-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 2
ДК 021:2015 71320000-7 Послуги з інженерного проектування (послуги з розробки проекту системи пожежної сигналізації та системи оповіщення про пожежу та управління евакуюванням людей на об’єкті в адміністративній будівлі Державної митної служби України за адресою: 04119, місто Київ, вул. Дегтярівська, буд. 11Г)
Тендерні пропозиції, підготовлені учасниками викладаються українською мовою (з урахуванням вимог підпункту 10.9. пункту 10 Додатку 2 до тендерної документації)
Завершена
100 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 1 000.00 UAH
мін. крок: 1% або 1 000.00 UAH
Період оскарження:
04.03.2025 15:39 - 09.03.2025 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП
Скарга на рішення Замовника про визнання переможцем ТОВ "ДІ ЕНД ДІ ГАРАНТ"
Номер:
6f91f2691e2f44749bc953b538275e1d
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-03-04-011450-a.b1
Назва:
Скарга на рішення Замовника про визнання переможцем ТОВ "ДІ ЕНД ДІ ГАРАНТ"
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики.pdf 22.03.2025 10:45
- гарантує витрати.pdf 22.03.2025 10:45
- Довідка про захист довкілля.pdf 22.03.2025 10:45
- Скарга на рішення Замовника.docx 22.03.2025 10:45
- Скарга на рішення Замовника.pdf 22.03.2025 10:45
- sign.p7s 22.03.2025 10:46
- Рішення від 25.03.2025 №4573.pdf 25.03.2025 17:12
- Інформація про резолютивну частину рішення від 02.04.2025 №5170.pdf 03.04.2025 19:54
- Рішення від 02.04.2025 №5170.pdf 07.04.2025 15:27
- Кошторис проектних робіт в Буд Тех - СМЕТА ПИР ТОВ_2024заказ дог ціна.pdf 27.03.2025 14:42
- Лист пояснення АМКУ ТОП ФАЄР.docx 27.03.2025 14:42
- Лист пояснення АМКУ ТОП ФАЄР.pdf 27.03.2025 14:42
- гарантує витрати.pdf 27.03.2025 14:42
- Довідка про захист довкілля.pdf 27.03.2025 14:42
- Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики.pdf 27.03.2025 14:42
Дата прийняття скарги до розгляду:
22.03.2025 13:59
Дата розгляду скарги:
02.04.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
25.03.2025 17:12
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
07.04.2025 15:27
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
62aa6a5e09a541e081e4d4eb75a477bc
Заголовок пункту скарги:
п. 1 Скарги щодо невідповідності пропозиції технічним, якісним та кількісним характеристикам Технічного завдання (Додатку 4)
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до п.10.1 Додатку 2 Тендерної документації встановлено: «10.1. Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій документи та/або інформацію, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим тендерною документацією у Додатку 4.»
У Додатку 4 до тендерної документації зазначена інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі. Замовник торгів встановив окрему вимогу щодо надання документів або інформації для підтвердження технічних, якісних характеристик предмету закупівлі, які містяться Додатку 4.
Проте, учасник ТОВ «ДІ ЕНД ДІ ГАРАНТ» не давав у складі пропозиції жодного документа, довідки чи інформації який/яка підтверджують саме ті технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі.
У складі пропозиції Переможця наявний лист: Інформація про необхідні, технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі.pdf. Даним листом Переможець стверджує, що технічні, якісні та кількісні характеристики його пропозиції не гірші ніж характеристики, які встановлені у Додатку 4 до Тендерної документації. Разом з тим, ТОВ «ДІ ЕНД ДІ ГАРАНТ» не вказав, які саме характеристики пропонує у своїй пропозиції, не зазначив еквівалент технічним, якісним та кількісним характеристикам, встановленим у Додатку 4 Тендерної документації.
В наданому листі, під технічними та якісними характеристиками, встановленими Замовником, Переможець зазначає, що застосовує характеристики не гірше ніж у Замовника, проте не надає ні порівняльної таблиці встановленого еквіваленту, ні опису своїх «не гірших» характеристик, ні жодного підтвердження, що його характеристики будуть не гірше характеристик ніж у Додатку 4. Оскільки, Переможець гарантує виконати послуги з розробки робочого проекту за характеристиками не гіршими ніж у Додатку 4 документації, значить планує застосувати інші технічні, якісні та кількісні характеристики, але Переможець не вказує які саме технічні, якісні та кількісні характеристики планує застосувати.
Надаємо скрін:
Наприклад, у Додатку 4 до Тендерної документації, Замовником встановлена вимога щодо робочого проекту:
Вимога Технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі: Відсутні зазначені характеристики Переможця. Відсутнє зазначення «або еквівалент»
Текстова частина робочого проекту системи пожежної сигналізації та системи оповіщення про пожежу повинна містити:
відомості про Об’єкт, інженерні вишукування (обстеження) та підготовку даних до проектування; -
опис прийнятих технічних та інших рішень, пояснення, посилання на нормативно-правові та технічні документи, які будуть використовуватися при підготовці робочого проекту, проектно-кошторисної документації і результати розрахунків, що обґрунтовують прийняті рішення; -
опис і обґрунтування способів прокладки, кріплень та конструктивних рішень з монтажу системи пожежної сигналізації та інше; -
Графічна частина робочого проекту системи пожежної сигналізації та системи оповіщення про пожежу повинна відображати прийняті технічні рішення у вигляді креслень, схем, планів та інших документів в графічній формі, а саме: схеми із зазначенням розміщення датчиків та приладів; -
специфікацію устаткування і матеріалів. -
схеми розміщення електромереж (кабелів) пожежної сигналізації, тощо. -
Додатково зазначаємо, що у складі тендерної пропозиції Переможця відсутнє будь-яке погодження із запропонованими технічними, якісними та кількісними характеристиками Замовника, відсутня інформація про відповідність пропозиції ТОВ «ДІ ЕНД ДІ ГАРАНР» із технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим тендерною документацією у Додатку 4. У складі пропозиції Переможця відсутній документ та/або інформація яка підтверджує відповідність його тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим тендерною документацією у Додатку 4.
Наданий лист Переможця підтверджує, що ТОВ «ДІ ЕНД ДІ ГАРАНТ» погоджується з характеристиками які є не гірше ніж у Додатку 4. Більше того, тендерною документацією не передбачено, що учасники можуть застосовувати «або еквівалент» чи використовувати будь-які інші технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі. Так само, документацією не встановлено, що учасники можуть надати порівняльну інформацію із запропонованими технічними характеристиками.
Отже, тендерна пропозиція Переможця не узгоджується з технічним завданням та не підтверджує вiдповiднiсть пропозиції технічним, якісним та інших характеристикам предмета закупівлі згідно вимог Додатку 4.
Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ «ДІ ЕНД ДІ ГАРАНТ» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей і повинна бути відхилена на підставі абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Відповідно до пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Отже, враховуючи вищевказане, Замовник мав відхилити тендерну пропозицію ТОВ «ДІ ЕН ДІ ГАРАНТ» на підставі абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
У Додатку 4 до тендерної документації зазначена інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі. Замовник торгів встановив окрему вимогу щодо надання документів або інформації для підтвердження технічних, якісних характеристик предмету закупівлі, які містяться Додатку 4.
Проте, учасник ТОВ «ДІ ЕНД ДІ ГАРАНТ» не давав у складі пропозиції жодного документа, довідки чи інформації який/яка підтверджують саме ті технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі.
У складі пропозиції Переможця наявний лист: Інформація про необхідні, технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі.pdf. Даним листом Переможець стверджує, що технічні, якісні та кількісні характеристики його пропозиції не гірші ніж характеристики, які встановлені у Додатку 4 до Тендерної документації. Разом з тим, ТОВ «ДІ ЕНД ДІ ГАРАНТ» не вказав, які саме характеристики пропонує у своїй пропозиції, не зазначив еквівалент технічним, якісним та кількісним характеристикам, встановленим у Додатку 4 Тендерної документації.
В наданому листі, під технічними та якісними характеристиками, встановленими Замовником, Переможець зазначає, що застосовує характеристики не гірше ніж у Замовника, проте не надає ні порівняльної таблиці встановленого еквіваленту, ні опису своїх «не гірших» характеристик, ні жодного підтвердження, що його характеристики будуть не гірше характеристик ніж у Додатку 4. Оскільки, Переможець гарантує виконати послуги з розробки робочого проекту за характеристиками не гіршими ніж у Додатку 4 документації, значить планує застосувати інші технічні, якісні та кількісні характеристики, але Переможець не вказує які саме технічні, якісні та кількісні характеристики планує застосувати.
Надаємо скрін:
Наприклад, у Додатку 4 до Тендерної документації, Замовником встановлена вимога щодо робочого проекту:
Вимога Технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі: Відсутні зазначені характеристики Переможця. Відсутнє зазначення «або еквівалент»
Текстова частина робочого проекту системи пожежної сигналізації та системи оповіщення про пожежу повинна містити:
відомості про Об’єкт, інженерні вишукування (обстеження) та підготовку даних до проектування; -
опис прийнятих технічних та інших рішень, пояснення, посилання на нормативно-правові та технічні документи, які будуть використовуватися при підготовці робочого проекту, проектно-кошторисної документації і результати розрахунків, що обґрунтовують прийняті рішення; -
опис і обґрунтування способів прокладки, кріплень та конструктивних рішень з монтажу системи пожежної сигналізації та інше; -
Графічна частина робочого проекту системи пожежної сигналізації та системи оповіщення про пожежу повинна відображати прийняті технічні рішення у вигляді креслень, схем, планів та інших документів в графічній формі, а саме: схеми із зазначенням розміщення датчиків та приладів; -
специфікацію устаткування і матеріалів. -
схеми розміщення електромереж (кабелів) пожежної сигналізації, тощо. -
Додатково зазначаємо, що у складі тендерної пропозиції Переможця відсутнє будь-яке погодження із запропонованими технічними, якісними та кількісними характеристиками Замовника, відсутня інформація про відповідність пропозиції ТОВ «ДІ ЕНД ДІ ГАРАНР» із технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим тендерною документацією у Додатку 4. У складі пропозиції Переможця відсутній документ та/або інформація яка підтверджує відповідність його тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим тендерною документацією у Додатку 4.
Наданий лист Переможця підтверджує, що ТОВ «ДІ ЕНД ДІ ГАРАНТ» погоджується з характеристиками які є не гірше ніж у Додатку 4. Більше того, тендерною документацією не передбачено, що учасники можуть застосовувати «або еквівалент» чи використовувати будь-які інші технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі. Так само, документацією не встановлено, що учасники можуть надати порівняльну інформацію із запропонованими технічними характеристиками.
Отже, тендерна пропозиція Переможця не узгоджується з технічним завданням та не підтверджує вiдповiднiсть пропозиції технічним, якісним та інших характеристикам предмета закупівлі згідно вимог Додатку 4.
Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ «ДІ ЕНД ДІ ГАРАНТ» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей і повинна бути відхилена на підставі абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Відповідно до пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Отже, враховуючи вищевказане, Замовник мав відхилити тендерну пропозицію ТОВ «ДІ ЕН ДІ ГАРАНТ» на підставі абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
×
-
Назва доказу:
Як доказ нашого порушеного права надаємо Лист: Інформація про необхідні, технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі.pdf
-
Повʼязаний документ:
Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури ТОВ "ДІ ЕНД ДІ ГАРАНТ"
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
d03aa6a9ac994bc8acb06c687bd03dd7
Заголовок пункту скарги:
Пункт 2 Скарги, невідповідність пропозиції вимогам тендерної документації щодо визначення вартості договірної ціни пропозиції
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Пунктом 10.3 Додатку 2 Тендерної документації встановлена вимога: «Витрати, пов'язані з підготовкою та поданням тендерної пропозиції учасник несе самостійно. На підтвердження не включення вказаних витрат в ціну тендерної пропозиції учасник надає гарантійний лист».
Замовником встановлена окрема вимога, надати гарантійний лист щодо не включення у ціну тендерної пропозиції витрат пов'язаних з підготовкою та поданням тендерної пропозиції.
ТОВ «ДІ ЕН ДІ ГАРАНТ» надано лист найменований як: гарантує витрати.pdf, відповідно до якого Переможець гарантує, що «витрати пов’язані з підготовкою та поданням тендерної пропозиції учасник несе самостійно» -цитата. Проте, даним листом Переможець не вказав, що витрати пов'язані з підготовкою та поданням тендерної пропозиції не включені в ціну тендерної пропозиції.
Надаємо скрін. з листа:
Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ «ДІ ЕНД ДІ ГАРАНТ» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей і повинна бути відхилена на підставі абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Відповідно до пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Отже, враховуючи вищевказане, Замовник мав відхилити тендерну пропозицію ТОВ «ДІ ЕН ДІ ГАРАНТ» на підставі абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Замовником встановлена окрема вимога, надати гарантійний лист щодо не включення у ціну тендерної пропозиції витрат пов'язаних з підготовкою та поданням тендерної пропозиції.
ТОВ «ДІ ЕН ДІ ГАРАНТ» надано лист найменований як: гарантує витрати.pdf, відповідно до якого Переможець гарантує, що «витрати пов’язані з підготовкою та поданням тендерної пропозиції учасник несе самостійно» -цитата. Проте, даним листом Переможець не вказав, що витрати пов'язані з підготовкою та поданням тендерної пропозиції не включені в ціну тендерної пропозиції.
Надаємо скрін. з листа:
Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ «ДІ ЕНД ДІ ГАРАНТ» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей і повинна бути відхилена на підставі абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Відповідно до пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Отже, враховуючи вищевказане, Замовник мав відхилити тендерну пропозицію ТОВ «ДІ ЕН ДІ ГАРАНТ» на підставі абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
×
-
Назва доказу:
Як доказ нашого порушеного права надаємо Лист: гарантує витрати.pdf
-
Повʼязаний документ:
гарантує витрати.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури ТОВ "ДІ ЕНД ДІ ГАРАНТ"
Порядковий номер пункту скарги:
3
Номер:
a39bc6fceea6418f99fb75345f11524c
Заголовок пункту скарги:
пункт 3 Скарги, у наданій Довідці не зазначені заходи захисту довкілля
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
Пунктом 10.8 Додатку 2 Тендерної документації встановлена вимога: «10.8. Під час здійснення цієї закупівлі стосовно технічних, якісних характеристик предмета закупівлі передбачається необхідність застосування заходів із захисту довкілля, в тому числі під час виконання договору про надання послуг. Учасник у складі своєї пропозиції надає довідку в довільній формі щодо впровадження учасником заходів запобігання забруднення навколишнього середовища із обов’язковим зазначенням цих заходів.»
У складі тендерної пропозиції Переможця міститься Довідка про захист довкілля.pdf, згідно з яким Переможець гарантує застосування заходів із захисту довкілля. Проте, у даній Довідці не зазначені впроваджені учасником заходи запобігання забруднення навколишнього середовища. Переможцем не зазначено жодного із заходів із захисту довкілля, що суперечить вимозі встановленій у п. 10.8 Додатку 2 до тендерної документації.
Надаємо скірн. з листа
Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ "ДІ ЕНД ДІ ГАРАНТ»" не відповідає вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Відповідно до п.43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Враховуючи вищевказане, Замовник повинен був надати Переможцю повідомлення про усунення даної невідповідності.
У складі тендерної пропозиції Переможця міститься Довідка про захист довкілля.pdf, згідно з яким Переможець гарантує застосування заходів із захисту довкілля. Проте, у даній Довідці не зазначені впроваджені учасником заходи запобігання забруднення навколишнього середовища. Переможцем не зазначено жодного із заходів із захисту довкілля, що суперечить вимозі встановленій у п. 10.8 Додатку 2 до тендерної документації.
Надаємо скірн. з листа
Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ "ДІ ЕНД ДІ ГАРАНТ»" не відповідає вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Відповідно до п.43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Враховуючи вищевказане, Замовник повинен був надати Переможцю повідомлення про усунення даної невідповідності.
×
-
Назва доказу:
Як доказ нашого порушеного права надаємо Довідку про захист довкілля.pdf.
-
Повʼязаний документ:
Довідка про захист довкілля.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури ТОВ "ДІ ЕНД ДІ ГАРАНТ"