-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Цибуля зелена, перець солодкий (ранній), петрушка (зелень), кріп, часник, персики, груші, сливи, лимони, апельсин, банани, капуста червонокачанна, капуста пекінська, капуста цвітна, виноград, кавун, малина, мандарини, горіх волоський, зелений горошок, перець солодкий ґрунтовий, редиска, абрикоси, смородина червона, смородина чорна, полуниця, черешня, вишня
Завершена
4 850 685.80
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 24 253.43 UAH
мін. крок: 0.5% або 24 253.43 UAH
Період оскарження:
11.03.2025 10:12 - 17.03.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга щодо незаконного відхилення тендерної пропозиції та визначення переможця
Номер:
810b0ec2069f489da6f287c782cdd3a0
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-03-11-002263-a.a1
Назва:
Скарга щодо незаконного відхилення тендерної пропозиції та визначення переможця
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга.pdf 28.03.2025 18:40
- Протокольне рішення № 147 від 25.03.2025.pdf 28.03.2025 18:40
- Скарга_без.doc 28.03.2025 18:40
- Протокольне рішення № 148 від 26.03.2025.pdf 28.03.2025 18:40
- sign.p7s 28.03.2025 18:41
- рішення від 01.04.2025 № 5001.pdf 01.04.2025 17:08
- інформація про резолютивну частину рішення від 08.04.2025 № 5539.pdf 09.04.2025 12:17
- рішення від 08.04.2025 № 5539.pdf 10.04.2025 14:08
- Відповідь на скаргу АМКУ.pdf 03.04.2025 23:11
- Відповідь на скаргу АМКУ.pdf.p7s 03.04.2025 23:11
- Відповідь на скаргу АМКУ_word.doc 03.04.2025 23:11
- 16. Довідки пропозиції.pdf 03.04.2025 23:16
- Відповідь на скаргу АМКУ.pdf.p7s 03.04.2025 23:16
- 26_Договір оренди ТЗ.pdf 03.04.2025 23:16
- 42_Документи про якість.pdf 03.04.2025 23:16
- 27_Довідка про наявність працівників.pdf 03.04.2025 23:16
- Відповідь на скаргу АМКУ.pdf 03.04.2025 23:16
- Відповідь на скаргу АМКУ_word.doc 03.04.2025 23:16
- Протокольне рішення № 180 від 12.04.2025.pdf 12.04.2025 14:34
Дата прийняття скарги до розгляду:
29.03.2025 11:47
Дата розгляду скарги:
08.04.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
01.04.2025 17:09
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
10.04.2025 14:08
Дата виконання рішення Замовником:
12.04.2025 14:34
Коментар замовника щодо усунення порушень:
На виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №5539-р/пк-пз від 08.04.2025 року скасовано рішення про відхилення тендерної пропозиції Фізичної особи – підприємця Собакар Олександр Олександрович (РНОКПП – 2968605918) та рішення про визначення Фізичної особи-підприємця Данканич Катерини Михайлівни (код ЄДРПОУ - 003531090) переможцем процедури закупівлі - "Цибуля зелена, перець солодкий (ранній), петрушка (зелень), кріп, часник, персики, груші, сливи, лимони, апельсин, банани, капуста червонокачанна, капуста пекінська, капуста цвітна, виноград, кавун, малина, мандарини, горіх волоський, зелений горошок, перець солодкий ґрунтовий, редиска, абрикоси, смородина червона, смородина чорна, полуниця, черешня, вишня", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2025-03-11-002263-a.
Розміщено на веб-порталі Уповноваженого органу, через електронну систему закупівель, повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах Фізичної особи – підприємця Собакар Олександр Олександрович (РНОКПП – 2968605918) по закупівлі код ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» 03220000-9 Овочі, фрукти та горіхи (цибуля зелена, перець солодкий (ранній), петрушка (зелень), кріп, часник, персики, груші, сливи, лимони, апельсин, банани, капуста червонокачанна, капуста пекінська, капуста цвітна, виноград, кавун, малина, мандарини, горіх волоський, зелений горошок, перець солодкий ґрунтовий, редиска, абрикоси, смородина червона, смородина чорна, полуниця, черешня, вишня).
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
7711cd5371c9c196345df8f3b2a05410
Заголовок пункту скарги:
Щодо незаконного відхилення тендерної пропозиції Фізичної особи-підприємця СОБАКАРЯ ОЛЕКСАНДРА ВОЛОДИМИРОВИЧА.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
Рішення про відхилення тендерної пропозиції Скаржника зафіксовано протокольним рішенням №147 від 25.03.2025 року. У цьому рішенні Замовник зазначає, що пропозиція відхилена на підставі п.44 Особливостей через те, що учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Замовник зазначає, що у складі тендерної пропозиції Фізичної особи-підприємця СОБАКАРЯ ОЛЕКСАНДРА ВОЛОДИМИРОВИЧА не надано документів, що підтверджують трудові відносини між Перевізником та його працівниками, які будуть залучатися до обігу предмету закупівлі.
Скаржник не згодний з рішенням замовника з наступних причин.
Згідно з п.43 Особливостей під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
22 березня 2025 року учаснику Фізичній особі-підприємцю СОБАКАРЮ ОЛЕКСАНДРУ ВОЛОДИМИРОВИЧУ було надано вимогу про усунення невідповідностей в електронній системі закупівель наступного змісту:
«Відповідно до пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Під час розгляду тендерної пропозиції Фізичної особи – підприємця Собакар Олександр Олександрович (РНОКПП – 2968605918) виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, а саме: 1) Згідно пункту 2 «Наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» Додатку № 3 «Перелік документів, що підтверджують інформацію про відповідність вимогам» тендерної документації Замовника, учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати довідку в довільній формі за підписом уповноваженої посадової особи Учасника з інформацією про працівників, зокрема водіїв, експедиторів, комірника, вантажника тощо, які будуть залучатися для обігу предмету закупівлі (виконання умов Договору) із зазначенням прізвища, ім’я, по батькові, посади, яку обіймає на підприємстві та загального стажу роботи. З метою підтвердження зазначеної в довідці інформації Учасник надає їхні: • особисті медичні книжки, за формою № 1 ОМК «Особиста медична книжка», затверджена Наказом МОЗ України № 150 від 21.02.2013 р.) з відміткою про пройдений медичний огляд; • медичні довідки щодо придатності до керування транспортними засобами водіїв автотранспортних засобів, які виконують роботи з перевезення вантажів, що підтверджують своєчасний періодичний огляд, відповідно до Положення про медичний огляд кандидатів у водії та водіїв транспортних засобів, затвердженого Наказом МОЗ та МВС України № 65/80 від 31.01.2013 р.; • у разі, якщо Учасник самостійно здійснює перевезення предмету закупівлі, необхідно надати документи, що підтверджують трудові відносини між Учасником та його працівниками, які будуть залучатися для обігу предмету закупівлі (виконання умов Договору) (трудові книжки (перша сторінка, сторінка з останнім записом про прийняття на роботу) або накази на призначення або копії договорів (контрактів, угод) або інший офіційний документ, що підтверджує трудові правовідносини); • у разі, якщо для перевезення предмету закупівлі Учасником залучається суб’єкт господарювання, який здійснює перевезення вантажів, необхідно надати документи, що підтверджують трудові відносини між Перевізником та його працівниками, які будуть залучатися для обігу предмету закупівлі (виконання умов Договору). Фізичною особою – підприємцем Собакар Олександр Олександрович (РНОКПП – 2968605918) у складі тендерної пропозиції надано довідку від 18.03.2025 року № 22 про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід (файл «16. Довідки пропозиції.pdf»), згідно якої, для поставки товару задіяно фізичних осіб – підприємців, які не знаходяться у трудових відносинах з Учасником. Фізичною особою – підприємцем Собакар Олександр Олександрович (РНОКПП – 2968605918) у складі тендерної пропозиції не надано документів, що підтверджують трудові відносини між Перевізником та його працівниками, які будуть залучатися для обігу предмету закупівлі (виконання умов Договору). Крім того, згідно пункту 1 «Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» Додатку № 3 «Перелік документів, що підтверджують інформацію про відповідність вимогам» тендерної документації Замовника, за відсутністю у Учасника власного спеціалізованого автотранспорту, Учасник надає крім перелічених документів: • у разі, якщо учасник самостійно здійснює перевезення товару, що є предметом закупівлі: - копії документів, які надають Учаснику право користування транспортними засобами (договір оренди, позички тощо, укладених з додержанням вимог чинного законодавства); • у разі, якщо Учасником для перевезення товару, що є предметом закупівлі залучається суб’єкт господарювання, який здійснює перевезення вантажів: - чинний договір Учасника з Перевізником, який укладений згідно з вимогами законодавства України. Такий договір повинен підтверджувати надання саме Перевізником послуг перевезення Учаснику (згідно із ч. 1 ст. 902 ЦК України). Фізичній особі – підприємцю Собакар Олександр Олександрович (РНОКПП – 2968605918) необхідно усунути наступні невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією: - надати довідку в довільній формі за підписом уповноваженої посадової особи Учасника з інформацією про працівників, зокрема водіїв, експедиторів, комірника, вантажника тощо, які будуть залучатися для обігу предмету закупівлі (виконання умов Договору) із зазначенням прізвища, ім’я, по батькові, посади, яку обіймає на підприємстві та загального стажу роботи. З метою підтвердження зазначеної в довідці інформації Учасник надає їхні: • особисті медичні книжки, за формою № 1 ОМК «Особиста медична книжка», затверджена Наказом МОЗ України № 150 від 21.02.2013 р.) з відміткою про пройдений медичний огляд; • медичні довідки щодо придатності до керування транспортними засобами водіїв автотранспортних засобів, які виконують роботи з перевезення вантажів, що підтверджують своєчасний періодичний огляд, відповідно до Положення про медичний огляд кандидатів у водії та водіїв транспортних засобів, затвердженого Наказом МОЗ та МВС України № 65/80 від 31.01.2013 р.; • у разі, якщо Учасник самостійно здійснює перевезення предмету закупівлі, необхідно надати документи, що підтверджують трудові відносини між Учасником та його працівниками, які будуть залучатися для обігу предмету закупівлі (виконання умов Договору) (трудові книжки (перша сторінка, сторінка з останнім записом про прийняття на роботу) або накази на призначення або копії договорів (контрактів, угод) або інший офіційний документ, що підтверджує трудові правовідносини); • у разі, якщо для перевезення предмету закупівлі Учасником залучається суб’єкт господарювання, який здійснює перевезення вантажів, необхідно надати документи, що підтверджують трудові відносини між Перевізником та його працівниками, які будуть залучатися для обігу предмету закупівлі (виконання умов Договору); - за відсутністю у Учасника власного спеціалізованого автотранспорту, Учасник надає крім перелічених документів: • у разі, якщо учасник самостійно здійснює перевезення товару, що є предметом закупівлі: - копії документів, які надають Учаснику право користування транспортними засобами (договір оренди, позички тощо, укладених з додержанням вимог чинного законодавства); • у разі, якщо Учасником для перевезення товару, що є предметом закупівлі залучається суб’єкт господарювання, який здійснює перевезення вантажів: - чинний договір Учасника з Перевізником, який укладений згідно з вимогами законодавства України. Такий договір повинен підтверджувати надання саме Перевізником послуг перевезення Учаснику (згідно із ч. 1 ст. 902 ЦК України)».
Слід зауважити, що вимоги Замовника є незаконними та не можуть вважитися «невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією», Тому, Учасник не повинен був усувати невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією.
У відповідності до п. 2 додатку 3 тендерної документації учасники для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію «Наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» повинні надати:
Довідка в довільній формі за підписом уповноваженої посадової особи Учасника з інформацією про працівників, зокрема водіїв, експедиторів, комірника, вантажника тощо, які будуть залучатися для обігу предмету закупівлі (виконання умов Договору) із зазначенням прізвища, ім’я, по батькові, посади, яку обіймає на підприємстві та загального стажу роботи.
З метою підтвердження зазначеної в довідці інформації Учасник надає їхні:
• особисті медичні книжки, за формою № 1 ОМК «Особиста медична книжка», затверджена Наказом МОЗ України № 150 від 21.02.2013 р.) з відміткою про пройдений медичний огляд;
• медичні довідки щодо придатності до керування транспортними засобами водіїв автотранспортних засобів, які виконують роботи з перевезення вантажів, що підтверджують своєчасний періодичний огляд, відповідно до Положення про медичний огляд кандидатів у водії та водіїв транспортних засобів, затвердженого Наказом МОЗ та МВС України № 65/80 від 31.01.2013 р.;
• у разі, якщо Учасник самостійно здійснює перевезення предмету закупівлі, необхідно надати документи, що підтверджують трудові відносини між Учасником та його працівниками, які будуть залучатися для обігу предмету закупівлі (виконання умов Договору) (трудові книжки (перша сторінка, сторінка з останнім записом про прийняття на роботу) або накази на призначення або копії договорів (контрактів, угод) або інший офіційний документ, що підтверджує трудові правовідносини);
• у разі, якщо для перевезення предмету закупівлі Учасником залучається суб’єкт господарювання, який здійснює перевезення вантажів, необхідно надати документи, що підтверджують трудові відносини між Перевізником та його працівниками, які будуть залучатися для обігу предмету закупівлі (виконання умов Договору).
У складі тендерної пропозиції Скаржника міститься довідка № 22 від 18.03.2025 року про наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. У цій довідці вказано, що учасник планує залучати до постачання товарів фізичних осіб-підприємців, які виконуватимуть посадові обов’язки водія, комірника, вантажника, а також учасник зазначає, що самостійно виконуватиме обов’язки експедитора. У зв’язку з цим, учасник не надає документи, що підтверджують трудові відносини з учасником.
Крім зазначених документів, у складі тендерної пропозиції міститься довідка про наявність в учасника обладнання, матеріально-технічної бази та технологій №21 від 18.03.2025 року. У цій довідці зазначено, що учасник залучатиме для перевозки транспортний засіб – спеціальний вантажний фургон - рефрижератор Merсedes-benz, державний номер: АХ8890МР на підставі договору оренди транспортного засобу.
Згідно з договором оренди транспортного засобу №13/05 від 13 травня 2024 року у порядку та на умовах, визначених цим Договором, Орендодавець зобов'язується передати Орендарю в тимчасове платне володіння та користування вантажний (легковий) автомобіль, визначений у цьому Договорі (далі йменується - "автомобіль"), а Орендар зобов'язується прийняти в тимчасове володіння та користування автомобіль Орендодавця і зобов'язується сплачувати Орендодавцю орендну плату.
З вищенаведеного вбачається, що Фізична особа-підприємець СОБАКАР ОЛЕКСАНДР ВОЛОДИМИРОВИЧ планує поставляти товари самостійно, без залучення Перевізника.
Відповідно до ч.1 ст. 1 Закону України «Про автомобільний транспорт» «автомобільний перевізник - фізична або юридична особа, яка здійснює на комерційній основі чи за власний кошт перевезення пасажирів чи (та) вантажів транспортними засобами.
Слід зазначити, що у довідці № 22 від 18.03.2025 року про наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід зазначено, що Скаржник може залучити у якості водія – ФО-П Сенчука Сергія Івановича. Проте, у тендерній пропозиції учасника не вбачається, що ФО-П Сенчук Сергій Іванович надаватиме послуги Перевізника.
Замовник не беручи до уваги вищезазначену інформацію, 22 березня 2025 року надав вимогу про усунення невідповідностей в електронній системі закупівель про надання документів, що підтверджують трудові відносини між Перевізником та його працівниками, які будуть залучатися для обігу предмету закупівлі (виконання умов Договору).
Маємо зауважити, що ФО-П Сенчук Сергій Іванович працює самостійно без залучення найманих працівників (функції та обов’язки водія він буде здійснювати самостійно). Тому, учасник не надає документи, що підтверджують трудові відносини між Перевізником та його працівниками, які будуть залучатися для обігу предмету закупівлі (виконання умов Договору).
Враховуючи вищевикладене, Скаржник не порушив умови Документації в цій частині, у зв'язку з чим його Пропозиція була неправомірно відхилена Замовником з наведеної підстави.
Замовник зазначає, що у складі тендерної пропозиції Фізичної особи-підприємця СОБАКАРЯ ОЛЕКСАНДРА ВОЛОДИМИРОВИЧА не надано документів, що підтверджують трудові відносини між Перевізником та його працівниками, які будуть залучатися до обігу предмету закупівлі.
Скаржник не згодний з рішенням замовника з наступних причин.
Згідно з п.43 Особливостей під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
22 березня 2025 року учаснику Фізичній особі-підприємцю СОБАКАРЮ ОЛЕКСАНДРУ ВОЛОДИМИРОВИЧУ було надано вимогу про усунення невідповідностей в електронній системі закупівель наступного змісту:
«Відповідно до пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Під час розгляду тендерної пропозиції Фізичної особи – підприємця Собакар Олександр Олександрович (РНОКПП – 2968605918) виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, а саме: 1) Згідно пункту 2 «Наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» Додатку № 3 «Перелік документів, що підтверджують інформацію про відповідність вимогам» тендерної документації Замовника, учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати довідку в довільній формі за підписом уповноваженої посадової особи Учасника з інформацією про працівників, зокрема водіїв, експедиторів, комірника, вантажника тощо, які будуть залучатися для обігу предмету закупівлі (виконання умов Договору) із зазначенням прізвища, ім’я, по батькові, посади, яку обіймає на підприємстві та загального стажу роботи. З метою підтвердження зазначеної в довідці інформації Учасник надає їхні: • особисті медичні книжки, за формою № 1 ОМК «Особиста медична книжка», затверджена Наказом МОЗ України № 150 від 21.02.2013 р.) з відміткою про пройдений медичний огляд; • медичні довідки щодо придатності до керування транспортними засобами водіїв автотранспортних засобів, які виконують роботи з перевезення вантажів, що підтверджують своєчасний періодичний огляд, відповідно до Положення про медичний огляд кандидатів у водії та водіїв транспортних засобів, затвердженого Наказом МОЗ та МВС України № 65/80 від 31.01.2013 р.; • у разі, якщо Учасник самостійно здійснює перевезення предмету закупівлі, необхідно надати документи, що підтверджують трудові відносини між Учасником та його працівниками, які будуть залучатися для обігу предмету закупівлі (виконання умов Договору) (трудові книжки (перша сторінка, сторінка з останнім записом про прийняття на роботу) або накази на призначення або копії договорів (контрактів, угод) або інший офіційний документ, що підтверджує трудові правовідносини); • у разі, якщо для перевезення предмету закупівлі Учасником залучається суб’єкт господарювання, який здійснює перевезення вантажів, необхідно надати документи, що підтверджують трудові відносини між Перевізником та його працівниками, які будуть залучатися для обігу предмету закупівлі (виконання умов Договору). Фізичною особою – підприємцем Собакар Олександр Олександрович (РНОКПП – 2968605918) у складі тендерної пропозиції надано довідку від 18.03.2025 року № 22 про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід (файл «16. Довідки пропозиції.pdf»), згідно якої, для поставки товару задіяно фізичних осіб – підприємців, які не знаходяться у трудових відносинах з Учасником. Фізичною особою – підприємцем Собакар Олександр Олександрович (РНОКПП – 2968605918) у складі тендерної пропозиції не надано документів, що підтверджують трудові відносини між Перевізником та його працівниками, які будуть залучатися для обігу предмету закупівлі (виконання умов Договору). Крім того, згідно пункту 1 «Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» Додатку № 3 «Перелік документів, що підтверджують інформацію про відповідність вимогам» тендерної документації Замовника, за відсутністю у Учасника власного спеціалізованого автотранспорту, Учасник надає крім перелічених документів: • у разі, якщо учасник самостійно здійснює перевезення товару, що є предметом закупівлі: - копії документів, які надають Учаснику право користування транспортними засобами (договір оренди, позички тощо, укладених з додержанням вимог чинного законодавства); • у разі, якщо Учасником для перевезення товару, що є предметом закупівлі залучається суб’єкт господарювання, який здійснює перевезення вантажів: - чинний договір Учасника з Перевізником, який укладений згідно з вимогами законодавства України. Такий договір повинен підтверджувати надання саме Перевізником послуг перевезення Учаснику (згідно із ч. 1 ст. 902 ЦК України). Фізичній особі – підприємцю Собакар Олександр Олександрович (РНОКПП – 2968605918) необхідно усунути наступні невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією: - надати довідку в довільній формі за підписом уповноваженої посадової особи Учасника з інформацією про працівників, зокрема водіїв, експедиторів, комірника, вантажника тощо, які будуть залучатися для обігу предмету закупівлі (виконання умов Договору) із зазначенням прізвища, ім’я, по батькові, посади, яку обіймає на підприємстві та загального стажу роботи. З метою підтвердження зазначеної в довідці інформації Учасник надає їхні: • особисті медичні книжки, за формою № 1 ОМК «Особиста медична книжка», затверджена Наказом МОЗ України № 150 від 21.02.2013 р.) з відміткою про пройдений медичний огляд; • медичні довідки щодо придатності до керування транспортними засобами водіїв автотранспортних засобів, які виконують роботи з перевезення вантажів, що підтверджують своєчасний періодичний огляд, відповідно до Положення про медичний огляд кандидатів у водії та водіїв транспортних засобів, затвердженого Наказом МОЗ та МВС України № 65/80 від 31.01.2013 р.; • у разі, якщо Учасник самостійно здійснює перевезення предмету закупівлі, необхідно надати документи, що підтверджують трудові відносини між Учасником та його працівниками, які будуть залучатися для обігу предмету закупівлі (виконання умов Договору) (трудові книжки (перша сторінка, сторінка з останнім записом про прийняття на роботу) або накази на призначення або копії договорів (контрактів, угод) або інший офіційний документ, що підтверджує трудові правовідносини); • у разі, якщо для перевезення предмету закупівлі Учасником залучається суб’єкт господарювання, який здійснює перевезення вантажів, необхідно надати документи, що підтверджують трудові відносини між Перевізником та його працівниками, які будуть залучатися для обігу предмету закупівлі (виконання умов Договору); - за відсутністю у Учасника власного спеціалізованого автотранспорту, Учасник надає крім перелічених документів: • у разі, якщо учасник самостійно здійснює перевезення товару, що є предметом закупівлі: - копії документів, які надають Учаснику право користування транспортними засобами (договір оренди, позички тощо, укладених з додержанням вимог чинного законодавства); • у разі, якщо Учасником для перевезення товару, що є предметом закупівлі залучається суб’єкт господарювання, який здійснює перевезення вантажів: - чинний договір Учасника з Перевізником, який укладений згідно з вимогами законодавства України. Такий договір повинен підтверджувати надання саме Перевізником послуг перевезення Учаснику (згідно із ч. 1 ст. 902 ЦК України)».
Слід зауважити, що вимоги Замовника є незаконними та не можуть вважитися «невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією», Тому, Учасник не повинен був усувати невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією.
У відповідності до п. 2 додатку 3 тендерної документації учасники для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію «Наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» повинні надати:
Довідка в довільній формі за підписом уповноваженої посадової особи Учасника з інформацією про працівників, зокрема водіїв, експедиторів, комірника, вантажника тощо, які будуть залучатися для обігу предмету закупівлі (виконання умов Договору) із зазначенням прізвища, ім’я, по батькові, посади, яку обіймає на підприємстві та загального стажу роботи.
З метою підтвердження зазначеної в довідці інформації Учасник надає їхні:
• особисті медичні книжки, за формою № 1 ОМК «Особиста медична книжка», затверджена Наказом МОЗ України № 150 від 21.02.2013 р.) з відміткою про пройдений медичний огляд;
• медичні довідки щодо придатності до керування транспортними засобами водіїв автотранспортних засобів, які виконують роботи з перевезення вантажів, що підтверджують своєчасний періодичний огляд, відповідно до Положення про медичний огляд кандидатів у водії та водіїв транспортних засобів, затвердженого Наказом МОЗ та МВС України № 65/80 від 31.01.2013 р.;
• у разі, якщо Учасник самостійно здійснює перевезення предмету закупівлі, необхідно надати документи, що підтверджують трудові відносини між Учасником та його працівниками, які будуть залучатися для обігу предмету закупівлі (виконання умов Договору) (трудові книжки (перша сторінка, сторінка з останнім записом про прийняття на роботу) або накази на призначення або копії договорів (контрактів, угод) або інший офіційний документ, що підтверджує трудові правовідносини);
• у разі, якщо для перевезення предмету закупівлі Учасником залучається суб’єкт господарювання, який здійснює перевезення вантажів, необхідно надати документи, що підтверджують трудові відносини між Перевізником та його працівниками, які будуть залучатися для обігу предмету закупівлі (виконання умов Договору).
У складі тендерної пропозиції Скаржника міститься довідка № 22 від 18.03.2025 року про наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. У цій довідці вказано, що учасник планує залучати до постачання товарів фізичних осіб-підприємців, які виконуватимуть посадові обов’язки водія, комірника, вантажника, а також учасник зазначає, що самостійно виконуватиме обов’язки експедитора. У зв’язку з цим, учасник не надає документи, що підтверджують трудові відносини з учасником.
Крім зазначених документів, у складі тендерної пропозиції міститься довідка про наявність в учасника обладнання, матеріально-технічної бази та технологій №21 від 18.03.2025 року. У цій довідці зазначено, що учасник залучатиме для перевозки транспортний засіб – спеціальний вантажний фургон - рефрижератор Merсedes-benz, державний номер: АХ8890МР на підставі договору оренди транспортного засобу.
Згідно з договором оренди транспортного засобу №13/05 від 13 травня 2024 року у порядку та на умовах, визначених цим Договором, Орендодавець зобов'язується передати Орендарю в тимчасове платне володіння та користування вантажний (легковий) автомобіль, визначений у цьому Договорі (далі йменується - "автомобіль"), а Орендар зобов'язується прийняти в тимчасове володіння та користування автомобіль Орендодавця і зобов'язується сплачувати Орендодавцю орендну плату.
З вищенаведеного вбачається, що Фізична особа-підприємець СОБАКАР ОЛЕКСАНДР ВОЛОДИМИРОВИЧ планує поставляти товари самостійно, без залучення Перевізника.
Відповідно до ч.1 ст. 1 Закону України «Про автомобільний транспорт» «автомобільний перевізник - фізична або юридична особа, яка здійснює на комерційній основі чи за власний кошт перевезення пасажирів чи (та) вантажів транспортними засобами.
Слід зазначити, що у довідці № 22 від 18.03.2025 року про наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід зазначено, що Скаржник може залучити у якості водія – ФО-П Сенчука Сергія Івановича. Проте, у тендерній пропозиції учасника не вбачається, що ФО-П Сенчук Сергій Іванович надаватиме послуги Перевізника.
Замовник не беручи до уваги вищезазначену інформацію, 22 березня 2025 року надав вимогу про усунення невідповідностей в електронній системі закупівель про надання документів, що підтверджують трудові відносини між Перевізником та його працівниками, які будуть залучатися для обігу предмету закупівлі (виконання умов Договору).
Маємо зауважити, що ФО-П Сенчук Сергій Іванович працює самостійно без залучення найманих працівників (функції та обов’язки водія він буде здійснювати самостійно). Тому, учасник не надає документи, що підтверджують трудові відносини між Перевізником та його працівниками, які будуть залучатися для обігу предмету закупівлі (виконання умов Договору).
Враховуючи вищевикладене, Скаржник не порушив умови Документації в цій частині, у зв'язку з чим його Пропозиція була неправомірно відхилена Замовником з наведеної підстави.
×
-
Назва доказу:
Протокол
-
Повʼязаний документ:
Протокольне рішення № 147 від 25.03.2025.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції Фізичної особи-підприємця СОБАКАРЯ ОЛЕКСАНДРА ВОЛОДИМИРОВИЧА
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
779e939b664d311aedfcf4d96f3b1178
Заголовок пункту скарги:
Щодо незаконного визначення переможцем відкритих торгів Фізичної особи-підприємця Данканич Катерини Михайлівни.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
Рішення про визнчення переможцем відкритих торгів зафіксовано протокольним рішенням №148 від 26.03.2025 року.
Проте, аналіз документів, наданих у складі тендерної пропозиції Переможця свідчить про невідповідність пропозиції учасника вимогам тендерної документації.
2.1. У відповідності до п. 2 додатку 3 тендерної документації учасники для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію «Наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» повинні надати довідку в довільній формі за підписом уповноваженої посадової особи Учасника з інформацією про працівників, зокрема водіїв, експедиторів, комірника, вантажника тощо, які будуть залучатися для обігу предмету закупівлі (виконання умов Договору) із зазначенням прізвища, ім’я, по батькові, посади, яку обіймає на підприємстві та загального стажу роботи.
З метою підтвердження зазначеної в довідці інформації Учасник надає їхні:
• особисті медичні книжки, за формою № 1 ОМК «Особиста медична книжка», затверджена Наказом МОЗ України № 150 від 21.02.2013 р.) з відміткою про пройдений медичний огляд;
• медичні довідки щодо придатності до керування транспортними засобами водіїв автотранспортних засобів, які виконують роботи з перевезення вантажів, що підтверджують своєчасний періодичний огляд, відповідно до Положення про медичний огляд кандидатів у водії та водіїв транспортних засобів, затвердженого Наказом МОЗ та МВС України № 65/80 від 31.01.2013 р.;
• у разі, якщо Учасник самостійно здійснює перевезення предмету закупівлі, необхідно надати документи, що підтверджують трудові відносини між Учасником та його працівниками, які будуть залучатися для обігу предмету закупівлі (виконання умов Договору) (трудові книжки (перша сторінка, сторінка з останнім записом про прийняття на роботу) або накази на призначення або копії договорів (контрактів, угод) або інший офіційний документ, що підтверджує трудові правовідносини);
• у разі, якщо для перевезення предмету закупівлі Учасником залучається суб’єкт господарювання, який здійснює перевезення вантажів, необхідно надати документи, що підтверджують трудові відносини між Перевізником та його працівниками, які будуть залучатися для обігу предмету закупівлі (виконання умов Договору).
У складі тендерної пропозиції відсутня інформація про наявність у учасника комірника. Крім того, відсутня особиста медична книжка комірника, а також документи, що підтверджують трудові відносини.
З урахуванням вищезазначеного, пропозиція Переможця не відповідає умовам тендерної документації з наведених підстав.
2.2. Згідно з п.1 додатку 3 тендерної документації учасники для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію «Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» повинні надати:
«Довідка в довільній формі за підписом уповноваженої посадової особи Учасника з інформацією про потужності (об’єкти), які задіються учасником у виробництві та/або в обігу харчових продуктів (згідно із Законом України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів») та:
а) у разі використання Учасником власних потужностей:
• копію документа (-ів), що засвідчує (-ють) право власності Учасника на потужності (свідоцтво про право власності, договір купівлі - продажу тощо);
б) у разі використання потужностей, які належать іншим особам:
• копію договору оренди, суборенди, або іншого договору, укладеного між Учасником та іншою особою, на підставі якого, Учасником будуть задіяні потужності (об’єкти).
З метою підтвердження наявності спеціалізованого автотранспорту для перевезення продукції, що є предметом закупівлі, Учасник повинен надати наступні документи:
• інформаційну довідку, складену у довільній формі, про наявність спеціалізованого автотранспорту із зазначенням державного номеру та виду кузову автотранспортного засобу необхідного для постачання предмету закупівлі;
• свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу, зазначеного в довідці.
За відсутністю у Учасника власного спеціалізованого автотранспорту, Учасник надає крім перелічених документів:
• у разі, якщо учасник самостійно здійснює перевезення товару, що є предметом закупівлі:
- копії документів, які надають Учаснику право користування транспортними засобами (договір оренди, позички тощо, укладених з додержанням вимог чинного законодавства);
• у разі, якщо Учасником для перевезення товару, що є предметом закупівлі залучається суб’єкт господарювання, який здійснює перевезення вантажів:
- чинний договір Учасника з Перевізником, який укладений згідно з вимогами законодавства України. Такий договір повинен підтверджувати надання саме Перевізником послуг перевезення Учаснику (згідно із ч. 1 ст. 902 ЦК України)».
У складі тендерної пропозиції Переможця міститься довідка про наявність автотранспортних засобів (файл під назвою «24_Довідка про наявність транспорту»).
У цій довідці зазначено, що учасник залучатиме до поставки товарів автомобільні засоби MERCEDES-BENZ SPRINTER 313 (фургон вантажний-рефрижератор), державний номер АО 9687 СК, які є орендованими.
Разом тим, учасником не надано договорів, які підтверджують взяття в оренду цього автотранспортного засобу.
Слід зазначити, до договір №2 від 02 січня 2025 року (файл під назвою «26_Договір оренди ТЗ») не може вважатися договором оренди, адже не містить основних обов’язкових умов, притаманних договору оренди, зокрема, плату за користування.
Згідно з ч. 1 ст. 759 Цивільного кодексу України за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов'язується передати наймачеві майно у володіння та користування за плату на певний строк.
Відповідно до п.п. 1.1 договору №2 від 02 січня 2025 року Орендодавець передає в тимчасове безоплатне користування Орендареві приналежний Орендодавцеві на праві приватної власності автомобіль марки MERCEDES BENZ SPRINTER 313 CDI випуску 2010 року, номерний знак АО 9687 СК, (далі по тексту - «Автомобіль»).
На підставі вищезазначеного, у складі тендерної пропозиції відсутні копії документів, які надають Учаснику право користування транспортними засобами, а саме документи, які підтверджують право оренди на транспортний засіб, який зазначений у довідці про наявність автотранспортних засобів (файл під назвою «24_Довідка про наявність транспорту»).
З урахуванням вищезазначеного, пропозиція Переможця не відповідає умовам тендерної документації з наведених підстав.
2.3. Відповідно до додатку 4 тендерної документації інформація про безпечність харчових продуктів (запропонованого товару) вимогам чинного законодавства в сфері безпечності харчових продуктів, повинна бути підтверджена наступними документами: документами, що засвідчують якість та безпеку запропонованої продукції, наявність яких передбачена чинним законодавством.
Згідно з п.11 Якісних вимог додатку 4 тендерної документації передбачено наступне.
11. Банани В’язки фруктів вагою 1,0-1,8 кг., фасування в картонних ящиках. Банани цілі жовтого кольору, без темних плям, дозрілі, без видимих ознак, пошкоджень кг 7 400
Згідно ДСТУ та/або ТУ
У складі тендерної пропозиції Переможця міститься сертифікат відповідності №UA.1O305.03826.7-24 , у якому вказано, що товар – банани відповідає «УКТЗЕД 0803». Разом з тим, у цьому сертифікаті не вказана відповідність цього товару жодним ДСТУ або ТУ, що не відповідає технічним вимогам до предмета закупівлі та не підтверджує якість товару.
Отже, пропозиція Фізичної особи-підприємця Данканич Катерини Михайлівни не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Замовник повинен був відхилити тендерну пропозицію ФО-П Данканич К. М. на підставі п.п.2 п. 44 Особливостей.
Проте, аналіз документів, наданих у складі тендерної пропозиції Переможця свідчить про невідповідність пропозиції учасника вимогам тендерної документації.
2.1. У відповідності до п. 2 додатку 3 тендерної документації учасники для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію «Наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» повинні надати довідку в довільній формі за підписом уповноваженої посадової особи Учасника з інформацією про працівників, зокрема водіїв, експедиторів, комірника, вантажника тощо, які будуть залучатися для обігу предмету закупівлі (виконання умов Договору) із зазначенням прізвища, ім’я, по батькові, посади, яку обіймає на підприємстві та загального стажу роботи.
З метою підтвердження зазначеної в довідці інформації Учасник надає їхні:
• особисті медичні книжки, за формою № 1 ОМК «Особиста медична книжка», затверджена Наказом МОЗ України № 150 від 21.02.2013 р.) з відміткою про пройдений медичний огляд;
• медичні довідки щодо придатності до керування транспортними засобами водіїв автотранспортних засобів, які виконують роботи з перевезення вантажів, що підтверджують своєчасний періодичний огляд, відповідно до Положення про медичний огляд кандидатів у водії та водіїв транспортних засобів, затвердженого Наказом МОЗ та МВС України № 65/80 від 31.01.2013 р.;
• у разі, якщо Учасник самостійно здійснює перевезення предмету закупівлі, необхідно надати документи, що підтверджують трудові відносини між Учасником та його працівниками, які будуть залучатися для обігу предмету закупівлі (виконання умов Договору) (трудові книжки (перша сторінка, сторінка з останнім записом про прийняття на роботу) або накази на призначення або копії договорів (контрактів, угод) або інший офіційний документ, що підтверджує трудові правовідносини);
• у разі, якщо для перевезення предмету закупівлі Учасником залучається суб’єкт господарювання, який здійснює перевезення вантажів, необхідно надати документи, що підтверджують трудові відносини між Перевізником та його працівниками, які будуть залучатися для обігу предмету закупівлі (виконання умов Договору).
У складі тендерної пропозиції відсутня інформація про наявність у учасника комірника. Крім того, відсутня особиста медична книжка комірника, а також документи, що підтверджують трудові відносини.
З урахуванням вищезазначеного, пропозиція Переможця не відповідає умовам тендерної документації з наведених підстав.
2.2. Згідно з п.1 додатку 3 тендерної документації учасники для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію «Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» повинні надати:
«Довідка в довільній формі за підписом уповноваженої посадової особи Учасника з інформацією про потужності (об’єкти), які задіються учасником у виробництві та/або в обігу харчових продуктів (згідно із Законом України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів») та:
а) у разі використання Учасником власних потужностей:
• копію документа (-ів), що засвідчує (-ють) право власності Учасника на потужності (свідоцтво про право власності, договір купівлі - продажу тощо);
б) у разі використання потужностей, які належать іншим особам:
• копію договору оренди, суборенди, або іншого договору, укладеного між Учасником та іншою особою, на підставі якого, Учасником будуть задіяні потужності (об’єкти).
З метою підтвердження наявності спеціалізованого автотранспорту для перевезення продукції, що є предметом закупівлі, Учасник повинен надати наступні документи:
• інформаційну довідку, складену у довільній формі, про наявність спеціалізованого автотранспорту із зазначенням державного номеру та виду кузову автотранспортного засобу необхідного для постачання предмету закупівлі;
• свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу, зазначеного в довідці.
За відсутністю у Учасника власного спеціалізованого автотранспорту, Учасник надає крім перелічених документів:
• у разі, якщо учасник самостійно здійснює перевезення товару, що є предметом закупівлі:
- копії документів, які надають Учаснику право користування транспортними засобами (договір оренди, позички тощо, укладених з додержанням вимог чинного законодавства);
• у разі, якщо Учасником для перевезення товару, що є предметом закупівлі залучається суб’єкт господарювання, який здійснює перевезення вантажів:
- чинний договір Учасника з Перевізником, який укладений згідно з вимогами законодавства України. Такий договір повинен підтверджувати надання саме Перевізником послуг перевезення Учаснику (згідно із ч. 1 ст. 902 ЦК України)».
У складі тендерної пропозиції Переможця міститься довідка про наявність автотранспортних засобів (файл під назвою «24_Довідка про наявність транспорту»).
У цій довідці зазначено, що учасник залучатиме до поставки товарів автомобільні засоби MERCEDES-BENZ SPRINTER 313 (фургон вантажний-рефрижератор), державний номер АО 9687 СК, які є орендованими.
Разом тим, учасником не надано договорів, які підтверджують взяття в оренду цього автотранспортного засобу.
Слід зазначити, до договір №2 від 02 січня 2025 року (файл під назвою «26_Договір оренди ТЗ») не може вважатися договором оренди, адже не містить основних обов’язкових умов, притаманних договору оренди, зокрема, плату за користування.
Згідно з ч. 1 ст. 759 Цивільного кодексу України за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов'язується передати наймачеві майно у володіння та користування за плату на певний строк.
Відповідно до п.п. 1.1 договору №2 від 02 січня 2025 року Орендодавець передає в тимчасове безоплатне користування Орендареві приналежний Орендодавцеві на праві приватної власності автомобіль марки MERCEDES BENZ SPRINTER 313 CDI випуску 2010 року, номерний знак АО 9687 СК, (далі по тексту - «Автомобіль»).
На підставі вищезазначеного, у складі тендерної пропозиції відсутні копії документів, які надають Учаснику право користування транспортними засобами, а саме документи, які підтверджують право оренди на транспортний засіб, який зазначений у довідці про наявність автотранспортних засобів (файл під назвою «24_Довідка про наявність транспорту»).
З урахуванням вищезазначеного, пропозиція Переможця не відповідає умовам тендерної документації з наведених підстав.
2.3. Відповідно до додатку 4 тендерної документації інформація про безпечність харчових продуктів (запропонованого товару) вимогам чинного законодавства в сфері безпечності харчових продуктів, повинна бути підтверджена наступними документами: документами, що засвідчують якість та безпеку запропонованої продукції, наявність яких передбачена чинним законодавством.
Згідно з п.11 Якісних вимог додатку 4 тендерної документації передбачено наступне.
11. Банани В’язки фруктів вагою 1,0-1,8 кг., фасування в картонних ящиках. Банани цілі жовтого кольору, без темних плям, дозрілі, без видимих ознак, пошкоджень кг 7 400
Згідно ДСТУ та/або ТУ
У складі тендерної пропозиції Переможця міститься сертифікат відповідності №UA.1O305.03826.7-24 , у якому вказано, що товар – банани відповідає «УКТЗЕД 0803». Разом з тим, у цьому сертифікаті не вказана відповідність цього товару жодним ДСТУ або ТУ, що не відповідає технічним вимогам до предмета закупівлі та не підтверджує якість товару.
Отже, пропозиція Фізичної особи-підприємця Данканич Катерини Михайлівни не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Замовник повинен був відхилити тендерну пропозицію ФО-П Данканич К. М. на підставі п.п.2 п. 44 Особливостей.
×
-
Назва доказу:
Протокол
-
Повʼязаний документ:
Протокольне рішення № 148 від 26.03.2025.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможцем відкритих торгів Фізичної особи-підприємця Данканич Катерини Михайлівни