-
Відкриті торги з особливостями
-
Мультилотова
-
КЕП
-
Екологічні вимоги
25П-117 76530000-7 Послуги з проведення внутрішньосвердловинних робіт (Послуги з проведення геолого-технічних та геохімічних досліджень при спорудженні свердловин АТ "Укргазвидобування": (Лот №1 76530000-7 Послуги з проведення внутрішньосвердловинних робіт (Послуга з проведення геолого-технічних та геохімічних досліджень при спорудженні свердловин АТ "Укргазвидобування"); Лот №2 76530000-7 Послуги з проведення внутрішньосвердловинних робіт (Послуга з проведення геолого-технічних та геохімічних досліджень при спорудженні свердловин АТ "Укргазвидобування"))
Завершена
31 951 770.40
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 150 000.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 150 000.00 UAH
Період оскарження:
07.03.2025 10:21 - 12.03.2025 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП
Скарга
Номер:
9f404cd359e64b1785120cd6473714bc
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-03-07-002265-a.b1
Назва:
Скарга
Скарга:
згідно додатків
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга 04.04.2025 16:15
- наказ про трудовий розпорядок 04.04.2025 16:15
- Протокол відхилення 04.04.2025 16:15
- sign.p7s 04.04.2025 16:18
- заперечення на пояснення 11.04.2025 18:06
- sign.p7s 11.04.2025 18:09
- рішення від 08.04.2025 №5431.pdf 08.04.2025 15:05
- Інформація про резолютивну частину рішення від 15.04.2025 № 5954.pdf 16.04.2025 11:15
- рішення від 15.04.2025 № 5954.pdf 18.04.2025 10:27
- Пояснення по суті Скарги UA-2025-03-07-002265-a.b1 (за Лотом № 1).pdf 10.04.2025 09:26
- Пояснення по суті Скарги UA-2025-03-07-002265-a.b1 (за Лотом № 1).docx 10.04.2025 09:26
Дата прийняття скарги до розгляду:
04.04.2025 16:44
Дата розгляду скарги:
15.04.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
08.04.2025 15:06
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
18.04.2025 10:32
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
5b9e2ce4e677457eb440773dc0716c08
Заголовок пункту скарги:
документи переможця
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Документи, які надаються переможцем
Тип порушення:
Документи, які надаються переможцем
Опис суті пункту скарги:
Замовником було відхилено тендерну пропозицію ТОВ «ГЕО-ДЕЛЬТА-КБ» з причини нібито несвоєчасного завантаження документів переможця. Відповідно до вимог тендерної документації, переможець повинен завантажити необхідні документи протягом чотирьох днів з моменту оприлюднення наміру укласти договір.
Згідно з частиною першою статті 253 Цивільного кодексу України, перебіг строку починається з наступного дня після календарної дати або події, з якою пов’язано його початок. Таким чином, повідомлення було оприлюднене 26.03.2025, відповідно першим днем відліку строку є 27.03.2025, а четвертий день строку припадає на 30.03.2025, який є неділею (неробочим днем), що підтверджується наказом ТОВ «ГЕО-ДЕЛЬТА-КБ» № 02/01-01/25 про трудовий розпорядок підприємства. Відповідно до статті 254 Цивільного кодексу України, якщо останній день строку припадає на вихідний, останнім днем строку є наступний робочий день, тобто понеділок, 31.03.2025.
ТОВ «ГЕО-ДЕЛЬТА-КБ» своєчасно завантажило усі необхідні документи саме 31.03.2025, що повністю відповідає чинному законодавству. Замовником проігноровані ці факти, що підтверджується протоколом №240 від 03.04.2025 року, де немає посилання на зазначені положення цивільного законодавства.
Звертаємо увагу на Постанову Великої Палати Верховного Суду від 22 червня 2021 року у справі № 334/3161/17, де чітко зазначено, що у випадку розбіжностей між нормами Цивільного кодексу України та іншими законодавчими актами, пріоритет мають норми Цивільного кодексу України (пункти з 13 по 22 Постанови).
«Якщо ЦК України та інший нормативно-правовий акт, що має юридичну силу закону України, містять однопредметні норми, що мають різний зміст, то пріоритетними є норми ЦК України».
Це підкреслює законність нашої позиції щодо правильності розрахунку строків та завантаження документів.
Також наголошуємо, що інформація на Prozorro Інфобокс (https://infobox.prozorro.org/articles/yaki-stroki-validuyutsya-v-sistemi-prozorro) "Які строки валідуюються в системі Prozorro" пояснює, що строки в системі Прозорро визначаються відповідно до частини першої статті 253 Цивільного кодексу України, згідно з якою перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або події, з якою пов’язано його початок. Наприклад, при опублікуванні оголошення 01.11.2019 кінцевий строк подання пропозицій можна встановити не раніше ніж 17.11.2019, а строк для звернення за роз’ясненнями закінчується 07.11.2019.
Крім того, роз’яснення Міністерства економіки України (https://me.gov.ua/InfoRez/Details?lang=uk-UA&id=d6c6d6ed-bbd8-4463-a583-32b0a49d88a9) також підтверджують необхідність застосування положень Цивільного кодексу України при розрахунку строків, зокрема наголошується, що перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або події, з якою пов’язано його початок.
Такі дії замовника є порушенням процедури закупівлі та створюють негативні наслідки для держави через ризик додаткових витрат бюджету, втрати часу на повторні процедури, а також можливого зниження якості робіт, у випадку визначення переможцем іншого учасника з менш вигідними умовами.
Просимо розглянути скаргу, скасувати неправомірне рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ГЕО-ДЕЛЬТА-КБ» та вжити заходів щодо усунення вказаних порушень.
Згідно з частиною першою статті 253 Цивільного кодексу України, перебіг строку починається з наступного дня після календарної дати або події, з якою пов’язано його початок. Таким чином, повідомлення було оприлюднене 26.03.2025, відповідно першим днем відліку строку є 27.03.2025, а четвертий день строку припадає на 30.03.2025, який є неділею (неробочим днем), що підтверджується наказом ТОВ «ГЕО-ДЕЛЬТА-КБ» № 02/01-01/25 про трудовий розпорядок підприємства. Відповідно до статті 254 Цивільного кодексу України, якщо останній день строку припадає на вихідний, останнім днем строку є наступний робочий день, тобто понеділок, 31.03.2025.
ТОВ «ГЕО-ДЕЛЬТА-КБ» своєчасно завантажило усі необхідні документи саме 31.03.2025, що повністю відповідає чинному законодавству. Замовником проігноровані ці факти, що підтверджується протоколом №240 від 03.04.2025 року, де немає посилання на зазначені положення цивільного законодавства.
Звертаємо увагу на Постанову Великої Палати Верховного Суду від 22 червня 2021 року у справі № 334/3161/17, де чітко зазначено, що у випадку розбіжностей між нормами Цивільного кодексу України та іншими законодавчими актами, пріоритет мають норми Цивільного кодексу України (пункти з 13 по 22 Постанови).
«Якщо ЦК України та інший нормативно-правовий акт, що має юридичну силу закону України, містять однопредметні норми, що мають різний зміст, то пріоритетними є норми ЦК України».
Це підкреслює законність нашої позиції щодо правильності розрахунку строків та завантаження документів.
Також наголошуємо, що інформація на Prozorro Інфобокс (https://infobox.prozorro.org/articles/yaki-stroki-validuyutsya-v-sistemi-prozorro) "Які строки валідуюються в системі Prozorro" пояснює, що строки в системі Прозорро визначаються відповідно до частини першої статті 253 Цивільного кодексу України, згідно з якою перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або події, з якою пов’язано його початок. Наприклад, при опублікуванні оголошення 01.11.2019 кінцевий строк подання пропозицій можна встановити не раніше ніж 17.11.2019, а строк для звернення за роз’ясненнями закінчується 07.11.2019.
Крім того, роз’яснення Міністерства економіки України (https://me.gov.ua/InfoRez/Details?lang=uk-UA&id=d6c6d6ed-bbd8-4463-a583-32b0a49d88a9) також підтверджують необхідність застосування положень Цивільного кодексу України при розрахунку строків, зокрема наголошується, що перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або події, з якою пов’язано його початок.
Такі дії замовника є порушенням процедури закупівлі та створюють негативні наслідки для держави через ризик додаткових витрат бюджету, втрати часу на повторні процедури, а також можливого зниження якості робіт, у випадку визначення переможцем іншого учасника з менш вигідними умовами.
Просимо розглянути скаргу, скасувати неправомірне рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ГЕО-ДЕЛЬТА-КБ» та вжити заходів щодо усунення вказаних порушень.
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Просимо розглянути скаргу, скасувати неправомірне рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ГЕО-ДЕЛЬТА-КБ» та вжити заходів щодо усунення вказаних порушень.