Кабель нафтозанурювальний 3х16 і 3х10 (робоча температура не менше 200 °С) для ЕВН, код ДК 021:2015 - 44320000-9 ( Кабелі та супутня продукція).

Відповідно до п. 46 Особливостей: У разі коли учасник процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник ЗОБОВʼЯЗАНИЙ надати йому відповідь з такою інформацією НЕ ПІЗНІШ як через ЧОТИРИ дні З ДАТИ НАДХОДЖЕННЯ такого звернення через електронну систему закупівель, але до моменту оприлюднення договору про закупівлю в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 Закону. Учасником Hunan Guangshun Cable Co., Ltd. було розміщено у електронній системі закупівель вимогу про усунення порушень 09 квітня 2025 21:40, на яку Замовник зобовʼязаний був надати відповідь не пізніше як через 4 дні з дати надходження, тобто, до 13 квітня 2025 року включно. Однак, станом на 14 квітня 2025 року відповідь відсутня, що є порушення п. 46 Особливостей. Просимо надати пояснення щодо причин пропущення строків встановлених законодавством та ненадання своєчасно відповіді, а також вимагаємо надати відповідь на розміщену вимогу про усунення порушень.

«09» квітня 2025 року Замовником у електронній систему закупівель було опубліковано Протокольне рішення №01/01/13/10/01/01/77-1-ЮШ від 09.04.2025р. про відхилення пропозиції Hunan Guangshun Cable Co., Ltd. у закупівлі №UA-2025-03-04-010974-a, яке є незаконним, протиправним та таким, що не відповідає вимогам Тендерної документації, з огляду на що підлягає негайному скасуванню. Слід зауважити, що формулювання найменування товару обумовлено законодавством та стандартами, що діють у країні виробника (Китай), та, відповідно, жоден договір, укладений нерезидентом України не може містити дослівного формулювання, передбаченого Замовником у Тендерній документації (окрім випадків постачання резиденту України). Натомість, відповідне маркування, вказане у аналогічному договорі GS-23-0926 від 26.09.2023р. у відповідності до стандарту GB/T 16750 «Електричні заглибні насосні агрегати» (чинний на території Китаю), згідно якого товару «силовий занурений броньований кабель для електровідцентрованого насосу» відповідає маркування «QYPN» - згідно п.4.6.5 розділу 4 стандарту GB/T 16750 (сторінка 15 файлу, сторінка 7 документу). Крім того, контрагентом у відгуку від 13.03.2025р. підтверджено, що товар «Кабель QYPN, круглий, 5кВ, N4 з оцинкованим бронюванням» є саме «силовий занурений броньований кабель для електричного відцентровий насос (ЕВН)». Таким чином, учасником Hunan Guangshun Cable Co., Ltd. виконані вимоги ТД у повному обсязі та надано у спосіб, встановлений у ТД, документи, що підтверджуют досвід постачання саме силового зануреного броньованого кабелю для електровідцентрованого насосу (ЕВН), а висновки Замовника про невідповідність не відповідають дійсності та є неправомірними. Замовник зазначає, що надані Hunan Guangshun Cable Co., Ltd. Звіти про заводську інспекцію не містять та не підтверджують усі технічні і якісні показники, викладені у Технічній специфікації згідно Додатку 1. Натомість, відповідні висновки зроблені без урахування вимог Тендерної документації, відповідно до пункту 2.1.2 розділу ІІ Додатку 2 якої передбачено надання: Копії документів, що підтверджують відповідність тендерної пропозиції Учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам по предмету закупівлі, а саме: Скан-копія паспорту або сертифікату якості або специфікації або іншого аналогічного документу від фактичного виробника. Відповідні документи вимагаються на підтвердження факту виготовлення виробником силового зануреного броньованого кабелю для електровідцентрованого насосу (ЕВН). Документація повинна містити: назву виробника, найменування товару, робочу напругу, випробування напругою, електричний опір ізоляції. Допускається надання зразку або документа виданого на аналогічний раніше виготовлений товар. Таким чином, Замовником було встановлено наступні вимоги до таких документів: - Документи мають підтверджувати факт виготовлення виробником силового зануреного броньованого кабелю для електровідцентрованого насосу (ЕВН). - Допускається надання документа виданого на аналогічний раніше виготовлений товар. - Вимоги до змісту паспорту або сертифікату якості або специфікації або іншого аналогічного документу від фактичного виробника: повинна містити: назву виробника, найменування товару, робочу напругу, випробування напругою, електричний опір ізоляції У складі пропозиції Hunan Guangshun Cable Co., Ltd. було надано Звіти про заводську інспекцію (в оригіналі з перекладом) на аналогічний раніше виготовлений товар, які підтверджують факт виготовлення виробником силового зануреного броньованого кабелю для електровідцентрованого насосу та містять наступну обовʼязкову згідно вимог ТД інформацію: - назву виробника, - найменування товару, - робочу напругу, - випробування напругою, - електричний опір ізоляції. Таким чином, Hunan Guangshun Cable Co., Ltd. виконано вимоги ТД повністю в цій частині. Слід зауважити, що ТД не містила вимог щодо підтвердження паспортом або сертифікатом якості або іншим документом усіх технічних і якісних характеристик, вказаних у Таблицях №1, 2, 4, 5 Додатку 1 до ТД, адже Замовником було визначено конкретно перелік характеристик, які необхідно підтвердити: назву виробника, найменування товару, робочу напругу, випробування напругою, електричний опір ізоляції. Отже, учасником Hunan Guangshun Cable Co., Ltd. не було допущено порушень чи невідповідностей технічної частини вимогам ТД, та підтверджено відповідність умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації у спосіб, визначений у ТД. Таким чином, Протокольне рішення №01/01/13/10/01/01/77-1-ЮШ від 09.04.2025р. про відхилення з підстав, визначених у ньому є протиправним та незаконним і підлягає негайному скасуванню.

«09» квітня 2025 року Замовником у електронній систему закупівель було опубліковано Протокольне рішення №01/01/13/10/01/01/77-1-ЮШ від 09.04.2025р. про відхилення пропозиції Hunan Guangshun Cable Co., Ltd. у закупівлі №UA-2025-03-04-010974-a, яке є незаконним, протиправним та таким, що не відповідає вимогам Тендерної документації, з огляду на що підлягає негайному скасуванню. Так, у Протокольному рішенні №01/01/13/10/01/01/77-1-ЮШ від 09.04.2025р., Замовник, посилаючись на підставу відхилення, визначену абз.2 пп.2 п. 44 Особливостей (а саме: не відповідність умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей) вказує на виявлення наступних невідповдіностей: 1. Щодо підтвердження досвіду виконання аналогічного договору «Наданий аналогічний договір не дає можливості встановити, що його предметом є поставка силового зануреного броньованого кабелю для електровідцентрованого насосу (ЕВН)» Відповідно до п.1.1. Додатку 2 до ТД було встановлено вимогу документального підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) у наступний спосіб: 1.1.1 Копія договору/-ів*, аналогічного/-них** за предметом закупівлі. Замість копії договору може бути надано посилання із зазначенням ID номера закупівлі, за якою укладено аналогічний за предметом закупівлі договір в електронній систем закупівель https://prozorro.gov.ua/. *Такий договір повинен містити усі додатки, які є невід’ємною частиною договору (якщо є такі додатки). Такий договір може надаватися без зазначення: - вартісних показників чи інших даних, які можуть бути визначені Учасником як комерційна таємниця, така інформація може бути належним чином заретушована; - персональних даних (у відповідності до вимог Закону України «Про захист персональних даних»), які можуть бути належним чином заретушовані. **Під аналогічним договором слід розуміти договір на поставку товару, за умовами якого здійснювалося постачання силового зануреного броньованого кабелю для електровідцентрованого насосу (ЕВН). 1.1.2. Копії документів, які підтверджують факт повного виконання аналогічного договору. Такими документами можуть бути: - або видаткові накладні, оформлені належним чином; - та/або акти приймання-передачі товару; - або інші документи, які підтверджують виконання аналогічного договору, якщо такі передбачені умовами договору; - або відгук від контрагента за аналогічним договором, який підтверджує факт належного виконання (у встановлені договором строки, без порушень інших вимог договору (у тому числі щодо якості) аналогічного договору. В документах, які надаються відповідно до даного підпункту, повинна міститись інформація про номер та дату укладання договору, копія якого надається. На виконання зазначеної умови у складі пропозиції Hunan Guangshun Cable Co., Ltd. було надано Договір купівлі-продажу GS-23-0926 від 26.09.2023р. (в оригіналі з перекладом), предметом поставки за яким є «Кабель QYPN, круглий, 5кВ, N4 з оцинкованим бронюванням», а також відгук від контрагента від 13.03.2025р. (в оригіналі з перекладом), яким підтверджується належність виконання Hunan Guangshun Cable Co,. Ldt. Договору купівлі- продажу No GS-23-0926 від 26 вересня 2023 р. щодо постачання Кабеля QYPN, круглий, 5 кВ, N4 з оцинкованим бронюванням (силовий занурений броньований кабель для електричного відцентровий насос (ЕВН). Слід зауважити, що формулювання найменування товару обумовлено законодавством та стандартами, що діють у країні виробника (Китай), та, відповідно, жоден договір, укладений нерезидентом України не може містити дослівного формулювання, передбаченого Замовником у Тендерній документації (окрім випадків постачання резиденту України). Натомість, відповідне маркування, вказане у аналогічному договорі GS-23-0926 від 26.09.2023р. у відповідності до стандарту GB/T 16750 «Електричні заглибні насосні агрегати» (чинний на території Китаю), згідно якого товару «силовий занурений броньований кабель для електровідцентрованого насосу» відповідає маркування «QYPN» - згідно п.4.6.5 розділу 4 стандарту GB/T 16750 (сторінка 15 файлу, сторінка 7 документу). Крім того, контрагентом у відгуку від 13.03.2025р. підтверджено, що товар «Кабель QYPN, круглий, 5кВ, N4 з оцинкованим бронюванням» є саме «силовий занурений броньований кабель для електричного відцентровий насос (ЕВН)». Таким чином, учасником Hunan Guangshun Cable Co., Ltd. виконані вимоги ТД у повному обсязі та надано у спосіб, встановлений у ТД, документи, що підтверджуют досвід постачання саме силового зануреного броньованого кабелю для електровідцентрованого насосу (ЕВН), а висновки Замовника про невідповідність не відповідають дійсності та є неправомірними. Водночас, слід наголосити, що у випадку виявлення на думку Замовника невідповідностей в частині відповідності кваліфікаційним критеріям (досвіду виконання аналогічного договору), Замовник був зобовʼязаний у порядку п. 43 Особливостей розмістити вимоги про усунення невідповідностей протягом 24 годин, що не було здійснено. Натомість, у Протокольному рішенні №01/01/13/10/01/01/77-1-ЮШ від 09.04.2025р., Замовник, посилається на абз.2 пп.2 п. 44 Особливостей (а саме: не відповідність умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей), однак наявна (на думку Замовника) невідповідність кваліфікаційним критеріям підлягає усуненню в порядку п. 43 Особливостей: Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Отже, Замовник, вважаючи невідповідність наявною, не розмістив вимогу про її усунення, чим порушив п. 43 Особливостей, а відхиливши із посиланням на абз.2 пп.2 п. 44 Особливостей з цієї підстави допустив незаконне відхилення пропозиції Hunan Guangshun Cable Co., Ltd. 2. Щодо звітів про заводську інспекцію Замовник зазначає, що надані Hunan Guangshun Cable Co., Ltd. Звіти про заводську інспекцію не містять та не підтверджують усі технічні і якісні показники, викладені у Технічній специфікації згідно Додатку 1. Натомість, відповідні висновки зроблені без урахування вимог Тендерної документації, відповідно до пункту 2.1.2 розділу ІІ Додатку 2 якої передбачено надання: Копії документів, що підтверджують відповідність тендерної пропозиції Учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам по предмету закупівлі, а саме: Скан-копія паспорту або сертифікату якості або специфікації або іншого аналогічного документу від фактичного виробника. Відповідні документи вимагаються на підтвердження факту виготовлення виробником силового зануреного броньованого кабелю для електровідцентрованого насосу (ЕВН). Документація повинна містити: назву виробника, найменування товару, робочу напругу, випробування напругою, електричний опір ізоляції. Допускається надання зразку або документа виданого на аналогічний раніше виготовлений товар. Таким чином, Замовником було встановлено наступні вимоги до таких документів: - Документи мають підтверджувати факт виготовлення виробником силового зануреного броньованого кабелю для електровідцентрованого насосу (ЕВН). - Допускається надання документа виданого на аналогічний раніше виготовлений товар. - Вимоги до змісту паспорту або сертифікату якості або специфікації або іншого аналогічного документу від фактичного виробника: повинна містити: назву виробника, найменування товару, робочу напругу, випробування напругою, електричний опір ізоляції У складі пропозиції Hunan Guangshun Cable Co., Ltd. було надано Звіти про заводську інспекцію (в оригіналі з перекладом) на аналогічний раніше виготовлений товар, які підтверджують факт виготовлення виробником силового зануреного броньованого кабелю для електровідцентрованого насосу та містять наступну обовʼязкову згідно вимог ТД інформацію: - назву виробника, - найменування товару, - робочу напругу, - випробування напругою, - електричний опір ізоляції. Таким чином, Hunan Guangshun Cable Co., Ltd. виконано вимоги ТД повністю в цій частині. Слід зауважити, що ТД не містила вимог щодо підтвердження паспортом або сертифікатом якості або іншим документом усіх технічних і якісних характеристик, вказаних у Таблицях №1, 2, 4, 5 Додатку 1 до ТД, адже Замовником було визначено конкретно перелік характеристик, які необхідно підтвердити: назву виробника, найменування товару, робочу напругу, випробування напругою, електричний опір ізоляції. Отже, учасником Hunan Guangshun Cable Co., Ltd. не було допущено порушень чи невідповідностей технічної частини вимогам ТД, та підтверджено відповідність умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації у спосіб, визначений у ТД. Таким чином, Протокольне рішення №01/01/13/10/01/01/77-1-ЮШ від 09.04.2025р. про відхилення з підстав, визначених у ньому є протиправним та незаконним і підлягає негайному скасуванню. З урахуванням вищенаведеного, ВИМАГАЄМО: 1. Негайно скасувати Протокольне рішення №01/01/13/10/01/01/77-1-ЮШ від 09.04.2025р. про відхилення Hunan Guangshun Cable Co., Ltd. з підстав його протиправності. Звертаємо увагу, що у випадку ігнорування даної вимоги по суті та наданні відповіді формального змісту без скасування Протокольного рішення №01/01/13/10/01/01/77-1-ЮШ від 09.04.2025р., учасник Hunan Guangshun Cable Co., Ltd. буде змушений звертатися до АМКУ для захисту своїх прав та інтересів. Додається: стандарт GB/T 16750 «Електричні заглибні насосні агрегати»