-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Засоби для обробки рук
Під кількістю 5 одиниць слід розуміти 5 найменувань, згідно МТВ.
Завершена
132 500.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 662.50 UAH
мін. крок: 0.5% або 662.50 UAH
Період оскарження:
27.09.2018 10:42 - 02.10.2018 15:00
Вимога
Вирішена
Щодо відповіді Замовника
Номер:
7ecae92ea23640be8dbdc1d708a7a694
Ідентифікатор запиту:
UA-2018-09-27-000634-a.c2
Назва:
Щодо відповіді Замовника
Вимога:
Шановний Замовнику із урахуванням необхідності дотримання ст. 3 Закону України при проведенні торгів за державні кошти, незалежно від їх суми, пропонуємо надати пояснення які еквіваленти можуть Вами розглядатись. Зазначимо, що наказом ДП "Зовнішторгвидав України" від 13.04.2016 р. № 35 затверджений Порядок проведення допорогових закупівель (далі - Порядок). Згідно п. 6.4 даного Порядку "У вимогах до предмета Закупівлі, що містять посилання на певну торговельну марку (знак для товарів і послуг) або виробника, Замовник може вказати, які аналоги та/або еквіваленти прийматимуться у пропозиціях Учасників". Тобто, Ви дійсно "можете вказувати", "можете не вказувати", але дозволу на не допущення до розгляду саме еквівалентів цей Наказ не дає. Натомість, не допущення до торгів учасників із еквівалентами - обмеження конкурентного середовища і пряме порушення принципу "максимальної економії та ефективності". Ознайомившись з документацією даних торгів, стає зрозуміло, що Технічні (якісні) характеристики викладені таким чином, що максимально унеможливлюють надання альтернативних пропозицій (аналогічних,єквівалентних дезінфекційних засобів) зареєстрованих в Україні, тобто є дискримінаційними!!! На ринку України зареєстровано і дозволено до використання в ЛПЗ безліч аналогічних засобів, які мають теж саме призначення, але можуть не відповідати всім тим прописаним в оголошенні не обов?язковим для замовника ДИСКРИМІНАЦІЙНИМ технічним вимогам! Не існує двох однакових засобів за складом, але є безліч засобів які мають спільні, а деколи й зовсім різні основні діючі речовини, але при цьому мають інші однакові основні та загально прийняті показники: призначення, спектр антимікробної дії, фізико-хімічні властивості, токсичність та безпечність, які підтверджуються в офіційних документах (Свідоцтво про реєстрацію, Висновок санітарно-єпідеміологічної експертизи, Паспорт(сертифікат) якості, Методичні вказівки) . Це стосується і дезінфікуючих засобів. По-перше, прописаний склад діючих речовин в засобах в технічному завданні зроблено таким чином, що НЕМОЖЛИВО підібрати еквіваленти! Їх не існує в Україні, крім певного виробника ! Наприклад, безглуздо прописані обмеження щодо масової долі активно-діючих речовин в засобах! Ці обмеження зроблено спеціально для того, щоб певні учасники не змогли запропонувати еквіваленти. Не існує жодного наказу де регламентується яка діюча чи допоміжна речовина повинна чи не повинна міститись у засобі, адже дезінфекція – знищення патогенних і умовно-патогенних мікроорганізмів, тому засоби повинні виконувати саме цю функцію. Згідно наказу ДП "Зовнішторгвидав України" від 13.04.2016 р. № 35 пункт 6. Оголошення Закупівлі, період уточнень та подання пропозицій 6.1. Закупівлі проводяться з метою відбору постачальників товарів,( а не заздалегідь обраних) виконавців робіт і надавачів послуг для потреб Замовника та укладення з ними відповідних договорів. 6.2. Під час здійснення Закупівель Замовники повинні дотримуватися таких принципів здійснення закупівель: 1. добросовісна конкуренція серед учасників; 2. максимальна економія та ефективність; 3. відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4. недискримінація учасників; 5. об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій 6. 6.запобігання корупційним діям і зловживанням Отже, вимоги які прписані під конкретного виробника та його представників, не впливають на додавання виразу « або еквівалент», а лише говорять про можливий корупційний зговір посадових осіб Замовника із заздалегідь запланованим переможцем та представником. Ще раз зауважую, медико-технічні вимоги до предмету закупівлі документації , не є описом технічних, кількісних, якісних або функціональних характеристик предмета закупівлі, а є, скоріше, описом окремо взятої марки Товару виробника – за його специфічними та технічними особливостями. Ваші медико-технічні вимоги до предмету закупівлі документації дезінфікуючих засобів, які майстерно підготував для вас "заздалегідь обраний Вами переможець", містять перелік особливих характеристик. Може він вам сам і підказав, як краще прописати технічні вимоги, щоб уникнути конкуренції? В слід чого ви отримаєте не тільки засоби низької якості та і «подяку» від Переможця у грошовому еквіваленті. Отже, виходячи з наведеного вище вимоги МТВ встановленні Замовником у Документації, суперечать головним принципам здійснення закупівель визначених статтею 3 Закону, що може призвести до не об’єктивної і упередженої оцінки пропозицій конкурсних торгів і, як наслідок, – до зловживань, корупційних дій та не ефективного використання бюджетних коштів. Ми запропонували повні еквіваленти за такими характеристиками, як: групи діючих речовин, спектр антимікробної дії, призначення, клас безпеки, режими використання. Саме за такими характеристиками визначають еквівалентність державні профільні установи Запропоновані нами засоби в РАЗИ економічніші! Своїми діями Замовник дав чітко зрозуміти,що його не хвилює економія бюджетних коштів, а його цікавить хабар від постачальника та заробіток посадових осіб на бюджетному фінансуванні. Замовник заздалегідь запланував у переможці Учасника, з яким є корупційні домовленості, та незаконну аргументацію для відхилення небажаних пропозицій. А це вже привід для антикорупційного розслідування перевіряючими органами, куди ми направляємо лист. Вимагаємо повернути нашу пропозицію до розгляду, провести неупереджену оцінку. В іншому випадку ми звернемося з відповідними заявами до Департаменту охорони здоров’я, Державної аудиторської служби України, Антикорупційного бюро та представників Громадського контролю з метою перешкоджання протиправних корупційних дій Замовника.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
10.10.2018 10:11
Вирішення:
Шановний заявнику!
Згідно пункту 9.2 наказу ДП "Зовнішторгвидав України" від 13.04.2016 р. №35, якщо Учасник вважає його дискваліфікацію недостатньо аргументованою, то він може звернутися до Замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам Закупівлі. Тому, розглядаючи Ваше звернення у відповідності саме до цього положення, повідомляємо.
Документація торгів не передбачала закупівлі засобів, еквівалентних визначеним у Додатку 3 документації торгів. В розділі документації торгів «Відхилення тендерної пропозиції» вказано, що тендерна пропозиція відхиляється замовником у разі, якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам даної документації. В розділі 5 документації торгів «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі», вказано, що Учасники процедури закупівлі повинні надати документи, які підтверджують відповідність пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником. Таке право замовника визначено наказом ДП "Зовнішторгвидав України" від 13.04.2016 р. №35, яким затверджено «Порядок здійснення допорогових закупівель».
Перелік невідповідностей запропонованих ТОВ «ІМЕД» засобів медико-технічним вимогам, викладеним у Додатку 3 тендерної документації викладено в Протоколі розгляду тендерних пропозицій від 09.10.2018 р.
У Вашому зверненні наявне намагання викласти і нав’язати власне трактування значення терміну «дискримінація». Насправді, документація торгів не містить жодних дискримінаційних вимог щодо продукції чи учасників.
Таким чином, процедура закупівлі, в т.ч. оцінки пропозицій учасників, проведені у відповідності до чинного законодавства і документації торгів.
На підставі викладеного, підстав для зміни протокольного рішення тендерного комітету від 09.10.2018 р. немає.
Статус вимоги:
Відхилено
Задовільнена:
Ні
Вимога
Вирішена
Щодо предмета закупівлі
Номер:
324eed2e5bfc4993aa29c26ed56a62e7
Ідентифікатор запиту:
UA-2018-09-27-000634-a.c1
Назва:
Щодо предмета закупівлі
Вимога:
Шановний Замовнику, просимо внести зміни в Допорогову закупівлю, а саме забрати - "Засіб для догляду за шкірою рук "НЕОСОФТ" 0,250 л помпа, так як даний засіб не входить в дезінфекційні засоби.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
02.10.2018 11:24
Вирішення:
Дякуємо за звернення. Відповідні зміни будуть внесені у назву закупівлі.
Статус вимоги:
Задоволено