-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Вугілля кам'яне марки ДГ (13-100) (ст. Помічна)
Вугілля кам'яне марки ДГ (13-100) (ст. Помічна)
Торги не відбулися
3 276 000.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 16 380.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 16 380.00 UAH
Період оскарження:
26.07.2018 12:05 - 13.08.2018 00:00
Вимога
Вирішена
дискримінаційні вимоги
Номер:
9a76dbfda3464abc8a0bf18adb36f2bd
Ідентифікатор запиту:
UA-2018-07-26-000214-a.b1
Назва:
дискримінаційні вимоги
Вимога:
Переглянувши тендерну документацію Замовника, було виявлено, що документація містить порушення вимог статті 3, частини третьої статті 5, частини четвертої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), оскільки містить дискримінаційні вимоги, що призводять до зменшення кола потенційних учасників процедури закупівлі, виходячи з наступного:
Відповідно до Розділу ІІ частини 6 пункту 3 Замовник вимагає документи, що підтверджують стосунки з виробником.
Вимоги Документації щодо надання у складі тендерної пропозиції копій документів, які підтверджують стосунки із виробником, якщо учасник не є виробником продукції є дискримінаційними. Якщо учасник закупівлі є звичайним покупцем вугілля, та не співпрацює з виробником, то відповідно він не зможе надати у складі пропозиції договір із виробником, або лист виробника про представництво його інтересів або інший документ, в якому обов’язково зазначаються стосунки з учасником, а також не зможе надати сертифікат дистриб’ютора, представника, дилера. Подати сертифікат дистриб’ютора, представника, дилера є неможливим у зв’язку із відсутністю такого документу згідно з чинним законодавством України. Дилери, дистриб’ютори, представники, тощо не уповноважені на видачу сертифікатів, а також не визначена його форма та зміст.
В даному випадку Замовником дискримінуються ті учасники, які не працюють напряму із безпосереднім виробником вугілля, а закуповують його у дилерів, дистриб’юторів, покупців/продавців, тощо.
Встановлена вимога позбавляє значну кількість потенційних учасників, що мають договір постачання товару з постачальником вугілля прийняти участь у тендері, що призведе до спотворення закупівлі шляхом обмеження конкуренції та дискримінації учасників.
Вважаємо що, встановлення Замовником даної умов порушує вимоги частини четвертої статті 22 Закону, відповідно до якої тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасника, а також порушують принципи здійснення закупівель, що визначені статтею 3 Закону а саме – максимальна економія та ефективність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, запобігання корупційним діям і зловживанням.
Тому дана Вимога Документації в цій частині є незаконною та потребує приведення її у відповідність згідно з чинним законодавством України.
ПРОСИМО:
1) Внести зміни до тендерної документації, а саме: привести у відповідність з чинним законодавством пункт 3 частини 6 Розділу ІІ.
2) Привести тендерну документацію у відповідність до чинного законодавства України усунувши дискримінаційні вимоги, які передбаченні документацію.
У разі, якщо Замовником не будуть внесені відповідні зміни до тендерної документації та не будуть усуненні дискримінаційні вимоги, будемо вимушені звернутись до Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України за захистом своїх прав та інтересів.
Пов'язані документи:
Замовник
- Відповідь.pdf 09.08.2018 16:59
Дата подачі:
07.08.2018 09:05
Вирішення:
На розгляд тендерного комітету надано відповіді на вимоги стосовно дискримінаційних вимог (на умови закупівлі) до процедур №2740805, UA-2018-07-26-000842-в та №2743124, UA-2018-07-26-000657-а на закупівлю вугілля кам'яного марки ДГ (13-100) (ст. Знам'янка) та вугілля кам'яного марки ДГ (13-100) (ст. Помічна) (лист служби матеріально-технічного забезпечення від 09.08.2018 №НХ-12/6737).
Надаємо відповідь на поставлені питання.
Повідомляємо:
Вимоги тендерної документації відповідають всім вимогам тендерного комітету залізниці та не суперечать чинному законодавству України. Для уникнення випадків придбання ПАТ «Укрзалізниця» вугілля, яке може бути закуплене на території тимчасово непідконтрольній Україні, з метою максимальної економії державних коштів, запобігання корупційним діям та зловживанням Регіональна філія вимушена вимагати надання копій документу(ів), які підтверджують стосунки із виробником.
Статус вимоги:
Задоволено