-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Офісне устаткування та приладдя різне ДК 021:2015 - (30190000-7 Офісне устаткування та приладдя різне)
Завершена
414 636.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 073.18 UAH
мін. крок: 0.5% або 2 073.18 UAH
Період оскарження:
14.03.2025 10:52 - 24.03.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга на неправомірне визначення переможця
Номер:
4091449f3c6846909c6b3efe8d983385
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-03-14-003076-a.a2
Назва:
Скарга на неправомірне визначення переможця
Скарга:
ТОВ "ТВГ Український папір" подає скаргу від 04.04.2025 р. №83/юр/25.
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга від 04.04.2025.pdf.asice.zip 04.04.2025 15:44
- Скарга від 04.04.2025.docx 04.04.2025 15:44
- sign.p7s 04.04.2025 15:44
- рішення від 08.04.2025 №5481.pdf 08.04.2025 16:26
- Інформація про резолютивну частину рішення від 16.04.2025 №6051.pdf 17.04.2025 12:23
- рішення від 16.04.2025 №6051.pdf 18.04.2025 17:06
- Пояснення АМКУ офісне устаткування.pdf 10.04.2025 15:49
- Пояснення АМКУ офісне устаткування -2.docx 10.04.2025 15:49
- Протокол дискваліфікації.pdf 21.04.2025 10:01
Дата прийняття скарги до розгляду:
04.04.2025 16:23
Дата розгляду скарги:
16.04.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
08.04.2025 16:27
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
18.04.2025 17:06
Дата виконання рішення Замовником:
21.04.2025 10:01
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Скасувати рішення про визначення Товариства з обмеженою відповідальністю «ОФІС - КИТ» (далі – ТзОВ «ОФІС - КИТ») переможцем за процедурою закупівлі – Офісне устаткування та приладдя різне (ДК 021:2015 – 30190000-7 Офісне устаткування та приладдя різне), оформлене Протоколом від 31.03.2025 № 76.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
36018aefb39a489084127da4aa103415
Заголовок пункту скарги:
Скарга на неправомірне визначення переможця
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
З рішеннями Замовника про визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ «ОФІС-КИТ», про намір укладення договору з ТОВ «ОФІС-КИТ» не погоджуємось, вважаємо їх протиправними, дискримінаційними, прийнятими з грубим порушенням норм чинного законодавства у сфері здійснення публічних закупівель, виходячи з наступних підстав.
Перевіривши документи, надані у складі тендерної пропозиції переможця тендеру – ТОВ «ОФІС-КИТ» було встановлено, що пропозиція даного учасника не відповідає вимогам та умовам Документації, виходячи з наступних підстав.
Розділом 2 Додатку 3 Документації встановлено Технічну специфікацію та її форму:
Опис технічних вимог (не гірше) Параметри, запропоновані учасником
(вказати точні параметри без «не менше», «не більше», «або еквівалент» )
На виконання вищезазначених вимог ТОВ «ОФІС-КИТ» надало в складі своєї тендерної пропозиції документ №3 від 26.03.2025 року, а саме якісні та кількісні характеристики опис та основні вимоги до предмету закупівлі технічну специфікацію файлі з ім’ям «3.Додаток 3 тех.вимоги.pdf.p7s».
1. На позицію «Папір формату А4» Розділу 2 Додатку 3 Документації Замовником встановлено такі технічні вимоги як:
Формат паперу - А4. Клас - A.
Щільність – не менше 200 г/м2.
Непрозорість % - 97 ± 3. Білизна %
- не менше 169. Кількість листів в
пачці, шт - 150. Колір – білий
ТОВ «ОФІС-КИТ» пропонує Замовнику до постачання на позицію «Папір формату А4» Розділу 2 Додатку 3 Документації - Папір форматуА4, Папір Navigator Bold Design 200г/м2 150арк. з такими технічними характеристиками як:
Формат паперу - А4. Клас - A.
Щільність – не менше 200 г/м2.
Непрозорість % - 97 ± 3. Білизна % -
169. Кількість листів в пачці, шт - 150.
Колір – білий
Звертаємо Вашу увагу, що Розділом 2 Додатку 3 Документації встановлено Технічну специфікацію та її форму, а саме учасники закупівлі повинні вказати точні параметри запропонованого товару без «не менше», «не більше», «або еквівалент».
В той же час ТОВ «ОФІС-КИТ» проігнорувало дану вимогу Замовника та за технічною характеристикою «Непрозорість» зазначило у документі №3 від 26.03.2025 року Непрозорість % - 97 ± 3, тобто від 94 до 100%, а отже просимо зобов’язати Замовника відхилити пропозицію ТОВ «ОФІС-КИТ» як таку, що не відповідає умовам Документації, оскільки в тендерній пропозиції ТОВ «ОФІС-КИТ» не вказано точний параметр непрозорості паперу, запропонованого Замовнику до постачання.
2. На позицію «Діркопробивач» Розділу 2 Додатку 3 Документації Замовником встановлено такі технічні вимоги як:
Діаметр отвору, що пробивається -
6 мм Кількість отворів, що
пробиваються – 4 максимальна
висота стопи становить 20 мм
Кількість листів, що пробиваються
- 150-200 Відстань між отворами -
7-8 см Відступ від краю аркуша - 1
см Наявність обмежувальної
лінійки - так Мітка центрування -
так Наявність контейнера для
конфетті - так Матеріал корпуса -
метал Колір -чорний Габарити без
упаковки - 310х175х325 мм
В той же час ТОВ «ОФІС-КИТ» пропонує Замовнику до постачання на позицію «Діркопробивач» Розділу 2 Додатку 3 Документації – Діркопробивач NOVUS В 2200 чорний (025-0488) з такими технічними характеристиками як:
Діаметр отвору, що пробивається - 6
мм Кількість отворів, що
пробиваються – 4 максимальна висота
стопи становить 20 мм Кількість
листів, що пробиваються - 200
Відстань між отворами - 7-8 см
Відступ від краю аркуша - 1 см
Наявність обмежувальної лінійки —
так. Автоматична фіксація паперу по
центру для точного пробивання
отворів Наявність контейнера для
конфетті - так Матеріал корпуса -
метал Колір -чорний Габарити без
упаковки - 310х175х325 мм
Звертаємо Вашу увагу, що Розділом 2 Додатку 3 Документації встановлено Технічну специфікацію та її форму, а саме учасники закупівлі повинні вказати точні параметри запропонованого товару без «не менше», «не більше», «або еквівалент».
В той же час ТОВ «ОФІС-КИТ» проігнорувало дану вимогу Замовника та за технічною характеристикою «Відстань між отворами» зазначило у документі №3 від 26.03.2025 року Відстань між отворами 7-8 см, тобто від 7 до 8 см., а отже просимо зобов’язати Замовника відхилити пропозицію ТОВ «ОФІС-КИТ» як таку, що не відповідає умовам Документації, оскільки в тендерній пропозиції ТОВ «ОФІС-КИТ» не вказано точний параметр відстані між отворами діркопробивача, запропонованого Замовнику до постачання.
Враховуючи викладене вище, вважаємо, що Замовником під час проведення даної процедури закупівлі грубо порушуються принципи недискримінації учасників та рівного ставлення до них, принцип добросовісної конкуренції серед учасників, принцип максимальної економії, ефективності та пропорційності при здійсненні процедур закупівель, принцип об'єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі, принцип відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, які встановлені ст. 5 Закону.
Перевіривши документи, надані у складі тендерної пропозиції переможця тендеру – ТОВ «ОФІС-КИТ» було встановлено, що пропозиція даного учасника не відповідає вимогам та умовам Документації, виходячи з наступних підстав.
Розділом 2 Додатку 3 Документації встановлено Технічну специфікацію та її форму:
Опис технічних вимог (не гірше) Параметри, запропоновані учасником
(вказати точні параметри без «не менше», «не більше», «або еквівалент» )
На виконання вищезазначених вимог ТОВ «ОФІС-КИТ» надало в складі своєї тендерної пропозиції документ №3 від 26.03.2025 року, а саме якісні та кількісні характеристики опис та основні вимоги до предмету закупівлі технічну специфікацію файлі з ім’ям «3.Додаток 3 тех.вимоги.pdf.p7s».
1. На позицію «Папір формату А4» Розділу 2 Додатку 3 Документації Замовником встановлено такі технічні вимоги як:
Формат паперу - А4. Клас - A.
Щільність – не менше 200 г/м2.
Непрозорість % - 97 ± 3. Білизна %
- не менше 169. Кількість листів в
пачці, шт - 150. Колір – білий
ТОВ «ОФІС-КИТ» пропонує Замовнику до постачання на позицію «Папір формату А4» Розділу 2 Додатку 3 Документації - Папір форматуА4, Папір Navigator Bold Design 200г/м2 150арк. з такими технічними характеристиками як:
Формат паперу - А4. Клас - A.
Щільність – не менше 200 г/м2.
Непрозорість % - 97 ± 3. Білизна % -
169. Кількість листів в пачці, шт - 150.
Колір – білий
Звертаємо Вашу увагу, що Розділом 2 Додатку 3 Документації встановлено Технічну специфікацію та її форму, а саме учасники закупівлі повинні вказати точні параметри запропонованого товару без «не менше», «не більше», «або еквівалент».
В той же час ТОВ «ОФІС-КИТ» проігнорувало дану вимогу Замовника та за технічною характеристикою «Непрозорість» зазначило у документі №3 від 26.03.2025 року Непрозорість % - 97 ± 3, тобто від 94 до 100%, а отже просимо зобов’язати Замовника відхилити пропозицію ТОВ «ОФІС-КИТ» як таку, що не відповідає умовам Документації, оскільки в тендерній пропозиції ТОВ «ОФІС-КИТ» не вказано точний параметр непрозорості паперу, запропонованого Замовнику до постачання.
2. На позицію «Діркопробивач» Розділу 2 Додатку 3 Документації Замовником встановлено такі технічні вимоги як:
Діаметр отвору, що пробивається -
6 мм Кількість отворів, що
пробиваються – 4 максимальна
висота стопи становить 20 мм
Кількість листів, що пробиваються
- 150-200 Відстань між отворами -
7-8 см Відступ від краю аркуша - 1
см Наявність обмежувальної
лінійки - так Мітка центрування -
так Наявність контейнера для
конфетті - так Матеріал корпуса -
метал Колір -чорний Габарити без
упаковки - 310х175х325 мм
В той же час ТОВ «ОФІС-КИТ» пропонує Замовнику до постачання на позицію «Діркопробивач» Розділу 2 Додатку 3 Документації – Діркопробивач NOVUS В 2200 чорний (025-0488) з такими технічними характеристиками як:
Діаметр отвору, що пробивається - 6
мм Кількість отворів, що
пробиваються – 4 максимальна висота
стопи становить 20 мм Кількість
листів, що пробиваються - 200
Відстань між отворами - 7-8 см
Відступ від краю аркуша - 1 см
Наявність обмежувальної лінійки —
так. Автоматична фіксація паперу по
центру для точного пробивання
отворів Наявність контейнера для
конфетті - так Матеріал корпуса -
метал Колір -чорний Габарити без
упаковки - 310х175х325 мм
Звертаємо Вашу увагу, що Розділом 2 Додатку 3 Документації встановлено Технічну специфікацію та її форму, а саме учасники закупівлі повинні вказати точні параметри запропонованого товару без «не менше», «не більше», «або еквівалент».
В той же час ТОВ «ОФІС-КИТ» проігнорувало дану вимогу Замовника та за технічною характеристикою «Відстань між отворами» зазначило у документі №3 від 26.03.2025 року Відстань між отворами 7-8 см, тобто від 7 до 8 см., а отже просимо зобов’язати Замовника відхилити пропозицію ТОВ «ОФІС-КИТ» як таку, що не відповідає умовам Документації, оскільки в тендерній пропозиції ТОВ «ОФІС-КИТ» не вказано точний параметр відстані між отворами діркопробивача, запропонованого Замовнику до постачання.
Враховуючи викладене вище, вважаємо, що Замовником під час проведення даної процедури закупівлі грубо порушуються принципи недискримінації учасників та рівного ставлення до них, принцип добросовісної конкуренції серед учасників, принцип максимальної економії, ефективності та пропорційності при здійсненні процедур закупівель, принцип об'єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі, принцип відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, які встановлені ст. 5 Закону.
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати Замовника відхилити пропозицію ТОВ «ОФІС-КИТ» як таку, що не відповідає умовам Документації.
Вимога
Є відповідь
Вимога ТОВ "ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР" до ДЕРЖАВНОГО БЮРО РОЗСЛІДУВАНЬ
Номер:
8b620852882a4e21abf1e998ca0ad4a1
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-03-14-003076-a.c1
Назва:
Вимога ТОВ "ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР" до ДЕРЖАВНОГО БЮРО РОЗСЛІДУВАНЬ
Вимога:
Просимо розглянути вимогу та надати відповідь
Пов'язані документи:
Учасник
- ДЕРЖАВНЕ БЮРО РОЗСЛІДУВАНЬ UA-2025-03-14-003076-a.docx 03.04.2025 13:06
- Відповідь на вимогу канцелярія.pdf 21.04.2025 09:17
Дата подачі:
03.04.2025 13:06
Вирішення:
Відхилити вимогу та надати таку відповідь:
Шановний Учасник. ТОВ «ОФІС -КИТ» належним чином зазначило всі параметри відповідно до вимог замовника. У позиції № 40 відсутні формулювання «не менше», «не більше» або «еквівалент», що повністю відповідає умовам Додатку № 3.
Надані технічні характеристики є точними та визначеними в межах стандартних виробничих параметрів. Використання діапазонів у певних параметрах є технічно обгрунтованими. Наприклад, значення «відстань між отворами: 7-8 см» відповідає конструктивним особливостям пристрою. Такі параметри не є змінними або невизначеними, а відображають виробничі характеристики, що не суперечать тендерним вимогам.
З огляду на викладене, пропозиція ТОВ «ОФІС – КИТ є коректною та повністю відповідає встановленим вимогам.
Статус вимоги:
Відхилено