-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Електророзподільні кабелі (Провід емальований мідний)
Завершена
785 870.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 1% або 7 858.70 UAH
мін. крок: 1% або 7 858.70 UAH
Період оскарження:
28.02.2025 13:22 - 07.03.2025 00:00
Вимога
Є відповідь
Дискваліфікація
Номер:
99728873344d4c18aa070b2211970c62
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-02-28-005907-a.b1
Назва:
Дискваліфікація
Вимога:
Пропозиція учасника ФОП "ХВИЛЮК ОЛЕКСАНДР ВОЛОДИМИРОВИЧ" (РНОКПП 2375800258) була відхилена у зв’язку з тим, що на вимогу пункту 1.1 розділу І Додатку ІІ до тендерної документації, учасником у складі тендерної пропозиції надано документ «ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ І ЯКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ» (файл «Технічні Вимоги.pdf»), що не відповідає вимогам Додатку І до тендерної документації, а саме: в п. 1.1 учасником не зазначено кількість товару, що напевно було розцінено як груба помилка, яку не можна віднести до неформальної.
Разом з тим при посиланні на пункт «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції. Звертаю Вашу увагу на те, що Учасником у файлі Технічні вимоги подані всі технічні та якісні характеристики товару, що пропонується до постачання. Щодо кількісних характеристик товару, то вся інформація наявна в файлі Тендерна пропозиція. При згадуванні цього пункту особливостей ключовим моментом, виходячи з Вашого ж протоколу, мають технічні та якісні характеристики (навіть виділено жирним шрифтом), а не кількісні!
Виходячи з цього прошу Вас віднести помилку до неформальних, та повернутися до розгляду пропозиції з можливістю виправити допущену помилку протягом 24 годин.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
14.03.2025 12:13
Вирішення:
У відповідь на вашу вимогу повідомляємо, що опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій, наведені в пункті 5 Розділу V. Оцінка тендерної пропозиції Тендерної документації.
Відсутність інформації про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі не є формальною помилкою і не може вважатися невідповідністю, оскільки відповідно до п. 43 Особливостей - Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції).
Пунктом 3 частини другої статті 22 Закону визначено, що у тендерній документації зазначається інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби ‒ плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 Закону.
Відповідно до частини першої статті 23 Закону технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг).
Відповідно до п. 33 статті 1 Закону України Про публічні закупівлі технічна специфікація до предмета закупівлі – встановлена замовником сукупність технічних умов, що визначають характеристики товару (товарів), послуги (послуг) або необхідні для виконання робіт щодо об’єкта будівництва, що можуть включати показники впливу на довкілля й клімат, особливості проектування (у тому числі щодо придатності для осіб із обмеженими фізичними можливостями), відповідності, продуктивності, ресурсоефективності, безпечності, процедури забезпечення якості, вимоги щодо найменування продукції, під яким вона продається, термінологію, символи, методику випробувань і тестування, вимоги до пакування, маркування й етикетування, інструкції для користувачів, технологічні процеси й технології виробництва на будь-яких етапах життєвого циклу робіт, товару чи послуги.
Тобто технічна специфікація повинна містити опис усіх технічних характеристик, в тому числі і кількість товару, що правомірно зазначено замовником у Додатку 1 до тендерної документації «ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ І ЯКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ».
Крім того, звертаємо вашу увагу на Узагальнену практику розгляду органом оскарження скарг щодо застосування замовниками положень пунктів 43 та 44 (https://amcu.gov.ua/napryami/oskarzhennya-publichnih-zakupivel/komisia-z-rozglyadu-skarg/uzagalnena-praktika-kolegiyi-amku-z-oskarzhennya-publichnih-zakupivel/uzahalnena-praktyka-komisii-amku-za-2025/uzahalnena-praktyka-rozghliadu-orhanom-oskarzhennia-skarh-shchodo-zastosuvannia-zamovnykamy-polozhen-punktiv-43-ta-44),
де серед іншого акцентовано увагу на неправомірне застосування замовниками положень пункту 43 Особливостей, а саме: розміщення повідомлень про усунення невідповідностей в інформації та/або документах про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, передбачених такими вимогами тендерної документації, зокрема щодо надання та/або заповнення форм «тендерна пропозиція», «цінова пропозиція», «технічна специфікація» тощо з інформацією про назву предмета закупівлі, його кількість, виробника, країни походження тощо.
Таким чином відхилення пропозиції ФОП "ХВИЛЮК ОЛЕКСАНДР ВОЛОДИМИРОВИЧ" на підставі абзацу другого підпункту 2 (не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей) пункту 44 Особливостей правомірне та обгрунтоване, у зв’язку з чим вимога задоволенню не підлягає.
Статус вимоги:
Відхилено