-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 Реконструкція зовнішнього огородження підстанцій Південної ЕС Інв. № 8118а/0501,Інв. № 8065/0501,Інв. № 8024/0503, Інв. № 8111/0501,Інв. № 8010/0503,Інв. № 8/0502,Інв. № 1033030/0501 45454000-4 Реконструкція
Реконструкція зовнішнього огородження підстанцій Південної ЕС Інв. № 8118а/0501,Інв. № 8065/0501,Інв. № 8024/0503, Інв. № 8111/0501,Інв. № 8010/0503,Інв. № 8/0502,Інв. № 1033030/0501 45454000-4 Реконструкція
Завершена
23 829 508.33
UAH без ПДВ
мін. крок: 1% або 238 290.00 UAH
мін. крок: 1% або 238 290.00 UAH
Період оскарження:
09.08.2018 14:43 - 01.09.2018 00:00
Вимога
Є відповідь
Щодо відхилення тендерної пропозиції
Номер:
2939afd404544929b845a130a6f9c882
Ідентифікатор запиту:
UA-2018-08-09-000489-a.c2
Назва:
Щодо відхилення тендерної пропозиції
Вимога:
09 серпня 2018 року Державне підприємство «Національна енергетична компанія «Укренерго» (далі – Замовник) були оголошені відкриті торги на закупiвлю: ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 Реконструкція зовнішнього огородження підстанцій Південної ЕС Інв. № 8118а/0501, Інв. № 8065/0501, Інв. № 8024/0503, Інв. № 8111/0501, Інв. № 8010/0503, Інв. № 8/0502, Інв. № 1033030/0501 45454000-4 Реконструкція, код за ДК 021:2015 (CPV): 45454000-4. Iдентифікатор закупівлі: UA-2018-08-09-000489-a.
06 вересня 2018 року статус зазначеної закупівлі змінився на кваліфікацію.
12 вересня 2018 року на сайті системи публічних закупівель PROZORRO Замовником було розміщено протокольне рішення № 249/18-ЧО від 12.09.2018 р. про вiдхилення тендерної пропозиції Приватного підприємства «Компанія РОС» (далі – Учасник), як такої, що не відповідає кваліфікаційним критеріям, зазначеним в тендерній документацiї, відповідно до вимог частини 1 статті 30 Закону Украiни «Про публічні закупівлі».
Замовник вважає, що Учасник не підтвердив наявність 20 обо більше працівників – членів бригад відповідно до вимог Форми № 1 Додатку № 2 до тендерної документації.
Приватне підприємство «Компанія РОС» не погоджуеться з рішенням Замовника про вiдхилення тендерної пропозиції, вважає його прийнятим на підставі необ'єктивної та упередженої оцінки тендерної пропозиції Учасника ¬ та таким, що порушує вимоги частини 1 статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» з наступних пiдстав.
Пунктом 1 роздiлу I додатку 2 до тендерної документацiї «Перелiк документiв, якi пiдтверджують кваліфікаційні критерiї та відсутність пiдстав для вiдмови в участі у процедурі закупівлі» Замовником вимагалась на підтвердження наявності працівників відповідної квалiфiкацiї, якi мають необхідні знання та досвід, довiдка (складена за формою № 1) про наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід в якій зазначається, що Учасник повинен мати зокрема фаховий персонал:
- прораби ≥ 3 працівника
- майстер/керівник робіт ≥ 2 працівників
- члени бригад ≥ 20 працівників.
Тендерною документацією Замовника передбачена також можливість вказати інших працівників, які будуть задіяні при виконані робіт. Тобто персонал який буде залучено для виконання робіт. Приватним підприємством «Компанія РОС» в довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід від 27.08.2018 № 57/13 серед інших працівників вказано інженера з охорони праці в посадові обов’язки якого серед іншого входить виконання комплексу геодезичних робіт, що забезпечують відповідність геометричних параметрів, координат і висотних позначок об’єктів будівництва. Вказані роботи виконуються в складі бригад під час виконання будівельних робіт, тому вказана посадова особа є членом бригади та рахується до загальної чисельності членів бригад.
Замовником в тендерній документації не зазначено вимоги щодо підтвердження посадових обов’язків працівників а також професійний склад бригад, тому дану посадову особу (інженера з охорони праці) було зазначено в інших працівниках, які будуть задіяні при виконані робіт.
Крім цього до членів бригад також слід віднести інженерів проектувальників які окрім основних обов’язків згідно посадових інструкцій мають додаткові обов’язки з виконання комплексу геодезичних робіт, що забезпечують відповідність геометричних параметрів, координат і висотних позначок об’єктів будівництва.
На думку Приватного підприємства «Компанія РОС» забезпечення виконання умови щодо наявності фахового персоналу – членів бригад в кількості ≥ 20 працівників підтверджене в достатній мipi i не може слугувати підставою для відхилення тендерної пропозиції.
Враховуючи вищевикладене керуючись п. 3 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» вимагаємо надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності пропозиції ПП «Компанія РОС» та враховуючи інформацію висвітлену в даній вимозі скасувати рiшення Замовника вiд 12.09.2018 № 249/18-ЧО про відхилення тендерної пропозиції Приватного підприємства «Компанія РОС» на закупiвлю: ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 Реконструкція зовнішнього огородження підстанцій Південної ЕС Інв. № 8118а/0501, Інв. № 8065/0501, Інв. № 8024/0503, Інв. № 8111/0501, Інв. № 8010/0503, Інв. № 8/0502, Інв. № 1033030/0501 45454000-4 Реконструкція, код за ДК 021:2015 (CPV): 45454000-4.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
14.09.2018 15:50
Вирішення:
Відповідно до п 1.1. Розділу І Додатку 2 до тендерної документації, учасник у складі тендерної пропозиції мав надати Довідку (складена за формою №1 Додатку 2 до тендерної документації) про наявність в учасника (та/або субпідрядника відповідно до таблиці до Форми №1) працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, у тому числі з обов’язковою наявністю відповідного персоналу та підтверджуючими копіями документів. Зокрема передбачено наявність фахового персоналу:
- прораби ≥ 3 працівника
- майстер/керівник робіт ≥ 2 працівників
- члени бригад ≥ 20 працівників.
Учасником ПП «Компанія РОС» у складі тендерної пропозиції надано довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід №57/13 від 27.08.2018 р., в якій зазначено 19 членів бригад. Будь-які документи, з яких Замовник міг дійти висновку, що інші працівники також залучаються до виконання робіт як члени бригад, у складі тендерної пропозиції відсутні.
Враховуючи вищевикладене тендерну пропозицію ПП «Компанія РОС», відхилено як таку, що не відповідає кваліфікаційному критерію (ч.1 ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі»)
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Відхилено
Щодо дискримінації потенційних учасників
Номер:
c029916896e040a3b35a26a74cb76f7f
Ідентифікатор запиту:
UA-2018-08-09-000489-a.a1
Назва:
Щодо дискримінації потенційних учасників
Вимога:
Шановний тендерний комітет, Вами було некоректно внесено зміни до Тендерної документації у частині розроблення та надання кошторисної документації.
Тендерної документацією передбачено розроблення учасниками кошторисної документації у будь-якому програмному комплексі чи іншим способом прийнятним для учасників.
Проте, вимагається надати лише у програмному комплексі "Будівельні технології - коштори", що свідчить та передбачає і розроблення у єдиному форматі ("Будівельні технології - кошторис).
Дана вимога дискримінує потенційних учасників та лобіює лише один єдиний програмний комплекс.
Шановний тендерний комітет, просимо внести зміни до Тендерної документації у даному розділі, шляхом "розроблення та подання Замовнику кошторисної документації та графіка виконання робіт у програмному комплексі "Будівельні технології - коштрис" або будь-якому іншому програмному комплексі чи форматі прийнятним для учасника".
У разі незадоволення вимоги, щодо явної дискримінації потенційних учасників, наше підприємство буде вимушене звернутися до АМКУ.
Пов'язані документи:
Замовник
- протокол 348-18 від 22.08.18.pdf 22.08.2018 08:27
Дата подачі:
17.08.2018 11:49
Вирішення:
За результатами розгляду Вашої вимоги повідомляємо, що Замовником вже внесені всі необхідні зміни до тендерної документації. Ваша вимога до Замовника безпідставна та така, що немає підґрунтя, оскільки розроблення та надання кошторисної документації у програмному комплексі «Будівельні технології – кошторис», або у іншому програмному комплексі на етапі торгів не вимагається від учасників, а вимагається лише від переможця процедури закупівлі, через що відсутня будь-яка дискримінація потенційних учасників.
Також, слід зазначити, що на ринку існує безліч програмних комплексів для розробки кошторисної документації. Замовник використовує програмний комплекс «Будівельні технології – кошторис», тому якщо переможець буде надавати кошториси у програмному комплексі «АВК-5», чи будь-якому іншому – Замовник не зможе перевірити надані кошториси без додаткових витрат часу та коштів на їх конвертацію.
Окремо зазначаємо, що у ДП «НЕК «Укренерго» зараз не існує тендерного комітету, тому просимо Вас звертатись до Замовника коректно, а саме адресувати свої запити, вимоги, листи уповноваженій особі Замовника, яка вказана в тендерній документації.
Статус вимоги:
Відхилено