-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Шина 21,0-35
Завершена
3 124 000.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 1% або 31 240.00 UAH
мін. крок: 1% або 31 240.00 UAH
Період оскарження:
27.02.2025 15:12 - 04.03.2025 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП
Скарга на неправомірне визначення переможця
Номер:
d90a6b8384f54533a947093a105fc15c
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-02-27-009893-a.c1
Назва:
Скарга на неправомірне визначення переможця
Скарга:
пропозиція ТОВ "СВП "Квазар" не відповідає вимогам Замовника, що визначені тендерною документацією
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга АМКУ.docx 19.03.2025 11:24
- 5-Атестат-ООВ-26.09.2024.pdf 19.03.2025 11:24
- 10056_сфера 26.09.2024.pdf 19.03.2025 11:24
- Гарантійний лист.pdf 19.03.2025 11:24
- 20289_atestat_17_06_2024.pdf 19.03.2025 11:24
- 20289_sfera_17_06_2024.pdf 19.03.2025 11:24
- Ф09. Протокол - розгляд тендерних пропозицій - визначення переможця.docx 19.03.2025 11:24
- довідка КВАЗАР.PDF 19.03.2025 11:24
- sign.p7s 19.03.2025 11:25
- рішення від 21.03.2025 № 4409.pdf 21.03.2025 15:31
- Інформація про резолютивну частину рішення від 28.03.2025 № 4901.pdf 31.03.2025 12:07
- рішення від 28.03.2025 № 4901.pdf 02.04.2025 15:29
- Пояснення УО-12 від 25.03.2025.pdf 25.03.2025 15:10
- пояснення УО-12 від 25.03.2025.docx 25.03.2025 15:10
- Гарантійний лист.pdf 25.03.2025 15:10
- Довідка Квазар.rar 25.03.2025 15:10
Дата прийняття скарги до розгляду:
19.03.2025 14:13
Дата розгляду скарги:
28.03.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
21.03.2025 15:31
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
02.04.2025 15:30
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
cfe418a4bd474701b4b6be6b9aaa04c4
Заголовок пункту скарги:
Скарга на неправомірне визначення переможця
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
В Додатку 2 до тендерної документації (Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції) Замовником встановлена наступна вимога: «На продукцію, щодо якої проводиться добровільна оцінка відповідності заявленим вимогам надати оригінал або копію одного з наступних документів про відповідність:
- декларації (у тому числі декларації про відповідність);
- протоколу (у тому числі протоколу випробувань);
- звіту;
- висновку;
- сертифікату (у тому числі сертифікату відповідності);
- атестату;
- іншого документу, що підтверджує виконання визначених вимог, які стосуються об’єкта оцінки відповідності.
Оцінка відповідності, зазначена вище (крім декларування), має бути здійснена органом з оцінки відповідності відповідної галузі акредитації з видачею документа про відповідність, оформленого на бланку органу з оцінки відповідності за встановленою ним формою.
Якщо на момент подання пропозиції учасником розпочата процедура оцінки відповідності щодо заявленої продукції, учасник надає відповідний документ від органу оцінки відповідності, із зазначенням орієнтовних строків завершення зазначеної процедури, та гарантійний лист про те, що документ про відповідність буде наданий не пізніше постачання першої партії продукції.».
На виконання вимог Замовника, ТОВ "СВП "Квазар" у складі тендерної пропозиції був наданий гарантійний лист № 8/5/ТД від 06.03.2025 р. в якому учасник гарантує надати документ про відповідність не пізніше постачання першої партії продукції. А також надано довідку № 08-10/542 від 06.03.2025 року, видану Державним підприємством «Полтавський регіональний науково-технічний центр стандартизації, метрології та сертифікації» (ДП «Полтавастандартметрологія»), в якій повідомляється, що ТОВ "СВП "Квазар" подало заявку в Орган з оцінки відповідності ДП «Полтавастандартметрологія» на проведення оцінки відповідності шин автомобільних 21-35/Car tire 21-35 з метою сертифікації або декларування. В довідці також зазначається, що орієнтовний термін закінчення робіт – 30.05.2025 року.
Оскільки вимогою Замовника встановлено, що оцінка відповідності товару має бути здійснена органом з оцінки відповідності відповідної галузі акредитації, Товариство з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Альфатех» перевірило сферу акредитації ДП «Полтавастандартметрологія», в результаті чого було виявлено, що зазначене підприємство не акредитоване на проведення оцінки відповідності шин автомобільних. Для перевірки зазначеної інформації були розглянуті Атестат про акредитацію та сфера акредитації, що розміщені на сайті ДП «Полтавастандартметрологія» (https://poltavastandart.com/%d0%b3%d0%be%d0%bb%d0%be%d0%b2%d0%bd%d0%b0/poslugy/metrology/povnovajenya/) та на сайті Національного агентства з акредитації України (https://naau.org.ua/3-reiestr-akreditovanikh-oov).
Також хочемо зазначити, що тендерною документацією Замовника передбачено, що поставка товару здійснюється протягом 20 календарних днів з моменту надання письмової рознарядки замовником, але не пізніше ніж 31.12.2025 року. ДП «Полтавастандартметрологія» в своїй довідці повідомляє, що орієнтовний термін закінчення робіт з оцінки відповідності – 30.05.2025 року. Таким чином, якщо Замовник після укладання договору з ТОВ "СВП "Квазар", надасть йому рознарядку, наприклад, у квітні, то учасник не зможе надати документ про відповідність під час поставки першої партії продукції.
Отже, пропозиція ТОВ "СВП "Квазар" не відповідає вимогам Замовника, що визначені тендерною документацією, та Замовник повинен був відхилити тендерну пропозицію ТОВ "СВП "Квазар", на підставі пп.2 п.44 Особливостей, як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
- декларації (у тому числі декларації про відповідність);
- протоколу (у тому числі протоколу випробувань);
- звіту;
- висновку;
- сертифікату (у тому числі сертифікату відповідності);
- атестату;
- іншого документу, що підтверджує виконання визначених вимог, які стосуються об’єкта оцінки відповідності.
Оцінка відповідності, зазначена вище (крім декларування), має бути здійснена органом з оцінки відповідності відповідної галузі акредитації з видачею документа про відповідність, оформленого на бланку органу з оцінки відповідності за встановленою ним формою.
Якщо на момент подання пропозиції учасником розпочата процедура оцінки відповідності щодо заявленої продукції, учасник надає відповідний документ від органу оцінки відповідності, із зазначенням орієнтовних строків завершення зазначеної процедури, та гарантійний лист про те, що документ про відповідність буде наданий не пізніше постачання першої партії продукції.».
На виконання вимог Замовника, ТОВ "СВП "Квазар" у складі тендерної пропозиції був наданий гарантійний лист № 8/5/ТД від 06.03.2025 р. в якому учасник гарантує надати документ про відповідність не пізніше постачання першої партії продукції. А також надано довідку № 08-10/542 від 06.03.2025 року, видану Державним підприємством «Полтавський регіональний науково-технічний центр стандартизації, метрології та сертифікації» (ДП «Полтавастандартметрологія»), в якій повідомляється, що ТОВ "СВП "Квазар" подало заявку в Орган з оцінки відповідності ДП «Полтавастандартметрологія» на проведення оцінки відповідності шин автомобільних 21-35/Car tire 21-35 з метою сертифікації або декларування. В довідці також зазначається, що орієнтовний термін закінчення робіт – 30.05.2025 року.
Оскільки вимогою Замовника встановлено, що оцінка відповідності товару має бути здійснена органом з оцінки відповідності відповідної галузі акредитації, Товариство з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Альфатех» перевірило сферу акредитації ДП «Полтавастандартметрологія», в результаті чого було виявлено, що зазначене підприємство не акредитоване на проведення оцінки відповідності шин автомобільних. Для перевірки зазначеної інформації були розглянуті Атестат про акредитацію та сфера акредитації, що розміщені на сайті ДП «Полтавастандартметрологія» (https://poltavastandart.com/%d0%b3%d0%be%d0%bb%d0%be%d0%b2%d0%bd%d0%b0/poslugy/metrology/povnovajenya/) та на сайті Національного агентства з акредитації України (https://naau.org.ua/3-reiestr-akreditovanikh-oov).
Також хочемо зазначити, що тендерною документацією Замовника передбачено, що поставка товару здійснюється протягом 20 календарних днів з моменту надання письмової рознарядки замовником, але не пізніше ніж 31.12.2025 року. ДП «Полтавастандартметрологія» в своїй довідці повідомляє, що орієнтовний термін закінчення робіт з оцінки відповідності – 30.05.2025 року. Таким чином, якщо Замовник після укладання договору з ТОВ "СВП "Квазар", надасть йому рознарядку, наприклад, у квітні, то учасник не зможе надати документ про відповідність під час поставки першої партії продукції.
Отже, пропозиція ТОВ "СВП "Квазар" не відповідає вимогам Замовника, що визначені тендерною документацією, та Замовник повинен був відхилити тендерну пропозицію ТОВ "СВП "Квазар", на підставі пп.2 п.44 Особливостей, як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
×
-
Назва доказу:
Сфера акредитації до атестата про акредитацію № 20289.
-
Повʼязаний документ:
20289_sfera_17_06_2024.pdf
-
-
Назва доказу:
Атестат про акредитацію № 20289 від 17.06.2024 року, виданий Випробувальному центру з оцінки відповідності ДП «Полтавастандартметрологія»
-
Повʼязаний документ:
20289_atestat_17_06_2024.pdf
-
-
Назва доказу:
Сфера акредитації до атестата про акредитацію № 10056
-
Повʼязаний документ:
10056_сфера 26.09.2024.pdf
-
-
Назва доказу:
Атестат про акредитацію № 10056 від 26.09.2024 року, виданий ДП «Полтавастандартметрологія»
-
Повʼязаний документ:
5-Атестат-ООВ-26.09.2024.pdf
-
-
Назва доказу:
Довідка № 08-10/542 від 06.03.2025 року, видана ДП «Полтавастандартметрологія»
-
Повʼязаний документ:
довідка КВАЗАР.PDF
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Прошу: 1.Прийняти скаргу до розгляду. 2. Зобов’язати Замовника скасувати рішення за №4/4 від 14.03.2025 року Про визнання переможцем процедури закупівлі ТОВ "СВП "Квазар".