-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги з повірки медичного обладнання (засоби вимірювальної техніки) згідно коду ДК 021-2015 - 71630000-3 «Послуги з технічного огляду та випробувань»
Завершена
271 500.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 357.50 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 357.50 UAH
Період оскарження:
06.03.2025 12:03 - 12.03.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга на рішення Замовника
Номер:
7d64d826fad2453fa6b751270af4b7fb
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-03-06-004717-a.b4
Назва:
Скарга на рішення Замовника
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Протокол відхилення 31(вт).pdf 28.03.2025 10:37
- Свідоцтво та сфера уповноваження 13.09.22.pdf 28.03.2025 10:37
- скарга на рішення Замовника.pdf 28.03.2025 10:37
- sign.p7s 28.03.2025 10:38
- рішення від 31.03.2025 № 4927.pdf 31.03.2025 16:25
- інформація про резолютивну частину рішення від 07.04.2025 № 5404.pdf 08.04.2025 10:31
- рішення від 07.04.2025 № 5404.pdf 09.04.2025 16:20
- відповідь на скаргу.pdf 01.04.2025 11:55
- Пояснення на скаргу ТОВ Тестметерстандарт.docx 01.04.2025 11:56
Дата прийняття скарги до розгляду:
28.03.2025 10:51
Дата розгляду скарги:
07.04.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
31.03.2025 16:26
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
09.04.2025 16:20
Дата виконання рішення Замовником:
11.04.2025 10:03
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Учасника ТОВ "Тестметерстандарт" оголошено переможцем закупівлі відповідно до Протоколу Уповноваженої особи №57вт від 11.04.2025
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
fcf3904a0fc03132e35817180f88bcc0
Заголовок пункту скарги:
СКАРГА НА РІШЕННЯ ЗАМОВНИКА (Протокольне рішення (протокол) №31 (вт) уповноваженої особи КНП «Запорізький обласний центр служби крові» ЗОР від 26 березня 2025 року)
по процедурі закупівлі UA-2025-03-06-004717-a про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ТЕСТМЕТРСТАНДАРТ»
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
06 березня 2025 року було опубліковано оголошення про закупівлю послуги з повірки медичного обладнання (засоби вимірювальної техніки) згідно коду ДК 021-2015 - 71630000-3 «Послуги з технічного огляду та випробувань» від Комунального некомерційного підприємства «Запорізький обласний центр служби крові» Запорізької обласної ради (надалі – Замовник), ідентифікатор закупівель UA-2025-03-06-004717-a, для участі у якій ТОВ «ТЕСТМЕТРТАНДАРТ» було подано тендерну пропозицію.
26 березня 2025 року Замовником було прийняте Протокольне рішення (протокол) №31 (вт) уповноваженої особи КНП «Зпорізький обласний центр служби крові» ЗОР, яким тендерну пропозицію ТОВ «ТЕСТМЕТРСТАНДАРТ» було відхилено, оскільки тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей (надалі – Оскаржуване рішення).
Як зазначено в Оскаржуваному рішенні, Тендерна документація містить такі вимоги: 1. Пунктом 3 Додатку № 2 до Тендерної документації встановлено, що Учасник в складі тендерної пропозиції має надати « 3. Учасник (виконавець) у складі тендерної пропозиції надає Свідоцтво (-ва) про уповноваження на право проведення повірки засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації та застосовуються у сфері законодавчо регульованої метрології з визначеним переліком сфери уповноваження, яка наведена в додатку до свідоцтва та є його невід’ємною частиною. Додаток(-ки) мають містити весь перелік засобів вимірювальної техніки, щодо яких буде здійснюватися надання послуг за даною закупівлею Учасник в складі тендерної пропозиції надав Свідоцтва та додатки до свідоцтв з переліком сфери уповноваження. При аналізі додатків Замовником було встановлено, що в галузях уповноваження на проведення повірки засобів вимірювальної техніки учасника відсутні послуги на проведення повірки секундомірів, згідно технічної Специфікації Замовника (пункти 29 та 30 таблиці додатку 2 до тендерної документації), що не відповідає умовам тендерної документації Замовника. Враховуючи викладене, на думку Замовника, тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Скаржник категорично не погоджується з рішенням Замовника про відхилення тендерної пропозиції. Вважає таке рішення неправомірним та таким, що порушує законні права та інтереси Скаржника та підлягає скасуванню з огляду на наступне.
Як вбачається з Тендерної документації, вона містить такі вимоги: пунктом 3 Додатку №2 до Тендерної документації встановлено, що Учасник в складі тендерної пропозиції має надати «3. Учасник (виконавець) у складі тендерної пропозиції надає Свідоцтво(-ва) про уповноваження на право проведення повірки засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації та застосовуються у сфері законодавчо регульованої метрології з визначеним переліком сфери уповноваження, яка наведена в додатку до свідоцтва та є його невід’ємною частиною. Додатки містять весь перелік засобів вимірювальної техніки, щодо яких буде здійснюватися надання послуг за даною закупівлею».
На виконання вимог Тендерної документації, ТОВ «ТЕСТМЕТРСТАНДАРТ» у складі тендерної пропозиції надав Свідоцтва та додатки до свідоцтв з переліком сфери уповноваження, однак Замовником при аналізі додатків до свідоцтв не було враховано наявність документу під №24 «Свідоцтво про уповноваження № П-102-2022» від 13.09.2022р та сфера уповноваження, яка є додатком до нього, і включає проведення повірки секундомірів, що відповідає Технічній специфікації Замовника, а саме пунктам 29 та 30 таблиці Додатку 2 до Тендерної документації, тобто відповідає вимогам Тендерної документації Замовника у повному обсязі.
Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ «ТЕСТМЕТРСТАНДАРТ» відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі Тендерної документації по процедурі закупівлі UA-2025-03-06-004717-a, у зв’язку чим Протокольне рішення (протокол) №31 (вт) уповноваженої особи КНП «Зпорізький обласний центр служби крові» ЗОР від 26 березня 2025 року) по процедурі закупівлі UA-2025-03-06-004717-a про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ТЕСТМЕТРСТАНДАРТ» повинне бути визнане протиправним та скасоване.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі»,
ПРОСИМО:
1. Прийняти дану скаргу до розгляду;
2. Зобов’язати Замовника - Комунальне некомерційне підприємство «Запорізький обласний центр служби крові» Запорізької обласної ради - скасувати Протокольне рішення (протокол) №31 (вт) уповноваженої особи від 26 березня 2025 року по процедурі закупівлі UA-2025-03-06-004717-a про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ТЕСТМЕТРСТАНДАРТ».
Обґрунтуванням вищевказаних вимог є все, зазначене вище, у тому числі, обґрунтування наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів суб'єкта оскарження, зокрема, на його право отримання вигоди, пов'язаної з перемогою у Процедурі закупівлі, тощо.
26 березня 2025 року Замовником було прийняте Протокольне рішення (протокол) №31 (вт) уповноваженої особи КНП «Зпорізький обласний центр служби крові» ЗОР, яким тендерну пропозицію ТОВ «ТЕСТМЕТРСТАНДАРТ» було відхилено, оскільки тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей (надалі – Оскаржуване рішення).
Як зазначено в Оскаржуваному рішенні, Тендерна документація містить такі вимоги: 1. Пунктом 3 Додатку № 2 до Тендерної документації встановлено, що Учасник в складі тендерної пропозиції має надати « 3. Учасник (виконавець) у складі тендерної пропозиції надає Свідоцтво (-ва) про уповноваження на право проведення повірки засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації та застосовуються у сфері законодавчо регульованої метрології з визначеним переліком сфери уповноваження, яка наведена в додатку до свідоцтва та є його невід’ємною частиною. Додаток(-ки) мають містити весь перелік засобів вимірювальної техніки, щодо яких буде здійснюватися надання послуг за даною закупівлею Учасник в складі тендерної пропозиції надав Свідоцтва та додатки до свідоцтв з переліком сфери уповноваження. При аналізі додатків Замовником було встановлено, що в галузях уповноваження на проведення повірки засобів вимірювальної техніки учасника відсутні послуги на проведення повірки секундомірів, згідно технічної Специфікації Замовника (пункти 29 та 30 таблиці додатку 2 до тендерної документації), що не відповідає умовам тендерної документації Замовника. Враховуючи викладене, на думку Замовника, тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Скаржник категорично не погоджується з рішенням Замовника про відхилення тендерної пропозиції. Вважає таке рішення неправомірним та таким, що порушує законні права та інтереси Скаржника та підлягає скасуванню з огляду на наступне.
Як вбачається з Тендерної документації, вона містить такі вимоги: пунктом 3 Додатку №2 до Тендерної документації встановлено, що Учасник в складі тендерної пропозиції має надати «3. Учасник (виконавець) у складі тендерної пропозиції надає Свідоцтво(-ва) про уповноваження на право проведення повірки засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації та застосовуються у сфері законодавчо регульованої метрології з визначеним переліком сфери уповноваження, яка наведена в додатку до свідоцтва та є його невід’ємною частиною. Додатки містять весь перелік засобів вимірювальної техніки, щодо яких буде здійснюватися надання послуг за даною закупівлею».
На виконання вимог Тендерної документації, ТОВ «ТЕСТМЕТРСТАНДАРТ» у складі тендерної пропозиції надав Свідоцтва та додатки до свідоцтв з переліком сфери уповноваження, однак Замовником при аналізі додатків до свідоцтв не було враховано наявність документу під №24 «Свідоцтво про уповноваження № П-102-2022» від 13.09.2022р та сфера уповноваження, яка є додатком до нього, і включає проведення повірки секундомірів, що відповідає Технічній специфікації Замовника, а саме пунктам 29 та 30 таблиці Додатку 2 до Тендерної документації, тобто відповідає вимогам Тендерної документації Замовника у повному обсязі.
Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ «ТЕСТМЕТРСТАНДАРТ» відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі Тендерної документації по процедурі закупівлі UA-2025-03-06-004717-a, у зв’язку чим Протокольне рішення (протокол) №31 (вт) уповноваженої особи КНП «Зпорізький обласний центр служби крові» ЗОР від 26 березня 2025 року) по процедурі закупівлі UA-2025-03-06-004717-a про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ТЕСТМЕТРСТАНДАРТ» повинне бути визнане протиправним та скасоване.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі»,
ПРОСИМО:
1. Прийняти дану скаргу до розгляду;
2. Зобов’язати Замовника - Комунальне некомерційне підприємство «Запорізький обласний центр служби крові» Запорізької обласної ради - скасувати Протокольне рішення (протокол) №31 (вт) уповноваженої особи від 26 березня 2025 року по процедурі закупівлі UA-2025-03-06-004717-a про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ТЕСТМЕТРСТАНДАРТ».
Обґрунтуванням вищевказаних вимог є все, зазначене вище, у тому числі, обґрунтування наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів суб'єкта оскарження, зокрема, на його право отримання вигоди, пов'язаної з перемогою у Процедурі закупівлі, тощо.
×
-
Назва доказу:
Свідоцтво та сфера уповноваження 13.09.2022
-
Повʼязаний документ:
Свідоцтво та сфера уповноваження 13.09.22.pdf
-
-
Назва доказу:
Протокольне рішення (протокол) №31 (вт) уповноваженої особи КНП «Запорізький обласний центр служби крові» ЗОР
-
Повʼязаний документ:
Протокол відхилення 31(вт).pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
1. Прийняти дану скаргу до розгляду; 2. Зобов’язати Замовника - Комунальне некомерційне підприємство «Запорізький обласний центр служби крові» Запорізької обласної ради - скасувати Протокольне рішення (протокол) №31 (вт) уповноваженої особи від 26 березня 2025 року по процедурі закупівлі UA-2025-03-06-004717-a про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ТЕСТМЕТРСТАНДАРТ».
Скарга
Скасована
КЕП
Скарга на рішення Замовника
Номер:
8097d87be6df4cbcbfa0c6d7168b2ede
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-03-06-004717-a.a3
Назва:
Скарга на рішення Замовника
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Протокол відхилення 31(вт).pdf 28.03.2025 10:19
- Свідоцтво та сфера уповноваження 13.09.22.pdf 28.03.2025 10:19
- скарга на рішення Замовника.pdf 28.03.2025 10:19
- sign.p7s 28.03.2025 10:20
Причина:
Скарга скасована суб'єктом оскарження
Дата скасування:
28.03.2025 10:25
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
5c8129813df87dd07f5996cd93ff93c3
Заголовок пункту скарги:
СКАРГА НА РІШЕННЯ ЗАМОВНИКА (Протокольне рішення (протокол) №31 (вт) уповноваженої особи КНП «Запорізький обласний центр служби крові» ЗОР від 26 березня 2025 року)
по процедурі закупівлі UA-2025-03-06-004717-a про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ТЕСТМЕТРСТАНДАРТ»
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
06 березня 2025 року було опубліковано оголошення про закупівлю послуги з повірки медичного обладнання (засоби вимірювальної техніки) згідно коду ДК 021-2015 - 71630000-3 «Послуги з технічного огляду та випробувань» від Комунального некомерційного підприємства «Запорізький обласний центр служби крові» Запорізької обласної ради (надалі – Замовник), ідентифікатор закупівель UA-2025-03-06-004717-a, для участі у якій ТОВ «ТЕСТМЕТРТАНДАРТ» було подано тендерну пропозицію.
26 березня 2025 року Замовником було прийняте Протокольне рішення (протокол) №31 (вт) уповноваженої особи КНП «Зпорізький обласний центр служби крові» ЗОР, яким тендерну пропозицію ТОВ «ТЕСТМЕТРСТАНДАРТ» було відхилено, оскільки тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей (надалі – Оскаржуване рішення).
Як зазначено в Оскаржуваному рішенні, Тендерна документація містить такі вимоги: 1. Пунктом 3 Додатку № 2 до Тендерної документації встановлено, що Учасник в складі тендерної пропозиції має надати « 3. Учасник (виконавець) у складі тендерної пропозиції надає Свідоцтво (-ва) про уповноваження на право проведення повірки засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації та застосовуються у сфері законодавчо регульованої метрології з визначеним переліком сфери уповноваження, яка наведена в додатку до свідоцтва та є його невід’ємною частиною. Додаток(-ки) мають містити весь перелік засобів вимірювальної техніки, щодо яких буде здійснюватися надання послуг за даною закупівлею Учасник в складі тендерної пропозиції надав Свідоцтва та додатки до свідоцтв з переліком сфери уповноваження. При аналізі додатків Замовником було встановлено, що в галузях уповноваження на проведення повірки засобів вимірювальної техніки учасника відсутні послуги на проведення повірки секундомірів, згідно технічної Специфікації Замовника (пункти 29 та 30 таблиці додатку 2 до тендерної документації), що не відповідає умовам тендерної документації Замовника. Враховуючи викладене, на думку Замовника, тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Скаржник категорично не погоджується з рішенням Замовника про відхилення тендерної пропозиції. Вважає таке рішення неправомірним та таким, що порушує законні права та інтереси Скаржника та підлягає скасуванню з огляду на наступне.
Як вбачається з Тендерної документації, вона містить такі вимоги: пунктом 3 Додатку №2 до Тендерної документації встановлено, що Учасник в складі тендерної пропозиції має надати «3. Учасник (виконавець) у складі тендерної пропозиції надає Свідоцтво(-ва) про уповноваження на право проведення повірки засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації та застосовуються у сфері законодавчо регульованої метрології з визначеним переліком сфери уповноваження, яка наведена в додатку до свідоцтва та є його невід’ємною частиною. Додатки містять весь перелік засобів вимірювальної техніки, щодо яких буде здійснюватися надання послуг за даною закупівлею».
На виконання вимог Тендерної документації, ТОВ «ТЕСТМЕТРСТАНДАРТ» у складі тендерної пропозиції надав Свідоцтва та додатки до свідоцтв з переліком сфери уповноваження, однак Замовником при аналізі додатків до свідоцтв не було враховано наявність документу під №24 «Свідоцтво про уповноваження № П-102-2022» від 13.09.2022р та сфера уповноваження, яка є додатком до нього, і включає проведення повірки секундомірів, що відповідає Технічній специфікації Замовника, а саме пунктам 29 та 30 таблиці Додатку 2 до Тендерної документації, тобто відповідає вимогам Тендерної документації Замовника у повному обсязі.
Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ «ТЕСТМЕТРСТАНДАРТ» відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі Тендерної документації по процедурі закупівлі UA-2025-03-06-004717-a, у зв’язку чим Протокольне рішення (протокол) №31 (вт) уповноваженої особи КНП «Зпорізький обласний центр служби крові» ЗОР від 26 березня 2025 року) по процедурі закупівлі UA-2025-03-06-004717-a про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ТЕСТМЕТРСТАНДАРТ» повинне бути визнане протиправним та скасоване.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі»,
ПРОСИМО:
1. Прийняти дану скаргу до розгляду;
2. Зобов’язати Замовника - Комунальне некомерційне підприємство «Запорізький обласний центр служби крові» Запорізької обласної ради - скасувати Протокольне рішення (протокол) №31 (вт) уповноваженої особи від 26 березня 2025 року по процедурі закупівлі UA-2025-03-06-004717-a про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ТЕСТМЕТРСТАНДАРТ».
Обґрунтуванням вищевказаних вимог є все, зазначене вище, у тому числі, обґрунтування наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів суб'єкта оскарження, зокрема, на його право отримання вигоди, пов'язаної з перемогою у Процедурі закупівлі, тощо.
26 березня 2025 року Замовником було прийняте Протокольне рішення (протокол) №31 (вт) уповноваженої особи КНП «Зпорізький обласний центр служби крові» ЗОР, яким тендерну пропозицію ТОВ «ТЕСТМЕТРСТАНДАРТ» було відхилено, оскільки тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей (надалі – Оскаржуване рішення).
Як зазначено в Оскаржуваному рішенні, Тендерна документація містить такі вимоги: 1. Пунктом 3 Додатку № 2 до Тендерної документації встановлено, що Учасник в складі тендерної пропозиції має надати « 3. Учасник (виконавець) у складі тендерної пропозиції надає Свідоцтво (-ва) про уповноваження на право проведення повірки засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації та застосовуються у сфері законодавчо регульованої метрології з визначеним переліком сфери уповноваження, яка наведена в додатку до свідоцтва та є його невід’ємною частиною. Додаток(-ки) мають містити весь перелік засобів вимірювальної техніки, щодо яких буде здійснюватися надання послуг за даною закупівлею Учасник в складі тендерної пропозиції надав Свідоцтва та додатки до свідоцтв з переліком сфери уповноваження. При аналізі додатків Замовником було встановлено, що в галузях уповноваження на проведення повірки засобів вимірювальної техніки учасника відсутні послуги на проведення повірки секундомірів, згідно технічної Специфікації Замовника (пункти 29 та 30 таблиці додатку 2 до тендерної документації), що не відповідає умовам тендерної документації Замовника. Враховуючи викладене, на думку Замовника, тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Скаржник категорично не погоджується з рішенням Замовника про відхилення тендерної пропозиції. Вважає таке рішення неправомірним та таким, що порушує законні права та інтереси Скаржника та підлягає скасуванню з огляду на наступне.
Як вбачається з Тендерної документації, вона містить такі вимоги: пунктом 3 Додатку №2 до Тендерної документації встановлено, що Учасник в складі тендерної пропозиції має надати «3. Учасник (виконавець) у складі тендерної пропозиції надає Свідоцтво(-ва) про уповноваження на право проведення повірки засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації та застосовуються у сфері законодавчо регульованої метрології з визначеним переліком сфери уповноваження, яка наведена в додатку до свідоцтва та є його невід’ємною частиною. Додатки містять весь перелік засобів вимірювальної техніки, щодо яких буде здійснюватися надання послуг за даною закупівлею».
На виконання вимог Тендерної документації, ТОВ «ТЕСТМЕТРСТАНДАРТ» у складі тендерної пропозиції надав Свідоцтва та додатки до свідоцтв з переліком сфери уповноваження, однак Замовником при аналізі додатків до свідоцтв не було враховано наявність документу під №24 «Свідоцтво про уповноваження № П-102-2022» від 13.09.2022р та сфера уповноваження, яка є додатком до нього, і включає проведення повірки секундомірів, що відповідає Технічній специфікації Замовника, а саме пунктам 29 та 30 таблиці Додатку 2 до Тендерної документації, тобто відповідає вимогам Тендерної документації Замовника у повному обсязі.
Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ «ТЕСТМЕТРСТАНДАРТ» відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі Тендерної документації по процедурі закупівлі UA-2025-03-06-004717-a, у зв’язку чим Протокольне рішення (протокол) №31 (вт) уповноваженої особи КНП «Зпорізький обласний центр служби крові» ЗОР від 26 березня 2025 року) по процедурі закупівлі UA-2025-03-06-004717-a про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ТЕСТМЕТРСТАНДАРТ» повинне бути визнане протиправним та скасоване.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі»,
ПРОСИМО:
1. Прийняти дану скаргу до розгляду;
2. Зобов’язати Замовника - Комунальне некомерційне підприємство «Запорізький обласний центр служби крові» Запорізької обласної ради - скасувати Протокольне рішення (протокол) №31 (вт) уповноваженої особи від 26 березня 2025 року по процедурі закупівлі UA-2025-03-06-004717-a про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ТЕСТМЕТРСТАНДАРТ».
Обґрунтуванням вищевказаних вимог є все, зазначене вище, у тому числі, обґрунтування наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів суб'єкта оскарження, зокрема, на його право отримання вигоди, пов'язаної з перемогою у Процедурі закупівлі, тощо.
×
-
Назва доказу:
Свідоцтво та сфера уповноваження 13.09.2022
-
Повʼязаний документ:
Свідоцтво та сфера уповноваження 13.09.22.pdf
-
-
Назва доказу:
Протокольне рішення (протокол) №31 (вт) уповноваженої особи КНП "Запорізький обласний центр служби крові" ЗОР
-
Повʼязаний документ:
Протокол відхилення 31(вт).pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
-
1. Прийняти дану скаргу до розгляду; 2. Зобов’язати Замовника - Комунальне некомерційне підприємство «Запорізький обласний центр служби крові» Запорізької обласної ради - скасувати Протокольне рішення (протокол) №31 (вт) уповноваженої особи від 26 березня 2025 року по процедурі закупівлі UA-2025-03-06-004717-a про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ТЕСТМЕТРСТАНДАРТ».
Скарга
Скасована
КЕП
Скарга на рішення Замовника
Номер:
a5a2d5086ef94731992353248c83f035
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-03-06-004717-a.a2
Назва:
Скарга на рішення Замовника
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Протокол відхилення 31(вт).pdf 28.03.2025 10:19
- Свідоцтво та сфера уповноваження 13.09.22.pdf 28.03.2025 10:19
- скарга на рішення Замовника.pdf 28.03.2025 10:19
Причина:
Скарга скасована суб'єктом оскарження
Дата скасування:
28.03.2025 10:21
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
5c8129813df87dd07f5996cd93ff93c3
Заголовок пункту скарги:
СКАРГА НА РІШЕННЯ ЗАМОВНИКА (Протокольне рішення (протокол) №31 (вт) уповноваженої особи КНП «Запорізький обласний центр служби крові» ЗОР від 26 березня 2025 року)
по процедурі закупівлі UA-2025-03-06-004717-a про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ТЕСТМЕТРСТАНДАРТ»
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
06 березня 2025 року було опубліковано оголошення про закупівлю послуги з повірки медичного обладнання (засоби вимірювальної техніки) згідно коду ДК 021-2015 - 71630000-3 «Послуги з технічного огляду та випробувань» від Комунального некомерційного підприємства «Запорізький обласний центр служби крові» Запорізької обласної ради (надалі – Замовник), ідентифікатор закупівель UA-2025-03-06-004717-a, для участі у якій ТОВ «ТЕСТМЕТРТАНДАРТ» було подано тендерну пропозицію.
26 березня 2025 року Замовником було прийняте Протокольне рішення (протокол) №31 (вт) уповноваженої особи КНП «Зпорізький обласний центр служби крові» ЗОР, яким тендерну пропозицію ТОВ «ТЕСТМЕТРСТАНДАРТ» було відхилено, оскільки тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей (надалі – Оскаржуване рішення).
Як зазначено в Оскаржуваному рішенні, Тендерна документація містить такі вимоги: 1. Пунктом 3 Додатку № 2 до Тендерної документації встановлено, що Учасник в складі тендерної пропозиції має надати « 3. Учасник (виконавець) у складі тендерної пропозиції надає Свідоцтво (-ва) про уповноваження на право проведення повірки засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації та застосовуються у сфері законодавчо регульованої метрології з визначеним переліком сфери уповноваження, яка наведена в додатку до свідоцтва та є його невід’ємною частиною. Додаток(-ки) мають містити весь перелік засобів вимірювальної техніки, щодо яких буде здійснюватися надання послуг за даною закупівлею Учасник в складі тендерної пропозиції надав Свідоцтва та додатки до свідоцтв з переліком сфери уповноваження. При аналізі додатків Замовником було встановлено, що в галузях уповноваження на проведення повірки засобів вимірювальної техніки учасника відсутні послуги на проведення повірки секундомірів, згідно технічної Специфікації Замовника (пункти 29 та 30 таблиці додатку 2 до тендерної документації), що не відповідає умовам тендерної документації Замовника. Враховуючи викладене, на думку Замовника, тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Скаржник категорично не погоджується з рішенням Замовника про відхилення тендерної пропозиції. Вважає таке рішення неправомірним та таким, що порушує законні права та інтереси Скаржника та підлягає скасуванню з огляду на наступне.
Як вбачається з Тендерної документації, вона містить такі вимоги: пунктом 3 Додатку №2 до Тендерної документації встановлено, що Учасник в складі тендерної пропозиції має надати «3. Учасник (виконавець) у складі тендерної пропозиції надає Свідоцтво(-ва) про уповноваження на право проведення повірки засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації та застосовуються у сфері законодавчо регульованої метрології з визначеним переліком сфери уповноваження, яка наведена в додатку до свідоцтва та є його невід’ємною частиною. Додатки містять весь перелік засобів вимірювальної техніки, щодо яких буде здійснюватися надання послуг за даною закупівлею».
На виконання вимог Тендерної документації, ТОВ «ТЕСТМЕТРСТАНДАРТ» у складі тендерної пропозиції надав Свідоцтва та додатки до свідоцтв з переліком сфери уповноваження, однак Замовником при аналізі додатків до свідоцтв не було враховано наявність документу під №24 «Свідоцтво про уповноваження № П-102-2022» від 13.09.2022р та сфера уповноваження, яка є додатком до нього, і включає проведення повірки секундомірів, що відповідає Технічній специфікації Замовника, а саме пунктам 29 та 30 таблиці Додатку 2 до Тендерної документації, тобто відповідає вимогам Тендерної документації Замовника у повному обсязі.
Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ «ТЕСТМЕТРСТАНДАРТ» відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі Тендерної документації по процедурі закупівлі UA-2025-03-06-004717-a, у зв’язку чим Протокольне рішення (протокол) №31 (вт) уповноваженої особи КНП «Зпорізький обласний центр служби крові» ЗОР від 26 березня 2025 року) по процедурі закупівлі UA-2025-03-06-004717-a про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ТЕСТМЕТРСТАНДАРТ» повинне бути визнане протиправним та скасоване.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі»,
ПРОСИМО:
1. Прийняти дану скаргу до розгляду;
2. Зобов’язати Замовника - Комунальне некомерційне підприємство «Запорізький обласний центр служби крові» Запорізької обласної ради - скасувати Протокольне рішення (протокол) №31 (вт) уповноваженої особи від 26 березня 2025 року по процедурі закупівлі UA-2025-03-06-004717-a про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ТЕСТМЕТРСТАНДАРТ».
Обґрунтуванням вищевказаних вимог є все, зазначене вище, у тому числі, обґрунтування наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів суб'єкта оскарження, зокрема, на його право отримання вигоди, пов'язаної з перемогою у Процедурі закупівлі, тощо.
26 березня 2025 року Замовником було прийняте Протокольне рішення (протокол) №31 (вт) уповноваженої особи КНП «Зпорізький обласний центр служби крові» ЗОР, яким тендерну пропозицію ТОВ «ТЕСТМЕТРСТАНДАРТ» було відхилено, оскільки тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей (надалі – Оскаржуване рішення).
Як зазначено в Оскаржуваному рішенні, Тендерна документація містить такі вимоги: 1. Пунктом 3 Додатку № 2 до Тендерної документації встановлено, що Учасник в складі тендерної пропозиції має надати « 3. Учасник (виконавець) у складі тендерної пропозиції надає Свідоцтво (-ва) про уповноваження на право проведення повірки засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації та застосовуються у сфері законодавчо регульованої метрології з визначеним переліком сфери уповноваження, яка наведена в додатку до свідоцтва та є його невід’ємною частиною. Додаток(-ки) мають містити весь перелік засобів вимірювальної техніки, щодо яких буде здійснюватися надання послуг за даною закупівлею Учасник в складі тендерної пропозиції надав Свідоцтва та додатки до свідоцтв з переліком сфери уповноваження. При аналізі додатків Замовником було встановлено, що в галузях уповноваження на проведення повірки засобів вимірювальної техніки учасника відсутні послуги на проведення повірки секундомірів, згідно технічної Специфікації Замовника (пункти 29 та 30 таблиці додатку 2 до тендерної документації), що не відповідає умовам тендерної документації Замовника. Враховуючи викладене, на думку Замовника, тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Скаржник категорично не погоджується з рішенням Замовника про відхилення тендерної пропозиції. Вважає таке рішення неправомірним та таким, що порушує законні права та інтереси Скаржника та підлягає скасуванню з огляду на наступне.
Як вбачається з Тендерної документації, вона містить такі вимоги: пунктом 3 Додатку №2 до Тендерної документації встановлено, що Учасник в складі тендерної пропозиції має надати «3. Учасник (виконавець) у складі тендерної пропозиції надає Свідоцтво(-ва) про уповноваження на право проведення повірки засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації та застосовуються у сфері законодавчо регульованої метрології з визначеним переліком сфери уповноваження, яка наведена в додатку до свідоцтва та є його невід’ємною частиною. Додатки містять весь перелік засобів вимірювальної техніки, щодо яких буде здійснюватися надання послуг за даною закупівлею».
На виконання вимог Тендерної документації, ТОВ «ТЕСТМЕТРСТАНДАРТ» у складі тендерної пропозиції надав Свідоцтва та додатки до свідоцтв з переліком сфери уповноваження, однак Замовником при аналізі додатків до свідоцтв не було враховано наявність документу під №24 «Свідоцтво про уповноваження № П-102-2022» від 13.09.2022р та сфера уповноваження, яка є додатком до нього, і включає проведення повірки секундомірів, що відповідає Технічній специфікації Замовника, а саме пунктам 29 та 30 таблиці Додатку 2 до Тендерної документації, тобто відповідає вимогам Тендерної документації Замовника у повному обсязі.
Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ «ТЕСТМЕТРСТАНДАРТ» відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі Тендерної документації по процедурі закупівлі UA-2025-03-06-004717-a, у зв’язку чим Протокольне рішення (протокол) №31 (вт) уповноваженої особи КНП «Зпорізький обласний центр служби крові» ЗОР від 26 березня 2025 року) по процедурі закупівлі UA-2025-03-06-004717-a про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ТЕСТМЕТРСТАНДАРТ» повинне бути визнане протиправним та скасоване.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі»,
ПРОСИМО:
1. Прийняти дану скаргу до розгляду;
2. Зобов’язати Замовника - Комунальне некомерційне підприємство «Запорізький обласний центр служби крові» Запорізької обласної ради - скасувати Протокольне рішення (протокол) №31 (вт) уповноваженої особи від 26 березня 2025 року по процедурі закупівлі UA-2025-03-06-004717-a про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ТЕСТМЕТРСТАНДАРТ».
Обґрунтуванням вищевказаних вимог є все, зазначене вище, у тому числі, обґрунтування наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів суб'єкта оскарження, зокрема, на його право отримання вигоди, пов'язаної з перемогою у Процедурі закупівлі, тощо.
×
-
Назва доказу:
Свідоцтво та сфера уповноваження 13.09.2022
-
Повʼязаний документ:
Свідоцтво та сфера уповноваження 13.09.22.pdf
-
-
Назва доказу:
Протокольне рішення (протокол) №31 (вт) уповноваженої особи КНП "Запорізький обласний центр служби крові" ЗОР
-
Повʼязаний документ:
Протокол відхилення 31(вт).pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
-
1. Прийняти дану скаргу до розгляду; 2. Зобов’язати Замовника - Комунальне некомерційне підприємство «Запорізький обласний центр служби крові» Запорізької обласної ради - скасувати Протокольне рішення (протокол) №31 (вт) уповноваженої особи від 26 березня 2025 року по процедурі закупівлі UA-2025-03-06-004717-a про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ТЕСТМЕТРСТАНДАРТ».
Вимога
Є відповідь
Про скасування Рішення уповноваженої особи №31 щодо відхилення тенденої пропозиції
Номер:
e4f5c821e7ec4db2b61208cf367a9942
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-03-06-004717-a.a1
Назва:
Про скасування Рішення уповноваженої особи №31 щодо відхилення тенденої пропозиції
Вимога:
ТОВ "ТЕСТМЕТРСТАНДАРТ" звертається з вимогою сакувати рішення про відхилення нашої тендерної пропозиції, так як Тендерна пропозиція учасника відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Тендерна документація містить такі вимоги: 1. Пунктом 3 Додатку № 2 до Тендерної документації встановлено, що Учасник в складі тендерної пропозиції має надати « 3. Учасник (виконавець) у складі тендерної пропозиції надає Свідоцтво(-ва) про уповноваження на право проведення повірки засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації та застосовуються у сфері законодавчо регульованої метрології з визначеним переліком сфери уповноваження, яка наведена в додатку до свідоцтва та є його невід’ємною частиною. Додатки містять весь перелік засобів вимірювальної техніки, щодо яких буде здійснюватися надання послуг за даною закупівлею. Учасник в складі тендерної пропозиції надав Свідоцтва та додатки до свідоцтв з переліком сфери уповноваження. При аналізі додатків не було враховано документ 24. Свідоцтво про уповноваження № П-102-2022 від 13.09.2022р та сфера уповноваження яка є додатком до нього і включає проведення повірки секундомірів, згідно технічної Специфікації Замовника (пункти 29 та 30 таблиці додатку 2 до тендерної документації), що відповідає умовам тендерної документації Замовника. Враховуючи викладене, тендерна пропозиція Учасника відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, тому наполягаємо на скасуванні Протокольного рішення №31 уповноваженої особи від 26.03.2025р.
Пов'язані документи:
Учасник
- Свідоцтво та сфера уповноваження 13.09.22.pdf 26.03.2025 15:10
Дата подачі:
26.03.2025 15:10
Вирішення:
Замовник ознайомившись зі скаргою та додатково провів аналіз документів тендерної пропозиції Учасника, повідомляє наступне:
Замовником було виявлено, що у додатках з сферами уповноваження до Сертифікатів було виявлено, що Учасник має сферу уповноваження з проведення повірки засобів вимірювальної техніки, а саме: секундомірів.
Просимо скасувати рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції Учасника ТОВ "Тестметерстандарт".
Статус вимоги:
Задоволено