-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Легкові автомобілі (Автомобіль спеціалізований, обладнаний підйомником та спеціальним кріпленням для перевезення людей з інвалідністю (переважно на візках), на базі Renault Dokker пасс. або еквівалент), кодом за ДК 021:2015 – 34110000-1 –
новий, 2 одиниці, Автомобіль спеціалізований, обладнаний підйомником та спеціальним кріпленням для перевезення людей з інвалідністю (переважно на візках), на базі Renault Dokker пасс. або еквівалент
Завершена
1 800 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.9% або 15 840.00 UAH
мін. крок: 0.9% або 15 840.00 UAH
Період оскарження:
23.08.2018 15:10 - 20.09.2018 00:00
Вимога
Відхилено
Технічні вимоги до предмету закупілі
Номер:
be2472a718e147718e4daaf3ad8a4a77
Ідентифікатор запиту:
UA-2018-08-23-001716-a.b1
Назва:
Технічні вимоги до предмету закупілі
Вимога:
Шановний замовник! Ваша тендерна документація має дискримінаційні ознаки, також відсутнє обгрунтоване посилання на конкретну торговельну марку! Вимагємо внести зміни!
Відповідно до п.3 ч.2 Ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути ОБГРУНТОВАНИМ, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент".
В порушення зазначеної вимоги закону Вами, як Замовником, без будь-якого обгрунтування, зазначені певні конструктивні особливості предмету закупівлі, які є виключно характеристиками конкретної марки автомобіля, лише однієї моделі конкретного виробника і виключають наявність еквіваленту. А відтак, виключають участь будь яких інших учасників, з можливо більш вигідними пропозиціями, які б призвели до економії та ефективного використання бюджетних коштів.
Потенційний Учасник торгів, може запропонувати Вам автомобіль іншої марки, який буде більш технологічний, єкономічний, з кращими показниками, але з іншими характеристиками. Формально це є приводом для дискваліфікації Участника торгів, як такого, чия пропозиція більш вигідна, але характеристики якого не суттєво відрізняються від тих, що вказав Замовник.
Відповідно до ч.4 Ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію ,та призводять до дискримінації учасників.
Так, згідно зазначених вимог та принципів Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник з метою здійснення закупівлі для державних потреб, з максимальною економією та ефективністю, повинен допустити до публічної закупівлі якомога більшу кількість учасників а документація не повинна містити конкретних технічних вимог до предмета закупівлі.
В той же час Замовник, зловживаючи наданими йому правами та вносячи на свій розсуд до Документації додаткові вимоги, що не можуть ніяким чином сприяти законності їх проведення, фактично порушує права будь-якого учасника на дотримання принципів запобігання зловживанням неупередженості і прозорості публічної закупівлі.
Вважаємо, що встановлення Замовником характеристик конкретної марки автомобіля (Renault Dokker) є зловживанням з боку Замовника та порушенням принципів, викладених у статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі», таких як добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність використання бюджетних коштів, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, запобігання корупційним діям і зловживанням.
У Технічних вимогах до предмету закупівлі (додаток 3 до тендерної документації) вставлено, що довжина автомобіля має бути не більше 4363 мм, колісна база не менше 2810 мм, повна маса – не більше 1854 кг, вантажопідйомність – не менше 600 кг.
Такі характеристики має лише один автомобіль – Renault Dokker 1,5 (90 к.с) Євро 5, 4х2, МКП5 . У інших виробників, чиї автомобілі представлені на ринку України, характеристики дещо інші та відрізняються на декілька сантиметрів та кілограм (що є несуттєвим)
Такі вимоги до характеристик автомобіля усувають конкуренцію серед потенційних учасників, тому пропонуємо змінити вимоги та вказати, що:
- довжина автомобіля має бути не менше 4363 мм,
- колісна база не менше 2500 мм
- повна маса не більше 2045 кг
- вантажопідйомність – не менше 590 кг,
що забезпечить участь у торгах більшому колу учасників.
Також Вами вказано, що ширина піддона в області інвалідного візка має бути не менше 810 см. З огляду на те, що такі ванни (піддони) мають конструктивні особливості та їх розміри залежать від моделі базового автомобіля, пропонуємо встановити розмір не менше 780 см, або не більше 820 см.
В разі відмови просимо надати обґрунтовану відповідь, чому саме Вами вказано характеристики автомобіля що має лише одна марка та модель автомобіля та характеристики піддона що може запропонувати тільки один постачальник подібної продукції.
В разі відмови у внесенні змін до тендерної документації потенційний учасник буде вимушений звернутися зі скаргою до АМКУ.
Пов'язані документи:
Замовник
- Протокол - 0001.tif 29.08.2018 18:20
- Протокол - 0002.tif 29.08.2018 18:20
- Протокол - 0003.tif 29.08.2018 18:20
- Протокол - 0004.tif 29.08.2018 18:20
Дата подачі:
27.08.2018 16:27
Вирішення:
Вимога, щодо змінення предмету закупівлі, або його технічних характеристик не може бути задовільнена, так як технічні та якісні характеристики, щодо неї не порушують умов добросовісної конкуренції, та не обмежує коло потенційних учасників. Адже, кожний учасник закупівлі, який має відповідну матеріально-технічну базу для переобладнання автомобілю Renault Dockker може здійснити переобладнання його у спеціалізований автомобіль для перевезення людей з обмеженими можливостями, або придбати його безпосередньо у виробника з відповідними технічними параметрами у розгалуженій мережі дилерів Renault або іншого виробника з аналогічними параметрами. Коло таких виконавців ніяк не обмежено документально або іншим чином, що вказує на те, що відсутні будь-які ознаки дискримінації учасників тендерних закупівель.
Щодо обґрунтування необхідності тендерної закупівлі, саме марки Renault Dockker, зазначаємо наступне що:
1. Автомобіль Reno Dockker зарекомендував себе, як надійний та безпечний автомобіль для пасажирів на території України та Європи.
2. Технічні характеристики та оснащення автомобіля Renault Dockker співпадають з можливістю матеріально-технічної бази підприємства з метою його належного обслуговування, експлуатації.
3. Доступність сервісного обслуговування саме Renault Dockker в межах території міста Кропивницького.
З огляду на вищезазначене вимоги, встановленні у Додатку № 3 тендерної документації не є дискримінаційними, так як відповідно до умов Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник має право вказувати конкретну модель, бренд, чи виробника, якщо це необхідно, з приміткою "або еквівалент", що і здійснено Замовником..
Статус вимоги:
Відхилено