• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

ДК 021:2015: 24950000-8 Спеціалізована хімічна продукція, а саме: пластини ТШХ, силікагель, поліестер, 10x15 см (без УФ), пластини ТШХ, силікагель, пластик, 20x20 см (без УФ)

Завершена

86 400.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 432.00 UAH
Період оскарження: 07.03.2025 14:45 - 12.03.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Скарга щодо неправомірного визнання переможцем процедури закупівлі

Номер: f8a4c4d452aa4ba7a781893f6e9aed38
Ідентифікатор запиту: UA-2025-03-07-008076-a.a1
Назва: Скарга щодо неправомірного визнання переможцем процедури закупівлі
Скарга:
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата розгляду скарги: 02.04.2025 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 25.03.2025 16:31
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 07.04.2025 12:45
Дата виконання рішення Замовником: 07.04.2025 17:18
Коментар замовника щодо усунення порушень: Виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 02.04.2025 р. № 5186-р/пк-пз шляхом скасування рішення про визначення товариства з обмеженою відповідальністю "АЛСІ" ЛТД (код ЄДРПОУ 21632299) переможцем процедури закупівлі — "ДК 021:2015: 24950000-8 Спеціалізована хімічна продукція, а саме: пластини ТШХ, силікагель, поліестер, 10x15 см (без УФ), пластини ТШХ, силікагель, пластик, 20x20 см (без УФ)"
Автор: ФОП "Рябко Валентина Миколаївна", ВАЛЕНТИНА РЯБКО +380501531337 rvm0501531337@gmail.com

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 199cb7878ca945a99958b4442aaa8709
Заголовок пункту скарги: Щодо визначення переможцем торгів ТОВ "АЛСІ " ЛТД, яка підлягала відхиленню
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: Згідно Медико-Технічних вимог Додатку 1 до тендерної документації Запропонований учасником товар повинен відповідати усім наведеним у цьому Додатку технічним, якісним та кількісним вимогам Замовника. На підтвердження у складі тендерної пропозиції Учасник повинен надати заповнену порівняльну таблицю із зазначенням фактичних властивостей запропонованого товару.
На відповідність даної вимоги, Учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АЛСІ " ЛТД надав МЕДИКО-ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ, а саме заповнену ПОРІВНЯЛЬНА ТАБЛИЦЯ Додатку 1 до тендерної документації (файл 01_дод1.pdf), дані в якій не відповідають вимогам встановленим в Технічній специфікації Замовником, а саме:
Найменування товару, або еквівалент
Технічні вимоги Замовника
Технічні характеристики товару, запропонованого Учасником
Пояснення невідповідності
1.Пластини ТШХ, силікагель, поліестер, 10x15 см
Призначення: тонкошарова хроматографія Розмір пластин, см: 10х15
Призначення: тонкошарова хроматографія Розмір пластин, см: 20х20
Не відповідає технічним характеристикам Замовника (Розмір пластини)

Площа поверхні, м2/г: 410,0 (±5,0)
Площа поверхні, м 2 /г: 480 - 540
Не відповідає технічним характеристикам Замовника, а саме показники

Кольоровий тест: синій: 30,0 (±0,5) червоний: 17,0 (±0,5) фіолетовий 1: 59,0 (±0,5) фіолетовий 2: 8,0 (±0,5)
Кольоровий тест: синій: 11-25 чорний: 34-48 фіолетовий: 52-67 Дистанційна міграція: ≥10,5
Не відповідає показникам Замовника та відсутній тест на червоний та фіолетовий 2

Елюент: толуол/циклогексан (2:1)
Елюент: толуол (45% відн.вологості)
Не відповідає технічним характеристикам Замовника, а саме показники

2Пластини ТШХ, силікагель, пластик, 20x20 см
Кольоровий тест: синій: 30,0 (±0,5) червоний: 17,0 (±0,5) фіолетовий 1: 59,0 (±0,5) фіолетовий 2: 8,0 (±0,5)
Кольоровий тест: синій: 11-25 чорний: 34-48 фіолетовий: 52-67 Дистанційна міграція: ≥10,5
Не відповідає показникам Замовника та відсутній тест на червоний та фіолетовий 2

Елюент: толуол/циклогексан (2:1)
Елюент: толуол (45% відн.вологості)
Не відповідає технічним характеристикам Замовника, а саме показники

Також варто зазначити, що в Додатку 1 до тендерної документації зазначено, що Учасник має право запропонувати еквівалент предмету закупівлі. У такому випадку він повинен документально довести еквівалентність запропонованого товару. Аналоги не пропонувати.
ТОВ "АЛСІ " ЛТД надаючи в складі пропозиції Довідка щодо надання еквіваленту товару (файл 19_еквівалент.pdf) декларує, що подає еквівалент товару, проте з вищезазначеної інформації зрозуміло, що товар не є таким.
Еквівалент (згідно з визначенням, наведеним в Академічному тлумачному словнику) — це щось рівноцінне, рівнозначне, рівносильне; те, що повністю відповідає чому-небудь, може його замінювати або виражати (книжн.); товар, який виражає вартість інших товарів і на який вони обмінюються (ек.)
Також частиною 2 статті 158 Митного кодексу України визначено, що під еквівалентними товарами розуміються українські та іноземні товари, які є ідентичними за описовими, кількісними і технічними характеристиками іноземним товарам, які вони замінюють, ввезеним для операцій з переробки на митній території України.
Отже, коли йдеться про еквівалент, усі характеристики повинні співпадати та товар за всіма характеристиками повинен бути ідентичним.
Аналог (згідно з визначенням, наведеним в Академічному тлумачному словнику) — те, у чому виявляеться схожість, подібність до іншого предмета або явища.
Таким чином, тендерна пропозиція учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АЛСІ " ЛТД абсолютно не відповідає вимогам Тендерної документації в частині Технічної специфікації.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір