• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

ДСТУ Б Д. 1. 1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» код за ДК 021:2015 45000000-7 «Будівельні роботи» (Розширення спортивного майданчика для мініфутболу з штучним покриттям за адресою: площа 28 Червня,26Б, м. Болград - реконструкція.(корегування))

Торги відмінено

4 163 100.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.2% або 10 000.00 UAH
Період оскарження: 07.09.2018 16:32 - 19.09.2018 00:00
Вимога
Є відповідь

Скарга на рішення тендерного комітету , щодо відхілення тендерної пропозиції ПБП "КИНГС"

Номер: 23bc13d375424092990d642caa3e5ec9
Ідентифікатор запиту: UA-2018-09-07-001996-c.b1
Назва: Скарга на рішення тендерного комітету , щодо відхілення тендерної пропозиції ПБП "КИНГС"
Вимога:
03 жовтня 2018 протоколом № 110 засідання тендерного комітету тендерну пропозицію нашого підприємства було відхилено з підстав ненадання документально підтвердженої інформації про відповідність кваліфікаційним критеріям, встановленим ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі», та невідповідність тендерної пропозиції вимогам тендерної документації в частині строку дії наданої банківської гарантії. Із зазначеним рішенням тендерного комітету наше підприємство категорично незгодне. З питання нібито ненадання документально підтвердженої інформації про відповідність кваліфікаційним критеріям, встановленим ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі», зазначаємо, що всі необхідні документи на підтвердження відповідності нашого підприємства кваліфікаційним критеріям, встановленим тендерною документацією згідно ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» були надані в необхідному обсязі та належної якості (файли Довідка про наявність аналогічних договорів.pdf, Аналог.догов. АМПУ ВОХР.pdf, Аналог.дог, Теремок.rar, Аналог.дог. будинок культури в с.Нова Некрасівка.rar, Аналог. договора УКБ Дитяча школа містецтв.rar, Аналог. договора Службове житло, Музиченка,31.pdf, Аналог. договор АМПУ двохповерхова будівля (1).pdf, ЛІЦЕНЗІЯ з додат.2018р..pdf, Копії дозвілів.pdf, Інформація про відповідність технічним вимогам.pdf, Довідка про наявність працівників.pdf, Довідка про наявність обладнання та мат.тех.бази.pdf тощо). В свою чергу зазначений вище протокол жодним чином не висвітлює питання, яка саме інформація про відповідність кваліфікаційним критеріям, встановленим ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі», нашим підприємством як учасника процедури закупівлі не підтверджена. Таким чином, не обґрунтувавши причини відхилення пропозиції в цій частині, Замовник порушив вимоги Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема (але не виключно) встановлені ст. 3 цього Закону принципи об’єктивності та відкритості рішень при здійсненні закупівель. З питання невідповідності тендерної пропозиції вимогам тендерної документації в частині строку дії наданої банківської гарантії повідомляємо, що при слушному зауваженні стосовно початку обчислення строку, комітетом не враховано положення ч. 5 ст. 254 Цивільного кодексу України щодо визначення останнього дня дії відповідного строку. Так відповідно до зазначеної норми, якщо останній день строку припадає на вихідний, святковий або інший неробочий день, що визначений відповідно до закону у місці вчинення певної дії, днем закінчення строку є перший за ним робочий день. Ознайомившись із змістом оскаржуваного протоколу, ми звернулися за відповідними роз’ясненнями до ПАТ "МТБ БАНК" стосовно граничного можливого строку пред’явлення сповіщень/повідомлень/вимог за банківською гарантією № 0GО189003/ІL від 21 вересня 2018 року. В свою чергу банківською установою підтверджено, що враховуючи, що останнім днем дії, вказаним в гарантії, є субота 22 грудня 2018 - вихідний день в Центральному відділенні ПАТ "МТБ БАНК" у м. Чорноморськ, уповноваженому Гарантією на приймання сповіщень/повідомлень/вимог за нею, фактично та юридично днем закінчення дії гарантії та останнім днем приймання ПАТ "МТБ БАНК" сповіщень/повідомлень/вимог за нею є 24 грудня 2018 року, що в повній мірі відповідає вимогам Тендерної документації. Свої зобов'язання за гарантією до 24 грудня 2018 р. (включно) банк підтвердив. З огляду на викладене, прошу в строк до 10.10.2018 скасувати прийняте рішення згідно протоколу засідання тендерного комітету № 110 від 03.10.2018, в протилежному випадку будемо змушені звернутися зі скаргою на зазначене рішення до постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Вирішення: Тендерним комітетом Болградської міської ради було проведено аналіз тендерної пропозиції, наданої ПБП «Кингс», та встановлено, що тендерна пропозиція, надана ПБП «КИНГС» не відповідає умовам тендерної документації (далі - ТД), а саме: 1. Відповідно до п.п. 5.1.1. п. 5 розділу 1 ТД учасник у складі тендерної пропозиції має надати довідку за формою Додатку 5 ТД цієї документації, яка містить інформацію про основні типи обладнання, автотранспорт, будівельні машини і механізми учасника (із зазначенням марок, або типів, або моделей, кількості одиниць, власне чи залучене), необхідні для виконання замовлення, що є предметом закупівлі згідно Додатку 3 цієї документації. До довідки додаються документи, що підтверджують право користування зазначеною технікою (документи, що підтверджують право власності або користування на правах відповідних договорів). Примітка: Дана довідка відображає спроможність або неспроможність виконання будівельно-монтажних робіт підрядною організацією і повинна відображати усі машини та механізми обладнання та матеріально-технічну базу передбачену кошторисом учасника торгів. Всупереч вимогам п.п. 5.1.1. п. 5 розділу 1 ТД учасником надана довідка за формою Додатку 5 ТД, яка не відображає усі машини та механізми, обладнання та матеріально-технічну базу передбачену кошторисом учасника торгів. Відсутній автомобіль-самоскід (передбачається позицією 6 технічного завдання учасника та позицією 6 локального кошторису №2-1-1 наданого учасником), автогрейдер (передбачається позиціями 9, 16, 25 технічного завдання учасника та позиціями 9, 16, 25 локального кошторису №2-1-1 наданого учасником),автомобіль бортовий, вантажопідйомність 5 т (позиція 17 розділу ІІ підсумкової відомості ресурсів наданих учасником у кошторисі), перетворювачі зварювальні з номінальним зварювальним струмом 315-500 А (позиція 18 розділу ІІ підсумкової відомості ресурсів кошторису), електричні печі для сушіння зварювальних матеріалів з регулюванням температури у межах 80-500 град. С (позиція 19 розділу ІІ підсумкової відомості ресурсів кошторису). Крім того серед будівельних машин і механізмів учасником (розділ ІІ підсумкової відомості ресурсів кошторису) зазначаються роботи – перевезення сміття до 15 км (позиція 20). За аналізом розділу ІІ підсумкової відомості ресурсів наданих учасником у кошторисі ціни тендерної пропозиції (передбачається залучення на умовах оренди зазначається 6 позицій необхідного майна для виконання робіт) та довідки наданої учасником для підтвердження наявності обладнання та матеріально-технічної бази (4 позиції) має суперечності. Крім того про відсутність відображення у довідці усього майна необхідного для виконання робіт за предметом закупівлі свідчить: повідомлення учасника у зазначеній вище довідці, що «у разі підписання з ПБП «КИНГС» договору на виконання робіт …. та при необхідності гарантуємо додатково залучити (або придбати) необхідне обладнання та механізми для виконання замовлення у встановлені строки»; повідомлення про залучення до виконання робіт субпідрядних організацій (лист від 21.09.2018 №21/09/18-4) в обсязі не менш ніж 20% у зв’язку з чим у довідці про наявність механізмів, обладнання та транспортного засобу такого субпідрядника (субпідрядників) у якості залученого до виконання відсутня. 2. Відповідно до п.7 розділу ІІІ ТД у разі закупівлі робіт учасник зазначає в тендерній пропозиції повне найменування та місцезнаходження щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати як субпідрядника до виконання робіт у обсязі не менше ніж 20% від вартості договору про закупівлю, а також інші субпідрядні організації, які він планує залучати до виконання робіт. Інформація про субпідрядників надається у відповідності з Додатком 4 до ТД. Згідно з додатком 4 ТД якщо учасник не планує залучати до виконання робіт субпідрядні організації, учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати лист у довільній формі в якому потрібно зазначити, що субпідрядні організації залучатися не будуть. Всупереч зазначеним вимогам ТД учасником наданий лист №21/09/18-4 від 21.09.2018, яким повідомляється, що учасник не планує залучати, як субпідрядників до виконання робіт у обсязі не менше ніж 20% від вартості договору про закупівлю, але інформація про інші субпідрядні організації (тобто ті, які відповідно до змісту зазначеного листа будуть залучатись у обсязі менше ніж 20% від вартості договору про закупівлю) відсутня, інформація щодо них відповідно до додатку 4 не надана. № з/п Дата, номер договору Надані документи Недоліки 3. Відповідно до абзацу третього п.п.9 п.1 розділу ІІІ ТД, враховуючи речення друге абзацу другого п.2 розділу VI ТД для підтвердження правомочності на укладення договору про закупівлю учасник повинен надати у складі своєї тендерної пропозиції окрему довідку, в довільній формі, про особу, яку уповноважено підписувати договір про закупівлю у разі перемоги учасника у торгах з обов’язковим наданням у складі своєї пропозиції копії документу, який посвідчує особу яку уповноважено підписувати договір про закупівлю. Всупереч абзацу третього п.п.9 п.1 розділу ІІІ ТД, враховуючи речення друге абзацу другого п.2 розділу VI ТД учасником документ не надано. 4. Відповідно до абзацу восьмого п.6 розділу VI ТД забезпечення виконання договору має бути видане установою, яка надала гарантію забезпечення тендерної пропозиції. Для цього, учасник повинен разом із тендерною пропозицією запевнити замовника листом від гаранта про надання попередньої згоди на оформлення забезпечення виконання договору відповідно до умов тендерної документації. Всупереч вимогам абзацу восьмого п.6 розділу VI ТД учасником у складі тендерної пропозиції не надано лист від гаранта про надання попередньої згоди на оформлення забезпечення виконання договору відповідно до умов тендерної документації. Відповідно до п.4 ч.1 ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє тендерну пропозицію у разі якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам ТД.
Статус вимоги: Задоволено