-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
«Капітальний ремонт скверу Франтішека Крупки по вул. Гойди в м. Ужгород» КНУ «Настанова з визначення вартості будівництва» (ДК 021:2015:45453000-7 – Капітальний ремонт і реставрація)
Завершена
7 047 781.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 70 477.81 UAH
мін. крок: 1% або 70 477.81 UAH
Період оскарження:
07.03.2025 11:02 - 19.03.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга на рішення замовника, прийняте після розгляду тендерної пропозиції учасника
Номер:
728e29409e0a4bbfb467b9e3db1c3697
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-03-07-003554-a.a2
Назва:
Скарга на рішення замовника, прийняте після розгляду тендерної пропозиції учасника
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Наказ № 5-П від 19.03.2025 року.pdf 11.06.2025 11:06
- Довідка про працівників.pdf 11.06.2025 11:06
- Копія свідоцтва, посвідчення Баняс.pdf 11.06.2025 11:06
- лист про подовження терміну дії пропозиції.pdf 11.06.2025 11:06
- Скарга до АМКУ на прот. б_н від 06_06_25 р..docx 11.06.2025 11:06
- Скарга_2_ТОВ БФ Будінвестальянс.pdf 11.06.2025 11:06
- Протокол розгляду ТОВ БУДІНВЕСТАЛЬЯНС 06.06.2025.pdf 11.06.2025 11:06
- sign.p7s 11.06.2025 11:08
- Додаткові пояснення до скарги з урахуванням пояснень Замовника.docx 18.06.2025 17:44
- Додаткові пояснення до скарги.pdf 18.06.2025 17:44
- рішення від 13.06.2025 № 9448.pdf 13.06.2025 16:15
- Інформація про резолютивну частину рішення від 20.06.2025 № 9877.pdf 23.06.2025 16:03
- рішення від 20.06.2025 № 9877.pdf 24.06.2025 17:30
- АМКУ пояснення по суті скарги.pdf 17.06.2025 18:33
- АМКУ Пояснення по суті скарги.doc 17.06.2025 18:33
- Протокол відміни рішення замовника 01.07.2025.pdf 01.07.2025 16:37
Дата прийняття скарги до розгляду:
11.06.2025 11:40
Дата розгляду скарги:
20.06.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
13.06.2025 16:15
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
24.06.2025 17:30
Дата виконання рішення Замовником:
01.07.2025 16:37
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Повідомляємо, що Рішення Комісії АМКУ з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №9877-р/пк-пз від 20.06.2025 виконане Замовником 01.07.2025 року.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
0c03f9b7316e432188256ac934a2a86b
Заголовок пункту скарги:
Неправомірне рішення Замовника про відхилення пропозиції Скаржника з підстав нібито не виправлення виявлених Замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідностей.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
06 червня 2025 року Замовником прийнято рішення (Протокол б/н) про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «БФ Будінвестальянс», яке Скаржник вважає неправомірним та таким, що підлягає скасуванню, оскільки пропозиція зазначеного учасника повністю відповідає вимогам Тендерної документації.
У оскаржуваному рішенні Замовником вказано, що Учасник не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, що були зазначені в повідомленні, протягом 24 годин з моменту розміщення відповідного повідомлення.
У вимозі про усунення невідповідностей Замовником, зокрема, зазначено, що відповідно до пункту 2 Додатку 1 до Тендерної документації: Кваліфікація необхідних працівників повинна бути підтверджена відповідними документами про здобуття фахової освіти та/або документами про підготовку/перепідготовку працівників за відповідними напрямками. Мінімальні вимоги учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, зокрема машиністи не менше 2 осіб, робітники робочих професій не менше 5 осіб. Учасником в складі тендерної пропозиції надано довідку про наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід № 18/03-3 від 18.03.2025 р. У п. 5 довідки зазначений працівник Баняс Роман В’ячеславович (тракторист-машиніст сільськогосподарського (лісогосподарського) виробництва). Однак, Учасником не надано посвідчення тракториста-машиніста на працівника Баняс Роман В’ячеславович. Разом з тим у Довідці про наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід від № 18/03-3 від 18.03.2025 р міститься інформація лише про 1 тракториста-машиніста та 4 робітників робочих професій, що не відповідає кількості працівників у вищезазначеній вимозі тендерної документації.
Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей: 1. Завантажити посвідчення тракториста – машиніста на працівника Баняс Роман В’ячеславович. Підтвердити наявність додатково 1 машиніста та 1 робітника робочої професії згідно мінімальної вимоги до учасника процедури закупівлі відповідно до вимог пункту 2 Додатку 1 Тендерної документації та надати лист згоду на обробку персональних даних згідно розділу 5 Додатку 1 Тендерної документації.
На виконання вказаної вище вимоги, 31 травня 2025 року, Учасником надано файли під назвами: «Документи про освіту.pdf», у якому, зокрема, міститься посвідчення тракториста-машиніста виданого Банясу Роману Вʼячеславовичу 20.12.2022 серія EA№107906, «Накази на працівників.pdf», «Листи-згоди Міговк, Щербенко.pdf», «Довідка про працівників.pdf».
Згідно п. 8 Постанови КМУ «Про затвердження Положення про порядок видачі посвідчень тракториста-машиніста» від 02.04.1994 № 217, документом, що засвідчує проходження професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації та одержання (підвищення) робітничої кваліфікації, є диплом кваліфікованого робітника або свідоцтво про присвоєння (підвищення) робітничої кваліфікації, зразки яких затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 22 липня 2015 р. N 645 ( 645-2015-п ) "Про документи про професійну (професійно-технічну) освіту державного зразка і додатки до них" (Офіційний вісник України, 2015 р., N 73, ст. 2400; 2018 р., N 46, ст. 1615), за професіями, що передбачають отримання навичок керування машинами тих категорій, які заявлені для отримання посвідчення.
Кваліфікація Баняса Романа Вʼячеславовича підтверджена свідоцтвом про присвоєння (підвищення) робітничої кваліфікації серії АА № 001088 та посвідченням тракториста-машиніста виданого Банясу Роману Вʼячеславовичу 20.12.2022 серія EA№107906, що повністю відповідає вимозі тендерної документації щодо підтвердження кваліфікації необхідних працівників відповідними документами про здобуття фахової освіти та/або документами про підготовку/перепідготовку працівників за відповідними напрямками.
Звертаємо увагу Колегії на те, що вимогами Тендерної документації, як і вимогою про усунення невідповідностей, не вимагається підтвердити кваліфікацію працівника машиніста з правом керування наступними машинами: автомобілі бортові, вантажопідйомність 5 т - 1 од. Навантажувачі одноковшеві, вантажопідйомність 1 т - 1 од., Автогідропідйомник, висота підйому 18 м - 1 од., Екскаватори одноковшеві дизельні на пневмоколісному ходу. місткість ковша 0,25 м3 - 1 од., Котки дорожні самохідні вібраційні гладковальцеві, маса 8 т - 1 од.
Згідно пункту 44 Особливостей, відсутність документів або інформації, що не передбачені додатками до тендерної документації, зазначеними в абзаці десятому пункту 28 цих особливостей, не є підставою для відхилення замовником тендерної пропозиції такого учасника процедури закупівлі відповідно до цього пункту.
Не обʼєктивним зі сторони Замовника є відхилення тендерної пропозиції з підстави не виправлення виявлених Замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідностей, оскільки такі невідповідності усуното, зокрема, завантажено посвідчення тракториста – машиніста на працівника Баняса Романа В’ячеславовича.
Таким чином, Замовник не має підстав стверджувати про невідповідність пропозиції учасника умовам Тендерної документації, оскільки тендерна пропозиція Скаржника відповідає вимогам Тендерної документації, а надане посвідчення тракториста-машиніста є чинним документом, який підтверджує професійну підготовку працівника Баняса Романа Вʼячеславовича.
З наведеного вище слідує, що Замовником, у порушення вимог Тендерної документації, Закону та Особливостей відхилено пропозицію Учасника, яка відповідала вимогам Тендерної документації.
У оскаржуваному рішенні Замовником вказано, що Учасник не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, що були зазначені в повідомленні, протягом 24 годин з моменту розміщення відповідного повідомлення.
У вимозі про усунення невідповідностей Замовником, зокрема, зазначено, що відповідно до пункту 2 Додатку 1 до Тендерної документації: Кваліфікація необхідних працівників повинна бути підтверджена відповідними документами про здобуття фахової освіти та/або документами про підготовку/перепідготовку працівників за відповідними напрямками. Мінімальні вимоги учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, зокрема машиністи не менше 2 осіб, робітники робочих професій не менше 5 осіб. Учасником в складі тендерної пропозиції надано довідку про наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід № 18/03-3 від 18.03.2025 р. У п. 5 довідки зазначений працівник Баняс Роман В’ячеславович (тракторист-машиніст сільськогосподарського (лісогосподарського) виробництва). Однак, Учасником не надано посвідчення тракториста-машиніста на працівника Баняс Роман В’ячеславович. Разом з тим у Довідці про наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід від № 18/03-3 від 18.03.2025 р міститься інформація лише про 1 тракториста-машиніста та 4 робітників робочих професій, що не відповідає кількості працівників у вищезазначеній вимозі тендерної документації.
Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей: 1. Завантажити посвідчення тракториста – машиніста на працівника Баняс Роман В’ячеславович. Підтвердити наявність додатково 1 машиніста та 1 робітника робочої професії згідно мінімальної вимоги до учасника процедури закупівлі відповідно до вимог пункту 2 Додатку 1 Тендерної документації та надати лист згоду на обробку персональних даних згідно розділу 5 Додатку 1 Тендерної документації.
На виконання вказаної вище вимоги, 31 травня 2025 року, Учасником надано файли під назвами: «Документи про освіту.pdf», у якому, зокрема, міститься посвідчення тракториста-машиніста виданого Банясу Роману Вʼячеславовичу 20.12.2022 серія EA№107906, «Накази на працівників.pdf», «Листи-згоди Міговк, Щербенко.pdf», «Довідка про працівників.pdf».
Згідно п. 8 Постанови КМУ «Про затвердження Положення про порядок видачі посвідчень тракториста-машиніста» від 02.04.1994 № 217, документом, що засвідчує проходження професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації та одержання (підвищення) робітничої кваліфікації, є диплом кваліфікованого робітника або свідоцтво про присвоєння (підвищення) робітничої кваліфікації, зразки яких затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 22 липня 2015 р. N 645 ( 645-2015-п ) "Про документи про професійну (професійно-технічну) освіту державного зразка і додатки до них" (Офіційний вісник України, 2015 р., N 73, ст. 2400; 2018 р., N 46, ст. 1615), за професіями, що передбачають отримання навичок керування машинами тих категорій, які заявлені для отримання посвідчення.
Кваліфікація Баняса Романа Вʼячеславовича підтверджена свідоцтвом про присвоєння (підвищення) робітничої кваліфікації серії АА № 001088 та посвідченням тракториста-машиніста виданого Банясу Роману Вʼячеславовичу 20.12.2022 серія EA№107906, що повністю відповідає вимозі тендерної документації щодо підтвердження кваліфікації необхідних працівників відповідними документами про здобуття фахової освіти та/або документами про підготовку/перепідготовку працівників за відповідними напрямками.
Звертаємо увагу Колегії на те, що вимогами Тендерної документації, як і вимогою про усунення невідповідностей, не вимагається підтвердити кваліфікацію працівника машиніста з правом керування наступними машинами: автомобілі бортові, вантажопідйомність 5 т - 1 од. Навантажувачі одноковшеві, вантажопідйомність 1 т - 1 од., Автогідропідйомник, висота підйому 18 м - 1 од., Екскаватори одноковшеві дизельні на пневмоколісному ходу. місткість ковша 0,25 м3 - 1 од., Котки дорожні самохідні вібраційні гладковальцеві, маса 8 т - 1 од.
Згідно пункту 44 Особливостей, відсутність документів або інформації, що не передбачені додатками до тендерної документації, зазначеними в абзаці десятому пункту 28 цих особливостей, не є підставою для відхилення замовником тендерної пропозиції такого учасника процедури закупівлі відповідно до цього пункту.
Не обʼєктивним зі сторони Замовника є відхилення тендерної пропозиції з підстави не виправлення виявлених Замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідностей, оскільки такі невідповідності усуното, зокрема, завантажено посвідчення тракториста – машиніста на працівника Баняса Романа В’ячеславовича.
Таким чином, Замовник не має підстав стверджувати про невідповідність пропозиції учасника умовам Тендерної документації, оскільки тендерна пропозиція Скаржника відповідає вимогам Тендерної документації, а надане посвідчення тракториста-машиніста є чинним документом, який підтверджує професійну підготовку працівника Баняса Романа Вʼячеславовича.
З наведеного вище слідує, що Замовником, у порушення вимог Тендерної документації, Закону та Особливостей відхилено пропозицію Учасника, яка відповідала вимогам Тендерної документації.
×
-
Назва доказу:
Наказ № 5-П від 19.03.2025 року
-
Повʼязаний документ:
Наказ № 5-П від 19.03.2025 року.pdf
-
-
Назва доказу:
Довiдка про наявнiсть в учасника працiвникiв вiдповiдної квалiфiкацiї, якi мають необхідні знання та досвiд № 30/05-1 від 30.05.2025 року
-
Повʼязаний документ:
Довідка про працівників.pdf
-
-
Назва доказу:
Протокол № б/н від 06.06.2025 року
-
Повʼязаний документ:
Протокол розгляду ТОВ БУДІНВЕСТАЛЬЯНС 06.06.2025.pdf
-
-
Назва доказу:
Копія свідоцтва про присвоєння (підвищення) робітничої кваліфікації серії АА № 001088., посвідчення тракториста-машиніста виданого Банясу Роману Вʼячеславовичу 20.12.2022 серія EA№107906
-
Повʼязаний документ:
Копія свідоцтва, посвідчення Баняс.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Зобов’язати Замовника – Департамент міської інфраструктури Ужгородської міської ради (код ЄДРПОУ 36541721) скасувати рішення від 06.06.2025 р. викладене у формі протоколу б/н, яким відхилено тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна фірма Будінвестальянс» (код ЄДРПОУ 42481278).
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга на рішення замовника, прийняте після розгляду тендерної пропозиції учасника
Номер:
61342525418b47faa7119fdda7e0cc73
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-03-07-003554-a.c1
Назва:
Скарга на рішення замовника, прийняте після розгляду тендерної пропозиції учасника
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Кошторисні розрахунки ч.1.pdf 28.04.2025 14:54
- кошторис ibs.ibs 28.04.2025 14:54
- Кошторисні розрахунки ч.3.pdf 28.04.2025 14:54
- Кошторисні розрахунки ч.4.pdf 28.04.2025 14:54
- Кошторисні норми України зі змінами.pdf 28.04.2025 14:54
- Скарга ТОВ БФ Будінвестальянс.pdf 28.04.2025 14:54
- Скарга ТОВ БФ Будінвестальянс.docx 28.04.2025 14:54
- Кошторисні розрахунки ч.2.pdf 28.04.2025 14:54
- sign.p7s 28.04.2025 15:01
- 2_КД_ЛК1ОВ_02-01-01.xls 06.05.2025 10:05
- Додаткові пояснення до скарги.pdf 06.05.2025 10:05
- Додаткові пояснення до скарги з урахуванням пояснень Замовника.docx 06.05.2025 10:05
- Локальний кошторис з розрахунками одиничної вартості.pdf 06.05.2025 16:49
- Рішення від 30.04.2025 №6826.pdf 30.04.2025 16:43
- Інформація про резолютивну частину рішення від 07.05.2025 №7330.pdf 08.05.2025 11:34
- Рішення від 07.05.2025 №7330.pdf 12.05.2025 18:09
- АМКУ Пояснення по суті скарги.doc 02.05.2025 19:27
- АМКУ Пояснення по суті скарги.pdf 02.05.2025 19:27
- Протокол скасування рішення.pdf 30.05.2025 11:35
Дата прийняття скарги до розгляду:
28.04.2025 15:36
Дата розгляду скарги:
07.05.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
30.04.2025 16:43
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
12.05.2025 18:09
Дата виконання рішення Замовником:
30.05.2025 11:35
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Повідомляємо, що Рішення Комісії АМКУ з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №7330-р/пк-пз від 07.05.2025 виконане Замовником 30.05.2025 року.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
68cf9e30f98e4561a2de10a29e326740
Заголовок пункту скарги:
Обґрунтування неправомірності рішення Замовника про відхилення пропозиції Скаржника з підстав нібито не відповідності умовам технічної специфікації та іншим вимогам до предмета закупівлі тендерної документації.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Замовник не має підстав стверджувати про невідповідність пропозиції учасника умовам Технічної специфікації, оскільки технічна специфікація Скаржника відповідає вимогам Тендерної документації. Не обʼєктивним зі сторони Замовника є порівняння будівельних матеріалів застосованих Учасником у своїх розрахунках, із будівельними матеріалами визначеними проектним кошторисом, оскільки такий кошторис не було надано для ознайомлення потенційним Учасникам.
Вимогами діючого законодавства, Кошторисними нормами України, зокрема Настановою з визначення вартості будівництва, затвердженою наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» зі змінами, умовами тендерної документації не заборонено використання такого будівельного матеріалу, як щебінь-висівки для виконання робіт по шифрах норм КР18-34-1, КР18-34-1, КР18-34-1, КР18-34-1, КБ27-65-4, КР18-30-1, зазначених у позиціях 9, 24, 41, 58, 71, 75 відповідно, Технічної специфікації «Капітальний ремонт скверу Франтішека Крупки по вул. Гойди в м. Ужгород», зокрема для улаштування цементно-бетонних покриттів одношарових товщиною шару 20 см пандусів, улаштування покриття з фігурних елементів мощення з приготуванням піщано-цементної суміші тротуарів, шириною до 2 м, установлення бетонних поребриків на бетонну основу.
Окрім того, зауважуємо, що пунктом 5.12 Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» зі змінами, визначено, що якщо внаслідок об’єктивних причин виникає необхідність заміни будь-яких матеріальних ресурсів, передбачених кошторисними нормами України на інші матеріальні ресурси, і при такій заміні матеріальних ресурсів, технологія виконання робіт та показники цих норм не змінюються, вартість будівельних робіт визначається за тими самими КНУ РЕКН із заміненими матеріальними ресурсами.
Використання Скаржником такого будівельного матеріалу, як щебінь-висівки зумовлена відсутністю у документах, оприлюднених замовником під час оголошення Закупівлі проекту капітального ремонту/відомості ресурсів із проектного кошторису/ інших вимог щодо застосування саме піску природного, рядового під час виконання робіт з улаштування цементно-бетонних покриттів одношарових товщиною шару 20 см пандусів, улаштування покриття з фігурних елементів мощення з приготуванням піщано-цементної суміші тротуарів, шириною до 2 м, установлення бетонних поребриків на бетонну основу.
Також, Додатком 3 до Тендерної документації визначено наступне: «Якщо у цій специфікації містяться посилання на назву, марку виробника, стандартні характеристики, технічні регламенти та умови, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язані з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними, європейськими стандартами, іншими спільними технічними європейськими нормами, іншими технічними еталонними системами, визнаними європейськими органами зі стандартизації або національними стандартами, нормами та правилами, то після кожного такого посилання слід вважати наявний вираз «або еквівалент».
Отже, використання Учасником таких матеріальних ресурсів як щебінь-висівки є законною, і відповідає вимогам Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» зі змінами і Тендерної документації з додатками до неї.
Вимогами діючого законодавства, Кошторисними нормами України, зокрема Настановою з визначення вартості будівництва, затвердженою наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» зі змінами, умовами тендерної документації не заборонено використання такого будівельного матеріалу, як щебінь-висівки для виконання робіт по шифрах норм КР18-34-1, КР18-34-1, КР18-34-1, КР18-34-1, КБ27-65-4, КР18-30-1, зазначених у позиціях 9, 24, 41, 58, 71, 75 відповідно, Технічної специфікації «Капітальний ремонт скверу Франтішека Крупки по вул. Гойди в м. Ужгород», зокрема для улаштування цементно-бетонних покриттів одношарових товщиною шару 20 см пандусів, улаштування покриття з фігурних елементів мощення з приготуванням піщано-цементної суміші тротуарів, шириною до 2 м, установлення бетонних поребриків на бетонну основу.
Окрім того, зауважуємо, що пунктом 5.12 Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» зі змінами, визначено, що якщо внаслідок об’єктивних причин виникає необхідність заміни будь-яких матеріальних ресурсів, передбачених кошторисними нормами України на інші матеріальні ресурси, і при такій заміні матеріальних ресурсів, технологія виконання робіт та показники цих норм не змінюються, вартість будівельних робіт визначається за тими самими КНУ РЕКН із заміненими матеріальними ресурсами.
Використання Скаржником такого будівельного матеріалу, як щебінь-висівки зумовлена відсутністю у документах, оприлюднених замовником під час оголошення Закупівлі проекту капітального ремонту/відомості ресурсів із проектного кошторису/ інших вимог щодо застосування саме піску природного, рядового під час виконання робіт з улаштування цементно-бетонних покриттів одношарових товщиною шару 20 см пандусів, улаштування покриття з фігурних елементів мощення з приготуванням піщано-цементної суміші тротуарів, шириною до 2 м, установлення бетонних поребриків на бетонну основу.
Також, Додатком 3 до Тендерної документації визначено наступне: «Якщо у цій специфікації містяться посилання на назву, марку виробника, стандартні характеристики, технічні регламенти та умови, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язані з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними, європейськими стандартами, іншими спільними технічними європейськими нормами, іншими технічними еталонними системами, визнаними європейськими органами зі стандартизації або національними стандартами, нормами та правилами, то після кожного такого посилання слід вважати наявний вираз «або еквівалент».
Отже, використання Учасником таких матеріальних ресурсів як щебінь-висівки є законною, і відповідає вимогам Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» зі змінами і Тендерної документації з додатками до неї.
×
-
Назва доказу:
Кошторисні розрахунки ч.4
-
Повʼязаний документ:
Кошторисні розрахунки ч.4.pdf
-
-
Назва доказу:
Кошторисні розрахунки ч.3
-
Повʼязаний документ:
Кошторисні розрахунки ч.3.pdf
-
-
Назва доказу:
Кошторисні розрахунки ч.2
-
Повʼязаний документ:
Кошторисні розрахунки ч.2.pdf
-
-
Назва доказу:
Кошторисні розрахунки ч.1
-
Повʼязаний документ:
Кошторисні розрахунки ч.1.pdf
-
-
Назва доказу:
1. Настанова з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» зі змінами.
-
Повʼязаний документ:
Кошторисні норми України зі змінами.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Зобов’язати Замовника – Департамент міської інфраструктури Ужгородської міської ради (код ЄДРПОУ 36541721) скасувати рішення від 23.04.2025 р. викладене у формі протоколу б/н, яким відхилено тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна фірма Будінвестальянс» (код ЄДРПОУ 42481278).
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
978f4c9429404cd2a70990bff1a74bf4
Заголовок пункту скарги:
Обгрунтування неправомірності рішення Замовника про відхилення пропозиції Скаржника з підстав нібито не відповідності файлу «кошторис ibs.ibs» вимогам КНУ «Настанова з визначення вартості будівництва» (глава 5).
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Всі кошторисні розрахунки виконані Учасником у відповідності до Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» зі змінами, зокрема розділу V. Визначення вартості об’єкта будівництва при складанні ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни).
Замовником не обґрунтовано який саме пункт вказаної вище Настанови порушив Учасник, завантаживши файл «Кошторис ibs.ibs», який вимагався тендерною документацією Замовника, а саме Додатком 3.
Також слід зазначити, що такі поняття, як «файл договірної ціни сформований у блоці «Інвесторській» відсутні у Настанові, тому висновок про невідповідність тендерної пропозиції Учасника умовам технічної специфікації є неправомірними.
Кошторисні розрахунки Учасника повністю відповідають Настанові з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» зі змінами та умовам технічної специфікації.
Будь яких вимог стосовно порядку чи способу формування файлу договірної ціни (у форматі ibs) Тендерна документація не містить.
При цьому, договірна ціна Скаржника та розрахунки до неї сформовані Учасником у блоці «Договірна ціна», що підтверджується наданими до тендерної пропозиції файлами - Кошторисні розрахунки ч.1.pdf., Кошторисні розрахунки ч.2.pdf., Кошторисні розрахунки ч.3.pdf., Кошторисні розрахунки ч.4.pdf.
Також, зауважую, що у разі необхідності надання файлу договірної ціни, сформованої у блоці «Договірна ціна», Замовник повинен був вимaгати надання учасниками файлу imd, а не ibs.
З наведеного вище слідує, що Замовником, у порушення вимог Тендерної документації, Закону та Особливостей відхилено пропозицію Учасника, яка відповідала вимогам Тендерної документації.
Замовником не обґрунтовано який саме пункт вказаної вище Настанови порушив Учасник, завантаживши файл «Кошторис ibs.ibs», який вимагався тендерною документацією Замовника, а саме Додатком 3.
Також слід зазначити, що такі поняття, як «файл договірної ціни сформований у блоці «Інвесторській» відсутні у Настанові, тому висновок про невідповідність тендерної пропозиції Учасника умовам технічної специфікації є неправомірними.
Кошторисні розрахунки Учасника повністю відповідають Настанові з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» зі змінами та умовам технічної специфікації.
Будь яких вимог стосовно порядку чи способу формування файлу договірної ціни (у форматі ibs) Тендерна документація не містить.
При цьому, договірна ціна Скаржника та розрахунки до неї сформовані Учасником у блоці «Договірна ціна», що підтверджується наданими до тендерної пропозиції файлами - Кошторисні розрахунки ч.1.pdf., Кошторисні розрахунки ч.2.pdf., Кошторисні розрахунки ч.3.pdf., Кошторисні розрахунки ч.4.pdf.
Також, зауважую, що у разі необхідності надання файлу договірної ціни, сформованої у блоці «Договірна ціна», Замовник повинен був вимaгати надання учасниками файлу imd, а не ibs.
З наведеного вище слідує, що Замовником, у порушення вимог Тендерної документації, Закону та Особливостей відхилено пропозицію Учасника, яка відповідала вимогам Тендерної документації.
×
-
Назва доказу:
Кошторис ibs.ibs
-
Повʼязаний документ:
кошторис ibs.ibs
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Зобов’язати Замовника – Департамент міської інфраструктури Ужгородської міської ради (код ЄДРПОУ 36541721) скасувати рішення від 23.04.2025 р. викладене у формі протоколу б/н, яким відхилено тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна фірма Будінвестальянс» (код ЄДРПОУ 42481278).