-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
31120000-3: Генератори (дизель-генератор)
Торги не відбулися
876 669.25
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 8 766.69 UAH
мін. крок: 1% або 8 766.69 UAH
Період оскарження:
27.02.2025 13:34 - 08.03.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга на неправомірне відхилення тендерної пропозиції скаржника
Номер:
2fd8bca40ed949e481eb5b5a333c7889
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-02-27-007324-a.a2
Назва:
Скарга на неправомірне відхилення тендерної пропозиції скаржника
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Сертифікат ISO 9001.pdf 02.04.2025 15:18
- Додаток 1.docx 02.04.2025 15:18
- протокол 34.pdf 02.04.2025 15:18
- протокол 33.pdf 02.04.2025 15:18
- Сертифікат_дилера_від_виробника.pdf 02.04.2025 15:18
- Скарга на неправомірне відхилення.docx 02.04.2025 15:18
- Скарга на неправомірне відхилення.pdf 02.04.2025 15:18
- проток 30.pdf 02.04.2025 15:18
- Тендер генератор із змінами.docx 02.04.2025 15:18
- sign.p7s 02.04.2025 15:20
- рішення від 04.04.2025 № 5291.pdf 04.04.2025 14:55
- Інформація про резолютивну частину рішення від 11.04.2025 № 5768.pdf 14.04.2025 12:40
- рішення від 11.04.2025 № 5768.pdf 15.04.2025 18:07
Дата прийняття скарги до розгляду:
02.04.2025 15:52
Дата розгляду скарги:
11.04.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
04.04.2025 14:56
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
15.04.2025 18:07
Дата виконання рішення Замовником:
17.04.2025 10:02
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Рішення буде виконано Замовником
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
eee0deebed0d44cf923d6fcf3273b59f
Заголовок пункту скарги:
Скарга на рішення Замовника №34 від 31.03.2025 року щодо неправомірного відхилення тендерної пропозиції ФОП Коломоєць С.М. поданої для участі у процедурі закупівлі згідно код ДК ДК 021:2015 31120000-3: Генератори (дизель-генератор), оголошення про проведення якої розміщене в електронній системі закупіель "Прозорро" за № UA-2025-02-27-007324-a
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Тип порушення:
Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Опис суті пункту скарги:
До Антимонопольного комітету України
03035, м. Київ-35, вул. Митрополита Василя Липківського, буд. 45
Замовник публічної закупівлі:
Головне управління Національної поліції в Луганській
області Код ЄДРПОУ 40108845 93406, Україна,
Луганська обл., Сєвєродонецьк, вул. Вілєсова, 1
Чурилов Сергій Іванович
Телефон: +380509329282
Пошта:radio1982s@ukr.net
Скаржник:
Фізична особа-підприємець Коломоєць Світлана Миколаївна
Україна, 49008, Дніпропетровська обл., місто Дніпро,
вулиця Робоча, будинок 73, квартира 283
Телефон: +380937762561
електронна пошті: infokolomoets@gmail.com
Скарга на рішення від 31.03.2025 про відхилення
тендерної пропозиції ФОП Коломоєць С.М
27.02.2025 Замовником Головне управління Національної поліції в Луганській області було опубліковано оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, ідентифікатор UA-2025-02-27-007324-a.
Предметом закупівлі є ДК 021:2015 31120000-3: Генератори (дизель-генератор) 1 штука. Очікувана вартість: 876 669,25 UAH з ПДВ.
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 49000, Україна, Дніпропетровська область, м. Дніпро, Дніпро. Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 15 червня 2025.
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 11 березня 2025.
Відповідно до Реєстру отриманих тендерних пропозицій найменування учасників (ідентифікаційний код учасника в ЄДР, дата та час подання тендерної пропозиції):
1. ФОП Коломоєць Світлана Миколаївна (код ЄДРПОУ 3423906888) 11 березня 2025 11:46.
2. ТОВ «ТОКМАК ДИЗЕЛЬ МАШ» (код ЄДРПОУ 30375547) 11 березня 2025 10:38.
3. ТОВ «ЕКВІВЕС» (код ЄДРПОУ 37502259) 11 березня 2025 13:37.
Початок аукціону заплановано на 12 березня 2025 о14:56. Аукціон завершився 12-го березня 2025 о 15:23, відповідно до результатів аукціону було отримано три пропозиції:
1. ФОП Коломоєць Світлана Миколаївна - 605 999,00 грн (мінімум).
2. ТОВ «ТОКМАК ДИЗЕЛЬ МАШ» - 606 000,00 грн.
3. ТОВ «ЕКВІВЕС» - 847 086,00 грн.
27.03.2025 відповідно до протоколу уповноваженої особи Головного управління Національної поліції в Луганській області № 30 від 27.03.2025 за результатами розгляду тендерної пропозиції учасника ФОП Коломоєць Світлана Миколаївна (код ЄДРПОУ 3423906888) встановлено, що вона відповідає вимогам тендерної документації Замовника, визнано переможцем ФОП Коломоєць Світлана Миколаївна (код ЄДРПОУ 3423906888) за процедурою “відкриті торги” (з особливостями) на закупівлю ДК 021:2015 31120000-3: Генератори (дизель-генератор) 1 штука, ідентифікатор закупівлі UA-2025-02-27-007324-a, з пропозицією 605 999,00 грн. та прийнято рішення про намір укласти договір про закупівлю.
28 березня 2025 14:40 в електронній системі закупівель за № UA-2025-02-27-007324-a надійшла Вимога (Скарга) на неправомірне визначення переможця від Учасника ТОВ «ТОКМАК ДИЗЕЛЬ МАШ», Код ЄДРПОУ:30375547, в якій зазначається
«Шановний замовнику, Головне управління Національної поліції в Луганській області!
Згідно з Вашою вимогою, а саме: п.п. 11 п. 2 Додатку №1 до тендерної документації: У складі пропозиції Учасник повинен був надати сертифікат якості ISO 9001:2015 на систему управління якістю виробництва дизельних генераторів.
Зазначаємо що Учасник: ФОП Коломоєць Світлана Миколаївна, не надав сертифікат, що є прямим порушенням до учасника закупівлі. У складі пропозиції ФОП Коломоєць Світлана Миколаївна присутні сертифікати ISO 14001:2015 та ISO 45001:2018, які не відповідають вимогам Учасника.
Відповідно до пункту 47 Особенностей (згідно з Постановленням КМУ №1178 від 12.10.2022), невідповідність пропозиції умовам тендерної документації є підставою для відхилення. Вимагаємо скасувати рішення прийняте на підставі протоколу уповноваженої особи від 27.03.2025 №30 та відхилити тендерну пропозицію учасника ФОП Коломоєць Світлани Миколаївни та скласти відповідний протокол відхилення.»
31.03.2025 Учаснику стало відомо про відхилення його тендерної пропозиції на веб-порталі Уповноваженого органу, відповідно до протоколу уповноваженої особи Головного управління Національної поліції в Луганській області № 33 від 31.03.2025, 27.03.2025 учасник ФОП Коломоєць Світлана Миколаївна (код ЄДРПОУ 3423906888) визначений переможцем закупівлі ДК 021:2015 (CPV): 31120000-3: Генератори (дизель-генератор), очікувана вартість 876 669,25грн (ідентифікатор закупівлі - UA-2025-02-27-007324-а.
В ході додаткового аналізу наданих документів та розгляду вимоги іншого учасника встановлено, що учасником в порушенні умов п.п. 11 п. 2. «Інша інформація встановлена відповідно до законодавства (для УЧАСНИКІВ - юридичних осіб, фізичних осіб та фізичних осіб-підприємців)» Додатку № 1 до ТД не надано сертифікату якості ISO 9001:2015 на систему управління якістю виробництва дизельних генераторів. Наданий учасником в складі пропозиції сертифікат якості ISO 9001:2015 виданий ТОВ «ІНВО ЮНІОН», а не самому учаснику процедури закупівлі, а ця вимога стосується саме учасника. Враховуючи рекомендацію робочої групи ГУНП з розгляду пропозицій (протокол засідання робочої групи №32 від 31.03.2025 року), вирішено відмінити рішення про визначення переможцем ФОП Коломоєць Світлана Миколаївна (код ЄДРПОУ 3423906888) за процедурою «відкриті торги» (з особливостями) на закупівлю ДК 021:2015- 31120000-3: Генератори (дизель-генератор) (ідентифікатор закупівлі - UA-2025-02-27-007324-а) з пропозицією 605 999,00 грн та повернути на кваліфікацію.
31.03.2025 відповідно до протоколу уповноваженої особи Головного управління Національної поліції в Луганській області № 34 від 31.03.2025 відхилено тендерну пропозицію ФОП Коломоєць Світлана Миколаївна (код ЄДРПОУ 3423906888) за процедурою “відкриті торги” (з особливостями) закупівлі за ДК 021:2015 31120000-3: Генератори (дизель-генератор), очікувана вартість 876 669,25 грн. (ідентифікатор закупівлі - UA-2025-02-27-007324-a) на підставі п.п. 2 п. 44 Особливостей, а саме Замовник відхиляє пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коди тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
В протоколі № 34 від 31.03.2025 Замовник вказує, що 31.03.2025 рішення про визначення переможцем учасника ФОП Коломоєць Світлана Миколаївна (код ЄДРПОУ 3423906888) відмінено та повернуто на кваліфікацію.
В ході додаткового аналізу наданих документів та розгляду вимоги іншого учасника встановлено, що учасником в порушенні умов п.п.11 п. 2. «Інша інформація встановлена відповідно до законодавства (для УЧАСНИКІВ - юридичних осіб, фізичних осіб та фізичних осіб-підприємців)» Додатку № 1 до ТД не надано сертифікату якості ISO 9001:2015 на систему управління якістю виробництва дизельних генераторів. Наданий учасником в складі пропозиції сертифікат якості ISO 9001:2015 виданий ТОВ «ІНВО ЮНІОН», а не самому учаснику процедури закупівлі, а ця вимога стосується саме учасника. Враховуючи вищевикладене тендерна ФОП Коломоєць Світлана Миколаївна (код ЄДРПОУ 3423906888) не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Згідно п.п. 2 п. 44 Особливостей, Замовник відхиляє тендерну пропозицію, яка не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Відповідно до Особливостей, у разі відхилення Замовником найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції відповідно до цих особливостей замовник розглядає наступну тендерну пропозицію у списку пропозицій, що розташовані за результатами їх оцінки, починаючи з найкращої, у порядку та строки, визначені цими особливостями.
Враховуючи викладене та рекомендацію засідання робочої групи ГУНП з розгляду пропозицій (протокол засідання робочої групи № 32 від 31.03.2025 року) вирішено відхилити тендерну пропозицію ФОП Коломоєць Світлана Миколаївна (код ЄДРПОУ 3423906888), за процедурою «відкриті торги» (з особливостями) закупівлі за ДК 021:2015 - 31120000-3: Генератори (дизель-генератор).
Скаржник зазначає, що рішення про відхилення Пропозиції ФОП Коломоєць Світлана Миколаївна є безпідставним та таким що порушує права та інтереси учасника. Скаржник не погоджується з рішенням Замовника щодо відхилення його Пропозиції з огляду на наступне.
Відповідно до п.п.11 п. 2. «Інша інформація встановлена відповідно до законодавства (для УЧАСНИКІВ - юридичних осіб, фізичних осіб та фізичних осіб-підприємців)» Додатку № 1 до Тендерної документації Інші документи від Учасника: Учасник повинен надати сертифікат якості ISO 9001:2015 на систему управління якістю виробництва дизельних генераторів.
Тобто, у п.п.11 п. 2 Додатку 1 до Тендерної документації вказана вимога надати сертифікат якості ISO 9001:2015 на систему управління якістю саме стосовно виробництва дизельних генераторів.
Вказівки на те, що сертифікат якості ISO 9001:2015 на систему управління якістю виробництва дизельних генераторів має бути виданий НА ім’я Учасника НЕ вказано.
Крім того, по змісту Тендерної документації ВІДСУТНІ окремі вимоги щодо необхідності надання сертифікату якості ISO 9001:2015 на систему управління якістю виробництва дизельних генераторів, виданого саме на ім'я учасника.
Тим більше, що Замовник вимагає у Додатку 1 до Тендерної документації сертифікат якості ISO 9001:2015 на систему управління якістю ВИРОБНИЦТВА дизельних генераторів. Не всі учасники закупівлі є безпосередніми виробниками дизельних генераторів.
ФОП Коломоєць Світлана Миколаївна у складі тендерної пропозиції надано Сертифікат дилера № 8 від 25 жовтня 2024 року, в якому вказано: Товариство з обмеженою відповідальністю «ІНВО ЮНІОН» (код ЄДРПОУ 39108124), яке є виробником генераторних установок, надає статус дилера Фізичній особі-підприємцю Коломоєць Світлані Миколаївні (ІПН 3423906888), та відповідно надає право здійснювати продаж товарів на території України, представляти товар у тендерних пропозиція, та використовувати у своїй господарській діяльності документи виробника, що підтверджують якість виготовленого товару, а саме: Сертифікат ISO 14001:2015 (№ 80108.CEY176-23 від 26.09.2023); Сертифікат ISO 45001:2018 (№ 80108.OHSAS.104-23 від 26.09.2023); Сертифікат ISO 9001:2015 (№ 80108.СУЯ.337-23 від 26.09.2023); Сертифікат відповідності (№ UA.PS.23-0879 від 04.12.2023); Декларація відповідності (№ UA.TR.D.23-0757 від 04.12.2023); Паспорти на вироби; Інші документи, необхідні для здійснення реалізації товару. У свою чергу, Товариство з обмеженою відповідальністю «ІНВО ЮНІОН» гарантує якість виробленого товару та несе гарантійні зобов’язання по гарантійному та сервісному обслуговуванню.
ФОП Коломоєць Світлана Миколаївна у складі тендерної пропозиції надано СЕРТИФІКАТ на систему управління якістю ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT), зареєстрований у Реєстрі Органу з сертифікації «26» вересня 2023 р. № 80108. СУЯ.337-23, дійсний до «25» вересня 2026 р.
Тобто, Учасником в повній мірі виконано вимоги Тендерної документації та надано необхідний сертифікат якості ISO 9001:2015 на систему управління якістю ВИРОБНИЦТВА дизельних генераторів.
До того ж, пунктом 61 Розділу X «ПРИКІНЦЕВІ ТА ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ» Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що тимчасово, з 2022 року строком на 10 років, встановлюються такі особливості здійснення закупівель, якщо вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень:
1) замовник здійснює закупівлю товарів, визначених підпунктом 2 цього пункту, виключно якщо їх ступінь локалізації виробництва дорівнює чи перевищує:
у 2022 році - 10 відсотків;
у 2023 році - 15 відсотків;
у 2024 році - 20 відсотків;
у 2025 році - 25 відсотків;
у 2026 році - 30 відсотків;
у 2027 році - 35 відсотків;
з 2028 року до дня завершення 10-річного строку дії цього пункту - 40 відсотків.
Постановою № 861 від 02 серпня 2022 року «Про затвердження порядків підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів та проведення моніторингу дотримання вимог щодо ступеня локалізації виробництва предметів закупівлі, внесених до переліку товарів, що є предметом закупівлі, з підтвердженим ступенем локалізації виробництва» визначено порядок підтвердження виробником ступеню локалізації, в якій крім того пунктом 5 передбачено, що
« 5.До переліку включаються товари, які відповідають ступеню локалізації, визначеному у підпункті 1 пункту 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону, або ступеню локалізації, передбаченому додатковим переліком товарів, що затверджується Кабінетом Міністрів України відповідно до підпункту 3 пункту 6-1 розділу Х “Прикінцеві та перехідні положення” Закону, в разі коли:
наявна конструкторсько-технологічна документація та/або зареєстровано право інтелектуальної власності на товар, що є предметом закупівлі, що відображено в балансі;
на території України виробляється не менше одного з елементів таких товарів (зокрема вузлів, агрегатів, деталей і комплектувальних виробів) та/або для виробництва використовуються вузли, агрегати, деталі і комплектувальні вироби, виготовлені на території України;
виробники товарів здійснюють їх гарантійне і післягарантійне обслуговування;
виробники товарів мають сертифікат відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT), або національних стандартів, якими їх замінено, виданий акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності.»
З вищевикладеного витікає, що саме виробник зобов'язаний мати сертифікат відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT)
У той же час, зазначаємо, що сертифікуються на відповідність стандартам ISO, передусім, процес виготовлення/виробництва продукції, товарів, у даному випадку дизельних генераторів, певним суб’єктом господарювання. Відтак, залежно від предмету закупівлі та місця учасника у відповідному ланцюжку – наявність безпосередньо в учасника Сертифікату ISO не є обов’язковою (особливо, якщо Замовник НЕ встановив таку вимогу відносно саме щодо учасника). У Додатку 1 до Тендерної документації НЕ міститься вимоги, що сертифікат має бути надано на ім’я саме Учасника.
Отже, у закупівлі товарів, якщо учасник не є їх виробником, Сертифікат ISO надається саме на ім’я виробника пропонованого ним товару. Сертифікуються на відповідність стандартам ISO, передусім, процес виготовлення/виробництва продукції, товарів певним суб’єктом господарювання.
Крім того, Скаржник наголошує на тому, що Замовником протоколом № 30 від 27 березня 2025 було прийнято рішення про визначення тендерної пропозиції ФОП Коломоєць Світлани Миколаївни переможцем процедури закупівлі згідно код ДК 021:2015 31120000-3: Генератори (дизель-генератор) 1 штука, очікувана вартість: 876 669,25 UAH з ПДВ, ідентифікатор UA-2025-02-27-007324-a, тобто Замовника повною мірою влаштовувало, що сертифікат якості ISO 9001:2015 на систему управління якістю виробництва дизельних генераторів виданий на ім’я виробника запропонованого товару ТОВ «ІНВО ЮНІОН», а не самому учаснику процедури закупівлі, але надалі з незрозумілих для Скаржника причин, Замовником було прийнято рішення про скасування протокольного рішення № 30 від 27.03.2025, та визначено, що сертифікат ISO 9001:2015 на систему управління якістю виробництва дизельних генераторів повинен бути виданий на ім’я Учасника, хоча Замовнику було відомо, що Учасник ФОП Коломоєць Світлана Миколаївна не являється виробником запропонованого товару, а отже апріорі не може бути, що сертифікат ISO 9001:2015 а систему управління якістю ВИРОБНИЦТВА дизельних генераторів, може бути виданий на ім’я Учасника.
Тому, рішення Замовника щодо відхилення тендерної пропозиції ФОП Коломоєць Світлана Миколаївна через відсутність у неї сертифікату якості ISO 9001:2015 на учасника при його наявності на ім’я виробника є незаконним та підлягає скасуванню, оскільки у Тендерній документації відсутні окремі вимоги щодо необхідності надання сертифікату якості ISO 9001:2015 на систему управління якістю виробництва дизельних генераторів, виданого саме на ім'я учасника.
1. Сертифікат ISO 9001:2015 підтверджує, що система управління якістю певного підприємства відповідає міжнародним стандартам. У цьому випадку важливо, щоб сертифікат стосувався саме виробництва дизельних генераторів, а не діяльності конкретного учасника. Учасник є дистриб’ютором, тому Учасником було надано сертифікат виробника, адже саме це підприємство здійснює безпосереднє виробництво дизельних генераторів.
2. Тендерна документація прямо не встановлює, що сертифікат повинен бути виданий саме на учасника, тому дистриб’ютори чи офіційні представники можуть подавати сертифікати своїх виробників, оскільки вони пропонують до постачання продукцію саме цих виробників.
3. Для підтвердження зв’язку між учасником та сертифікованим виробником Скаржником надано Сертифікат дилера № 8 від 25 жовтня 2024 року та сертифікат якості ISO 9001:2015 на систему управління якістю виробництва дизельних генераторів, виданий на ім’я виробника запропонованого товару.
4. Сертифікат якості ISO 9001:2015 на систему управління якістю виробництва дизельних генераторів видаються на виробника, оскільки саме він несе відповідальність за якість виробничих процесів.
5. Згідно з принципами публічних закупівель, тендерна документація повинна забезпечувати відкритість і недискримінацію учасників. Якщо вимога про надання сертифіката якості ISO 9001:2015 на систему управління якістю виробництва дизельних генераторів прямо НЕ уточнена, це означає, що вона не може бути трактована обмежувально. Якщо замовник на власний розсуд вимагає сертифікат на ім’я учасника, це може бути розцінено як необґрунтоване обмеження конкуренції.
Враховуючи наведене, Скаржник зазначає, що Замовником свідомо порушено принципи здійснення публічних закупівель, визначених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
Неправомірно відхиливши тендерну пропозицію Скаржника з підстав, наведених у протоколі, Замовник порушив вимоги пункту 44 Особливостей.
Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону України “Про публічні закупівлі” за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:
1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);
2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.
Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції Скаржника.
Зобов'язати Головне управління Національної поліції в Луганській області скасувати рішення від 31.03.2025 про відхилення тендерної пропозиції ФОП Коломоєць Світлана Миколаївна та визначити тендерну пропозицію ФОП Коломоєць Світлани Миколаївна переможцем за процедурою закупівлі відкриті торги з особливостями на закупівлю ДК 021:2015 31120000-3: Генератори (дизель-генератор) 1 штука, очікувана вартість: 876 669,25 UAH з ПДВ, ідентифікатор UA-2025-02-27-007324-a.
Додатки:
1. протокол уповноваженої особи Головного управління Національної поліції в Луганській області № 30 від 27.03.2025
2. протокол уповноваженої особи Головного управління Національної поліції в Луганській області № 33 від 31.03.2025
3. протокол уповноваженої особи Головного управління Національної поліції в Луганській області № 34 від 31.03.2025
4. Тендерна документація
5. Додаток № 1 до ТД
6. Сертифікат дилера № 8 від 25 жовтня 2024 року
7. СЕРТИФІКАТ на систему управління якістю ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT), зареєстрований у Реєстрі Органу з сертифікації «26» вересня 2023 р. № 80108. СУЯ.337-23, дійсний до «25» вересня 2026 р.
03035, м. Київ-35, вул. Митрополита Василя Липківського, буд. 45
Замовник публічної закупівлі:
Головне управління Національної поліції в Луганській
області Код ЄДРПОУ 40108845 93406, Україна,
Луганська обл., Сєвєродонецьк, вул. Вілєсова, 1
Чурилов Сергій Іванович
Телефон: +380509329282
Пошта:radio1982s@ukr.net
Скаржник:
Фізична особа-підприємець Коломоєць Світлана Миколаївна
Україна, 49008, Дніпропетровська обл., місто Дніпро,
вулиця Робоча, будинок 73, квартира 283
Телефон: +380937762561
електронна пошті: infokolomoets@gmail.com
Скарга на рішення від 31.03.2025 про відхилення
тендерної пропозиції ФОП Коломоєць С.М
27.02.2025 Замовником Головне управління Національної поліції в Луганській області було опубліковано оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, ідентифікатор UA-2025-02-27-007324-a.
Предметом закупівлі є ДК 021:2015 31120000-3: Генератори (дизель-генератор) 1 штука. Очікувана вартість: 876 669,25 UAH з ПДВ.
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 49000, Україна, Дніпропетровська область, м. Дніпро, Дніпро. Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 15 червня 2025.
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 11 березня 2025.
Відповідно до Реєстру отриманих тендерних пропозицій найменування учасників (ідентифікаційний код учасника в ЄДР, дата та час подання тендерної пропозиції):
1. ФОП Коломоєць Світлана Миколаївна (код ЄДРПОУ 3423906888) 11 березня 2025 11:46.
2. ТОВ «ТОКМАК ДИЗЕЛЬ МАШ» (код ЄДРПОУ 30375547) 11 березня 2025 10:38.
3. ТОВ «ЕКВІВЕС» (код ЄДРПОУ 37502259) 11 березня 2025 13:37.
Початок аукціону заплановано на 12 березня 2025 о14:56. Аукціон завершився 12-го березня 2025 о 15:23, відповідно до результатів аукціону було отримано три пропозиції:
1. ФОП Коломоєць Світлана Миколаївна - 605 999,00 грн (мінімум).
2. ТОВ «ТОКМАК ДИЗЕЛЬ МАШ» - 606 000,00 грн.
3. ТОВ «ЕКВІВЕС» - 847 086,00 грн.
27.03.2025 відповідно до протоколу уповноваженої особи Головного управління Національної поліції в Луганській області № 30 від 27.03.2025 за результатами розгляду тендерної пропозиції учасника ФОП Коломоєць Світлана Миколаївна (код ЄДРПОУ 3423906888) встановлено, що вона відповідає вимогам тендерної документації Замовника, визнано переможцем ФОП Коломоєць Світлана Миколаївна (код ЄДРПОУ 3423906888) за процедурою “відкриті торги” (з особливостями) на закупівлю ДК 021:2015 31120000-3: Генератори (дизель-генератор) 1 штука, ідентифікатор закупівлі UA-2025-02-27-007324-a, з пропозицією 605 999,00 грн. та прийнято рішення про намір укласти договір про закупівлю.
28 березня 2025 14:40 в електронній системі закупівель за № UA-2025-02-27-007324-a надійшла Вимога (Скарга) на неправомірне визначення переможця від Учасника ТОВ «ТОКМАК ДИЗЕЛЬ МАШ», Код ЄДРПОУ:30375547, в якій зазначається
«Шановний замовнику, Головне управління Національної поліції в Луганській області!
Згідно з Вашою вимогою, а саме: п.п. 11 п. 2 Додатку №1 до тендерної документації: У складі пропозиції Учасник повинен був надати сертифікат якості ISO 9001:2015 на систему управління якістю виробництва дизельних генераторів.
Зазначаємо що Учасник: ФОП Коломоєць Світлана Миколаївна, не надав сертифікат, що є прямим порушенням до учасника закупівлі. У складі пропозиції ФОП Коломоєць Світлана Миколаївна присутні сертифікати ISO 14001:2015 та ISO 45001:2018, які не відповідають вимогам Учасника.
Відповідно до пункту 47 Особенностей (згідно з Постановленням КМУ №1178 від 12.10.2022), невідповідність пропозиції умовам тендерної документації є підставою для відхилення. Вимагаємо скасувати рішення прийняте на підставі протоколу уповноваженої особи від 27.03.2025 №30 та відхилити тендерну пропозицію учасника ФОП Коломоєць Світлани Миколаївни та скласти відповідний протокол відхилення.»
31.03.2025 Учаснику стало відомо про відхилення його тендерної пропозиції на веб-порталі Уповноваженого органу, відповідно до протоколу уповноваженої особи Головного управління Національної поліції в Луганській області № 33 від 31.03.2025, 27.03.2025 учасник ФОП Коломоєць Світлана Миколаївна (код ЄДРПОУ 3423906888) визначений переможцем закупівлі ДК 021:2015 (CPV): 31120000-3: Генератори (дизель-генератор), очікувана вартість 876 669,25грн (ідентифікатор закупівлі - UA-2025-02-27-007324-а.
В ході додаткового аналізу наданих документів та розгляду вимоги іншого учасника встановлено, що учасником в порушенні умов п.п. 11 п. 2. «Інша інформація встановлена відповідно до законодавства (для УЧАСНИКІВ - юридичних осіб, фізичних осіб та фізичних осіб-підприємців)» Додатку № 1 до ТД не надано сертифікату якості ISO 9001:2015 на систему управління якістю виробництва дизельних генераторів. Наданий учасником в складі пропозиції сертифікат якості ISO 9001:2015 виданий ТОВ «ІНВО ЮНІОН», а не самому учаснику процедури закупівлі, а ця вимога стосується саме учасника. Враховуючи рекомендацію робочої групи ГУНП з розгляду пропозицій (протокол засідання робочої групи №32 від 31.03.2025 року), вирішено відмінити рішення про визначення переможцем ФОП Коломоєць Світлана Миколаївна (код ЄДРПОУ 3423906888) за процедурою «відкриті торги» (з особливостями) на закупівлю ДК 021:2015- 31120000-3: Генератори (дизель-генератор) (ідентифікатор закупівлі - UA-2025-02-27-007324-а) з пропозицією 605 999,00 грн та повернути на кваліфікацію.
31.03.2025 відповідно до протоколу уповноваженої особи Головного управління Національної поліції в Луганській області № 34 від 31.03.2025 відхилено тендерну пропозицію ФОП Коломоєць Світлана Миколаївна (код ЄДРПОУ 3423906888) за процедурою “відкриті торги” (з особливостями) закупівлі за ДК 021:2015 31120000-3: Генератори (дизель-генератор), очікувана вартість 876 669,25 грн. (ідентифікатор закупівлі - UA-2025-02-27-007324-a) на підставі п.п. 2 п. 44 Особливостей, а саме Замовник відхиляє пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коди тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
В протоколі № 34 від 31.03.2025 Замовник вказує, що 31.03.2025 рішення про визначення переможцем учасника ФОП Коломоєць Світлана Миколаївна (код ЄДРПОУ 3423906888) відмінено та повернуто на кваліфікацію.
В ході додаткового аналізу наданих документів та розгляду вимоги іншого учасника встановлено, що учасником в порушенні умов п.п.11 п. 2. «Інша інформація встановлена відповідно до законодавства (для УЧАСНИКІВ - юридичних осіб, фізичних осіб та фізичних осіб-підприємців)» Додатку № 1 до ТД не надано сертифікату якості ISO 9001:2015 на систему управління якістю виробництва дизельних генераторів. Наданий учасником в складі пропозиції сертифікат якості ISO 9001:2015 виданий ТОВ «ІНВО ЮНІОН», а не самому учаснику процедури закупівлі, а ця вимога стосується саме учасника. Враховуючи вищевикладене тендерна ФОП Коломоєць Світлана Миколаївна (код ЄДРПОУ 3423906888) не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Згідно п.п. 2 п. 44 Особливостей, Замовник відхиляє тендерну пропозицію, яка не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Відповідно до Особливостей, у разі відхилення Замовником найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції відповідно до цих особливостей замовник розглядає наступну тендерну пропозицію у списку пропозицій, що розташовані за результатами їх оцінки, починаючи з найкращої, у порядку та строки, визначені цими особливостями.
Враховуючи викладене та рекомендацію засідання робочої групи ГУНП з розгляду пропозицій (протокол засідання робочої групи № 32 від 31.03.2025 року) вирішено відхилити тендерну пропозицію ФОП Коломоєць Світлана Миколаївна (код ЄДРПОУ 3423906888), за процедурою «відкриті торги» (з особливостями) закупівлі за ДК 021:2015 - 31120000-3: Генератори (дизель-генератор).
Скаржник зазначає, що рішення про відхилення Пропозиції ФОП Коломоєць Світлана Миколаївна є безпідставним та таким що порушує права та інтереси учасника. Скаржник не погоджується з рішенням Замовника щодо відхилення його Пропозиції з огляду на наступне.
Відповідно до п.п.11 п. 2. «Інша інформація встановлена відповідно до законодавства (для УЧАСНИКІВ - юридичних осіб, фізичних осіб та фізичних осіб-підприємців)» Додатку № 1 до Тендерної документації Інші документи від Учасника: Учасник повинен надати сертифікат якості ISO 9001:2015 на систему управління якістю виробництва дизельних генераторів.
Тобто, у п.п.11 п. 2 Додатку 1 до Тендерної документації вказана вимога надати сертифікат якості ISO 9001:2015 на систему управління якістю саме стосовно виробництва дизельних генераторів.
Вказівки на те, що сертифікат якості ISO 9001:2015 на систему управління якістю виробництва дизельних генераторів має бути виданий НА ім’я Учасника НЕ вказано.
Крім того, по змісту Тендерної документації ВІДСУТНІ окремі вимоги щодо необхідності надання сертифікату якості ISO 9001:2015 на систему управління якістю виробництва дизельних генераторів, виданого саме на ім'я учасника.
Тим більше, що Замовник вимагає у Додатку 1 до Тендерної документації сертифікат якості ISO 9001:2015 на систему управління якістю ВИРОБНИЦТВА дизельних генераторів. Не всі учасники закупівлі є безпосередніми виробниками дизельних генераторів.
ФОП Коломоєць Світлана Миколаївна у складі тендерної пропозиції надано Сертифікат дилера № 8 від 25 жовтня 2024 року, в якому вказано: Товариство з обмеженою відповідальністю «ІНВО ЮНІОН» (код ЄДРПОУ 39108124), яке є виробником генераторних установок, надає статус дилера Фізичній особі-підприємцю Коломоєць Світлані Миколаївні (ІПН 3423906888), та відповідно надає право здійснювати продаж товарів на території України, представляти товар у тендерних пропозиція, та використовувати у своїй господарській діяльності документи виробника, що підтверджують якість виготовленого товару, а саме: Сертифікат ISO 14001:2015 (№ 80108.CEY176-23 від 26.09.2023); Сертифікат ISO 45001:2018 (№ 80108.OHSAS.104-23 від 26.09.2023); Сертифікат ISO 9001:2015 (№ 80108.СУЯ.337-23 від 26.09.2023); Сертифікат відповідності (№ UA.PS.23-0879 від 04.12.2023); Декларація відповідності (№ UA.TR.D.23-0757 від 04.12.2023); Паспорти на вироби; Інші документи, необхідні для здійснення реалізації товару. У свою чергу, Товариство з обмеженою відповідальністю «ІНВО ЮНІОН» гарантує якість виробленого товару та несе гарантійні зобов’язання по гарантійному та сервісному обслуговуванню.
ФОП Коломоєць Світлана Миколаївна у складі тендерної пропозиції надано СЕРТИФІКАТ на систему управління якістю ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT), зареєстрований у Реєстрі Органу з сертифікації «26» вересня 2023 р. № 80108. СУЯ.337-23, дійсний до «25» вересня 2026 р.
Тобто, Учасником в повній мірі виконано вимоги Тендерної документації та надано необхідний сертифікат якості ISO 9001:2015 на систему управління якістю ВИРОБНИЦТВА дизельних генераторів.
До того ж, пунктом 61 Розділу X «ПРИКІНЦЕВІ ТА ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ» Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що тимчасово, з 2022 року строком на 10 років, встановлюються такі особливості здійснення закупівель, якщо вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень:
1) замовник здійснює закупівлю товарів, визначених підпунктом 2 цього пункту, виключно якщо їх ступінь локалізації виробництва дорівнює чи перевищує:
у 2022 році - 10 відсотків;
у 2023 році - 15 відсотків;
у 2024 році - 20 відсотків;
у 2025 році - 25 відсотків;
у 2026 році - 30 відсотків;
у 2027 році - 35 відсотків;
з 2028 року до дня завершення 10-річного строку дії цього пункту - 40 відсотків.
Постановою № 861 від 02 серпня 2022 року «Про затвердження порядків підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів та проведення моніторингу дотримання вимог щодо ступеня локалізації виробництва предметів закупівлі, внесених до переліку товарів, що є предметом закупівлі, з підтвердженим ступенем локалізації виробництва» визначено порядок підтвердження виробником ступеню локалізації, в якій крім того пунктом 5 передбачено, що
« 5.До переліку включаються товари, які відповідають ступеню локалізації, визначеному у підпункті 1 пункту 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону, або ступеню локалізації, передбаченому додатковим переліком товарів, що затверджується Кабінетом Міністрів України відповідно до підпункту 3 пункту 6-1 розділу Х “Прикінцеві та перехідні положення” Закону, в разі коли:
наявна конструкторсько-технологічна документація та/або зареєстровано право інтелектуальної власності на товар, що є предметом закупівлі, що відображено в балансі;
на території України виробляється не менше одного з елементів таких товарів (зокрема вузлів, агрегатів, деталей і комплектувальних виробів) та/або для виробництва використовуються вузли, агрегати, деталі і комплектувальні вироби, виготовлені на території України;
виробники товарів здійснюють їх гарантійне і післягарантійне обслуговування;
виробники товарів мають сертифікат відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT), або національних стандартів, якими їх замінено, виданий акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності.»
З вищевикладеного витікає, що саме виробник зобов'язаний мати сертифікат відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT)
У той же час, зазначаємо, що сертифікуються на відповідність стандартам ISO, передусім, процес виготовлення/виробництва продукції, товарів, у даному випадку дизельних генераторів, певним суб’єктом господарювання. Відтак, залежно від предмету закупівлі та місця учасника у відповідному ланцюжку – наявність безпосередньо в учасника Сертифікату ISO не є обов’язковою (особливо, якщо Замовник НЕ встановив таку вимогу відносно саме щодо учасника). У Додатку 1 до Тендерної документації НЕ міститься вимоги, що сертифікат має бути надано на ім’я саме Учасника.
Отже, у закупівлі товарів, якщо учасник не є їх виробником, Сертифікат ISO надається саме на ім’я виробника пропонованого ним товару. Сертифікуються на відповідність стандартам ISO, передусім, процес виготовлення/виробництва продукції, товарів певним суб’єктом господарювання.
Крім того, Скаржник наголошує на тому, що Замовником протоколом № 30 від 27 березня 2025 було прийнято рішення про визначення тендерної пропозиції ФОП Коломоєць Світлани Миколаївни переможцем процедури закупівлі згідно код ДК 021:2015 31120000-3: Генератори (дизель-генератор) 1 штука, очікувана вартість: 876 669,25 UAH з ПДВ, ідентифікатор UA-2025-02-27-007324-a, тобто Замовника повною мірою влаштовувало, що сертифікат якості ISO 9001:2015 на систему управління якістю виробництва дизельних генераторів виданий на ім’я виробника запропонованого товару ТОВ «ІНВО ЮНІОН», а не самому учаснику процедури закупівлі, але надалі з незрозумілих для Скаржника причин, Замовником було прийнято рішення про скасування протокольного рішення № 30 від 27.03.2025, та визначено, що сертифікат ISO 9001:2015 на систему управління якістю виробництва дизельних генераторів повинен бути виданий на ім’я Учасника, хоча Замовнику було відомо, що Учасник ФОП Коломоєць Світлана Миколаївна не являється виробником запропонованого товару, а отже апріорі не може бути, що сертифікат ISO 9001:2015 а систему управління якістю ВИРОБНИЦТВА дизельних генераторів, може бути виданий на ім’я Учасника.
Тому, рішення Замовника щодо відхилення тендерної пропозиції ФОП Коломоєць Світлана Миколаївна через відсутність у неї сертифікату якості ISO 9001:2015 на учасника при його наявності на ім’я виробника є незаконним та підлягає скасуванню, оскільки у Тендерній документації відсутні окремі вимоги щодо необхідності надання сертифікату якості ISO 9001:2015 на систему управління якістю виробництва дизельних генераторів, виданого саме на ім'я учасника.
1. Сертифікат ISO 9001:2015 підтверджує, що система управління якістю певного підприємства відповідає міжнародним стандартам. У цьому випадку важливо, щоб сертифікат стосувався саме виробництва дизельних генераторів, а не діяльності конкретного учасника. Учасник є дистриб’ютором, тому Учасником було надано сертифікат виробника, адже саме це підприємство здійснює безпосереднє виробництво дизельних генераторів.
2. Тендерна документація прямо не встановлює, що сертифікат повинен бути виданий саме на учасника, тому дистриб’ютори чи офіційні представники можуть подавати сертифікати своїх виробників, оскільки вони пропонують до постачання продукцію саме цих виробників.
3. Для підтвердження зв’язку між учасником та сертифікованим виробником Скаржником надано Сертифікат дилера № 8 від 25 жовтня 2024 року та сертифікат якості ISO 9001:2015 на систему управління якістю виробництва дизельних генераторів, виданий на ім’я виробника запропонованого товару.
4. Сертифікат якості ISO 9001:2015 на систему управління якістю виробництва дизельних генераторів видаються на виробника, оскільки саме він несе відповідальність за якість виробничих процесів.
5. Згідно з принципами публічних закупівель, тендерна документація повинна забезпечувати відкритість і недискримінацію учасників. Якщо вимога про надання сертифіката якості ISO 9001:2015 на систему управління якістю виробництва дизельних генераторів прямо НЕ уточнена, це означає, що вона не може бути трактована обмежувально. Якщо замовник на власний розсуд вимагає сертифікат на ім’я учасника, це може бути розцінено як необґрунтоване обмеження конкуренції.
Враховуючи наведене, Скаржник зазначає, що Замовником свідомо порушено принципи здійснення публічних закупівель, визначених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
Неправомірно відхиливши тендерну пропозицію Скаржника з підстав, наведених у протоколі, Замовник порушив вимоги пункту 44 Особливостей.
Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону України “Про публічні закупівлі” за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:
1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);
2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.
Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції Скаржника.
Зобов'язати Головне управління Національної поліції в Луганській області скасувати рішення від 31.03.2025 про відхилення тендерної пропозиції ФОП Коломоєць Світлана Миколаївна та визначити тендерну пропозицію ФОП Коломоєць Світлани Миколаївна переможцем за процедурою закупівлі відкриті торги з особливостями на закупівлю ДК 021:2015 31120000-3: Генератори (дизель-генератор) 1 штука, очікувана вартість: 876 669,25 UAH з ПДВ, ідентифікатор UA-2025-02-27-007324-a.
Додатки:
1. протокол уповноваженої особи Головного управління Національної поліції в Луганській області № 30 від 27.03.2025
2. протокол уповноваженої особи Головного управління Національної поліції в Луганській області № 33 від 31.03.2025
3. протокол уповноваженої особи Головного управління Національної поліції в Луганській області № 34 від 31.03.2025
4. Тендерна документація
5. Додаток № 1 до ТД
6. Сертифікат дилера № 8 від 25 жовтня 2024 року
7. СЕРТИФІКАТ на систему управління якістю ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT), зареєстрований у Реєстрі Органу з сертифікації «26» вересня 2023 р. № 80108. СУЯ.337-23, дійсний до «25» вересня 2026 р.
Вимоги:
Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
-
Зобов'язати Головне управління Національної поліції в Луганській області скасувати рішення від 31.03.2025 про відхилення тендерної пропозиції ФОП Коломоєць Світлана Миколаївна та визначити тендерну пропозицію ФОП Коломоєць Світлани Миколаївна переможцем за процедурою закупівлі відкриті торги з особливостями на закупівлю ДК 021:2015 31120000-3: Генератори (дизель-генератор) 1 штука, очікувана вартість: 876 669,25 UAH з ПДВ, ідентифікатор UA-2025-02-27-007324-a.
Вимога
Є відповідь
Скарга на неправомірне визначення переможця
Номер:
93bd3edab5de404e8b71ea6a722778e3
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-02-27-007324-a.a1
Назва:
Скарга на неправомірне визначення переможця
Вимога:
Шановний замовнику, Головне управління Національної поліції в Луганській області!
Згідно з Вашою вимогою, а саме: п.п. 11 п. 2 Додатку №1 до тендерної документації: У складі пропозиції Учасник повинен був надати сертифікат якості ISO 9001:2015 на систему управління якістю виробництва дизельних генераторів.
Зазначаємо що Учасник: ФОП Коломоєць Світлана Миколаївна, не надав сертифікат, що є прямим порушенням до учасника закупівлі. У складі пропозиції ФОП Коломоєць Світлана Миколаївна присутні сертифікати ISO 14001:2015 та ISO 45001:2018, які не відповідають вимогам Учасника.
Відповідно до пункту 47 Особенностей (згідно з Постановленням КМУ №1178 від 12.10.2022), невідповідність пропозиції умовам тендерної документації є підставою для відхилення. Вимагаємо скасувати рішення прийняте на підставі протоколу уповноваженої особи від 27.03.2025 №30 та відхилити тендерну пропозицію учасника ФОП Коломоєць Світлани Миколаївни та скласти відповідний протокол відхилення.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
28.03.2025 14:40
Вирішення:
Звернення розглянуто та відповідне рішення ухвалено
Статус вимоги:
Задоволено