• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • Екологічні вимоги

Експлуатаційні та інші послуги, пов’язані з утриманням приміщень будинку та прибудинкової території за адресою: м. Київ, вулиця Хрещатик, 24

Завершена

2 950 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 14 750.00 UAH
Період оскарження: 10.03.2025 13:14 - 19.03.2025 00:00
Скарга
Розгляд припинено
КЕП

Скарга на дискримінаційні умови

Номер: 19814bdf8bc448b4a29290a3fd98bb52
Ідентифікатор запиту: UA-2025-03-10-006534-a.b1
Назва: Скарга на дискримінаційні умови
Скарга:
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата розгляду скарги: 25.03.2025 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 18.03.2025 15:28
Причина: Замовником відповідно до Закону про публічні закупівлі усунено порушення
Дата прийняття рішення про припинення розгляду скарги: 28.03.2025 14:27
Дата прийняття рішення про припинення розгляду скарги: 28.03.2025 14:27
Автор: ТОВ "ГРІФФІН СЕРВІС", Максим Каримов +380971882068 your@griffin.ua

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: df5dad91b68a46d0b5219d530e2641ba
Заголовок пункту скарги: Станом на дату публікації даної процедури закупівлі (10.03.2025 р.) Замовником висвітлено в системі Prozorro тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 10.03.2025 року, яка містить дискримінаційні умови.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Інші умови тендерної документації
Тип порушення: Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги: 1. Скаржник наголошує на тому, що з незалежних від учасника підстав, Замовник може не допустити учасника до огляду об'єкта та не підписати відповідний акт огляду (обстеження) приміщень, будинку та прибудинкової території, що в подальшому може призвести до відхилення нашої тендерної пропозиції, що є дискримінаційним по відношенню до суб'єктів господарювання, зокрема, Скаржника.
Крім того, підписуючи акт огляду у Замовника, учасник ідентифікує себе, що порушує положення статті 24 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), яка передбачає, що спілкування із замовником здійснюється виключно через систему закупівель без ідентифікації особи.
За таких умов, взяти участь у даній процедурі закупівлі зможуть лише ті суб'єкти господарювання, які зможуть надати акт огляду (обстеження) приміщень, будинку та прибудинкової території, який завірений САМЕ представником Замовника, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб'єктів господарювання, у тому числі Скаржника.
2. Згідно тендерної документації усі працівники, які будуть зазначені у відповідній довідці повинні бути у штаті учасника.
Де, основною ознакою, що відрізняє цивільно-правові відносини від трудових, є те, що трудовим законодавством регулюється процес організації трудової діяльності. За цивільно-правовим договором процес організації трудової діяльності залишається за його межами, метою договору є отримання певного матеріального результату.
Станом на сьогодні, ТОВ «ГРІФФІН СЕРВІС» залучає деяких працівників за договорами цивільно-правового характеру, наприклад договір з Фізичною особою Мисів Любов’ю Василівни №07/10-07 від 07.10.2024 року та інші (файл «1.3_ЦПХ.pdf»), що не дозволяє Скаржнику взяти участь на рівних умовах у даній процедурі закупівлі.
Отже, Замовник не обґрунтував необхідність встановлення у тендерній документації наведеної вище вимоги тендерної документації у вказаній редакції. За таких умов, прийняти участь у процедурі закупівлі зможуть лише ті учасники, працівники якого знаходяться у штаті, тобто учасник має з такими трудові відносити, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання, у тому числі, Скаржника.
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації