній Вами пропозиції надав відповідний опис, в якому нажаль припустився помилки, було його власним волевиявленням. Вимога Замовника щодо якості імперативно наведення в описовій частині додатку № 2 до Оголошення, а саме те, що товар повинен відповідати нормативному документу на цей вид продукції (предмет закупівлі): ТУ У, ТУ. Як ми бачимо, дана вимога виробником пропонованого товару була виконана належним чином.
Крім того, було би дивно відхиляти пропозицію учасника за описку в інформації, яку не вимагав Замовник, не кажучи вже про сумнівну правову природу такої дії. До того ж, звертаємо увагу, що виробником виконано всі інші вимоги, встановлені Замовником у цьому пункті Оголошення.
Продовжимо визначати, що ж є технічними документами в Оголошенні Замовника. Спочатку наведемо узагальнену дефініцію технічного документа. Технічний документ щодо якості продуктів харчування — це формалізований набір даних, який визначає та описує критерії, показники, методи контролю та вимоги, яким повинен відповідати харчовий продукт для підтвердження його безпечності, харчової цінності, органолептичних властивостей та відповідності встановленим стандартам, нормам і специфікаціям протягом усього його життєвого циклу. Якщо деталізовано перелічити «технічні документи» в аспекті обговорюваної закупівлі, то такими документами є:
1. протоколи випробувань (досліджень) та/або експертні висновки, які само собою мають бути виданими акредитованими лабораторіями, уповноваженими проводити випробування (дослідження) для цілей державного контролю;
2. технічні умови на предмет закупівлі, які містять показники якості на пропонований учасниками товар;
3. технологічна карта або її еквівалент — технологічна інструкція та рецептура, що можуть підтвердити фактичний склад консерви, на базі чого ви будували позицію у Вашій вимозі;
4. посвідчення якості на складові овочевої консерви;
5. посвідчення якості на споживчу тару, яка є невід’ємною складовою частиною предмета закупівлі.
Як ми бачимо, гарантійний лист у довільній формі однозначно не вписується в перелік технічних документів ані за формою, ані за суттю.
Враховуючи цю коротку, але, на наше переконання, змістовну відповідь на Вашу вимогу, з усією повагою маємо відмовити Вам у задоволенні наведених у ній позицій.
Замовник розуміє, що скоріш за все, у вільний час фахівці скаржника зайняті написанням непереконливих вимог до оборонних замовників, що, безумовно, спричиняє перевантаження уповноважених осіб та, можливо, має на меті зрив оборонних закупівель. Однак, від чистого серця хочемо порадити ознайомитись з романом Урсули Ле Гуїн8 "Ліва рука темряви", в якій авторка наводить чудову фразу: "Люди, які прагнуть володіти всім, у результаті втрачають усе". На цій ноті, висловлюючи всю повагу, Замовник змушений відхилити Вашу вимогу, у зв’язку з відсутністю належний правових підстав для її задоволення.
Виноски:
1) Бенджамін Франклін (1706–1790) — один із засновників США, політичний діяч, дипломат, науковець, письменник, журналіст, видавець, масон;
2) Рей Бредбері (1920–2012) — один із найвідоміших американських письменників-фантастів, автор близько 400 літературних творів різних жанрів: оповідань, романів, віршів, есе, п'єс для театру і радіо, кіно- й телесценаріїв;
3) Тарас Григорович Шевченко (1814–1861) — український поет, прозаїк, мислитель, живописець, гравер, етнограф, громадський діяч. Національний герой і символ України. Діяч українського національного руху, член Кирило-Мефодіївського братства;
4) Осип-Юрій Адальбертович Федькович (1834–1888) — український письменник-романтик, передвісник українського національного відродження Буковини;
5) Герберт Джордж Веллс (1866–1946) — англійський письменник, найбільш відомий як письменник-фантаст, хоча має значний доробок праць історичних, на політичну тематику, публіцистики та настільних ігор;
6) Жуль Габріель Верн (1828–1905) — французький письменник, класик пригодницької літератури, один із основоположників жанру наукової фантастики;
7) Джон Рональд Руел Толкін (1892–1973) — видатний англійський письменник, філолог-медієвіст, перекладач, класик світової літератури ХХ ст., один із фундаторів жанру фентезі;
8) Урсула К. Ле Гуїн (1929–2018) — американська письменниця-фантастка, літературна критикиня, перекладачка, сценаристка, поетеса, феміністка та журналістка.
Статус вимоги:
Не задоволено