-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Прилади для вимірювання витрати, рівня та тиску рідин і газів (Манометри)
Джерело фінансування закупівлі: власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства). Мова, якою повинні готуватися тендерні пропозиції, – українська. Документи, які не готуються учасником та представлені в складі тендерної пропозиції, можуть бути надані як українською, так і російською мовами. Критерій оцінки – ціна 100%.
Завершена
8 077 931.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 1% або 80 779.31 UAH
мін. крок: 1% або 80 779.31 UAH
Період оскарження:
10.03.2025 15:15 - 28.03.2025 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП
Скарга на неправомірні рішення, дії та бездіяльність Замовника
Номер:
f977f0d6579841ce9f3291cdac2a7db0
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-03-10-009740-a.c1
Назва:
Скарга на неправомірні рішення, дії та бездіяльність Замовника
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- 6-5.3. Статут.pdf 29.04.2025 16:35
- 3-25-1091_Додаток_2_Перелік інформації.docx 29.04.2025 16:35
- 5-1. Додаток 1 (Технічні вимоги).pdf 29.04.2025 16:35
- 4-25-1091-д-протокол намір.pdf 29.04.2025 16:35
- 1-25-1091_ТД-зм-1.docx 29.04.2025 16:35
- Скарга ДІДЖИТАП.pdf 29.04.2025 16:35
- 6-5.3. Статут.pdf.p7s 29.04.2025 16:35
- 2-25-1091_Додаток_1_Технічні вимоги_зм_1.docx 29.04.2025 16:35
- sign.p7s 29.04.2025 17:19
- Заперечення ДІДЖИТАП на Пояснення.pdf 07.05.2025 21:52
- Заперечення ДІДЖИТАП на Пояснення.pdf.p7s 07.05.2025 21:52
- Рішення від 01.05.2025 №6937.pdf 01.05.2025 17:01
- Інформація про резолютивну частину рішення від 09.05.2025 №7468.pdf 12.05.2025 16:24
- Рішення від 09.05.2025 №7468.pdf 14.05.2025 12:04
- Пояснення на скаргу UA-2025-03-10-009740-a.c1.pdf 05.05.2025 16:32
- Пояснення на скаргу_манометри_05.05.docx 05.05.2025 16:32
Дата прийняття скарги до розгляду:
29.04.2025 17:42
Дата розгляду скарги:
09.05.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
01.05.2025 17:01
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
14.05.2025 12:04
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
9f70fc5ec82c4864b308ac9bb93ebb2a
Заголовок пункту скарги:
Неправомірне визнання ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СП УКРПРОМПОСТАВКА" переможцем Закупівлі
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
10 березня 2025 року Замовником торгів, ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОПЕРАТОР ГАЗОТРАНСПОРТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ", було розпочато конкурентну процедуру закупівлі: відкриті торги (з особливостями), ідентифікатор закупівлі UA-2025-03-10-009740-a, за предметом закупівлі: «Прилади для вимірювання витрати, рівня та тиску рідин і газів (Манометри)» за кодом Єдиного закупівельного словника ДК 021-2015: 38420000-5 — Прилади для вимірювання витрати, рівня та тиску рідин і газів (далі – Процедура закупівлі/Закупівля), на підставі Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року №922-VIII (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, (далі – Особливості).
31 березня 2025 року ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДІДЖИТАП" (далі – Скаржник) виявило бажання взяти участь у Закупівлі шляхом подання тендерної пропозиції, оформленої відповідно до вимог Тендерної документації для процедури закупівлі – відкриті торги по предмету закупівлі «Прилади для вимірювання витрати, рівня та тиску рідин і газів (Манометри)», затвердженої Рішенням уповноваженої особи (протокол № 25-1091 від «10» березня 2025 року) зі змінами згідно протоколу № 25-1091-зм-1 від 25 березня 2025 року (далі – Тендерна документація).
Відповідно до даних реєстру пропозицій у Процедурі закупівлі участь приймають дві особи – Скаржник (ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДІДЖИТАП") і ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СП УКРПРОМПОСТАВКА" (ідентифікаційний код 38878062).
Щодо визнання ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СП УКРПРОМПОСТАВКА" переможцем Закупівлі та рішення про намір укласти договір про закупівлю з цим учасником Закупівлі
24 квітня 2025 року Замовник оприлюднив в електронній системі закупівель ПРОТОКОЛ №25-1091-д ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ від 24.04.2025, в якому зазначено рішення про визначення ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СП УКРПРОМПОСТАВКА" переможцем Закупівлі та рішення про намір укласти договір про закупівлю з цим учасником Закупівлі.
Однак, з такими рішеннями Скаржник не може погодитись з огляду на наступне.
Так, відповідно до пункту 6 розділу ІІІ Тендерної документації, «вимоги щодо технічних, якісних та кількісних характеристик до предмета закупівлі, у тому числі до відповідної технічної специфікації, а також до маркування, протоколів випробувань або сертифікатів викладено у Додатку 1 та/або Додатку 1.1 та/або Додатку 4 та/або Додатку 2 до тендерної документації.
Документальне підтвердження технічних, якісних та кількісних характеристик зазначене в Додатку 2 до тендерної документації».
Згідно із пунктом 1 розділу І Додатку 2 до Тендерної документації, до ПЕРЕЛІКУ ІНФОРМАЦІЇ, ЩО ВІДНОСИТЬСЯ ДО СКЛАДУ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ ТА ПІДЛЯГАЄ ЗАВАНТАЖЕННЮ В ЕСЗ У ВИГЛЯДІ ФАЙЛІВ, входить інформація, що підтверджує відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, що зазначені в Додатку 1 та/або Додатку 4 до тендерної документації, та іншим вимогам щодо предмету закупівлі, а саме: відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним та кількісним характеристикам учасники мали підтвердити наступним:
1.1.1. Оригінал або електронна копія або сканована копія документу, який складений за формою та відповідно до вимог, які наведені в Додатку 1 до тендерної документації.
У Додатку 1 до Тендерної документації наведена таблиця, форма якої передбачає, зокрема, дві наступні колонки:
Характеристики встановлені Замовником
(вимоги)
Даний стовпчик не редагується учасником!!! Характеристики, запропоновані Учасником*
(заповнюється учасником)
Також, до правої колонки передбачені примітки наступного змісту:
«Примітки:
*- зазначити в колонці технічні та/або інші характеристики запропонованого Товару в повному обсязі, що підтверджують відповідність Товару вимогам Замовника. У разі якщо встановлені Замовником технічні характеристики містять проміжок (інтервал) значень, то Учасник зобов’язаний зазначити конкретні значення (не інтервали) технічних характеристик запропонованого Товару. У разі якщо запропоновані Учасником технічні характеристики не можуть бути визначені конкретним значенням, а лише як проміжок (інтервал) значень, то Учасник зобов’язаний надати для підтвердження відповідної характеристики документ, виданий Виробником Товару, та/або сертифікат, виданий уповноваженим органом з оцінки відповідності, призначеним центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері технічного регулювання, за результатами перевірки відповідності національним та/або міжнародним стандартам».
У Додатку 1 до Тендерної документації Замовник встановив ряд характеристик (вимог), серед яких, зокрема:
Технічні вимоги до товару 1. Манометр контрольний 160 мм 2,5 МПа Ех:
«2. Вид вимірюваної величини: надлишковий тиск.»;
«6. Лицьова частина корпусу: кругла або прямокутна; зазначити так або ні»;
«16. Комплект поставки:
…16.3. паспорт або еквівалентний документ; зазначити так або ні…».
Технічні вимоги до товару 2. Манометр контрольний 160 мм 6,0 МПа Ех:
«2. Вид вимірюваної величини: надлишковий тиск.»;
«6. Лицьова частина корпусу: кругла або прямокутна; зазначити так або ні»;
«16. Комплект поставки:
…16.3. паспорт або еквівалентний документ; зазначити так або ні…».
Технічні вимоги до товару 3. Манометр контрольний 160 мм 600 кПа Ех:
«2. Вид вимірюваної величини: надлишковий тиск.»;
«6. Лицьова частина корпусу: кругла або прямокутна; зазначити так або ні»;
«16. Комплект поставки:
…16.3. паспорт або еквівалентний документ; зазначити так або ні…».
Технічні вимоги до товару 4. Манометр контрольний 160 мм 16 МПа Ех:
«2. Вид вимірюваної величини: надлишковий тиск.»;
«6. Лицьова частина корпусу: кругла або прямокутна; зазначити так або ні»;
«16. Комплект поставки:
…16.3. паспорт або еквівалентний документ; зазначити так або ні…».
Технічні вимоги до товару 5. Манометр контрольний 160 мм 4 МПа Ех:
«2. Вид вимірюваної величини: надлишковий тиск.»
«6. Лицьова частина корпусу: кругла або прямокутна; зазначити так або ні»
«16. Комплект поставки:
…16.3. паспорт або еквівалентний документ; зазначити так або ні…».
Технічні вимоги до товару 6. Манометр контрольний 160 мм 1 МПа Ех:
«2. Вид вимірюваної величини: надлишковий тиск.»;
«6. Лицьова частина корпусу: кругла або прямокутна; зазначити так або ні»;
«16. Комплект поставки:
…16.3. паспорт або еквівалентний документ; зазначити так або ні…».
Технічні вимоги до товару 7. Манометр контрольний 160 мм 10 МПа:
«2. Вид вимірюваної величини: надлишковий тиск.»;
«6. Лицьова частина корпусу: кругла або прямокутна»;
«16. Комплект поставки:
…16.3. паспорт або еквівалентний документ; зазначити так або ні…».
Технічні вимоги до товару 8. Манометр контрольний 160 мм 400 кПа Ех:
«2. Вид вимірюваної величини: надлишковий тиск.»;
«6. Лицьова частина корпусу: кругла або прямокутна; зазначити так або ні»;
«16. Комплект поставки:
…16.3. паспорт або еквівалентний документ; зазначити так або ні…».
Технічні вимоги до товару 9. Манометр контрольний 160 мм 1,6 МПа Ех:
«2. Вид вимірюваної величини: надлишковий тиск.»;
«6. Лицьова частина корпусу: кругла або прямокутна; зазначити так або ні»;
«16. Комплект поставки:
…16.3. паспорт або еквівалентний документ; зазначити так або ні…».
Технічні вимоги до товару 10. Манометр контрольний 160 мм 10 МПа Ех:
«2. Вид вимірюваної величини: надлишковий тиск.»;
«6. Лицьова частина корпусу: кругла або прямокутна; зазначити так або ні»;
«16. Комплект поставки:
…16.3. паспорт або еквівалентний документ; зазначити так або ні…».
Натомість, у складі тендерної пропозиції переможця Закупівлі ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СП УКРПРОМПОСТАВКА" міститься документ за вих.№1 від 25.03.2025 року з таблицею характеристик, у правій колонці якої не зазначені ряд характеристик запропонованих товарів за товарними позиціями №№1 – 10 (Манометр контрольний 160 мм 2,5 МПа Ех, Манометр контрольний 160 мм 6,0 МПа Ех, Манометр контрольний 160 мм 600 кПа Ех, Манометр контрольний 160 мм 16 МПа Ех, Манометр контрольний 160 мм 4 МПа Ех, Манометр контрольний 160 мм 1 МПа Ех, Манометр контрольний 160 мм 10 МПа, Манометр контрольний 160 мм 400 кПа Ех, Манометр контрольний 160 мм 1,6 МПа Ех, Манометр контрольний 160 мм 10 МПа Ех), а саме:
1) за пунктом 2 не зазначено вид вимірюваної величини: «надлишковий тиск»;
2) за пунктом 6 лицьова частина корпусу: кругла або прямокутна – не зазначено «так» або «ні»;
3) за підпунктом 16.3 пункту 16 не вказано, що саме входить до комплекту поставки - паспорт чи еквівалентний документ.
Крім того, згідно із Додатком 1 до Тендерної документації учасники Закупівлі мали зазначити дані про виробника запропонованих товарів:
Виробник вказати виробника2
Країна виробництва вказати країну2
При цьому відповідно до примітки «2», зазначеної у Додатку 1 до Тендерної документації:
2 - зазначити повну назву виробника (скорочення дозволяються тільки для зазначення форм власності, наприклад: ТОВ, АО, ПАО, ПАТ….) та назву країни походження запропонованого товару. В одній клітинці дозволяється вказати назву тільки одного підприємства та в одній клітинці дозволяється вказати назву тільки однієї країни.
Переможець Закупівлі ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СП УКРПРОМПОСТАВКА" надав у складі тендерної пропозиції документ за вих.№1 від 25.03.2025 року, у якому за товарними позиціями №№1 – 10 (Манометр контрольний 160 мм 2,5 МПа Ех, Манометр контрольний 160 мм 6,0 МПа Ех, Манометр контрольний160 мм 600 кПа Ех, Манометр контрольний 160 мм 16 МПа Ех, Манометр контрольний 160 мм 4 МПа Ех, Манометр контрольний 160 мм 1 МПа Ех, Манометр контрольний 160 мм 10 МПа, Манометр контрольний160 мм 400 кПа Ех, Манометр контрольний 160 мм 1,6 МПа Ех, Манометр контрольний 160 мм 10 МПа Ех) вказані наступні дані про виробника:
Виробник ТОВ «НВП «УАМ»
Країна виробництва Україна
Натомість, за даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (https://usr.minjust.gov.ua/content/free-search) відсутня інформація про юридичну особу із повною назвою (повним найменуванням): ТОВ «НВП «УАМ».
Разом з тим, дані Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань засвідчують, що ТОВ "НВП "УАМ" є скороченим найменуванням ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "УАМ".
Також, факт вказівки саме скороченого найменування (назви) « ТОВ «НВП «УАМ» » (а не повного) підтверджується Статутом ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "УАМ", що міститься у пропозиції цієї юридичної особи для участі у закупівлі за ідентифікатором UA-2023-09-14-013947-a (веб-посилання: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2023-09-14-013947-a).
Відтак, переможцем Закупівлі зазначено не повну назву виробника, що не відповідає вимогам примітки «2», зазначеної у Додатку 1 до Тендерної документації.
Таким чином, переможець Закупівлі ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СП УКРПРОМПОСТАВКА" не надав документів, що підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, що зазначені в Додатку 1 та/або Додатку 4 до тендерної документації, та іншим вимогам щодо предмету закупівлі. Зокрема, у порушення вимог пункту 1 розділу І Додатку 2 до Тендерної документації наданий переможцем Закупівлі ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СП УКРПРОМПОСТАВКА" документ за вих.№1 від 25.03.2025 року не складений за формою та відповідно до вимог, які наведені в Додатку 1 до тендерної документації.
Отже, тендерна пропозиція переможця Закупівлі ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СП УКРПРОМПОСТАВКА" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та підлягає відхиленню на підставі підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
31 березня 2025 року ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДІДЖИТАП" (далі – Скаржник) виявило бажання взяти участь у Закупівлі шляхом подання тендерної пропозиції, оформленої відповідно до вимог Тендерної документації для процедури закупівлі – відкриті торги по предмету закупівлі «Прилади для вимірювання витрати, рівня та тиску рідин і газів (Манометри)», затвердженої Рішенням уповноваженої особи (протокол № 25-1091 від «10» березня 2025 року) зі змінами згідно протоколу № 25-1091-зм-1 від 25 березня 2025 року (далі – Тендерна документація).
Відповідно до даних реєстру пропозицій у Процедурі закупівлі участь приймають дві особи – Скаржник (ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДІДЖИТАП") і ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СП УКРПРОМПОСТАВКА" (ідентифікаційний код 38878062).
Щодо визнання ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СП УКРПРОМПОСТАВКА" переможцем Закупівлі та рішення про намір укласти договір про закупівлю з цим учасником Закупівлі
24 квітня 2025 року Замовник оприлюднив в електронній системі закупівель ПРОТОКОЛ №25-1091-д ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ від 24.04.2025, в якому зазначено рішення про визначення ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СП УКРПРОМПОСТАВКА" переможцем Закупівлі та рішення про намір укласти договір про закупівлю з цим учасником Закупівлі.
Однак, з такими рішеннями Скаржник не може погодитись з огляду на наступне.
Так, відповідно до пункту 6 розділу ІІІ Тендерної документації, «вимоги щодо технічних, якісних та кількісних характеристик до предмета закупівлі, у тому числі до відповідної технічної специфікації, а також до маркування, протоколів випробувань або сертифікатів викладено у Додатку 1 та/або Додатку 1.1 та/або Додатку 4 та/або Додатку 2 до тендерної документації.
Документальне підтвердження технічних, якісних та кількісних характеристик зазначене в Додатку 2 до тендерної документації».
Згідно із пунктом 1 розділу І Додатку 2 до Тендерної документації, до ПЕРЕЛІКУ ІНФОРМАЦІЇ, ЩО ВІДНОСИТЬСЯ ДО СКЛАДУ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ ТА ПІДЛЯГАЄ ЗАВАНТАЖЕННЮ В ЕСЗ У ВИГЛЯДІ ФАЙЛІВ, входить інформація, що підтверджує відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, що зазначені в Додатку 1 та/або Додатку 4 до тендерної документації, та іншим вимогам щодо предмету закупівлі, а саме: відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним та кількісним характеристикам учасники мали підтвердити наступним:
1.1.1. Оригінал або електронна копія або сканована копія документу, який складений за формою та відповідно до вимог, які наведені в Додатку 1 до тендерної документації.
У Додатку 1 до Тендерної документації наведена таблиця, форма якої передбачає, зокрема, дві наступні колонки:
Характеристики встановлені Замовником
(вимоги)
Даний стовпчик не редагується учасником!!! Характеристики, запропоновані Учасником*
(заповнюється учасником)
Також, до правої колонки передбачені примітки наступного змісту:
«Примітки:
*- зазначити в колонці технічні та/або інші характеристики запропонованого Товару в повному обсязі, що підтверджують відповідність Товару вимогам Замовника. У разі якщо встановлені Замовником технічні характеристики містять проміжок (інтервал) значень, то Учасник зобов’язаний зазначити конкретні значення (не інтервали) технічних характеристик запропонованого Товару. У разі якщо запропоновані Учасником технічні характеристики не можуть бути визначені конкретним значенням, а лише як проміжок (інтервал) значень, то Учасник зобов’язаний надати для підтвердження відповідної характеристики документ, виданий Виробником Товару, та/або сертифікат, виданий уповноваженим органом з оцінки відповідності, призначеним центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері технічного регулювання, за результатами перевірки відповідності національним та/або міжнародним стандартам».
У Додатку 1 до Тендерної документації Замовник встановив ряд характеристик (вимог), серед яких, зокрема:
Технічні вимоги до товару 1. Манометр контрольний 160 мм 2,5 МПа Ех:
«2. Вид вимірюваної величини: надлишковий тиск.»;
«6. Лицьова частина корпусу: кругла або прямокутна; зазначити так або ні»;
«16. Комплект поставки:
…16.3. паспорт або еквівалентний документ; зазначити так або ні…».
Технічні вимоги до товару 2. Манометр контрольний 160 мм 6,0 МПа Ех:
«2. Вид вимірюваної величини: надлишковий тиск.»;
«6. Лицьова частина корпусу: кругла або прямокутна; зазначити так або ні»;
«16. Комплект поставки:
…16.3. паспорт або еквівалентний документ; зазначити так або ні…».
Технічні вимоги до товару 3. Манометр контрольний 160 мм 600 кПа Ех:
«2. Вид вимірюваної величини: надлишковий тиск.»;
«6. Лицьова частина корпусу: кругла або прямокутна; зазначити так або ні»;
«16. Комплект поставки:
…16.3. паспорт або еквівалентний документ; зазначити так або ні…».
Технічні вимоги до товару 4. Манометр контрольний 160 мм 16 МПа Ех:
«2. Вид вимірюваної величини: надлишковий тиск.»;
«6. Лицьова частина корпусу: кругла або прямокутна; зазначити так або ні»;
«16. Комплект поставки:
…16.3. паспорт або еквівалентний документ; зазначити так або ні…».
Технічні вимоги до товару 5. Манометр контрольний 160 мм 4 МПа Ех:
«2. Вид вимірюваної величини: надлишковий тиск.»
«6. Лицьова частина корпусу: кругла або прямокутна; зазначити так або ні»
«16. Комплект поставки:
…16.3. паспорт або еквівалентний документ; зазначити так або ні…».
Технічні вимоги до товару 6. Манометр контрольний 160 мм 1 МПа Ех:
«2. Вид вимірюваної величини: надлишковий тиск.»;
«6. Лицьова частина корпусу: кругла або прямокутна; зазначити так або ні»;
«16. Комплект поставки:
…16.3. паспорт або еквівалентний документ; зазначити так або ні…».
Технічні вимоги до товару 7. Манометр контрольний 160 мм 10 МПа:
«2. Вид вимірюваної величини: надлишковий тиск.»;
«6. Лицьова частина корпусу: кругла або прямокутна»;
«16. Комплект поставки:
…16.3. паспорт або еквівалентний документ; зазначити так або ні…».
Технічні вимоги до товару 8. Манометр контрольний 160 мм 400 кПа Ех:
«2. Вид вимірюваної величини: надлишковий тиск.»;
«6. Лицьова частина корпусу: кругла або прямокутна; зазначити так або ні»;
«16. Комплект поставки:
…16.3. паспорт або еквівалентний документ; зазначити так або ні…».
Технічні вимоги до товару 9. Манометр контрольний 160 мм 1,6 МПа Ех:
«2. Вид вимірюваної величини: надлишковий тиск.»;
«6. Лицьова частина корпусу: кругла або прямокутна; зазначити так або ні»;
«16. Комплект поставки:
…16.3. паспорт або еквівалентний документ; зазначити так або ні…».
Технічні вимоги до товару 10. Манометр контрольний 160 мм 10 МПа Ех:
«2. Вид вимірюваної величини: надлишковий тиск.»;
«6. Лицьова частина корпусу: кругла або прямокутна; зазначити так або ні»;
«16. Комплект поставки:
…16.3. паспорт або еквівалентний документ; зазначити так або ні…».
Натомість, у складі тендерної пропозиції переможця Закупівлі ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СП УКРПРОМПОСТАВКА" міститься документ за вих.№1 від 25.03.2025 року з таблицею характеристик, у правій колонці якої не зазначені ряд характеристик запропонованих товарів за товарними позиціями №№1 – 10 (Манометр контрольний 160 мм 2,5 МПа Ех, Манометр контрольний 160 мм 6,0 МПа Ех, Манометр контрольний 160 мм 600 кПа Ех, Манометр контрольний 160 мм 16 МПа Ех, Манометр контрольний 160 мм 4 МПа Ех, Манометр контрольний 160 мм 1 МПа Ех, Манометр контрольний 160 мм 10 МПа, Манометр контрольний 160 мм 400 кПа Ех, Манометр контрольний 160 мм 1,6 МПа Ех, Манометр контрольний 160 мм 10 МПа Ех), а саме:
1) за пунктом 2 не зазначено вид вимірюваної величини: «надлишковий тиск»;
2) за пунктом 6 лицьова частина корпусу: кругла або прямокутна – не зазначено «так» або «ні»;
3) за підпунктом 16.3 пункту 16 не вказано, що саме входить до комплекту поставки - паспорт чи еквівалентний документ.
Крім того, згідно із Додатком 1 до Тендерної документації учасники Закупівлі мали зазначити дані про виробника запропонованих товарів:
Виробник вказати виробника2
Країна виробництва вказати країну2
При цьому відповідно до примітки «2», зазначеної у Додатку 1 до Тендерної документації:
2 - зазначити повну назву виробника (скорочення дозволяються тільки для зазначення форм власності, наприклад: ТОВ, АО, ПАО, ПАТ….) та назву країни походження запропонованого товару. В одній клітинці дозволяється вказати назву тільки одного підприємства та в одній клітинці дозволяється вказати назву тільки однієї країни.
Переможець Закупівлі ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СП УКРПРОМПОСТАВКА" надав у складі тендерної пропозиції документ за вих.№1 від 25.03.2025 року, у якому за товарними позиціями №№1 – 10 (Манометр контрольний 160 мм 2,5 МПа Ех, Манометр контрольний 160 мм 6,0 МПа Ех, Манометр контрольний160 мм 600 кПа Ех, Манометр контрольний 160 мм 16 МПа Ех, Манометр контрольний 160 мм 4 МПа Ех, Манометр контрольний 160 мм 1 МПа Ех, Манометр контрольний 160 мм 10 МПа, Манометр контрольний160 мм 400 кПа Ех, Манометр контрольний 160 мм 1,6 МПа Ех, Манометр контрольний 160 мм 10 МПа Ех) вказані наступні дані про виробника:
Виробник ТОВ «НВП «УАМ»
Країна виробництва Україна
Натомість, за даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (https://usr.minjust.gov.ua/content/free-search) відсутня інформація про юридичну особу із повною назвою (повним найменуванням): ТОВ «НВП «УАМ».
Разом з тим, дані Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань засвідчують, що ТОВ "НВП "УАМ" є скороченим найменуванням ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "УАМ".
Також, факт вказівки саме скороченого найменування (назви) « ТОВ «НВП «УАМ» » (а не повного) підтверджується Статутом ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "УАМ", що міститься у пропозиції цієї юридичної особи для участі у закупівлі за ідентифікатором UA-2023-09-14-013947-a (веб-посилання: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2023-09-14-013947-a).
Відтак, переможцем Закупівлі зазначено не повну назву виробника, що не відповідає вимогам примітки «2», зазначеної у Додатку 1 до Тендерної документації.
Таким чином, переможець Закупівлі ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СП УКРПРОМПОСТАВКА" не надав документів, що підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, що зазначені в Додатку 1 та/або Додатку 4 до тендерної документації, та іншим вимогам щодо предмету закупівлі. Зокрема, у порушення вимог пункту 1 розділу І Додатку 2 до Тендерної документації наданий переможцем Закупівлі ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СП УКРПРОМПОСТАВКА" документ за вих.№1 від 25.03.2025 року не складений за формою та відповідно до вимог, які наведені в Додатку 1 до тендерної документації.
Отже, тендерна пропозиція переможця Закупівлі ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СП УКРПРОМПОСТАВКА" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та підлягає відхиленню на підставі підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
×
-
Назва доказу:
6. Статут ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "УАМ".
-
Повʼязаний документ:
6-5.3. Статут.pdf
-
-
Назва доказу:
5. ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ за вих.№1 від 25.03.2025.
-
Повʼязаний документ:
5-1. Додаток 1 (Технічні вимоги).pdf
-
-
Назва доказу:
4. ПРОТОКОЛ № 25-1091-д ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ від 24 квітня 2025 р.
-
Повʼязаний документ:
4-25-1091-д-протокол намір.pdf
-
-
Назва доказу:
3. Додаток 2 до тендерної документації.
-
Повʼязаний документ:
3-25-1091_Додаток_2_Перелік інформації.docx
-
-
Назва доказу:
2. Додаток 1 до тендерної документації.
-
Повʼязаний документ:
2-25-1091_Додаток_1_Технічні вимоги_зм_1.docx
-
-
Назва доказу:
1. Тендерна документація Закупівлі, затверджена Рішенням уповноваженої особи (протокол № 25-1091 від «10» березня 2025 року) зі змінами згідно протоколу № 25-1091-зм-1 від 25 березня 2025 року (без додатків)
-
Повʼязаний документ:
1-25-1091_ТД-зм-1.docx
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Приймаючи до уваги, що вищевикладені порушення встановленого порядку проведення Процедури закупівлі, в тому числі неправомірне визнання ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СП УКРПРОМПОСТАВКА" переможцем Закупівлі, суперечать законодавству у сфері публічних закупівель, впливають на об’єктивність визначення переможця Процедури закупівлі, призводять до порушення прав та охоронюваних законом інтересів Скаржника – ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДІДЖИТАП", якого Замовник своїм неправомірними рішеннями про визнання ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СП УКРПРОМПОСТАВКА" переможцем Закупівлі фактично позбавив можливості участі у Процедурі закупівлі на конкурентних засадах із рівним ставленням до кожного з учасників, об’єктивним та неупередженим визначенням переможця Процедури закупівлі, – керуючись статтями 40 та 55 Конституції України, статтями 5, 17, 18, 22, 26, 29, 31 Закону України «Про публічні закупівлі», пунктами 44, 55-67 Особливостей, ПРОШУ: 1. Прийняти цю Скаргу до розгляду; 2. Прийняти рішення про встановлення порушень порядку проведення Процедури закупівлі; 3. Зобов’язати Замовника, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОПЕРАТОР ГАЗОТРАНСПОРТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ", скасувати рішення про визнання ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СП УКРПРОМПОСТАВКА" переможцем Закупівлі, викладене в електронній системі закупівель; 4. Зобов’язати Замовника, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОПЕРАТОР ГАЗОТРАНСПОРТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ", скасувати рішення про намір укласти договір про закупівлю з ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СП УКРПРОМПОСТАВКА" від 24 квітня 2025 року, викладене в електронній системі закупівель.