• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Послуги з ремонту легкових автомобілів ПКВЧД-1Київ

ОГОЛОШЕННЯ про проведення відкритих торгів 1. Найменування замовника* Філія «Пасажирська компанія» АТ «Укрзалізниця». 2. Код згідно з ЄДРПОУ замовника* 41022900. 3. Місцезнаходження замовника* - місто Київ - 4. Категорія замовника: юридична особа та/або суб’єкти господарювання, який здійснює діяльність в окремих сферах господарювання, зазначені у п. 4 ч. 1 ст. 2 ЗУ «Про публічні закупівлі». 5. Назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником (у разі поділу на лоти такі відомості повинні зазначатися стосовно кожного лота) та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі і частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності): (ПК-25П_093_ВО) ДК 021:2015 50110000-9 Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання (Послуги з ремонту легкових автомобілів ПКВЧД-1Київ) 5.1. Назва товару чи послуги кожної номенклатурної позиції предмета закупівлі та код товару чи послуги, визначеного згідно з Єдиним закупівельним словником: відповідно до Додатку 1 тендерної документації, код ДК 021:2015: 50110000-9 6. Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг: відповідно до умов Додатку 1 тендерної документації. 7. Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг. Україна, відповідно Додатку 1 тендерної документації. 8. Очікувана вартість предмета закупівлі: 1 337 705,80 грн. (один мільйон триста тридцять сім тисяч сімсот п’ять грн. 80 коп.) без ПДВ. 9. Строк поставки товарів, виконання робіт, надання послуг: Протягом 2025 року (до 31.12.2025 р.) відповідно умов договору. 10. Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 20.03.2025 18:00 11. Умови оплати: відповідно до умов Договору 12. Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: українська відповідно до умов тендерної документації. 13. Розмір забезпечення тендерних пропозицій (якщо замовник вимагає його надати): не застосовується; 14. Вид та умови надання забезпечення тендерних пропозицій (якщо замовник вимагає його надати):не застосовується; 15. Дата та час розкриття тендерних пропозицій, якщо оголошення про проведення відкритих торгів оприлюднюється відповідно до ч. 3 ст. 10 ЗУ «Про публічні закупівлі»: ----. 16. Розмір мінімального кроку пониження ціни під час електронного аукціону у межах від 0,5 відсотка до 3 відсотків очікуваної вартості закупівлі або в грошових одиницях: 1%. 17. Математична формула для розрахунку приведеної ціни (у разі її застосування) - не застосовується; 18. Інша інформація: інші умови відповідно тендерної документації. Вид закупівлі – послуги - відкриті торги відповідно до особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджених постановою КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178 та ЗУ «Про публічні закупівлі»; Застосовані критерії оцінки - ціна. Уповноважена особа Філії «Пасажирська компанія» АТ «Українська залізниця» _______________________ Олександр ДУМА

Торги не відбулися

1 337 705.80 UAH без ПДВ
мін. крок: 1% або 13 377.06 UAH
Період оскарження: 12.03.2025 17:00 - 17.03.2025 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП

Скарга щодо рішення Замовника

Номер: 9907298484f443e5903ee5d89bd8beeb
Ідентифікатор запиту: UA-2025-03-12-013324-a.c1
Назва: Скарга щодо рішення Замовника
Скарга:
Дата розгляду скарги: 18.04.2025 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 11.04.2025 15:24
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 23.04.2025 13:22
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АВТОШИНИ-ПРОЗОРО", Андрій Гапонов 380988161882 tov.avtoshini.prozoro@gmail.com

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: cf19d4b822c7458bb151307e2b082b58
Заголовок пункту скарги: Скарга щодо рішення Замовника
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Інші умови тендерної документації
Тип порушення: Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги: 14.03.2025р. Замовником прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ “Автошини-Прозоро” – ПРОТОКОЛ Протокол розгляду тендерних пропозицій №1-04/04/25 від 04.04.2025 р. (далі – Протокол відхилення), на підставі абз. 5 пп. 1 п. 44 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджених постановою КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі - Особливості) – «не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей», абз. 2 пп. 2 п. 44 Особливостей – «не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей», абз. 2 пп. 2 п. 44 Особливостей – «не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону».

Щодо ПІДСТАВ ВІДХИЛЕННЯ Замовником зазначено наступне:
«1) Учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АВТОШИНИ-ПРОЗОРО" не належно виправив недоліки пропозиції відповідно вимоги про усунення невідповідностей, а саме:
- на вимогу про усунення невідповідностей та вимогу пп. 1.1.1 пп.1.1 п. 2 надано розрахунок вартості послуги відповідно форм додатків 2, 3 проекту договору додаток 4 ТД. Наданий розрахунок в частині «Розшифровка статті витрат 01 (витратні матеріали, запасні частини, обладнання)» форми додатка 3 проекту договору додаток 4 ТД по позиціям Toyota Camry держ. номер АА3283СЕ, інв. № 4070502000006, номер шасі (кузов) JTNBE40K003005843, рік випуску 2006, Toyota Camry держ. номер АА7733ВВ, інв. № 4070502020182, номер шасі (кузов) JTNBE40K503197566, рік випуску 2009 не містить витратних матеріалів для виконання вимог додатка 1 ТД таких як:
1) Відновлення геометрії поверхні
ГБЦ (наварювання та шліфування);
2) Промивка радіатора, промивка системи охолодження, промивка масляної системи, мийка двигуна, промивка розширювального бака, промивка радіатора,опалення салону, діагностика системи опалення салону.
Відтак надано розрахунок вартості послуги відповідно форм додатків 2, 3 проекту договору додаток 4 ТД який не відповідає вимогам додатку 1 ТД»

Скаржник, не погоджується з прийнятим Замовником рішенням щодо відхилення його тендерної пропозиції, вважаю зазначені вище підстави для відхилення надумані, а прийняте рішення незаконним, зокрема прийнятим всупереч вимог ч. 1, 4 та 5 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» та таким, що порушує мої права.
Далі надаю обґрунтування:

Відповідно до п. 1.1.1 Розділу 2 Додатку 2 до тендерної документації встановлено наступну вимогу:
«1.1.1. Надати розрахунок вартості послуги відповідно форм додатків 2, 3 проекту договору додаток 4 ТД.
В таблиці «Розшифровка статті витрат 01(витратні матеріали, запасні частини, обладнання)» в колонці «Найменування, марка, тощо» обовязково зазначається:
- Найменування з зазначенням каталожного номеру та/або ТУ, креслення виробника, тощо;
- Назва виробника та країна походження.»

В той же час, Розшифровка статті витрат 01 (витратні матеріали, запасні частини, обладнання)» форми додатка 3 проекту договору додаток 4 ТД не містить чітко визначеного переліку витратних матеріалів, які мають бути зазначеними Учасниками для виконання вимог тендерної документації.

Також, технічними вимогами в Додатку 1 для Toyota Camry держ. номер АА3283СЕ, інв. № 4070502000006, номер шасі (кузов) JTNBE40K003005843, рік випуску 2006, Toyota Camry держ. номер АА7733ВВ, інв. № 4070502020182, номер шасі (кузов) JTNBE40K503197566, рік випуску 2009 за позиціями «Відновлення геометрії поверхні ГБЦ (наварювання та шліфування)» та «Промивка радіатора, промивка системи охолодження, промивка масляної системи, мийка двигуна, промивка розширювального бака, промивка радіатора опалення салону, діагностика системи опалення салону» передбачено лише надання послуг без визначення та зазначення витратних матеріалів, які для цього потрібні, в той час, як по інших позиціях послуг передбачено чіткий перелік витратних матеріалів.

На виконання вимоги п. 1.1.1 Розділу 2 Додатку 2 до тендерної документації та вимог Замовника про усунення невідповідностей, Скаржником надано наступні документи: «Розрахунок вартості послуг.pdf» та «Розрахунок вартості послуг.docx», чим в повній мірі виконано вимоги тендерної документації, зокрема п. 1.1.1 Розділу 2 Додатку 2 до тендерної документації.

Скаржник наголошує, що за позиціями «Відновлення геометрії поверхні ГБЦ (наварювання та шліфування)» та «Промивка радіатора, промивка системи охолодження, промивка масляної системи, мийка двигуна, промивка розширювального бака, промивка радіатора опалення салону, діагностика системи опалення салону» для Toyota Camry держ. номер АА3283СЕ, інв. № 4070502000006, номер шасі (кузов) JTNBE40K003005843, рік випуску 2006, Toyota Camry держ. номер АА7733ВВ, інв. № 4070502020182, номер шасі (кузов) JTNBE40K503197566, рік випуску 2009 передбачено лише надання послуг, які не передбачають використання окремо виділених для їх виконання витратних матеріалів. Окрім того, ні вимоги технічного завдання Додатку 1, ні будь-які інші вимоги тендерної документації не перебачать конкретного переліку витратних матеріалів за позиціями «Відновлення геометрії поверхні ГБЦ (наварювання та шліфування)» та «Промивка радіатора, промивка системи охолодження, промивка масляної системи, мийка двигуна, промивка розширювального бака, промивка радіатора опалення салону, діагностика системи опалення салону» для вище зазначених автомобілів.

Скаржник зазначає, що Замовник не розуміє чинного законодавства України, або навмисно шукає підставу відхилення, порушуючи законодавчі норми, спотворює інформацію та права надані йому Законом України «Про публічні закупівлі», для незаконного відхилення пропозиції Скаржника, на думку Учасника – Скаржника підстава відхилення Учасника-Скаржника, це тільки привід відхилити пропозицію учасника, а не реальне порушення умов документації.
Підсумовуючи все зазначене вище, всі вказані Замовником підстави відхилення пропозиції Скаржника, є незаконними, надуманими та такі, що порушують права Скаржника.
Відповідно до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за такими принципами, як: добросовісна конкуренція серед учасників, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників та рівне ставлення до них , об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі, запобігання корупційним діям і зловживанням.
Прийняте Замовником рішення порушує Законодавчо встановлені права Скаржника, а тому завдає економічну шкоду Скаржнику.
Вимоги: Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)