42630000-1 Металообробні верстати (Номенклатура 42632000-5 Металообробні верстати з числовим програмним керуванням) (Вертикально-фрезерний оброблювальний центр з системою ЧПК)

Вих. №___ від 15.04.2025р. ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЧУГУЇВСЬКИЙ АВІАЦІЙНИЙ РЕМОНТНИЙ ЗАВОД" Код ЄДРПОУ 08305644 АТ «УКРАЇНСЬКА ОБОРОННА ПРОМИСЛОВІСТЬ» Код ЄДРПОУ 37854297 Скарга щодо закупівлі № 27215344 Ідентифікатор закупівлі на zakupivli.pro: UA-2025-03-05-013775-a Приватне акціонерне товариство «Дніпропетровський інженерно-технічний центр «Контакт» є учасником тендерної закупівлі № 27215344 з відбору постачальників згідно коду ДК 021:2015: 42630000-1 Металообробні верстати (Номенклатура 42632000-5 Металообробні верстати з числовим програмним керуванням) (Вертикально-фрезерний оброблювальний центр з системою ЧПК у кількості 2 одиниць). Під час подання комерційних пропозицій, одним із учасників – товариством з обмеженою відповідальністю «Дніпровські машинобудівні технології» (код ЄДРПОУ 45175680) було подано всі документи у складі конкурсної пропозиції під грифом «Конфіденційності», що виключає можливість ознайомлення із наданою пропозицією, підтвердження її прозорості та відповідності всіх документів (дані про компанію виробника обладнання, дилерські сертифікати, комерційну пропозицію, підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів, підтвердження наявності сервісної служби та фахівців тощо) технічному завданню. А замовник, в свою чергу, прийняв її до розгляду. Таким чином, учасники закупівлі № 27215344 опинились в нерівних умовах, що унеможливлює добросовісну конкуренцію серед учасників, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель. Закон України «Про публічні закупівлі» 25 грудня 2015 року № 922-VIII (далі за текстом Закон) передбачає, що Замовники, учасники процедур закупівлі, суб’єкт оскарження, а також їхні представники повинні добросовісно користуватися своїми правами, визначеними цим Законом. Так, стаття 12 Закону встановлює, що електронна система закупівель повинна бути загальнодоступною та гарантувати недискримінацію, рівні права під час реєстрації всім заінтересованим особам та рівний доступ до інформації всім особам. Обмін і збереження інформації та документів має відбуватися з гарантуванням цілісності даних про учасників і їхніх тендерних пропозицій/пропозицій під час проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі та їх конфіденційність до моменту розкриття тендерних пропозицій/пропозицій. Частиною 2 статті 28 Закону передбачено, що конфіденційною не може бути визначена інформація про запропоновану ціну, інші критерії оцінки, технічні умови, технічні специфікації та документи, що підтверджують відповідність кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону, і документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 цього Закону. Тому, статтею 31 Закону встановлено, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію у разі, якщо учасник визначив конфіденційною інформацію, що не може бути визначена як конфіденційна відповідно до вимог частини другої статті 28 цього Закону. Тобто, наразі існує пряме порушення норм законодавства про закупівлі, де замовник - державне підприємство "Чугуївський авіаційний ремонтний завод" прийняв до розгляду комерційну пропозицію учасника - ТОВ «Дніпровські машинобудівні технології», яка була надана під грифом «Конфіденційності». Таким чином, порушено основоположні принципи здійснення публічних закупівель, як то відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; добросовісна конкуренція серед учасників; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням. Замовники та учасники процедури закупівлі не мають права діяти поза законом. Також, звертаємо вашу увагу, що учасник процедури закупівлі відповідно до ст. 18 Закону з метою неупередженого та ефективного захисту своїх прав і законних інтересів має право на оскарження до Антимонопольного комітету України порушень законодавства у сфері публічних закупівель. До того, ж наголошуємо, що вищезазначені дії Замовника можуть бути розцінені як узгоджені, що тягне за собою відповідні наслідки. Пунктом 2 розділу 6 Конкурсної документації встановлено, що будь-який Учасник має право оскаржити Закупівлю через звернення до уповноваженого суб’єкта управління шляхом подання офіційного звернення про усунення порушень на електронну адресу: etm@ukroboronprom.com. Виходячи з вище наведеного, просимо розглянути скаргу ПрАТ «ДІТЦ «Контакт», усунути вказані порушення чинного законодавства України та дискваліфікувати ТОВ «Дніпровські машинобудівні технології».