ДК 021:2015 код 71330000-0 Інженерні послуги різні (Науково-технічний супровід експлуатації, обстеження та паспортизації конструкцій мостового переходу через гідротехнічні споруди Дніпровської ГЕС філії «Дніпровська ГЕС» ПрАТ«Укргідроенерго»)

Органу оскарження: АНТИМОНОПОЛЬНОМУ КОМІТЕТУ УКРАЇНИ М. КИЇВ, ВУЛ. МИТРОПОЛИТА ВАСИЛЯ ЛИПКІВСЬКОГО, БУД. 45 Ім’я (найменування) суб’єкта оскарження: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПРОЕКТНА ФІРМА "МОСТОПРОЕКТ" (надалі – Скаржник) 03164, місто КИЇВ, вулиця ОСІННЯ, будинок 33, секція 5, офіс 492 Код ЄДРПОУ: 41099561 Найменування замовника рішення, дії або бездіяльність якого оскаржуються: ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "УКРГІДРОЕНЕРГО" (надалі – Замовник) 07300, КИЇВСЬКА область, ВИШГОРОДСЬКИЙ район, місто ВИШГОРОД Код ЄДРПОУ: 20588716 Номер оголошення про проведення процедури закупівлі, що оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу та лот (за наявності): UA-2025-03-04-008033-a СКАРГА про порушення законодавства в сфері публічних закупівель Замовник розпочав процедуру закупівлі відкриті торги з особливостями за предметом закупівлі – ДК 021:2015:71330000-0: Інженерні послуги різні. Скаржник виявив бажання прийняти в ній участь та згідно з тендерною документацією (надалі – Документація) подав свою тендерну пропозицію (надалі – Пропозиція). Відповідно до протоколу № 21/2025/2 від 20.03.2025 Замовником було прийнято рішення про відміну процедури закупівлі з наступним обґрунтуванням: «…Відповідно до підпункту 2 пункту 50 Особливостей Замовник відміняє відкриті торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень. Відповідно до п.1.4. ДБН В 1.2-5:2007 "Науково-технічний супровід будівельних об'єктів" виконувати супровід можуть безпосередньо проектувальники об'єкта або базові організації з науково-технічної діяльності центрального органу виконавчої влади у сферах будівництва, промисловості будівельних матеріалів, архітектури і містобудування, які мають ліцензію на виконання певного виду робіт відповідно до завдань супроводу. При формуванні тендерної документації Замовник не врахував в повній мірі всі вимоги до учасників відповідно до ДБН В 1.2-5:2007 "Науково-технічний супровід будівельних об'єктів"…» Відповідно до інформації, що розміщена в електронній системі закупівель: Причина відміни: Відповідно до підпункту 2 пункту 50 Особливостей Замовник відміняє відкриті торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень. Відповідно до п.1.4. ДБН В 1.2-5:2007 "Науково-технічний супровід будівельних об'єктів" виконувати супровід можуть безпосередньо проектувальники об'єкта або базові організації з науково-технічної діяльності центрального органу виконавчої влади у сферах будівництва, промисловості будівельних матеріалів, архітектури і містобудування, які мають ліцензію на виконання певного виду робіт відповідно до завдань супроводу. При формуванні тендерної документації Замовник не врахував в повній мірі всі вимоги до учасників відповідно до ДБН В 1.2-5:2007 "Науково-технічний супровід будівельних об'єктів". Скаржник не погоджується з рішенням Замовника щодо відміни процедури закупівлі, виходячи з наступного: Вважаємо це рішення безпідставним та таким, що порушує наші права. Зазначимо, що нами надано усі необхідні документи у складі Пропозиції та зроблено усе необхідне для укладання договору, втім Замовник безпідставно намагається відмінити закупівлю. Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 32 ЗУ «Про публічні закупівлі»: Замовник відміняє тендер у разі - неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень, які неможливо усунути. Відповідно до п. 50 Постанови КМУ №1178 від 12 жовтня 2022 р: Замовник відміняє відкриті торги у разі: неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень. Зазначимо, що на нашу думку замовник у власному рішенні та у інформації, що розміщена в електронній системі закупівель так і не зазначив. яке саме порушення законодавства у сфері публічних закупівель та якої саме норми закону було здійснено. Окремо варто зазначити, що допущені порушення є прямим наслідком дій Замовника. Враховуючи вищенаведене, Замовник неправомірно відмінив процедуру закупівлю з наведеної вище підстави. Скаржник висловлює своє бажання бути присутнім на засіданні з розгляду скарги про порушення законодавства у сфері публічних закупівель для надання додаткових пояснень. Вважаємо, що Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі»: 1. добросовісна конкуренція серед учасників; 2. запобігання корупційним діям і зловживанням; 3. об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі. Вважаємо, що Замовник зловживаючи власними правами незаконно відмінив зазначену закупівлю, що в свою чергу призвело до порушення наших прав і законних інтересів, чия пропозиція повністю відповідає вимогам тендерної документації. Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що ми є Учасником відповідної процедури та реально претендуємо на укладення договору з Замовником, крім того ми є реальним учасником відповідного ринку, що підтверджується документами у складі нашої пропозиції. Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні Закупівлі" та Конституцією України, – ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Зобов’язати Замовника скасувати рішення про відміну процедури закупівлі – ДК 021:2015:71330000-0: Інженерні послуги різні, оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за UA-2025-03-04-008033-a. 3. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі допущених Замовником. Перелік документів (доказів), що підтверджують наявність у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів: 1. Копія протоколу № 21/2025/2 від 20.03.2025 на 1 арк. З повагою, Директор КЕП Дмитро КАПЛИНСЬКИЙ