-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 2
Електрична енергія
Завершена
14 105 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 70 525.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 70 525.00 UAH
Період оскарження:
07.03.2025 17:11 - 12.03.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
СКАРГА на незаконні рішення Замовника
Номер:
c43bd460ff3b42328bd489abec5bf668
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-03-07-009420-a.b1
Назва:
СКАРГА на незаконні рішення Замовника
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Додаток 9. Учасники ринку.xlsx 31.03.2025 15:53
- Додаток 11. Лист від 16.02.2021 № 106-3-1587.pdf 31.03.2025 15:53
- Додаток 12. 57 Щодо захисту довкілля.pdf 31.03.2025 15:53
- Додаток 10. Лист про відсутність заборгованості ПЕО 14.03.2025_Validation_Report.pdf 31.03.2025 15:53
- Додаток 8. лист про відсутність заборгованості ПЕО 14.03.2025.pdf 31.03.2025 15:53
- Додаток 8. лист про відсутність заборгованості ПЕО 14.03.2025.docx.p7s 31.03.2025 15:53
- Додаток 8. лист про відсутність заборгованості ПЕО 14.03.2025.docx.p7s.zip 31.03.2025 15:53
- Додаток 7. Постанова КМУ 1178.pdf 31.03.2025 15:53
- Додаток 6. Драфт Гарантія 2090-25.pdf 31.03.2025 15:53
- Додаток 5. ТД Електрична_енергія 2025 зі змінами від 10.03.2025.docx 31.03.2025 15:53
- Додаток 6. Драфт Гарантія 2090-25.7z 31.03.2025 15:53
- Додаток 4. Додаток 8 до ТД ЕЕ.docx 31.03.2025 15:53
- додатки.rar.p7s 31.03.2025 15:53
- Додаток 3. Додаток 3 до ТД ЕЕ.docx 31.03.2025 15:53
- додатки.rar 31.03.2025 15:53
- Додаток 1. UA-2025-03-07-009420-a-active-awards.pdf 31.03.2025 15:53
- Додаток 2. намір укласти договір ее.pdf 31.03.2025 15:53
- Скарга від 31.03 UA-2025-03-07-009420-a.pdf.p7s 31.03.2025 15:53
- Скарга від 31.03 UA-2025-03-07-009420-a.pdf 31.03.2025 15:53
- Скарга від 31.03 UA-2025-03-07-009420-a.docx.p7s 31.03.2025 15:53
- Скарга від 31.03 UA-2025-03-07-009420-a.docx 31.03.2025 15:53
- sign.p7s 31.03.2025 15:53
- Доповнення до скарги UA-2025-03-07-009420-a.b1.docx 09.04.2025 11:08
- Доповнення до скарги UA-2025-03-07-009420-a.b1.pdf.p7s 09.04.2025 11:08
- Доповнення до скарги UA-2025-03-07-009420-a.b1.docx.p7s 09.04.2025 11:08
- Доповнення до скарги UA-2025-03-07-009420-a.b1.pdf 09.04.2025 11:08
- Додаток 1. Запит на інформацію.pdf 09.04.2025 11:08
- рішення від 02.04.2025 № 5137.pdf 02.04.2025 17:52
- Інформація про резолютивну частину рішення від 10.04.2025 № 5715.pdf 11.04.2025 12:03
- рішення від 10.04.2025 № 5715.pdf 15.04.2025 10:58
- ПОЯСНЕННЯ до скарги 1.docx 04.04.2025 22:47
- ПОЯСНЕННЯ до скарги 1.pdf 04.04.2025 22:52
- протокол скасування рішення.pdf 21.04.2025 16:56
Дата прийняття скарги до розгляду:
31.03.2025 16:05
Дата розгляду скарги:
10.04.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
02.04.2025 17:52
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
15.04.2025 10:59
Дата виконання рішення Замовником:
21.04.2025 17:00
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Порядок денний:
1. Про скасування рішення, прийнятого під час проведення процедури закупівлі 09310000-5 Електрична енергія (Електрична енергія) за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника (далі -Закупівля), на підставі частини 18 статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості).
2. Про повторний розгляд пропозицій учасників закупівлі.
Закупівля зареєстрована за ідентифікатором: № UA-2025-03-07-009420-a.
Під час розгляду першого питання порядку денного:
Під час проведення Закупівлі було прийнято рішення від 26.03.2025 року №78 (далі - Рішення), згідно з яким було визначено переможцем закупівлі ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ПЕРШИЙ ЕНЕРГЕТИЧНИЙ ОПЕРАТОР».
Рішенням Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 10.04.2025 року №5715-р/пк-пз зобов’язано КП «Обласний заклад з надання психіатричної допомоги ПОР» скасувати Рішення.
Відповідно до частини 22 статті 18 Закону рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов'язковими для виконання замовниками, особами, яких вони стосуються.
Під час розгляду другого питання порядку денного:
Для технічної реалізації скасування рішення про визначення переможцем процедури закупівлі учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ПЕРШИЙ ЕНЕРГЕТИЧНИЙ ОПЕРАТОР» необхідно здійснити повернення до початку кваліфікації учасників закупівлі та повторного розгляду їх пропозицій.
ВИРІШИЛА:
1. Скасувати Рішення від 26.03.2025 року №78 про визначення переможцем процедури закупівлі учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ПЕРШИЙ ЕНЕРГЕТИЧНИЙ ОПЕРАТОР».
2. Повернутися до повторного розгляду пропозицій учасників закупівлі.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
2e572e4c1eee451ea882c3f912fc8da3
Заголовок пункту скарги:
Рішення Замовника щодо визнання переможцем процедури закупівлі
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин
Ідентифікатор класифікації:
Забезпечення тендерної пропозиції/виконання договору
Тип порушення:
Забезпечення тендерної пропозиції/виконання договору
Опис суті пункту скарги:
1. Відповідно до пункту 25 Розділу ІІ. Інші документи для підтвердження відповідності Учасника вимогам тендерної документації. Інші документи, що вимагаються Замовником у Додатку № 3 до тендерної документації (Додаток 3):
«25. Учасник у складі своєї тендерної пропозиції надає забезпечення тендерної пропозиції відповідно до пункту 2 розділу III тендерної документації та Додатку № 8. Разом з оригіналом банківської гарантії учасник надає у складі тендерної пропозиції копію документа (документів), які відповідно до законодавства підтверджують повноваження посадової особи банку-гаранта, підписувати (видавати за власним підписом) гарантії від імені банку (засвідчену кваліфікованим електронним підписом уповноваженої особи банку-гаранта), довідку з банку, що підтверджує наявність (внесення) грошового покриття по наданій гарантії».
Відповідно до Додатку № 8 до тендерної документації (Додаток 4):
«Забезпечення тендерної пропозиції не повертається в разі:
…
- ненадання переможцем процедури закупівлі у строк, визначений п. 47 Особливостей, документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей;»
Відповідно до пункту 1 Терміни, які вживаються в тендерній документації Розділу 1. Загальні положення Тендерної документації (Додаток 5): «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 року № 1178 (далі - Особливості)».
Учасником ТОВ «ПЕРШИЙ ЕНЕРГЕТИЧНИЙ ОПЕРАТОР» надано Гарантію № 2090-25 від «14» березня 2025 року (далі - Гарантія) (Додаток 6) у якій зокрема зазначено:
«Ця гарантія застосовується для цілей забезпечення тендерної пропозиції учасника … з урахуванням Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» №1178 від 12.10.2022 (зі змінами і доповненнями) (далі — Особливості).
…
Вимога повинна містити посилання на дату складання/видачі і номер цієї гарантії, а також посилання на одну з таких умов (підстав), що підтверджують невиконання принципалом своїх зобов'язань, передбачених його тендерною пропозицією:
…
ненадання принципалом, який став переможцем процедури закупівлі, у строк, визначений п. 47 Особливостей, документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей;».
Тобто, під Особливостями у наданій Гарантії розуміються не Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 року № 1178 (на які посилається Замовник у своїх вимогах), а інший нормативно-правовий акт - Постанова Кабінету Міністрів України (Додаток 7). Однак, ці документи не є тотожними. Так, Постанова Кабінету Міністрів України № 1178 від 12.10.2022 року (яка зазначена у Гарантії) складається всього із чотирьох пунктів та більше того, не містить у собі 47 пункту на який наявне посилання у наданій Гарантії. З огляду на це зі змісту наданої Гарантії неможливо встановити ненадання яких документів вважається невиконанням принципалом своїх зобов’язань та тягне за собою сплату бенефіціару суми гарантії, що не відповідає вимогам Замовника.
Наголошуємо, що Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, не ототожнюються з постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 року № 1178. Кожен із цих документів має свої положення, які застосовуються при здійсненні публічних закупівель.
Окрім того, Кабінет Міністрів України сам розрізняє ці документи. Так, наприклад, у Змінах, що вносяться до постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 9 лютого 2024 р. № 131 це чітко прослідковується.
На виконання зазначених вимог, Замовником відповідно до пункту 43 Особливостей, та з метою усунення невідповідностей було надано ТОВ «ПЕРШИЙ ЕНЕРГЕТИЧНИЙ ОПЕРАТОР» 22.03.2025 о 14:09 24 години на усунення невідповідностей, а саме:
«3. Відповідно до пункту 25 Розділу ІІ. Інші документи для підтвердження відповідності Учасника вимогам тендерної документації. Інші документи, що вимагаються Замовником у Додатку № 3 до тендерної документації:
«25. Учасник у складі своєї тендерної пропозиції надає забезпечення тендерної пропозиції відповідно до пункту 2 розділу III тендерної документації та Додатку № 8. Разом з оригіналом банківської гарантії учасник надає у складі тендерної пропозиції копію документа (документів), які відповідно до законодавства підтверджують повноваження посадової особи банку-гаранта, підписувати (видавати за власним підписом) гарантії від імені банку (засвідчену кваліфікованим електронним підписом уповноваженої особи банку-гаранта), довідку з банку, що підтверджує наявність (внесення) грошового покриття по наданій гарантії. Відповідно до Додатку № 8 до тендерної документації:
«Забезпечення тендерної пропозиції не повертається в разі:
…
- ненадання переможцем процедури закупівлі у строк, визначений п. 47 Особливостей, документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей;»
Відповідно до пункту 1 Терміни, які вживаються в тендерній документації Розділу 1. Загальні положення Тендерної документації: «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 року № 1178 (далі - Особливості)».
Учасником Товариство з обмеженою відповідальністю «ПЕРШИЙ ЕНЕРГЕТИЧНИЙ ОПЕРАТОР» надано Гарантію № 2090-25 від «14» березня 2025 року у якій зокрема зазначено:
«Ця гарантія застосовується для цілей забезпечення тендерної пропозиції учасника … з урахуванням Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» №1178 від 12.10.2022 (зі змінами і доповненнями) (далі — Особливості).
…
Вимога повинна містити посилання на дату складання/видачі і номер цієї гарантії, а також посилання на одну з таких умов (підстав), що підтверджують невиконання принципалом своїх зобов'язань, передбачених його тендерною пропозицією:
…
ненадання принципалом, який став переможцем процедури закупівлі, у строк, визначений п. 47 Особливостей, документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей;».
Тобто, під Особливостями у наданій гарантії розуміються не Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 року № 1178 (на які посилається Замовник у своїх вимогах), а інший нормативно-правовий акт - Постанова Кабінету Міністрів України. Однак, ці документи не є тотожними. Так, Постанова Кабінету Міністрів України № 1178 від 12.10.2022 року (яка зазначена у гарантії № 2090-25 від «14» березня 2025 року) складається всього із чотирьох пунктів та більше того, не містить у собі 47 пункту на який наявне посилання у наданій гарантії № 2090-25 від «14» березня 2025 року. З огляду на це зі змісту наданої гарантії № 2090-25 від «14» березня 2025 року неможливо встановити ненадання яких документів вважається невиконанням принципалом своїх зобов’язань та тягне за собою сплату бенефіціару суми гарантії, що не відповідає вимогам Замовника.
На виконання зазначених вимог, відповідно до пункту 43 Особливостей, та з метою усунення невідповідностей просимо надати: зміни до банківської гарантії № 2090-25 від «14» березня 2025 року в якій має бути або приведено у відповідність посилання на нормативно правовий акт у пункті 2 гарантії № 2090-25 від «14» березня 2025 року (скорочення Особливості мають відповідати Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 року № 1178) або вірно вказано підставу щодо не повернення забезпечення тендерної пропозиції (з посиланням саме на Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 року № 1178, без застосування помилкового скорочення)».
Станом на 23.03.2025 14:09 ТОВ «ПЕРШИЙ ЕНЕРГЕТИЧНИЙ ОПЕРАТОР» дані невідповідності усунені не були. Отже, ТОВ «ПЕРШИЙ ЕНЕРГЕТИЧНИЙ ОПЕРАТОР» не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, що були зазначені в повідомленні, протягом 24 годин з моменту розміщення відповідного повідомлення.
Відповідно до абзацу 5 підпункту 1 пункту 44 Особливостей Замовник мав відхилити тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Враховуючи викладене, тендерна пропозиція ТОВ «ПЕРШИЙ ЕНЕРГЕТИЧНИЙ ОПЕРАТОР» підлягає відхиленню на підставі зазначеної норми.
«25. Учасник у складі своєї тендерної пропозиції надає забезпечення тендерної пропозиції відповідно до пункту 2 розділу III тендерної документації та Додатку № 8. Разом з оригіналом банківської гарантії учасник надає у складі тендерної пропозиції копію документа (документів), які відповідно до законодавства підтверджують повноваження посадової особи банку-гаранта, підписувати (видавати за власним підписом) гарантії від імені банку (засвідчену кваліфікованим електронним підписом уповноваженої особи банку-гаранта), довідку з банку, що підтверджує наявність (внесення) грошового покриття по наданій гарантії».
Відповідно до Додатку № 8 до тендерної документації (Додаток 4):
«Забезпечення тендерної пропозиції не повертається в разі:
…
- ненадання переможцем процедури закупівлі у строк, визначений п. 47 Особливостей, документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей;»
Відповідно до пункту 1 Терміни, які вживаються в тендерній документації Розділу 1. Загальні положення Тендерної документації (Додаток 5): «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 року № 1178 (далі - Особливості)».
Учасником ТОВ «ПЕРШИЙ ЕНЕРГЕТИЧНИЙ ОПЕРАТОР» надано Гарантію № 2090-25 від «14» березня 2025 року (далі - Гарантія) (Додаток 6) у якій зокрема зазначено:
«Ця гарантія застосовується для цілей забезпечення тендерної пропозиції учасника … з урахуванням Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» №1178 від 12.10.2022 (зі змінами і доповненнями) (далі — Особливості).
…
Вимога повинна містити посилання на дату складання/видачі і номер цієї гарантії, а також посилання на одну з таких умов (підстав), що підтверджують невиконання принципалом своїх зобов'язань, передбачених його тендерною пропозицією:
…
ненадання принципалом, який став переможцем процедури закупівлі, у строк, визначений п. 47 Особливостей, документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей;».
Тобто, під Особливостями у наданій Гарантії розуміються не Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 року № 1178 (на які посилається Замовник у своїх вимогах), а інший нормативно-правовий акт - Постанова Кабінету Міністрів України (Додаток 7). Однак, ці документи не є тотожними. Так, Постанова Кабінету Міністрів України № 1178 від 12.10.2022 року (яка зазначена у Гарантії) складається всього із чотирьох пунктів та більше того, не містить у собі 47 пункту на який наявне посилання у наданій Гарантії. З огляду на це зі змісту наданої Гарантії неможливо встановити ненадання яких документів вважається невиконанням принципалом своїх зобов’язань та тягне за собою сплату бенефіціару суми гарантії, що не відповідає вимогам Замовника.
Наголошуємо, що Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, не ототожнюються з постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 року № 1178. Кожен із цих документів має свої положення, які застосовуються при здійсненні публічних закупівель.
Окрім того, Кабінет Міністрів України сам розрізняє ці документи. Так, наприклад, у Змінах, що вносяться до постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 9 лютого 2024 р. № 131 це чітко прослідковується.
На виконання зазначених вимог, Замовником відповідно до пункту 43 Особливостей, та з метою усунення невідповідностей було надано ТОВ «ПЕРШИЙ ЕНЕРГЕТИЧНИЙ ОПЕРАТОР» 22.03.2025 о 14:09 24 години на усунення невідповідностей, а саме:
«3. Відповідно до пункту 25 Розділу ІІ. Інші документи для підтвердження відповідності Учасника вимогам тендерної документації. Інші документи, що вимагаються Замовником у Додатку № 3 до тендерної документації:
«25. Учасник у складі своєї тендерної пропозиції надає забезпечення тендерної пропозиції відповідно до пункту 2 розділу III тендерної документації та Додатку № 8. Разом з оригіналом банківської гарантії учасник надає у складі тендерної пропозиції копію документа (документів), які відповідно до законодавства підтверджують повноваження посадової особи банку-гаранта, підписувати (видавати за власним підписом) гарантії від імені банку (засвідчену кваліфікованим електронним підписом уповноваженої особи банку-гаранта), довідку з банку, що підтверджує наявність (внесення) грошового покриття по наданій гарантії. Відповідно до Додатку № 8 до тендерної документації:
«Забезпечення тендерної пропозиції не повертається в разі:
…
- ненадання переможцем процедури закупівлі у строк, визначений п. 47 Особливостей, документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей;»
Відповідно до пункту 1 Терміни, які вживаються в тендерній документації Розділу 1. Загальні положення Тендерної документації: «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 року № 1178 (далі - Особливості)».
Учасником Товариство з обмеженою відповідальністю «ПЕРШИЙ ЕНЕРГЕТИЧНИЙ ОПЕРАТОР» надано Гарантію № 2090-25 від «14» березня 2025 року у якій зокрема зазначено:
«Ця гарантія застосовується для цілей забезпечення тендерної пропозиції учасника … з урахуванням Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» №1178 від 12.10.2022 (зі змінами і доповненнями) (далі — Особливості).
…
Вимога повинна містити посилання на дату складання/видачі і номер цієї гарантії, а також посилання на одну з таких умов (підстав), що підтверджують невиконання принципалом своїх зобов'язань, передбачених його тендерною пропозицією:
…
ненадання принципалом, який став переможцем процедури закупівлі, у строк, визначений п. 47 Особливостей, документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей;».
Тобто, під Особливостями у наданій гарантії розуміються не Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 року № 1178 (на які посилається Замовник у своїх вимогах), а інший нормативно-правовий акт - Постанова Кабінету Міністрів України. Однак, ці документи не є тотожними. Так, Постанова Кабінету Міністрів України № 1178 від 12.10.2022 року (яка зазначена у гарантії № 2090-25 від «14» березня 2025 року) складається всього із чотирьох пунктів та більше того, не містить у собі 47 пункту на який наявне посилання у наданій гарантії № 2090-25 від «14» березня 2025 року. З огляду на це зі змісту наданої гарантії № 2090-25 від «14» березня 2025 року неможливо встановити ненадання яких документів вважається невиконанням принципалом своїх зобов’язань та тягне за собою сплату бенефіціару суми гарантії, що не відповідає вимогам Замовника.
На виконання зазначених вимог, відповідно до пункту 43 Особливостей, та з метою усунення невідповідностей просимо надати: зміни до банківської гарантії № 2090-25 від «14» березня 2025 року в якій має бути або приведено у відповідність посилання на нормативно правовий акт у пункті 2 гарантії № 2090-25 від «14» березня 2025 року (скорочення Особливості мають відповідати Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 року № 1178) або вірно вказано підставу щодо не повернення забезпечення тендерної пропозиції (з посиланням саме на Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 року № 1178, без застосування помилкового скорочення)».
Станом на 23.03.2025 14:09 ТОВ «ПЕРШИЙ ЕНЕРГЕТИЧНИЙ ОПЕРАТОР» дані невідповідності усунені не були. Отже, ТОВ «ПЕРШИЙ ЕНЕРГЕТИЧНИЙ ОПЕРАТОР» не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, що були зазначені в повідомленні, протягом 24 годин з моменту розміщення відповідного повідомлення.
Відповідно до абзацу 5 підпункту 1 пункту 44 Особливостей Замовник мав відхилити тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Враховуючи викладене, тендерна пропозиція ТОВ «ПЕРШИЙ ЕНЕРГЕТИЧНИЙ ОПЕРАТОР» підлягає відхиленню на підставі зазначеної норми.
×
-
Назва доказу:
Тендерна документаціія
-
Повʼязаний документ:
Додаток 5. ТД Електрична_енергія 2025 зі змінами від 10.03.2025.docx
-
-
Назва доказу:
Додаток 8 до ТД
-
Повʼязаний документ:
Додаток 4. Додаток 8 до ТД ЕЕ.docx
-
-
Назва доказу:
Постанова КМУ 1178.pdf
-
Повʼязаний документ:
Додаток 7. Постанова КМУ 1178.pdf
-
-
Назва доказу:
Банківська гарантія надана ТОВ "ПЕРШИЙ ЕНЕРГЕТИЧНИЙ ОПЕРАТОР"
-
Повʼязаний документ:
Додаток 6. Драфт Гарантія 2090-25.7z
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати Замовника скасувати рішення про визнання переможцем процедури закупівлі Товариство з обмеженою відповідальністю "ПЕРШИЙ ЕНЕРГЕТИЧНИЙ ОПЕРАТОР" і відхилити тендерну пропозицію такого учасника.
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
2ebaf8bdb763439eb680ed8c8a25944e
Заголовок пункту скарги:
Рішення Замовника щодо визнання переможцем процедури закупівлі
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
2. Відповідно до пункту 23 Розділу ІІ. Інші документи для підтвердження відповідності Учасника вимогам тендерної документації. Інші документи, що вимагаються Замовником у Додатку № 3 до тендерної документації:
«23. Довідка (лист) від оператора системи передачі (якщо учасник є стороною відповідальною за баланс) або сторони відповідальної за баланс (якщо учасник входить до балансуючої групи у якості «учасника») про відсутність заборгованості в частині здійснення розрахунків за небаланси електричної енергії. Довідка (лист) надається з накладеним КЕП оператора системи передачі або сторони відповідальної за баланс відповідно».
Учасником ТОВ «ПЕРШИЙ ЕНЕРГЕТИЧНИЙ ОПЕРАТОР» надано Лист від сторони відповідальної за баланс (ТОВ «ЕТГ») № 14/03-01 від 14.03.2025 від Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕЛЕКТРОТРЕЙДІНГ ГРУП» (далі - ТОВ «ЕТГ» або ТОВ «ЕЛЕКТРОТРЕЙДІНГ ГРУП») (Додаток 8): «У відповідь на Ваш лист №13/03-43 від 13.03.2025 повідомляємо, що станом на 14.03.2025 заборгованість в частині здійснення розрахунків за небаланси електричної енергії ТОВ «ПЕРШИЙ ЕНЕРГЕТИЧНИЙ ОПЕРАТОР» перед ТОВ «ЕТГ» відсутня». Проте всупереч вимогам Замовника на даний лист не накладений КЕП (кваліфікований електронний підпис) сторони відповідальної за баланс (ТОВ «ЕТГ»).
Відповідно до інформації, що оприлюднена НЕК «УКРЕНЕРГО» (реєстр учасників ринку, Додаток 9) у вигляді відкритих даних, що доступна за посиланням (рядки за № 427 та 213):
https://wservice.ua.energy/entsoe/getparticipant
З цього слідує, що:
ЕIC-код СВБ учасника ринку (у разі його входження до балансуючої групи) ТОВ «ПЕРШИЙ ЕНЕРГЕТИЧНИЙ ОПЕРАТОР» - 62X8344396037694; Ролі, закріплені за учасником ринку – Учасник ринку,
а ЕIC-код СВБ учасника ринку (у разі його входження до балансуючої групи) та EIC-Код - ідентифікаційний № учасника ринку(ID) Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕЛЕКТРОТРЕЙДІНГ ГРУП" – 62X8344396037694; Ролі, закріплені за учасником ринку – СВБ
Тобто, ТОВ «ПЕРШИЙ ЕНЕРГЕТИЧНИЙ ОПЕРАТОР» входить до балансуючої групи ТОВ «ЕТГ»; стороною відповідальною за баланс ТОВ «ПЕРШИЙ ЕНЕРГЕТИЧНИЙ ОПЕРАТОР» є саме ТОВ «ЕЛЕКТРОТРЕЙДІНГ ГРУП», що власне і підтверджується наданим Товариством з обмеженою відповідальністю «ПЕРШИЙ ЕНЕРГЕТИЧНИЙ ОПЕРАТОР» листом № 14/03-01 від 14.03.2025 від ТОВ «ЕЛЕКТРОТРЕЙДІНГ ГРУП». На виконання даної вимоги ТОВ «ПЕРШИЙ ЕНЕРГЕТИЧНИЙ ОПЕРАТОР» завантажив лист про відсутність заборгованості ПЕО 14.03.2025.docx.p7s.zip, при перевірці підпису якого встановлено, що тип підпису підписанта від сторони відповідальної за баланс ТОВ «ЕТГ»: Удосконалений (Додаток 10).
Відповідно до листа від 16.02.2021 № 1/06-3-1587 (Додаток 11) Міністерство цифрової трансформації України повідомило:
«якщо за результатами перевірки електронного підпису чи печатки на сайті ЦЗО з’являється інформація, що тип підпису "удосконалений", то такий підпис не може вважатись кваліфікованим».
Таким чином, якщо при перевірці електронного цифрового підпису на сайті ЦЗО з’являється інформація, що тип підпису "удосконалений", то, враховуючи лист Міністерства цифрової трансформації України, зазначений підпис не є кваліфікованим електронним підписом.
Отже, на даний лист всупереч вимогам Замовника не накладено КЕП ТОВ «ЕЛЕКТРОТРЕЙДІНГ ГРУП».
На виконання зазначеної вимоги, Замовником відповідно до пункту 43 Особливостей, з метою усунення невідповідностей було надано ТОВ «ПЕРШИЙ ЕНЕРГЕТИЧНИЙ ОПЕРАТОР» 22.03.2025 о 14:09 24 години на усунення невідповідностей, а саме:
«4. Відповідно до пункту 23 Розділу ІІ. Інші документи для підтвердження відповідності Учасника вимогам тендерної документації. Інші документи, що вимагаються Замовником у Додатку № 3 до тендерної документації:
«23. Довідка (лист) від оператора системи передачі (якщо учасник є стороною відповідальною за баланс) або сторони відповідальної за баланс (якщо учасник входить до балансуючої групи у якості «учасника») про відсутність заборгованості в частині здійснення розрахунків за небаланси електричної енергії. Довідка (лист) надається з накладеним КЕП оператора системи передачі або сторони відповідальної за баланс відповідно».
Учасником Товариство з обмеженою відповідальністю «ПЕРШИЙ ЕНЕРГЕТИЧНИЙ ОПЕРАТОР» надано Лист від сторони відповідальної за баланс (ТОВ «ЕТГ») № 14/03-01 від 14.03.2025 від ТОВ «ЕТГ»: «У відповідь на Ваш лист №13/03-43 від 13.03.2025 повідомляємо, що станом на 14.03.2025 заборгованість в частині здійснення розрахунків за небаланси електричної енергії ТОВ «ПЕРШИЙ ЕНЕРГЕТИЧНИЙ ОПЕРАТОР» перед ТОВ «ЕТГ» відсутня». Проте всупереч вимогам Замовника на даний лист не накладений КЕП (кваліфікований електронний підпис) сторони відповідальної за баланс (ТОВ «ЕТГ»).
На виконання зазначених вимог, відповідно до пункту 43 Особливостей, та з метою усунення невідповідностей просимо надати: довідку (лист) від сторони відповідальної за баланс про відсутність заборгованості в частині здійснення розрахунків за небаланси електричної енергії саме з накладеним КЕП сторони відповідальної за баланс».
Станом на 23.03.2025 14:09 Товариством з обмеженою відповідальністю «ПЕРШИЙ ЕНЕРГЕТИЧНИЙ ОПЕРАТОР» дані невідповідності усунені не були. Отже, ТОВ «ПЕРШИЙ ЕНЕРГЕТИЧНИЙ ОПЕРАТОР» не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, що були зазначені в повідомленні, протягом 24 годин з моменту розміщення відповідного повідомлення.
Відповідно до абзацу 5 підпункту 1 пункту 44 Особливостей Замовник мав відхилити тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Враховуючи викладене, тендерна пропозиція ТОВ «ПЕРШИЙ ЕНЕРГЕТИЧНИЙ ОПЕРАТОР» підлягає відхиленню на підставі зазначеної норми.
«23. Довідка (лист) від оператора системи передачі (якщо учасник є стороною відповідальною за баланс) або сторони відповідальної за баланс (якщо учасник входить до балансуючої групи у якості «учасника») про відсутність заборгованості в частині здійснення розрахунків за небаланси електричної енергії. Довідка (лист) надається з накладеним КЕП оператора системи передачі або сторони відповідальної за баланс відповідно».
Учасником ТОВ «ПЕРШИЙ ЕНЕРГЕТИЧНИЙ ОПЕРАТОР» надано Лист від сторони відповідальної за баланс (ТОВ «ЕТГ») № 14/03-01 від 14.03.2025 від Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕЛЕКТРОТРЕЙДІНГ ГРУП» (далі - ТОВ «ЕТГ» або ТОВ «ЕЛЕКТРОТРЕЙДІНГ ГРУП») (Додаток 8): «У відповідь на Ваш лист №13/03-43 від 13.03.2025 повідомляємо, що станом на 14.03.2025 заборгованість в частині здійснення розрахунків за небаланси електричної енергії ТОВ «ПЕРШИЙ ЕНЕРГЕТИЧНИЙ ОПЕРАТОР» перед ТОВ «ЕТГ» відсутня». Проте всупереч вимогам Замовника на даний лист не накладений КЕП (кваліфікований електронний підпис) сторони відповідальної за баланс (ТОВ «ЕТГ»).
Відповідно до інформації, що оприлюднена НЕК «УКРЕНЕРГО» (реєстр учасників ринку, Додаток 9) у вигляді відкритих даних, що доступна за посиланням (рядки за № 427 та 213):
https://wservice.ua.energy/entsoe/getparticipant
З цього слідує, що:
ЕIC-код СВБ учасника ринку (у разі його входження до балансуючої групи) ТОВ «ПЕРШИЙ ЕНЕРГЕТИЧНИЙ ОПЕРАТОР» - 62X8344396037694; Ролі, закріплені за учасником ринку – Учасник ринку,
а ЕIC-код СВБ учасника ринку (у разі його входження до балансуючої групи) та EIC-Код - ідентифікаційний № учасника ринку(ID) Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕЛЕКТРОТРЕЙДІНГ ГРУП" – 62X8344396037694; Ролі, закріплені за учасником ринку – СВБ
Тобто, ТОВ «ПЕРШИЙ ЕНЕРГЕТИЧНИЙ ОПЕРАТОР» входить до балансуючої групи ТОВ «ЕТГ»; стороною відповідальною за баланс ТОВ «ПЕРШИЙ ЕНЕРГЕТИЧНИЙ ОПЕРАТОР» є саме ТОВ «ЕЛЕКТРОТРЕЙДІНГ ГРУП», що власне і підтверджується наданим Товариством з обмеженою відповідальністю «ПЕРШИЙ ЕНЕРГЕТИЧНИЙ ОПЕРАТОР» листом № 14/03-01 від 14.03.2025 від ТОВ «ЕЛЕКТРОТРЕЙДІНГ ГРУП». На виконання даної вимоги ТОВ «ПЕРШИЙ ЕНЕРГЕТИЧНИЙ ОПЕРАТОР» завантажив лист про відсутність заборгованості ПЕО 14.03.2025.docx.p7s.zip, при перевірці підпису якого встановлено, що тип підпису підписанта від сторони відповідальної за баланс ТОВ «ЕТГ»: Удосконалений (Додаток 10).
Відповідно до листа від 16.02.2021 № 1/06-3-1587 (Додаток 11) Міністерство цифрової трансформації України повідомило:
«якщо за результатами перевірки електронного підпису чи печатки на сайті ЦЗО з’являється інформація, що тип підпису "удосконалений", то такий підпис не може вважатись кваліфікованим».
Таким чином, якщо при перевірці електронного цифрового підпису на сайті ЦЗО з’являється інформація, що тип підпису "удосконалений", то, враховуючи лист Міністерства цифрової трансформації України, зазначений підпис не є кваліфікованим електронним підписом.
Отже, на даний лист всупереч вимогам Замовника не накладено КЕП ТОВ «ЕЛЕКТРОТРЕЙДІНГ ГРУП».
На виконання зазначеної вимоги, Замовником відповідно до пункту 43 Особливостей, з метою усунення невідповідностей було надано ТОВ «ПЕРШИЙ ЕНЕРГЕТИЧНИЙ ОПЕРАТОР» 22.03.2025 о 14:09 24 години на усунення невідповідностей, а саме:
«4. Відповідно до пункту 23 Розділу ІІ. Інші документи для підтвердження відповідності Учасника вимогам тендерної документації. Інші документи, що вимагаються Замовником у Додатку № 3 до тендерної документації:
«23. Довідка (лист) від оператора системи передачі (якщо учасник є стороною відповідальною за баланс) або сторони відповідальної за баланс (якщо учасник входить до балансуючої групи у якості «учасника») про відсутність заборгованості в частині здійснення розрахунків за небаланси електричної енергії. Довідка (лист) надається з накладеним КЕП оператора системи передачі або сторони відповідальної за баланс відповідно».
Учасником Товариство з обмеженою відповідальністю «ПЕРШИЙ ЕНЕРГЕТИЧНИЙ ОПЕРАТОР» надано Лист від сторони відповідальної за баланс (ТОВ «ЕТГ») № 14/03-01 від 14.03.2025 від ТОВ «ЕТГ»: «У відповідь на Ваш лист №13/03-43 від 13.03.2025 повідомляємо, що станом на 14.03.2025 заборгованість в частині здійснення розрахунків за небаланси електричної енергії ТОВ «ПЕРШИЙ ЕНЕРГЕТИЧНИЙ ОПЕРАТОР» перед ТОВ «ЕТГ» відсутня». Проте всупереч вимогам Замовника на даний лист не накладений КЕП (кваліфікований електронний підпис) сторони відповідальної за баланс (ТОВ «ЕТГ»).
На виконання зазначених вимог, відповідно до пункту 43 Особливостей, та з метою усунення невідповідностей просимо надати: довідку (лист) від сторони відповідальної за баланс про відсутність заборгованості в частині здійснення розрахунків за небаланси електричної енергії саме з накладеним КЕП сторони відповідальної за баланс».
Станом на 23.03.2025 14:09 Товариством з обмеженою відповідальністю «ПЕРШИЙ ЕНЕРГЕТИЧНИЙ ОПЕРАТОР» дані невідповідності усунені не були. Отже, ТОВ «ПЕРШИЙ ЕНЕРГЕТИЧНИЙ ОПЕРАТОР» не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, що були зазначені в повідомленні, протягом 24 годин з моменту розміщення відповідного повідомлення.
Відповідно до абзацу 5 підпункту 1 пункту 44 Особливостей Замовник мав відхилити тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Враховуючи викладене, тендерна пропозиція ТОВ «ПЕРШИЙ ЕНЕРГЕТИЧНИЙ ОПЕРАТОР» підлягає відхиленню на підставі зазначеної норми.
×
-
Назва доказу:
Додаток 3 до ТД
-
Повʼязаний документ:
Додаток 3. Додаток 3 до ТД ЕЕ.docx
-
-
Назва доказу:
Лист Міністерства цифрової трансформації України від 16.02.2021 № 1/06-3-1587
-
Повʼязаний документ:
Додаток 11. Лист від 16.02.2021 № 106-3-1587.pdf
-
-
Назва доказу:
Реєстр Учасників ринку від НЕК «УКРЕНЕРГО»
-
Повʼязаний документ:
Додаток 9. Учасники ринку.xlsx
-
-
Назва доказу:
Протокол створення та перевірки електронного підпису
-
Повʼязаний документ:
Додаток 10. Лист про відсутність заборгованості ПЕО 14.03.2025_Validation_Report.pdf
-
-
Назва доказу:
Лист про відсутність заборгованості від 14.03.2025
-
Повʼязаний документ:
Додаток 8. лист про відсутність заборгованості ПЕО 14.03.2025.docx.p7s.zip
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати Замовника скасувати рішення про визнання переможцем процедури закупівлі Товариство з обмеженою відповідальністю "ПЕРШИЙ ЕНЕРГЕТИЧНИЙ ОПЕРАТОР" і відхилити тендерну пропозицію такого учасника.
Порядковий номер пункту скарги:
3
Номер:
92121f45cc28470cafbb31fa5d74d725
Заголовок пункту скарги:
Рішення Замовника щодо визнання переможцем процедури закупівлі
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
3. Відповідно до пункту 12 Розділу ІІ. Інші документи для підтвердження відповідності Учасника вимогам тендерної документації. Інші документи, що вимагаються Замовником у Додатку № 3 до тендерної документації:
«12. Інформацію (складену учасником в довільній формі) про те, що технічні, якісні характеристики товару, що пропонується для постачання, відповідатимуть встановленим/зареєстрованим діючим нормативним актам діючого законодавства (державним стандартам (технічним умовам)), які передбачають застосування заходів із захисту довкілля».
Учасником ТОВ «ПЕРШИЙ ЕНЕРГЕТИЧНИЙ ОПЕРАТОР» надано довідку № 17/211-10 від 13.03.2025 року (Додаток 12) наступного змісту: «ТОВ «ПЕО», підтверджуємо, що наша діяльність відповідає вимогам діючого природоохоронного законодавства, повідомляємо, що технічні та якісні характеристики Товару передбачають необхідність застосування заходів із захисту довкілля, відповідають основним вимогам державної політики України в галузі захисту довкілля та вимогам чинного природоохоронного законодавства та зобов’язуємося здійснювати постачання якісного товару та застосовувати заходи із захисту довкілля при виконанні договору.».
Ніяких інших документів на виконання даної вимоги Замовника Учасником ТОВ «ПЕРШИЙ ЕНЕРГЕТИЧНИЙ ОПЕРАТОР» надано не було. Разом з тим, у складі тендерної пропозиції ТОВ «ПЕРШИЙ ЕНЕРГЕТИЧНИЙ ОПЕРАТОР» відсутня інформація про відповідність технічних та якісних характеристик товару саме встановленим/зареєстрованим діючим нормативним актам діючого законодавства (державним стандартам (технічним умовам)), які передбачають застосування заходів із захисту довкілля.
Тому тендерна пропозиція ТОВ «ПЕРШИЙ ЕНЕРГЕТИЧНИЙ ОПЕРАТОР» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, у зв’язку з чим повинна бути відхилена.
«12. Інформацію (складену учасником в довільній формі) про те, що технічні, якісні характеристики товару, що пропонується для постачання, відповідатимуть встановленим/зареєстрованим діючим нормативним актам діючого законодавства (державним стандартам (технічним умовам)), які передбачають застосування заходів із захисту довкілля».
Учасником ТОВ «ПЕРШИЙ ЕНЕРГЕТИЧНИЙ ОПЕРАТОР» надано довідку № 17/211-10 від 13.03.2025 року (Додаток 12) наступного змісту: «ТОВ «ПЕО», підтверджуємо, що наша діяльність відповідає вимогам діючого природоохоронного законодавства, повідомляємо, що технічні та якісні характеристики Товару передбачають необхідність застосування заходів із захисту довкілля, відповідають основним вимогам державної політики України в галузі захисту довкілля та вимогам чинного природоохоронного законодавства та зобов’язуємося здійснювати постачання якісного товару та застосовувати заходи із захисту довкілля при виконанні договору.».
Ніяких інших документів на виконання даної вимоги Замовника Учасником ТОВ «ПЕРШИЙ ЕНЕРГЕТИЧНИЙ ОПЕРАТОР» надано не було. Разом з тим, у складі тендерної пропозиції ТОВ «ПЕРШИЙ ЕНЕРГЕТИЧНИЙ ОПЕРАТОР» відсутня інформація про відповідність технічних та якісних характеристик товару саме встановленим/зареєстрованим діючим нормативним актам діючого законодавства (державним стандартам (технічним умовам)), які передбачають застосування заходів із захисту довкілля.
Тому тендерна пропозиція ТОВ «ПЕРШИЙ ЕНЕРГЕТИЧНИЙ ОПЕРАТОР» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, у зв’язку з чим повинна бути відхилена.
×
-
Назва доказу:
Додаток 3 до ТД
-
Повʼязаний документ:
Додаток 3. Додаток 3 до ТД ЕЕ.docx
-
-
Назва доказу:
Довідка № 17/211-10 від 13.03.2025 року
-
Повʼязаний документ:
Додаток 12. 57 Щодо захисту довкілля.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати Замовника скасувати рішення про визнання переможцем процедури закупівлі Товариство з обмеженою відповідальністю "ПЕРШИЙ ЕНЕРГЕТИЧНИЙ ОПЕРАТОР" і відхилити тендерну пропозицію такого учасника.