-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
44220000-8 Столярні вироби (Протипожежні двері)
Строк поставки продукції протягом 45 календарних днів з дати отримання Постачальником письмової заявки покупця, з можливістю дострокової поставки. Забезпечення тендерних пропозицій та забезпечення виконання договору про закупівлю, при укладанні договору з переможцем - не вимагається. Розмір мінімального кроку пониження ціни під час електронного аукціону – 1% . Тендерна пропозиція учасника, ціна якої буде вищою, ніж очікувана вартість предмета закупівлі, визначена в оголошенні про проведення відкритих торгів буде відхилена
Торги відмінено
1 108 794.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 1% або 11 087.94 UAH
мін. крок: 1% або 11 087.94 UAH
Період оскарження:
26.02.2025 11:59 - 12.03.2025 00:00
Вимога
Є відповідь
Пропозиція ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АЛЮМТРЕЙД» не відповідає вимогам оголошення і підлягає відхиленню.
Номер:
fee1b82b5335479b8a9138b15be83f95
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-02-26-004992-a.c3
Назва:
Пропозиція ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АЛЮМТРЕЙД» не відповідає вимогам оголошення і підлягає відхиленню.
Вимога:
Пропозиція ТОВ «АЛЮМТРЕЙД» не відповідає вимогам оголошення і підлягає відхиленню. Згідно п.3 Розділу 5 Оголошення "Якщо замовником під час розгляду пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у складі пропозиції та/або подання яких передбачалося оголошенням про проведення спрощеної закупівлі, Замовник розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції).
Згідно п.4 додатку 6 на підтвердження відповідності товару вимогам оголошення, учасник надає замовнику у складі пропозиції скановані оригінали наступних документів: сертифікат відповідності на двері металеві протипожежні. Однак пропозиція ТОВ «АЛЮМТРЕЙД» містить сертифікати відповідності які видано ФОП Луньов Олександр Вікторович, і зазначено виробником - ФОП Луньов Олександр Вікторович, а не ТОВ «АЛЮМТРЕЙД», хоча ТОВ «АЛЮМТРЕЙД» подали довідку про те, що не планує залучати до виконання робіт чи послуг субпідрядника або співвиконавця. Таким чином, ТОВ «АЛЮМТРЕЙД» має не сертифіковану продукцію.
Крім того, у сертифікатах відповідності не зазначено клас використання та не вказані габаритні розміри за якими він має право виготовляти протипожежні двері, у звʼязку з чим замовник не зможе здійснити повноцінну оцінку запропонованого товару.
Вважаємо що Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ч.1 ст.5 ЗУ «Про публічні закупівлі»: об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі. Відповідно до п.2 ч.1 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник був зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника, як таку, яка не відповідає умовам технічної специфікації щодо предмета закупівлі тендерної документації. Дії Замовника щодо акцептування учасника без необхідних документів які підтверджують технічні характеристики предмету закупівлі прямо суперечить одному з основних принципів здійснення публічних закупівель – об’єктивний та неупереджений оцінки пропозицій. Відповідно до статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник був зобов’язаний відхилити пропозицію такого учасника і приступити до розгляду наступної пропозиції, яка вважається найбільш економічно вигідною. Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України, ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Скасувати своє рішення про визнання переможцем ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АЛЮМТРЕЙД» (протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою тендерних пропозицій на закупівлю: 44220000-8 Столярні вироби (Протипожежні двері) №44220000-8/4-1/25 від 02.04.2025 року). Директор ТОВ «ВКФ «УКРТЕХНОСЕРВІС» Анатолій Угніченко.
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга (1).pdf 04.04.2025 10:59
Дата подачі:
04.04.2025 10:59
Вирішення:
Шановний пане Анатолію!
Питання, зазначені у вашому зверненні, є предметом розгляду скарги в АМКУ від 04.04.2025р., номер скарги: UA-2025-02-26-004992-a.c2 тому просимо звернутися з питань зазначених у Вашому зверненні після розгляду скарги в АМКУ.
Статус вимоги:
Не задоволено
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Органу оскарження: Антимонопольному комітету України Київ, вул. Митрополита В. Липківського, 45 Ім’я (найменування) суб’єкта оскарження та його місце проживання (місцезнаходження): ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ СІДЛЕЦЬКИЙ АНДРІЙ ВАЛЕРІЙОВИЧ (надалі – Скаржник) ДНІПРОПЕТРОВСЬКА ОБЛАСТЬ, КРИВОРІЗЬКИЙ РАЙОН, СЕЛО МАЯК, ВУЛИЦЯ НОВА, БУДИНОК 42 Код ЄДРПОУ: 3062803319 Найменування замовника рішення, дії або бездіяльність якого оскаржуються: ЗМІЇВСЬКА ТЕПЛОВА ЕЛЕКТРИЧНА СТАНЦІЯ ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "ЦЕНТРЕНЕРГО" (надалі – Замовник) ХАРКІВСЬКА ОБЛ., ЧУГУЇВСЬКИЙ Р-Н, СМТ. СЛОБОЖАНСЬКЕ(З), БАЛАКЛІЙСЬКЕ ШОССЕ, БУД. 2 Код ЄДРПОУ: 05471247 Номер оголошення про проведення процедури закупівлі, що оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу та назва предмету закупівлі: UA-2025-02-26-004992-a 44220000-8 Столярні вироби (Протипожежні двері) (надалі – Процедура закупівлі) С К А Р Г А щодо порушення порядку проведення процедури закупівлі Відповідно до Закону України "Про публічні Закупівлі" (надалі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (надалі – Особливості) повідомляємо про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі. Замовником було розпочато Процедуру закупівлі відкриті торги з особливостями. Скаржник виявив бажання прийняти в ній участь та згідно з тендерною документацією (надалі – Документація) подав свою тендерну пропозицію (надалі – Пропозиція). За результатами кваліфікації Пропозицію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АЛЮМТРЕЙД" було визначено переможцем Процедури закупівлі (надалі – Переможець), що зафіксовано в ПРОТОКОЛІ №44220000-8/4-1/25 від 02.04.2025 року. Скаржник не погоджується з рішенням Замовника щодо визначення Переможця Процедури закупівлі, виходячи з наступного: 1. Щодо сертифікату відповідності та ДСТУ Б.В. 2.6-77:2009. Відповідно до п. 6 розділу 3 Документації: Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, відповідно до пункту 4 Додатку №6 до тендерної документації. Відповідно до п. 4 додатку 6 Документації встановлено перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, а саме: документальне підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам по предмету закупівлі: … сертифікат відповідності на двері металеві протипожежні ДМП ЕІ 60 - ДСТУ Б В.2.6-77:2009. Відповідно до п. 6 додатку 3 Документації: Якість товару повинна відповідати: ДСТУ Б.В.2.6-77:2009 та технічним вимогам зазначених в п.1. Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозиції наступні документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції Учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі встановленим замовником: - сертифікат відповідності на двері металеві протипожежні ДМП ЕІ 60 - ДСТУ Б В.2.6-77:2009. Відповідно до колонки «ДСТУ ТУ» додатку 3 Документації зазначено для однополотних та двополотних дверей ДСТУ Б.В. 2.6-77:2009. Відповідно до колонки «технічні вимоги» додатку 3 Документації визначено для однополотних та двополотних дверей клас дверей за частотою використання: В5. Відповідно до п. 4.2 розділу 4 ДСТУ Б.В. 2.6-77:2009 за способом використання двері підрозділяють на класи: - В5 - дуже часте використання; - В4 - часте використання; - В3 - середня частота використання; - В2 - низька частота використання; - В1 - такі, що утримуються у відчиненому стані; - В0 - без визначення вимог. В складі Пропозиції учасника міститься: - Сертифікат відповідності № UA.PN.191.1361-23 з терміном дії з 13.07.2023 до 12.07.2026 (файл: Сертифікати відповідності, сторінка 1); - Сертифікат відповідності № UA.PN.191.1363-23 з терміном дії з 13.07.2023 до 12.07.2026 (файл: Сертифікати відповідності, сторінка 2). Відповідно до сертифікату відповідності № UA.PN.191.1361-23 з терміном дії з 13.07.2023 до 12.07.2026 продукція двері (люки) протипожежні металеві двопільні суцільні та зі склінням до 25% із класом вогнестійкості ЕІ 60 які відповідають вимогам ДСТУ Б.В.2.6-77:2009, п.п. 5.1.5-5.1.8, 5.2.3-5.2.12 та іншим. Відповідно до сертифікату відповідності № UA.PN.191.1363-23 з терміном дії з 13.07.2023 до 12.07.2026 продукція двері (люки) протипожежні металеві однопільні суцільні та зі склінням до 25% із класом вогнестійкості ЕІ 60 які відповідають вимогам ДСТУ Б.В.2.6-77:2009, п.п. 5.1.5-5.1.8, 5.2.3-5.2.1 та іншим. Звертаємо увагу, що надані сертифікати відповідності не підтверджують відповідність тендерної пропозиції Учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі встановленим замовником, в тому числі ДСТУ Б.В. 2.6-77:2009 та інформації щодо класу дверей за частотою використання: В5. Таким чином, Пропозиція учасника підлягає відхиленню як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Обґрунтування наявності у Скаржника порушених прав та охоронюваних законом інтересів полягає в неправомірному визначенні переможця процедури закупівлі, що в свою чергу призвело до порушення майнових прав Скаржника. Не відхиливши Пропозицію Переможця Процедури закупівлі на підставі вимог пункту 44 Особливостей, Замовник порушив право Скаржника на об'єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі. Зазначені дії призвели до порушення принципів здійснення закупівель визначених статтею 5 Закону, в тому числі принципів: добросовісної конкуренції серед учасників; недискримінації учасників та рівне ставлення до них; об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі. Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону та Конституцією України, – П Р О С И М О: 1. Прийняти скаргу до розгляду; 2. Зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення Переможця Процедури закупівлі. Перелік документів (доказів), що підтверджують наявність у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів: 1. Копія ПРОТОКОЛУ №44220000-8/4-1/25 від 02.04.2025 року на 2 арк. 2. Копія ДСТУ Б.В. 2.6-77:2009 на 20 арк. ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ КЕП Андрій СІДЛЕЦЬКИЙ
Номер:
387f23b9bf6c45e19d68b63a8fc44948
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-02-26-004992-a.c2
Назва:
Органу оскарження: Антимонопольному комітету України
Київ, вул. Митрополита В. Липківського, 45
Ім’я (найменування) суб’єкта оскарження та його місце проживання (місцезнаходження): ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ СІДЛЕЦЬКИЙ АНДРІЙ ВАЛЕРІЙОВИЧ
(надалі – Скаржник)
ДНІПРОПЕТРОВСЬКА ОБЛАСТЬ, КРИВОРІЗЬКИЙ РАЙОН, СЕЛО МАЯК, ВУЛИЦЯ НОВА, БУДИНОК 42
Код ЄДРПОУ: 3062803319
Найменування замовника рішення, дії або бездіяльність якого оскаржуються: ЗМІЇВСЬКА ТЕПЛОВА ЕЛЕКТРИЧНА СТАНЦІЯ ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "ЦЕНТРЕНЕРГО"
(надалі – Замовник)
ХАРКІВСЬКА ОБЛ., ЧУГУЇВСЬКИЙ Р-Н, СМТ. СЛОБОЖАНСЬКЕ(З), БАЛАКЛІЙСЬКЕ ШОССЕ, БУД. 2
Код ЄДРПОУ: 05471247
Номер оголошення про проведення процедури закупівлі, що оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу та назва предмету закупівлі: UA-2025-02-26-004992-a
44220000-8 Столярні вироби (Протипожежні двері)
(надалі – Процедура закупівлі)
С К А Р Г А
щодо порушення порядку проведення процедури закупівлі
Відповідно до Закону України "Про публічні Закупівлі" (надалі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (надалі – Особливості) повідомляємо про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі.
Замовником було розпочато Процедуру закупівлі відкриті торги з особливостями. Скаржник виявив бажання прийняти в ній участь та згідно з тендерною документацією (надалі – Документація) подав свою тендерну пропозицію (надалі – Пропозиція).
За результатами кваліфікації Пропозицію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АЛЮМТРЕЙД" було визначено переможцем Процедури закупівлі (надалі – Переможець), що зафіксовано в ПРОТОКОЛІ №44220000-8/4-1/25 від 02.04.2025 року.
Скаржник не погоджується з рішенням Замовника щодо визначення Переможця Процедури закупівлі, виходячи з наступного:
1. Щодо сертифікату відповідності та ДСТУ Б.В. 2.6-77:2009.
Відповідно до п. 6 розділу 3 Документації: Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, відповідно до пункту 4 Додатку №6 до тендерної документації.
Відповідно до п. 4 додатку 6 Документації встановлено перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, а саме: документальне підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам по предмету закупівлі:
…
сертифікат відповідності на двері металеві протипожежні ДМП ЕІ 60 - ДСТУ Б В.2.6-77:2009.
Відповідно до п. 6 додатку 3 Документації: Якість товару повинна відповідати: ДСТУ Б.В.2.6-77:2009 та технічним вимогам зазначених в п.1. Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозиції наступні документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції Учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі встановленим замовником: - сертифікат відповідності на двері металеві протипожежні ДМП ЕІ 60 - ДСТУ Б В.2.6-77:2009.
Відповідно до колонки «ДСТУ ТУ» додатку 3 Документації зазначено для однополотних та двополотних дверей ДСТУ Б.В. 2.6-77:2009.
Відповідно до колонки «технічні вимоги» додатку 3 Документації визначено для однополотних та двополотних дверей клас дверей за частотою використання: В5.
Відповідно до п. 4.2 розділу 4 ДСТУ Б.В. 2.6-77:2009 за способом використання двері підрозділяють на класи:
- В5 - дуже часте використання;
- В4 - часте використання;
- В3 - середня частота використання;
- В2 - низька частота використання;
- В1 - такі, що утримуються у відчиненому стані;
- В0 - без визначення вимог.
В складі Пропозиції учасника міститься:
- Сертифікат відповідності № UA.PN.191.1361-23 з терміном дії з 13.07.2023 до 12.07.2026 (файл: Сертифікати відповідності, сторінка 1);
- Сертифікат відповідності № UA.PN.191.1363-23 з терміном дії з 13.07.2023 до 12.07.2026 (файл: Сертифікати відповідності, сторінка 2).
Відповідно до сертифікату відповідності № UA.PN.191.1361-23 з терміном дії з 13.07.2023 до 12.07.2026 продукція двері (люки) протипожежні металеві двопільні суцільні та зі склінням до 25% із класом вогнестійкості ЕІ 60 які відповідають вимогам ДСТУ Б.В.2.6-77:2009, п.п. 5.1.5-5.1.8, 5.2.3-5.2.12 та іншим.
Відповідно до сертифікату відповідності № UA.PN.191.1363-23 з терміном дії з 13.07.2023 до 12.07.2026 продукція двері (люки) протипожежні металеві однопільні суцільні та зі склінням до 25% із класом вогнестійкості ЕІ 60 які відповідають вимогам ДСТУ Б.В.2.6-77:2009, п.п. 5.1.5-5.1.8, 5.2.3-5.2.1 та іншим.
Звертаємо увагу, що надані сертифікати відповідності не підтверджують відповідність тендерної пропозиції Учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі встановленим замовником, в тому числі ДСТУ Б.В. 2.6-77:2009 та інформації щодо класу дверей за частотою використання: В5.
Таким чином, Пропозиція учасника підлягає відхиленню як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Обґрунтування наявності у Скаржника порушених прав та охоронюваних законом інтересів полягає в неправомірному визначенні переможця процедури закупівлі, що в свою чергу призвело до порушення майнових прав Скаржника.
Не відхиливши Пропозицію Переможця Процедури закупівлі на підставі вимог пункту 44 Особливостей, Замовник порушив право Скаржника на об'єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі.
Зазначені дії призвели до порушення принципів здійснення закупівель визначених статтею 5 Закону, в тому числі принципів: добросовісної конкуренції серед учасників; недискримінації учасників та рівне ставлення до них; об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі.
Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону та Конституцією України, –
П Р О С И М О:
1. Прийняти скаргу до розгляду;
2. Зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення Переможця Процедури закупівлі.
Перелік документів (доказів), що підтверджують наявність у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів:
1. Копія ПРОТОКОЛУ №44220000-8/4-1/25 від 02.04.2025 року на 2 арк.
2. Копія ДСТУ Б.В. 2.6-77:2009 на 20 арк.
ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ КЕП Андрій СІДЛЕЦЬКИЙ
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга на переможця ред2.docx 04.04.2025 10:07
- ДСТУ Б.В.2.6-77-2009.pdf 04.04.2025 10:07
- Протокол розгляду.pdf 04.04.2025 10:07
- sign.p7s 04.04.2025 10:08
- рішення від 07.04.2025 № 5387.pdf 07.04.2025 15:56
- Інформація про резолютивну частину рішення від 14.04.2025 № 5892.pdf 15.04.2025 11:53
- рішення від 14.04.2025 № 5892.pdf 17.04.2025 16:46
- Надаємо інформацію.docx 09.04.2025 15:52
- ПОЯСНЕННЯ.pdf 09.04.2025 15:52
- ПОЯСНЕННЯ 09.04.2025.docx 09.04.2025 15:52
- ДСТУ Б В.2.6-77-2009.pdf 09.04.2025 15:52
- Протокол виконання рішення АМК України.pdf 12.05.2025 13:53
Дата прийняття скарги до розгляду:
04.04.2025 10:15
Дата розгляду скарги:
14.04.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
07.04.2025 15:57
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
17.04.2025 16:49
Дата виконання рішення Замовником:
12.05.2025 13:53
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Cкасовано рішення про визначення Товариства з обмеженою відповідальністю «Алюмтрейд» переможцем.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
4e31f849cd58480b8ecf67f724da9ffa
Заголовок пункту скарги:
оскарження рішення про визначення переможцем торгів
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Щодо сертифікату відповідності та ДСТУ Б.В. 2.6-77:2009.
Відповідно до п. 6 розділу 3 Документації: Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, відповідно до пункту 4 Додатку №6 до тендерної документації.
Відповідно до п. 4 додатку 6 Документації встановлено перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, а саме: документальне підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам по предмету закупівлі:
…
сертифікат відповідності на двері металеві протипожежні ДМП ЕІ 60 - ДСТУ Б В.2.6-77:2009.
Відповідно до п. 6 додатку 3 Документації: Якість товару повинна відповідати: ДСТУ Б.В.2.6-77:2009 та технічним вимогам зазначених в п.1. Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозиції наступні документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції Учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі встановленим замовником: - сертифікат відповідності на двері металеві протипожежні ДМП ЕІ 60 - ДСТУ Б В.2.6-77:2009.
Відповідно до колонки «ДСТУ ТУ» додатку 3 Документації зазначено для однополотних та двополотних дверей ДСТУ Б.В. 2.6-77:2009.
Відповідно до колонки «технічні вимоги» додатку 3 Документації визначено для однополотних та двополотних дверей клас дверей за частотою використання: В5.
Відповідно до п. 4.2 розділу 4 ДСТУ Б.В. 2.6-77:2009 за способом використання двері підрозділяють на класи:
- В5 - дуже часте використання;
- В4 - часте використання;
- В3 - середня частота використання;
- В2 - низька частота використання;
- В1 - такі, що утримуються у відчиненому стані;
- В0 - без визначення вимог.
В складі Пропозиції учасника міститься:
- Сертифікат відповідності № UA.PN.191.1361-23 з терміном дії з 13.07.2023 до 12.07.2026 (файл: Сертифікати відповідності, сторінка 1);
- Сертифікат відповідності № UA.PN.191.1363-23 з терміном дії з 13.07.2023 до 12.07.2026 (файл: Сертифікати відповідності, сторінка 2).
Відповідно до сертифікату відповідності № UA.PN.191.1361-23 з терміном дії з 13.07.2023 до 12.07.2026 продукція двері (люки) протипожежні металеві двопільні суцільні та зі склінням до 25% із класом вогнестійкості ЕІ 60 які відповідають вимогам ДСТУ Б.В.2.6-77:2009, п.п. 5.1.5-5.1.8, 5.2.3-5.2.12 та іншим.
Відповідно до сертифікату відповідності № UA.PN.191.1363-23 з терміном дії з 13.07.2023 до 12.07.2026 продукція двері (люки) протипожежні металеві однопільні суцільні та зі склінням до 25% із класом вогнестійкості ЕІ 60 які відповідають вимогам ДСТУ Б.В.2.6-77:2009, п.п. 5.1.5-5.1.8, 5.2.3-5.2.1 та іншим.
Звертаємо увагу, що надані сертифікати відповідності не підтверджують відповідність тендерної пропозиції Учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі встановленим замовником, в тому числі ДСТУ Б.В. 2.6-77:2009 та інформації щодо класу дверей за частотою використання: В5.
Таким чином, Пропозиція учасника підлягає відхиленню як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Обґрунтування наявності у Скаржника порушених прав та охоронюваних законом інтересів полягає в неправомірному визначенні переможця процедури закупівлі, що в свою чергу призвело до порушення майнових прав Скаржника.
Не відхиливши Пропозицію Переможця Процедури закупівлі на підставі вимог пункту 44 Особливостей, Замовник порушив право Скаржника на об'єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі.
Зазначені дії призвели до порушення принципів здійснення закупівель визначених статтею 5 Закону, в тому числі принципів: добросовісної конкуренції серед учасників; недискримінації учасників та рівне ставлення до них; об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі.
Відповідно до п. 6 розділу 3 Документації: Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, відповідно до пункту 4 Додатку №6 до тендерної документації.
Відповідно до п. 4 додатку 6 Документації встановлено перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, а саме: документальне підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам по предмету закупівлі:
…
сертифікат відповідності на двері металеві протипожежні ДМП ЕІ 60 - ДСТУ Б В.2.6-77:2009.
Відповідно до п. 6 додатку 3 Документації: Якість товару повинна відповідати: ДСТУ Б.В.2.6-77:2009 та технічним вимогам зазначених в п.1. Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозиції наступні документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції Учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі встановленим замовником: - сертифікат відповідності на двері металеві протипожежні ДМП ЕІ 60 - ДСТУ Б В.2.6-77:2009.
Відповідно до колонки «ДСТУ ТУ» додатку 3 Документації зазначено для однополотних та двополотних дверей ДСТУ Б.В. 2.6-77:2009.
Відповідно до колонки «технічні вимоги» додатку 3 Документації визначено для однополотних та двополотних дверей клас дверей за частотою використання: В5.
Відповідно до п. 4.2 розділу 4 ДСТУ Б.В. 2.6-77:2009 за способом використання двері підрозділяють на класи:
- В5 - дуже часте використання;
- В4 - часте використання;
- В3 - середня частота використання;
- В2 - низька частота використання;
- В1 - такі, що утримуються у відчиненому стані;
- В0 - без визначення вимог.
В складі Пропозиції учасника міститься:
- Сертифікат відповідності № UA.PN.191.1361-23 з терміном дії з 13.07.2023 до 12.07.2026 (файл: Сертифікати відповідності, сторінка 1);
- Сертифікат відповідності № UA.PN.191.1363-23 з терміном дії з 13.07.2023 до 12.07.2026 (файл: Сертифікати відповідності, сторінка 2).
Відповідно до сертифікату відповідності № UA.PN.191.1361-23 з терміном дії з 13.07.2023 до 12.07.2026 продукція двері (люки) протипожежні металеві двопільні суцільні та зі склінням до 25% із класом вогнестійкості ЕІ 60 які відповідають вимогам ДСТУ Б.В.2.6-77:2009, п.п. 5.1.5-5.1.8, 5.2.3-5.2.12 та іншим.
Відповідно до сертифікату відповідності № UA.PN.191.1363-23 з терміном дії з 13.07.2023 до 12.07.2026 продукція двері (люки) протипожежні металеві однопільні суцільні та зі склінням до 25% із класом вогнестійкості ЕІ 60 які відповідають вимогам ДСТУ Б.В.2.6-77:2009, п.п. 5.1.5-5.1.8, 5.2.3-5.2.1 та іншим.
Звертаємо увагу, що надані сертифікати відповідності не підтверджують відповідність тендерної пропозиції Учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі встановленим замовником, в тому числі ДСТУ Б.В. 2.6-77:2009 та інформації щодо класу дверей за частотою використання: В5.
Таким чином, Пропозиція учасника підлягає відхиленню як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Обґрунтування наявності у Скаржника порушених прав та охоронюваних законом інтересів полягає в неправомірному визначенні переможця процедури закупівлі, що в свою чергу призвело до порушення майнових прав Скаржника.
Не відхиливши Пропозицію Переможця Процедури закупівлі на підставі вимог пункту 44 Особливостей, Замовник порушив право Скаржника на об'єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі.
Зазначені дії призвели до порушення принципів здійснення закупівель визначених статтею 5 Закону, в тому числі принципів: добросовісної конкуренції серед учасників; недискримінації учасників та рівне ставлення до них; об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі.
×
-
Назва доказу:
дсту
-
Повʼязаний документ:
ДСТУ Б.В.2.6-77-2009.pdf
-
-
Назва доказу:
протокол
-
Повʼязаний документ:
Протокол розгляду.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення Переможця Процедури закупівлі.
Скарга
Скасована
КЕП
Пропозиція ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АЛЮМТРЕЙД» не відповідає вимогам оголошення і підлягає відхиленню.
Номер:
6f507c98d39d4d86b6e331a9a9a72c7b
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-02-26-004992-a.a1
Назва:
Пропозиція ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АЛЮМТРЕЙД» не відповідає вимогам оголошення і підлягає відхиленню.
Скарга:
Пропозиція ТОВ «АЛЮМТРЕЙД» не відповідає вимогам оголошення і підлягає відхиленню. Згідно п.3 Розділу 5 Оголошення "Якщо замовником під час розгляду пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у складі пропозиції та/або подання яких передбачалося оголошенням про проведення спрощеної закупівлі, Замовник розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції).
Згідно п.4 додатку 6 на підтвердження відповідності товару вимогам оголошення, учасник надає замовнику у складі пропозиції скановані оригінали наступних документів: сертифікат відповідності на двері металеві протипожежні. Однак пропозиція ТОВ «АЛЮМТРЕЙД» містить сертифікати відповідності які видано ФОП Луньов Олександр Вікторович, і зазначено виробником - ФОП Луньов Олександр Вікторович, а не ТОВ «АЛЮМТРЕЙД», хоча ТОВ «АЛЮМТРЕЙД» подали довідку про те, що не планує залучати до виконання робіт чи послуг субпідрядника або співвиконавця. Таким чином, ТОВ «АЛЮМТРЕЙД» має не сертифіковану продукцію.
Крім того, у сертифікатах відповідності не зазначено клас використання та не вказані габаритні розміри за якими він має право виготовляти протипожежні двері, у звʼязку з чим замовник не зможе здійснити повноцінну оцінку запропонованого товару.
Вважаємо що Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ч.1 ст.5 ЗУ «Про публічні закупівлі»: об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі. Відповідно до п.2 ч.1 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник був зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника, як таку, яка не відповідає умовам технічної специфікації щодо предмета закупівлі тендерної документації. Дії Замовника щодо акцептування учасника без необхідних документів які підтверджують технічні характеристики предмету закупівлі прямо суперечить одному з основних принципів здійснення публічних закупівель – об’єктивний та неупереджений оцінки пропозицій. Відповідно до статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник був зобов’язаний відхилити пропозицію такого учасника і приступити до розгляду наступної пропозиції, яка вважається найбільш економічно вигідною. Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України, ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Скасувати своє рішення про визнання переможцем ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АЛЮМТРЕЙД» (протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою тендерних пропозицій на закупівлю: 44220000-8 Столярні вироби (Протипожежні двері) №44220000-8/4-1/25 від 02.04.2025 року). Директор ТОВ «ВКФ «УКРТЕХНОСЕРВІС» Анатолій Угніченко.
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга (1).pdf 03.04.2025 12:00
- sign.p7s 03.04.2025 12:01
Причина:
Скарга скасована суб'єктом оскарження
Дата скасування:
04.04.2025 10:53
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
f8c39e3f457948c4bc2a36e0fe42c41c
Заголовок пункту скарги:
Скарга на рішення про визнання переможцем ТОВ «АЛЮМТРЕЙД»
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Пропозиція ТОВ «АЛЮМТРЕЙД» не відповідає вимогам оголошення і підлягає відхиленню. Згідно п.3 Розділу 5 Оголошення "Якщо замовником під час розгляду пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у складі пропозиції та/або подання яких передбачалося оголошенням про проведення спрощеної закупівлі, Замовник розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції).
Згідно п.4 додатку 6 на підтвердження відповідності товару вимогам оголошення, учасник надає замовнику у складі пропозиції скановані оригінали наступних документів: сертифікат відповідності на двері металеві протипожежні. Однак пропозиція ТОВ «АЛЮМТРЕЙД» містить сертифікати відповідності які видано ФОП Луньов Олександр Вікторович, і зазначено виробником - ФОП Луньов Олександр Вікторович, а не ТОВ «АЛЮМТРЕЙД», хоча ТОВ «АЛЮМТРЕЙД» подали довідку про те, що не планує залучати до виконання робіт чи послуг субпідрядника або співвиконавця. Таким чином, ТОВ «АЛЮМТРЕЙД» має не сертифіковану продукцію.
Крім того, у сертифікатах відповідності не зазначено клас використання та не вказані габаритні розміри за якими він має право виготовляти протипожежні двері, у звʼязку з чим замовник не зможе здійснити повноцінну оцінку запропонованого товару.
Вважаємо що Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ч.1 ст.5 ЗУ «Про публічні закупівлі»: об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі. Відповідно до п.2 ч.1 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник був зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника, як таку, яка не відповідає умовам технічної специфікації щодо предмета закупівлі тендерної документації. Дії Замовника щодо акцептування учасника без необхідних документів які підтверджують технічні характеристики предмету закупівлі прямо суперечить одному з основних принципів здійснення публічних закупівель – об’єктивний та неупереджений оцінки пропозицій. Відповідно до статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник був зобов’язаний відхилити пропозицію такого учасника і приступити до розгляду наступної пропозиції, яка вважається найбільш економічно вигідною. Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України
Згідно п.4 додатку 6 на підтвердження відповідності товару вимогам оголошення, учасник надає замовнику у складі пропозиції скановані оригінали наступних документів: сертифікат відповідності на двері металеві протипожежні. Однак пропозиція ТОВ «АЛЮМТРЕЙД» містить сертифікати відповідності які видано ФОП Луньов Олександр Вікторович, і зазначено виробником - ФОП Луньов Олександр Вікторович, а не ТОВ «АЛЮМТРЕЙД», хоча ТОВ «АЛЮМТРЕЙД» подали довідку про те, що не планує залучати до виконання робіт чи послуг субпідрядника або співвиконавця. Таким чином, ТОВ «АЛЮМТРЕЙД» має не сертифіковану продукцію.
Крім того, у сертифікатах відповідності не зазначено клас використання та не вказані габаритні розміри за якими він має право виготовляти протипожежні двері, у звʼязку з чим замовник не зможе здійснити повноцінну оцінку запропонованого товару.
Вважаємо що Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ч.1 ст.5 ЗУ «Про публічні закупівлі»: об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі. Відповідно до п.2 ч.1 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник був зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника, як таку, яка не відповідає умовам технічної специфікації щодо предмета закупівлі тендерної документації. Дії Замовника щодо акцептування учасника без необхідних документів які підтверджують технічні характеристики предмету закупівлі прямо суперечить одному з основних принципів здійснення публічних закупівель – об’єктивний та неупереджений оцінки пропозицій. Відповідно до статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник був зобов’язаний відхилити пропозицію такого учасника і приступити до розгляду наступної пропозиції, яка вважається найбільш економічно вигідною. Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Скасувати своє рішення про визнання переможцем ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АЛЮМТРЕЙД» (протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою тендерних пропозицій на закупівлю: 44220000-8 Столярні вироби (Протипожежні двері) №44220000-8/4-1/25 від 02.04.2025 року).