-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Папір офісний А-4
Папір офісний А-4
Завершена
20 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 100.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 100.00 UAH
Період оскарження:
27.09.2018 10:41 - 28.09.2018 15:00
Вимога
Відхилено
Вимога щодо перегляду питання про визначенння Переможця (повторна, у зв"язку із ігноруванням попередніх вимог)
Номер:
43bb36a976e945478fa63b26f4b4ea09
Ідентифікатор запиту:
UA-2018-09-27-000628-a.c5
Назва:
Вимога щодо перегляду питання про визначенння Переможця (повторна, у зв"язку із ігноруванням попередніх вимог)
Вимога:
ТОВ "ЕКОПРОМ СІСТЕМ"
Іван Кисіль
ecoprom_s@ukr.net
+380968574193
До Управління (Центр) надання адміністративних послуг Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації, Код ЄДРПОУ: 42369175
Вимога щодо розгляду питання про дискваліфікацію учасника в електронній закупівлі UA-2018-09-27-000628-a
Зауважуємо, що відповідно до пункту 2.7 «Примірного положення про тендерний комітет або уповноважену особу (осіб)», затвердженого наказом Мінекономрозвитку від 30.03.2016 № 557, комітет відповідає за організацію та проведення процедур закупівель. У процесі роботи він забезпечує реалізацію таких функцій, зокрема, планування закупівель, складання та затвердження річного плану закупівель; здійснення вибору процедури закупівлі та її проведення; забезпечення рівних умов для всіх учасників, об’єктивний та чесний вибір переможця. Наголошую, що з метою виконання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2016 N 166 "Про затвердження Порядку функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків" та Наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 18.03.2016 N 473 "Про визначення веб-порталу Уповноваженого органу з питань закупівель у складі електронної системи закупівель та забезпечення його функціонування" ДП «Зовнішторгвидав України» (ДП "Прозорро") видає Наказ №35 від 13.04.2016 «Про затвердження Порядку здійснення допороговuх закупівель» (далі - Порядок). Зазначаємо, що згідно п. 9.2 Порядку «Виключними підставами дискваліфікації є: пропозиція Учасника, який запропонував найменшу ціну, не відповідає умовам Закупівлі; Учасник, який запропонував найменшу ціну, відмовився від підписання договору».
Також, інформуємо, що кодексом України про адміністративні правопорушення, а саме: оцінки пропозицій конкурсних торгів (кваліфікаційних пропозицій), тендерних пропозицій не за критеріями та методикою оцінки для визначення найкращої пропозиції конкурсних торгів (кваліфікаційної пропозиції), тендерної пропозиції, що міститься в документації конкурсних торгів (кваліфікаційній документації), тендерній документації – передбачена адміністративна відповідальність.
Стаття 164-14 КУпАП. Порушення законодавства про закупівлі
«Здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг без застосування визначених законодавством процедур закупівель; оцінка пропозицій конкурсних торгів (кваліфікаційних пропозицій), тендерних пропозицій не за критеріями та методикою оцінки для визначення найкращої пропозиції конкурсних торгів (кваліфікаційної пропозиції), тендерної пропозиції, що міститься в документації конкурсних торгів (кваліфікаційній документації), тендерній документації; укладення з учасником, який став переможцем торгів, договору про закупівлю за цінами і обсягами, що не відповідають вимогам документації конкурсних торгів (кваліфікаційної документації), тендерної документації; неоприлюднення або порушення порядку оприлюднення інформації про закупівлі відповідно до вимог законодавства; ненадання інформації, документів та матеріалів у випадках, передбачених законом, -
тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб від семисот до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Ті самі дії, вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення за одне з правопорушень, зазначених у частині першій цієї статті, -
тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб від тисячі до тисячі п’ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.»
Пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю "Експрес Папір" не відповідає умовам закупівлі, оскільки замовником чітко визначений предмет закупівлі, а саме (із документа Замовника «Додаток 1. Технічні (якісні) вимоги до товару за предметом закупівлі. Детальний опис та вимоги до предмету закупівлі»)»:
«Папір офісний: Формат – А4, Щільність – 80 г/м2, Клас паперу – А, Білизна паперу – СІЕ 161, Яскравість – ISO 98»
Із пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю "Експрес Папір" вбачається, що учасник пропонує товар, який є гірший за технічними характеристиками та класом паперу, ніж вимагає Замовник.
Товариство з обмеженою відповідальністю "Експрес Папір" пропонує «Папір офісний «Maestro Special
формат А4 (210x297мм), Білизна -161%, щільність 80 г/м2, (500 аркушів пачка).». Запропонований папір визначений виробником за класом В+ (надаємо сертифікат виробника окремим файлом».
Як висновок, пропозиція учасника Товариства з обмеженою відповідальністю "Експрес Папір" не відповідає вимогам замовника, зокрема: в частині предмета закупівлі. А, оскільки Порядок здійснення допорогових закупівель, затвердженого Наказом ДП "Зовнішторгвидав України" (ДП "Прозорро") від 13.04.2016 р. № 35 регламентує, що: 6.8. Один Учасник має право подати лише одну пропозицію до кожної окремої Закупівлі. 6.9. Пропозиція повинна відповідати вимогам, зазначеним Замовником під час оголошення Закупівлі. 6.10. Учасник має право подати пропозицію до закінчення терміну її подання, встановленого Замовником під час оголошення Закупівлі. 10.1. Учасник має право вносити зміни та уточнення до поданої ним пропозиції до закінчення періоду прийому пропозицій, визначених Замовником. Уся історія змін, внесених у цей період, зберігається і стає доступною для перегляду всім Користувачам Системи після закінчення Аукціону; а п. 9.2 Порядку регламентує, що «Виключними підставами дискваліфікації є: пропозиція Учасника, який запропонував найменшу ціну, не відповідає умовам Закупівлі; Учасник, який запропонував найменшу ціну, відмовився від підписання договору» - зазначаємо, що пропозиція Учасника, який запропонував найменшу ціну, не відповідає умовам Закупівлі, то є всі аргументовані і законні підстави розглядати питання про дискваліфікацію учасника Товариство з обмеженою відповідальністю "Експрес Папір".
За змістом ст.2 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), цей Закон застосовується: до замовників, за умови, що вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, а робіт - 1,5 мільйона гривень; до замовників, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання, за умови, що вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 1 мільйон гривень, а робіт - 5 мільйонів гривень. Під час здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому цієї частини, замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель, установлених цим Законом, та можуть використовувати електронну систему закупівель з метою відбору постачальника товару (товарів), надавача послуги (послуг) та виконавця робіт для укладення договору. Отже, під час здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому цієї частини, замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель, установлених цим Законом. Згідно ст. 3 Закону та к згідно з п. 6.2 Порядку, замовник допорогової закупівлі повинен дотримуватися наступних принципів здійснення закупівель: «Під час здійснення Закупівель Замовники повинні дотримуватися таких принципів здійснення закупівель: 1. добросовісна конкуренція серед учасників; 2. максимальна економія та ефективність; 3. відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4. недискримінація учасників; 5. об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій; 6. запобігання корупційним діям і зловживанням». Вважаю, що при визначенні Переможця Закупівлі, є ознаки порушення принципу: об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій.
Зазначаємо, що пропозиція наступного учасника ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР" також не відповідає вимогам замовника, зокрема в частині предмета закупівлі, оскільки, запропонований товар, а саме: «Папір А4 80 «IQ ALLRound» Виробник та країна походження:
«Mondi SCP a.s.», Словаччина» - є класу B+, в той час, як Замовник вимагав папір класу А. Даний факт підтверджується і сертифікатом якості продукції, який надає сам учасник ТОВ "УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР" (надаємо окремим файлом)
Директор ТОВ "ЕКОПРОМ СІСТЕМ"
Іван Кисіль
Пов'язані документи:
Учасник
- Allround.pdf 05.10.2018 21:00
- MAESTRO® special_Сертифікат якості.pdf 05.10.2018 21:00
Дата подачі:
05.10.2018 21:00
Вирішення:
Вимога ТОВ "ЕКОПРОМ СІСТЕМС" повторно розглянута Замовником.
Статус вимоги:
Відхилено
Дата виконання рішення Замовником:
08.10.2018 15:19
Підтвердження вирішення:
При повторному розгляді технічних характеристик (сертифікатів якості продукції) Замовник визначив, що папір офісний А-4 "Maestro Special" виробництва фірми «Mondi SCP a.s.» Словаччина, який запропонувало ТОВ «Експрес папір», папір офісний А-4 «IQ Allround» виробництва фірми «Mondi SCP a.s.» Словаччина, який запропонувало ТОВ «Український папір» та папір офісний А-4 «Captain Laser Jet» виробництва фірми ЗАО «Интернешнл Пейпер» Росія, який запропонувало ТОВ «Екопром Сістем» мають однакові технічні параметри, які відповідають вимогам закупівлі.
Таким чином, Управління (Центр) надання адміністративних послуг Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації своє рішення стосовно закупівлі «Папір офісний А-4» (UA-2018-09-27-000628-a) залишає без змін.
Вимога
Відкликано скаржником
Вимога щодо перегляду питання про визначенння Переможця.
Номер:
64b0840220b14253a3d4d90e661e10dc
Ідентифікатор запиту:
UA-2018-09-27-000628-a.c4
Назва:
Вимога щодо перегляду питання про визначенння Переможця.
Вимога:
ТОВ "ЕКОПРОМ СІСТЕМ"
Іван Кисіль
ecoprom_s@ukr.net
+380968574193
До Управління (Центр) надання адміністративних послуг Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації, Код ЄДРПОУ: 42369175
Вимога щодо розгляду питання про дискваліфікацію учасника в електронній закупівлі UA-2018-09-27-000628-a
Зауважуємо, що відповідно до пункту 2.7 «Примірного положення про тендерний комітет або уповноважену особу (осіб)», затвердженого наказом Мінекономрозвитку від 30.03.2016 № 557, комітет відповідає за організацію та проведення процедур закупівель. У процесі роботи він забезпечує реалізацію таких функцій, зокрема, планування закупівель, складання та затвердження річного плану закупівель; здійснення вибору процедури закупівлі та її проведення; забезпечення рівних умов для всіх учасників, об’єктивний та чесний вибір переможця. Наголошую, що з метою виконання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2016 N 166 "Про затвердження Порядку функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків" та Наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 18.03.2016 N 473 "Про визначення веб-порталу Уповноваженого органу з питань закупівель у складі електронної системи закупівель та забезпечення його функціонування" ДП «Зовнішторгвидав України» (ДП "Прозорро") видає Наказ №35 від 13.04.2016 «Про затвердження Порядку здійснення допороговuх закупівель» (далі - Порядок). Зазначаємо, що згідно п. 9.2 Порядку «Виключними підставами дискваліфікації є: пропозиція Учасника, який запропонував найменшу ціну, не відповідає умовам Закупівлі; Учасник, який запропонував найменшу ціну, відмовився від підписання договору».
Також, інформуємо, що кодексом України про адміністративні правопорушення, а саме: оцінки пропозицій конкурсних торгів (кваліфікаційних пропозицій), тендерних пропозицій не за критеріями та методикою оцінки для визначення найкращої пропозиції конкурсних торгів (кваліфікаційної пропозиції), тендерної пропозиції, що міститься в документації конкурсних торгів (кваліфікаційній документації), тендерній документації – передбачена адміністративна відповідальність.
Стаття 164-14 КУпАП. Порушення законодавства про закупівлі
«Здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг без застосування визначених законодавством процедур закупівель; оцінка пропозицій конкурсних торгів (кваліфікаційних пропозицій), тендерних пропозицій не за критеріями та методикою оцінки для визначення найкращої пропозиції конкурсних торгів (кваліфікаційної пропозиції), тендерної пропозиції, що міститься в документації конкурсних торгів (кваліфікаційній документації), тендерній документації; укладення з учасником, який став переможцем торгів, договору про закупівлю за цінами і обсягами, що не відповідають вимогам документації конкурсних торгів (кваліфікаційної документації), тендерної документації; неоприлюднення або порушення порядку оприлюднення інформації про закупівлі відповідно до вимог законодавства; ненадання інформації, документів та матеріалів у випадках, передбачених законом, -
тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб від семисот до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Ті самі дії, вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення за одне з правопорушень, зазначених у частині першій цієї статті, -
тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб від тисячі до тисячі п’ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.»
Пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю "Експрес Папір" не відповідає умовам закупівлі, оскільки замовником чітко визначений предмет закупівлі, а саме (із документа Замовника «Додаток 1. Технічні (якісні) вимоги до товару за предметом закупівлі. Детальний опис та вимоги до предмету закупівлі»)»:
«Папір офісний: Формат – А4, Щільність – 80 г/м2, Клас паперу – А, Білизна паперу – СІЕ 161, Яскравість – ISO 98»
Із пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю "Експрес Папір" вбачається, що учасник пропонує товар, який є гірший за технічними характеристиками та класом паперу, ніж вимагає Замовник.
Товариство з обмеженою відповідальністю "Експрес Папір" пропонує «Папір офісний «Maestro Special
формат А4 (210x297мм), Білизна -161%, щільність 80 г/м2, (500 аркушів пачка).». Запропонований папір визначений виробником за класом В+ (надаємо сертифікат виробника окремим файлом».
Як висновок, пропозиція учасника Товариства з обмеженою відповідальністю "Експрес Папір" не відповідає вимогам замовника, зокрема: в частині предмета закупівлі. А, оскільки Порядок здійснення допорогових закупівель, затвердженого Наказом ДП "Зовнішторгвидав України" (ДП "Прозорро") від 13.04.2016 р. № 35 регламентує, що: 6.8. Один Учасник має право подати лише одну пропозицію до кожної окремої Закупівлі. 6.9. Пропозиція повинна відповідати вимогам, зазначеним Замовником під час оголошення Закупівлі. 6.10. Учасник має право подати пропозицію до закінчення терміну її подання, встановленого Замовником під час оголошення Закупівлі. 10.1. Учасник має право вносити зміни та уточнення до поданої ним пропозиції до закінчення періоду прийому пропозицій, визначених Замовником. Уся історія змін, внесених у цей період, зберігається і стає доступною для перегляду всім Користувачам Системи після закінчення Аукціону; а п. 9.2 Порядку регламентує, що «Виключними підставами дискваліфікації є: пропозиція Учасника, який запропонував найменшу ціну, не відповідає умовам Закупівлі; Учасник, який запропонував найменшу ціну, відмовився від підписання договору» - зазначаємо, що пропозиція Учасника, який запропонував найменшу ціну, не відповідає умовам Закупівлі, то є всі аргументовані і законні підстави розглядати питання про дискваліфікацію учасника Товариство з обмеженою відповідальністю "Експрес Папір".
За змістом ст.2 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), цей Закон застосовується: до замовників, за умови, що вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, а робіт - 1,5 мільйона гривень; до замовників, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання, за умови, що вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 1 мільйон гривень, а робіт - 5 мільйонів гривень. Під час здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому цієї частини, замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель, установлених цим Законом, та можуть використовувати електронну систему закупівель з метою відбору постачальника товару (товарів), надавача послуги (послуг) та виконавця робіт для укладення договору. Отже, під час здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому цієї частини, замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель, установлених цим Законом. Згідно ст. 3 Закону та к згідно з п. 6.2 Порядку, замовник допорогової закупівлі повинен дотримуватися наступних принципів здійснення закупівель: «Під час здійснення Закупівель Замовники повинні дотримуватися таких принципів здійснення закупівель: 1. добросовісна конкуренція серед учасників; 2. максимальна економія та ефективність; 3. відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4. недискримінація учасників; 5. об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій; 6. запобігання корупційним діям і зловживанням». Вважаю, що при визначенні Переможця Закупівлі, є ознаки порушення принципу: об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій.
Зазначаємо, що пропозиція наступного учасника ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР" також не відповідає вимогам замовника, зокрема в частині предмета закупівлі, оскільки, запропонований товар, а саме: «Папір А4 80 «IQ ALLRound» Виробник та країна походження:
«Mondi SCP a.s.», Словаччина» - є класу B+, в той час, як Замовник вимагав папір класу А. Даний факт підтверджується і сертифікатом якості продукції, який надає сам учасник ТОВ "УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР" (надаємо окремим файлом)
Директор ТОВ "ЕКОПРОМ СІСТЕМ"
Іван Кисіль
Пов'язані документи:
Учасник
- Allround.pdf 05.10.2018 08:39
- MAESTRO® special_Сертифікат якості.pdf 05.10.2018 08:39
Дата подачі:
05.10.2018 08:39
Вирішення:
Вимога ТОВ "Екопром сістем" прийнята до уваги.
Статус вимоги:
Задоволено
Опис причини скасування:
cancelled
Дата скасування:
05.10.2018 09:17
Вимога
Відкликано скаржником
Вимога щодо розгляду питання про обгрунтовану дискваліфікацію Товариства з обмеженою відповідальністю"Експрес Папір"
Номер:
e8c31406f38a490c91b1bcf8caf5db8d
Ідентифікатор запиту:
UA-2018-09-27-000628-a.c2
Назва:
Вимога щодо розгляду питання про обгрунтовану дискваліфікацію Товариства з обмеженою відповідальністю"Експрес Папір"
Вимога:
ТОВ "ЕКОПРОМ СІСТЕМ"
Іван Кисіль
ecoprom_s@ukr.net
+380968574193
До Управління (Центр) надання адміністративних послуг Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації, Код ЄДРПОУ: 42369175
Вимога щодо розгляду питання про дискваліфікацію учасника в електронній закупівлі UA-2018-09-27-000628-a
Зауважуємо, що відповідно до пункту 2.7 «Примірного положення про тендерний комітет або уповноважену особу (осіб)», затвердженого наказом Мінекономрозвитку від 30.03.2016 № 557, комітет відповідає за організацію та проведення процедур закупівель. У процесі роботи він забезпечує реалізацію таких функцій, зокрема, планування закупівель, складання та затвердження річного плану закупівель; здійснення вибору процедури закупівлі та її проведення; забезпечення рівних умов для всіх учасників, об’єктивний та чесний вибір переможця. Наголошую, що з метою виконання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2016 N 166 "Про затвердження Порядку функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків" та Наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 18.03.2016 N 473 "Про визначення веб-порталу Уповноваженого органу з питань закупівель у складі електронної системи закупівель та забезпечення його функціонування" ДП «Зовнішторгвидав України» (ДП "Прозорро") видає Наказ №35 від 13.04.2016 «Про затвердження Порядку здійснення допороговuх закупівель» (далі - Порядок). Зазначаємо, що згідно п. 9.2 Порядку «Виключними підставами дискваліфікації є: пропозиція Учасника, який запропонував найменшу ціну, не відповідає умовам Закупівлі; Учасник, який запропонував найменшу ціну, відмовився від підписання договору».
Також, інформуємо, що кодексом України про адміністративні правопорушення, а саме: оцінки пропозицій конкурсних торгів (кваліфікаційних пропозицій), тендерних пропозицій не за критеріями та методикою оцінки для визначення найкращої пропозиції конкурсних торгів (кваліфікаційної пропозиції), тендерної пропозиції, що міститься в документації конкурсних торгів (кваліфікаційній документації), тендерній документації – передбачена адміністративна відповідальність.
Стаття 164-14 КУпАП. Порушення законодавства про закупівлі
«Здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг без застосування визначених законодавством процедур закупівель; оцінка пропозицій конкурсних торгів (кваліфікаційних пропозицій), тендерних пропозицій не за критеріями та методикою оцінки для визначення найкращої пропозиції конкурсних торгів (кваліфікаційної пропозиції), тендерної пропозиції, що міститься в документації конкурсних торгів (кваліфікаційній документації), тендерній документації; укладення з учасником, який став переможцем торгів, договору про закупівлю за цінами і обсягами, що не відповідають вимогам документації конкурсних торгів (кваліфікаційної документації), тендерної документації; неоприлюднення або порушення порядку оприлюднення інформації про закупівлі відповідно до вимог законодавства; ненадання інформації, документів та матеріалів у випадках, передбачених законом, -
тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб від семисот до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Ті самі дії, вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення за одне з правопорушень, зазначених у частині першій цієї статті, -
тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб від тисячі до тисячі п’ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.»
Пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю "Експрес Папір" не відповідає умовам закупівлі, оскільки замовником чітко визначений предмет закупівлі, а саме (із документа Замовника «Додаток 1. Технічні (якісні) вимоги до товару за предметом закупівлі. Детальний опис та вимоги до предмету закупівлі»)»:
«Папір офісний: Формат – А4, Щільність – 80 г/м2, Клас паперу – А, Білизна паперу – СІЕ 161, Яскравість – ISO 98»
Із пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю "Експрес Папір" вбачається, що учасник пропонує товар, який є гірший за технічними характеристиками та класом паперу, ніж вимагає Замовник.
Товариство з обмеженою відповідальністю "Експрес Папір" пропонує «Папір офісний «Maestro Special
формат А4 (210x297мм), Білизна -161%, щільність 80 г/м2, (500 аркушів пачка).». Запропонований папір визначений виробником за класом В+ (надаємо сертифікат виробника окремим файлом».
Як висновок, пропозиція учасника Товариства з обмеженою відповідальністю "Експрес Папір" не відповідає вимогам замовника, зокрема: в частині предмета закупівлі. А, оскільки Порядок здійснення допорогових закупівель, затвердженого Наказом ДП "Зовнішторгвидав України" (ДП "Прозорро") від 13.04.2016 р. № 35 регламентує, що: 6.8. Один Учасник має право подати лише одну пропозицію до кожної окремої Закупівлі. 6.9. Пропозиція повинна відповідати вимогам, зазначеним Замовником під час оголошення Закупівлі. 6.10. Учасник має право подати пропозицію до закінчення терміну її подання, встановленого Замовником під час оголошення Закупівлі. 10.1. Учасник має право вносити зміни та уточнення до поданої ним пропозиції до закінчення періоду прийому пропозицій, визначених Замовником. Уся історія змін, внесених у цей період, зберігається і стає доступною для перегляду всім Користувачам Системи після закінчення Аукціону; а п. 9.2 Порядку регламентує, що «Виключними підставами дискваліфікації є: пропозиція Учасника, який запропонував найменшу ціну, не відповідає умовам Закупівлі; Учасник, який запропонував найменшу ціну, відмовився від підписання договору» - зазначаємо, що пропозиція Учасника, який запропонував найменшу ціну, не відповідає умовам Закупівлі, то є всі аргументовані і законні підстави розглядати питання про дискваліфікацію учасника Товариство з обмеженою відповідальністю "Експрес Папір".
Директор ТОВ "ЕКОПРОМ СІСТЕМ"
Іван Кисіль
Пов'язані документи:
Учасник
- MAESTRO® special_Сертифікат якості.pdf 04.10.2018 16:34
Дата подачі:
04.10.2018 16:34
Вирішення:
Вимога ТОВ "Екопром Сістем" прийнята до уваги.
Статус вимоги:
Задоволено
Опис причини скасування:
cancelled
Дата скасування:
05.10.2018 09:17
Вимога
Відкликано скаржником
Вимога щодо перегляду питання про визначенння Переможця.
Номер:
08a37ffe0ea547b487886ae9f065cec7
Ідентифікатор запиту:
UA-2018-09-27-000628-a.c3
Назва:
Вимога щодо перегляду питання про визначенння Переможця.
Вимога:
ТОВ "ЕКОПРОМ СІСТЕМ"
Іван Кисіль
ecoprom_s@ukr.net
+380968574193
До Управління (Центр) надання адміністративних послуг Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації, Код ЄДРПОУ: 42369175
Вимога щодо розгляду питання про дискваліфікацію учасника в електронній закупівлі UA-2018-09-27-000628-a
Зауважуємо, що відповідно до пункту 2.7 «Примірного положення про тендерний комітет або уповноважену особу (осіб)», затвердженого наказом Мінекономрозвитку від 30.03.2016 № 557, комітет відповідає за організацію та проведення процедур закупівель. У процесі роботи він забезпечує реалізацію таких функцій, зокрема, планування закупівель, складання та затвердження річного плану закупівель; здійснення вибору процедури закупівлі та її проведення; забезпечення рівних умов для всіх учасників, об’єктивний та чесний вибір переможця. Наголошую, що з метою виконання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2016 N 166 "Про затвердження Порядку функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків" та Наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 18.03.2016 N 473 "Про визначення веб-порталу Уповноваженого органу з питань закупівель у складі електронної системи закупівель та забезпечення його функціонування" ДП «Зовнішторгвидав України» (ДП "Прозорро") видає Наказ №35 від 13.04.2016 «Про затвердження Порядку здійснення допороговuх закупівель» (далі - Порядок). Зазначаємо, що згідно п. 9.2 Порядку «Виключними підставами дискваліфікації є: пропозиція Учасника, який запропонував найменшу ціну, не відповідає умовам Закупівлі; Учасник, який запропонував найменшу ціну, відмовився від підписання договору».
Також, інформуємо, що кодексом України про адміністративні правопорушення, а саме: оцінки пропозицій конкурсних торгів (кваліфікаційних пропозицій), тендерних пропозицій не за критеріями та методикою оцінки для визначення найкращої пропозиції конкурсних торгів (кваліфікаційної пропозиції), тендерної пропозиції, що міститься в документації конкурсних торгів (кваліфікаційній документації), тендерній документації – передбачена адміністративна відповідальність.
Стаття 164-14 КУпАП. Порушення законодавства про закупівлі
«Здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг без застосування визначених законодавством процедур закупівель; оцінка пропозицій конкурсних торгів (кваліфікаційних пропозицій), тендерних пропозицій не за критеріями та методикою оцінки для визначення найкращої пропозиції конкурсних торгів (кваліфікаційної пропозиції), тендерної пропозиції, що міститься в документації конкурсних торгів (кваліфікаційній документації), тендерній документації; укладення з учасником, який став переможцем торгів, договору про закупівлю за цінами і обсягами, що не відповідають вимогам документації конкурсних торгів (кваліфікаційної документації), тендерної документації; неоприлюднення або порушення порядку оприлюднення інформації про закупівлі відповідно до вимог законодавства; ненадання інформації, документів та матеріалів у випадках, передбачених законом, -
тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб від семисот до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Ті самі дії, вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення за одне з правопорушень, зазначених у частині першій цієї статті, -
тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб від тисячі до тисячі п’ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.»
Пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю "Експрес Папір" не відповідає умовам закупівлі, оскільки замовником чітко визначений предмет закупівлі, а саме (із документа Замовника «Додаток 1. Технічні (якісні) вимоги до товару за предметом закупівлі. Детальний опис та вимоги до предмету закупівлі»)»:
«Папір офісний: Формат – А4, Щільність – 80 г/м2, Клас паперу – А, Білизна паперу – СІЕ 161, Яскравість – ISO 98»
Із пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю "Експрес Папір" вбачається, що учасник пропонує товар, який є гірший за технічними характеристиками та класом паперу, ніж вимагає Замовник.
Товариство з обмеженою відповідальністю "Експрес Папір" пропонує «Папір офісний «Maestro Special
формат А4 (210x297мм), Білизна -161%, щільність 80 г/м2, (500 аркушів пачка).». Запропонований папір визначений виробником за класом В+ (надаємо сертифікат виробника окремим файлом».
Як висновок, пропозиція учасника Товариства з обмеженою відповідальністю "Експрес Папір" не відповідає вимогам замовника, зокрема: в частині предмета закупівлі. А, оскільки Порядок здійснення допорогових закупівель, затвердженого Наказом ДП "Зовнішторгвидав України" (ДП "Прозорро") від 13.04.2016 р. № 35 регламентує, що: 6.8. Один Учасник має право подати лише одну пропозицію до кожної окремої Закупівлі. 6.9. Пропозиція повинна відповідати вимогам, зазначеним Замовником під час оголошення Закупівлі. 6.10. Учасник має право подати пропозицію до закінчення терміну її подання, встановленого Замовником під час оголошення Закупівлі. 10.1. Учасник має право вносити зміни та уточнення до поданої ним пропозиції до закінчення періоду прийому пропозицій, визначених Замовником. Уся історія змін, внесених у цей період, зберігається і стає доступною для перегляду всім Користувачам Системи після закінчення Аукціону; а п. 9.2 Порядку регламентує, що «Виключними підставами дискваліфікації є: пропозиція Учасника, який запропонував найменшу ціну, не відповідає умовам Закупівлі; Учасник, який запропонував найменшу ціну, відмовився від підписання договору» - зазначаємо, що пропозиція Учасника, який запропонував найменшу ціну, не відповідає умовам Закупівлі, то є всі аргументовані і законні підстави розглядати питання про дискваліфікацію учасника Товариство з обмеженою відповідальністю "Експрес Папір".
За змістом ст.2 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), цей Закон застосовується: до замовників, за умови, що вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, а робіт - 1,5 мільйона гривень; до замовників, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання, за умови, що вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 1 мільйон гривень, а робіт - 5 мільйонів гривень. Під час здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому цієї частини, замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель, установлених цим Законом, та можуть використовувати електронну систему закупівель з метою відбору постачальника товару (товарів), надавача послуги (послуг) та виконавця робіт для укладення договору. Отже, під час здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому цієї частини, замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель, установлених цим Законом. Згідно ст. 3 Закону та к згідно з п. 6.2 Порядку, замовник допорогової закупівлі повинен дотримуватися наступних принципів здійснення закупівель: «Під час здійснення Закупівель Замовники повинні дотримуватися таких принципів здійснення закупівель: 1. добросовісна конкуренція серед учасників; 2. максимальна економія та ефективність; 3. відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4. недискримінація учасників; 5. об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій; 6. запобігання корупційним діям і зловживанням». Вважаю, що при визначенні Переможця Закупівлі, є ознаки порушення принципу: об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій.
Зазначаємо, що пропозиція наступного учасника ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР" також не відповідає вимогам замовника, зокрема в частині предмета закупівлі, оскільки, запропонований товар, а саме: «Папір А4 80 «IQ ALLRound» Виробник та країна походження:
«Mondi SCP a.s.», Словаччина» - є класу B+, в той час, як Замовник вимагав папір класу А. Даний факт підтверджується і сертифікатом якості продукції, який надає сам учасник ТОВ "УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР" (надаємо окремим файлом)
Директор ТОВ "ЕКОПРОМ СІСТЕМ"
Іван Кисіль
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
05.10.2018 08:36
Опис причини скасування:
cancelled
Дата скасування:
05.10.2018 09:17
Вимога
Відкликано скаржником
Вимога щодо розгляду питання про обгрунтовану дискваліфікацію Товариства з обмеженою відповідальністю"Експрес Папір"
Номер:
a8d8b00929ce460fb4f031d3c37052d1
Ідентифікатор запиту:
UA-2018-09-27-000628-a.c1
Назва:
Вимога щодо розгляду питання про обгрунтовану дискваліфікацію Товариства з обмеженою відповідальністю"Експрес Папір"
Вимога:
ТОВ "ЕКОПРОМ СІСТЕМ"
Іван Кисіль
ecoprom_s@ukr.net
+380968574193
До Управління (Центр) надання адміністративних послуг Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації, Код ЄДРПОУ: 42369175
Вимога щодо розгляду питання про дискваліфікацію учасника в електронній закупівлі UA-2018-09-27-000628-a
Зауважуємо, що відповідно до пункту 2.7 «Примірного положення про тендерний комітет або уповноважену особу (осіб)», затвердженого наказом Мінекономрозвитку від 30.03.2016 № 557, комітет відповідає за організацію та проведення процедур закупівель. У процесі роботи він забезпечує реалізацію таких функцій, зокрема, планування закупівель, складання та затвердження річного плану закупівель; здійснення вибору процедури закупівлі та її проведення; забезпечення рівних умов для всіх учасників, об’єктивний та чесний вибір переможця. Наголошую, що з метою виконання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2016 N 166 "Про затвердження Порядку функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків" та Наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 18.03.2016 N 473 "Про визначення веб-порталу Уповноваженого органу з питань закупівель у складі електронної системи закупівель та забезпечення його функціонування" ДП «Зовнішторгвидав України» (ДП "Прозорро") видає Наказ №35 від 13.04.2016 «Про затвердження Порядку здійснення допороговuх закупівель» (далі - Порядок). Зазначаємо, що згідно п. 9.2 Порядку «Виключними підставами дискваліфікації є: пропозиція Учасника, який запропонував найменшу ціну, не відповідає умовам Закупівлі; Учасник, який запропонував найменшу ціну, відмовився від підписання договору».
Також, інформуємо, що кодексом України про адміністративні правопорушення, а саме: оцінки пропозицій конкурсних торгів (кваліфікаційних пропозицій), тендерних пропозицій не за критеріями та методикою оцінки для визначення найкращої пропозиції конкурсних торгів (кваліфікаційної пропозиції), тендерної пропозиції, що міститься в документації конкурсних торгів (кваліфікаційній документації), тендерній документації – передбачена адміністративна відповідальність.
Стаття 164-14 КУпАП. Порушення законодавства про закупівлі
«Здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг без застосування визначених законодавством процедур закупівель; оцінка пропозицій конкурсних торгів (кваліфікаційних пропозицій), тендерних пропозицій не за критеріями та методикою оцінки для визначення найкращої пропозиції конкурсних торгів (кваліфікаційної пропозиції), тендерної пропозиції, що міститься в документації конкурсних торгів (кваліфікаційній документації), тендерній документації; укладення з учасником, який став переможцем торгів, договору про закупівлю за цінами і обсягами, що не відповідають вимогам документації конкурсних торгів (кваліфікаційної документації), тендерної документації; неоприлюднення або порушення порядку оприлюднення інформації про закупівлі відповідно до вимог законодавства; ненадання інформації, документів та матеріалів у випадках, передбачених законом, -
тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб від семисот до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Ті самі дії, вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення за одне з правопорушень, зазначених у частині першій цієї статті, -
тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб від тисячі до тисячі п’ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.»
Пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю "Експрес Папір" не відповідає умовам закупівлі, оскільки замовником чітко визначений предмет закупівлі, а саме (із документа Замовника «Додаток 1. Технічні (якісні) вимоги до товару за предметом закупівлі. Детальний опис та вимоги до предмету закупівлі»)»:
«Папір офісний: Формат – А4, Щільність – 80 г/м2, Клас паперу – А, Білизна паперу – СІЕ 161, Яскравість – ISO 98»
Із пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю "Експрес Папір" вбачається, що учасник пропонує товар, який є гірший за технічними характеристиками та класом паперу, ніж вимагає Замовник.
Товариство з обмеженою відповідальністю "Експрес Папір" пропонує «Папір офісний «Maestro Special
формат А4 (210x297мм), Білизна -161%, щільність 80 г/м2, (500 аркушів пачка).». Запропонований папір визначений виробником за класом В+ (надаємо сертифікат виробника окремим файлом».
Як висновок, пропозиція учасника Товариства з обмеженою відповідальністю "Експрес Папір" не відповідає вимогам замовника, зокрема: в частині предмета закупівлі. А, оскільки Порядок здійснення допорогових закупівель, затвердженого Наказом ДП "Зовнішторгвидав України" (ДП "Прозорро") від 13.04.2016 р. № 35 регламентує, що: 6.8. Один Учасник має право подати лише одну пропозицію до кожної окремої Закупівлі. 6.9. Пропозиція повинна відповідати вимогам, зазначеним Замовником під час оголошення Закупівлі. 6.10. Учасник має право подати пропозицію до закінчення терміну її подання, встановленого Замовником під час оголошення Закупівлі. 10.1. Учасник має право вносити зміни та уточнення до поданої ним пропозиції до закінчення періоду прийому пропозицій, визначених Замовником. Уся історія змін, внесених у цей період, зберігається і стає доступною для перегляду всім Користувачам Системи після закінчення Аукціону; а п. 9.2 Порядку регламентує, що «Виключними підставами дискваліфікації є: пропозиція Учасника, який запропонував найменшу ціну, не відповідає умовам Закупівлі; Учасник, який запропонував найменшу ціну, відмовився від підписання договору» - зазначаємо, що пропозиція Учасника, який запропонував найменшу ціну, не відповідає умовам Закупівлі, то є всі аргументовані і законні підстави розглядати питання про дискваліфікацію учасника Товариство з обмеженою відповідальністю "Експрес Папір".
Директор ТОВ "ЕКОПРОМ СІСТЕМ"
Іван Кисіль
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
04.10.2018 16:31
Опис причини скасування:
cancelled
Дата скасування:
05.10.2018 09:17