• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Супровід та технічна підтримка міської системи відеоспостереження міста Миколаїв (код за ДК 021:2015 50340000-0 - Послуги з ремонту і технічного обслуговування аудіовізуального та оптичного обладнання)

Торги відмінено

778 333.33 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 3 891.67 UAH
Період оскарження: 04.03.2025 17:44 - 19.04.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Скарга на дискримінаційні умови

Номер: 9b70b602e4214fc8894a0e3fe7897cd1
Ідентифікатор запиту: UA-2025-03-04-014169-a.c1
Назва: Скарга на дискримінаційні умови
Скарга:
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата розгляду скарги: 18.03.2025 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 11.03.2025 16:11
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 21.03.2025 14:11
Дата виконання рішення Замовником: 17.04.2025 12:45
Коментар замовника щодо усунення порушень: Рішення виконано, внесено зміни до тендерної документації
Автор: ТОВ "ГЕПАРД УКРАЇНА", Юрій Данилюк +380631544599 gepard.ukraine@gmail.com https://gepard-security.od.ua/

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: f21468e5bd4344ea9c12014f05ff6c9c
Заголовок пункту скарги: Відповідно до п 1(наявність у учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації які мають необхідні знання та досвід) додатку 1 до тендерної документації: Учасник у складі своєї пропозиції повинен надати копію (копії) листа від виробника на підтвердження успішного проходження не менше ніж двома працівниками що будуть безпосередньо задіяні під час надання послуг навчання за програма
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Інші умови тендерної документації
Тип порушення: Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги: Відповідно до п 1(наявність у учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації які мають необхідні знання та досвід) додатку 1 до тендерної документації:
Учасник у складі своєї пропозиції повинен надати копію (копії) листа від виробника на підтвердження успішного проходження не менше ніж двома працівниками що будуть безпосередньо задіяні під час надання послуг навчання за програмами VDT та VTT (проектування, установка, налаштування, пусконалагодження та обслуговування ІР систем відеонагляду на обладнанні VIVOTEK зі збереженням гарантійних зобов’язань виробника) і складання іспиту, на підтвердження достатнього рівня знань.

По-перше, Скаржник може залучити працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, а саме Худолей Олег Сергійович та Кушнір Віталій Петрович. Вказані працівники мають дипломи, які підтверджують кваліфікацію дипломами (додаємо до скарги на підтвердження). Вказаної кваліфікації працівників достатньо для виконання умов договору. Як доказ підтвердження відповідної кваліфікації працівників надаємо відповідні дипломи про освіту та договори з успішного виконання послуг аналогічних предмету закупівлі ДК 021:2015: 50340000-0 Послуги з ремонту і технічного обслуговування аудіовізуального та оптичного обладнання (аналогічний досвід).
По-друге, в технічному завданні Додаток 3 Тендерної документації, відсутні посилання на продукцію VIVOTEK, тому незрозуміло, яким чином вказана вимога відноситься до предмету закупівлі. На підтвердження додаємо технічну специфікацію, що розміщена в додатку 3 до тендерної документації.
Враховуючи вищенаведене, Скаржник позбавлений можливості надати оскаржувану копію (копії) листа від виробника на підтвердження успішного проходження не менше ніж двома працівниками що будуть безпосередньо задіяні під час надання послуг навчання за програмами VDT та VTT (проектування, установка, налаштування, пусконалагодження та обслуговування ІР систем відеонагляду на обладнанні VIVOTEK зі збереженням гарантійних зобов’язань виробника) і складання іспиту, на підтвердження достатнього рівня знань як мінімум на 2-х працівників.
За таких умов, взяти участь у процедурі закупівлі зможуть лише ті суб'єкти, які мають не менше 2-х працівників, які пройшли підтвердження успішного проходження не менше ніж двома працівниками що будуть безпосередньо задіяні під час надання послуг навчання за програмами VDT та VTT (проектування, установка, налаштування, пусконалагодження та обслуговування ІР систем відеонагляду на обладнанні VIVOTEK зі збереженням гарантійних зобов’язань виробника) і складання іспиту, на підтвердження достатнього рівня знань, та отримали відповідно листа від виробника, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання, у тому числі Скаржника.
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Порядковий номер пункту скарги: 2
Номер: 149b48d3c41541b083b966f9e7ef4134
Заголовок пункту скарги: 2. Відповідно до п 1(наявність у учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації які мають необхідні знання та досвід) додатку 1 до тендерної документації: Учасник повинен підтвердити наявність в Учасника не менше 2-х інженерів, спеціалізація: обслуговування систем відеоспостереження та монтаж та діагностика оптичних ліній зв’язку. Вимога щодо встановлення обмеж
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Інші умови тендерної документації
Тип порушення: Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги: 2. Відповідно до п 1(наявність у учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації які мають необхідні знання та досвід) додатку 1 до тендерної документації:
Учасник повинен підтвердити наявність в Учасника не менше 2-х інженерів, спеціалізація: обслуговування систем відеоспостереження та монтаж та діагностика оптичних ліній зв’язку.

Вимога щодо встановлення обмеження в кваліфікації робітників, а саме інженерів, спеціалізація: обслуговування систем відеоспостереження та монтаж та діагностика оптичних ліній зв’язку, являється дискримінаційною відносно Скаржника, оскільки у Скаржника є працівники більш підготовлені за вказаною спеціальністю застосування знань, а саме Кушнір Віталій Петрови- Інженер засобів радіо та телебачення, спеціальність (апаратура радіозв’язку, радіомовлення та телебачення)
Худолей Олег Сергійович- спеціальність Спеціаліст комп’ютерних систем та мереж.

Враховуючи той факт, що спеціалізація являється більш вужчим поняттям чим професія, таким чином робітники Скаржника Кушнір В.П. та Худолей О.С. більш підготовлені для виконання послуг за предметом закупівлі, однак Замовник умисно встановив критерій який штучно звужує коло учасників процедури закупівлі та є дискримінаційним відносно скаржника та інших учасників.

Окрім того відповідно до Національного класифікатора України - Класифікатора професій Державного Комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики, затвердженого Наказом від 28.07.2010року №327 Держспоживстандарту України, починаю з сторінки 70 Додатку Б,В визначені професії інженерів, відповідно до вказаного класифікатора відсутнє визначення інженер, спеціалізація: обслуговування систем відеоспостереження та монтаж та діагностика оптичних ліній зв’язку.
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації