• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Габіони оцинковані з обшивкою геотекстилем

Завершена

840 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 8 400.00 UAH
Період оскарження: 25.02.2025 16:52 - 02.03.2025 00:00
Вимога
Є відповідь

Щодо порушення законодавства при визначенні переможця

Номер: 4d2542a731924f55a757a242c1095d8d
Ідентифікатор запиту: UA-2025-02-25-013355-a.a3
Назва: Щодо порушення законодавства при визначенні переможця
Вимога:
Шановний Замовник! Користуючись правом відповідно до частини 4 статті 33 Закону де зазначено, що учасник, якого не визнано переможцем процедури закупівлі / спрощеної закупівлі за результатами оцінки та розгляду його тендерної пропозиції / пропозиції, може звернутися через електронну систему закупівель до замовника з вимогою щодо надання інформації про тендерну пропозицію / пропозицію переможця процедури закупівлі / спрощеної закупівлі, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з тендерною пропозицією / пропозицією учасника, який надіслав звернення, звертаємось щодо надання роз’яснення з наступним. 1. Замовником, отримавши рішення Антимонопольного комітету про відхилення тендерної пропозиції учасника ПАТ «Завод Фрунзе» через ненадання в складі тендерної пропозиції ТУ, які вимагалися тендерною документацією, до моменту розкриття тендерних пропозицій, було визначено переможцем ФОП «ЩЕРБИНА ЮРІЙ ОЛЕКСАНДРОВИЧ». Просимо надати роз’яснення в чому полягає перевага пропозиції ФОП «ЩЕРБИНА ЮРІЙ ОЛЕКСАНДРОВИЧ» порівняно з тендерною пропозицією ПАТ «Завод Фрунзе», якщо в складі тендерної пропозиції ФОП «ЩЕРБИНА ЮРІЙ ОЛЕКСАНДРОВИЧ» не було надано ТУ до моменту розкриття тендерних пропозицій, і це не завадило замовнику визначити ФОП «ЩЕРБИНА ЮРІЙ ОЛЕКСАНДРОВИЧ» переможцем, маючи відповідне рішення АМКУ, яке повинне враховуватись і при розгляді інших пропозицій. У Замовника є пряме рішення АМКУ, що стосується відсутності ТУ в складі тендерної пропозиції. Отже пропозиція ФОП «ЩЕРБИНА ЮРІЙ ОЛЕКСАНДРОВИЧ» також має бути відхилена. 2. А також, просимо надати роз’яснення щодо необ’єктивного визначення переможцем та нерівного ставлення до учасників. Дякуємо за відповідь.
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Шановний учасник! Щодо першого питання повідомляємо, в законодавстві України не закріплено поняття прецедентного права і рішення АМКУ щодо Вас не впливає на рішення щодо інших учасників закупівлі. Замовник не визначав переваг пропозиції ФОП «ЩЕРБИНА ЮРІЙ ОЛЕКСАНДРОВИЧ» порівняно з тендерною пропозицією ПАТ «Завод Фрунзе», а розглядав пропозицію ФОП «ЩЕРБИНА ЮРІЙ ОЛЕКСАНДРОВИЧ» як наступну тендерну пропозицію у списку тендерних пропозицій, розташованих за результатами їх оцінки, починаючи з найкращої, яка вважається в такому випадку найбільш економічно вигідною, у порядку та строки, визначені особливостями(пункт 49 Особливостей). Щодо другого питання Замовник не погоджується з твердженням щодо необ’єктивності його рішень і зазначає що керується законодавством про закупівлі та принципами здійснення закупівель.
Статус вимоги: Не задоволено
Вимога
Є відповідь

Вимога щодо скасування рішення про визначення переможцем ФОП "ЩЕРБИНА ЮРІЙ ОЛЕКСАНДРОВИЧ"

Номер: 4c798c0872614b5885d36ff554163ebe
Ідентифікатор запиту: UA-2025-02-25-013355-a.a2
Назва: Вимога щодо скасування рішення про визначення переможцем ФОП "ЩЕРБИНА ЮРІЙ ОЛЕКСАНДРОВИЧ"
Вимога:
Шановний Замовник! Просимо звернути увагу, що у складі тендерної пропозиції учасник ФОП "ЩЕРБИНА ЮРІЙ ОЛЕКСАНДРОВИЧ", який був визначений переможцем, не надав у складі тендерної пропозиції ТУ. Відповідно до Додатку 2 до тендерної документації: Документи що надаються Учасником у складі тендерної пропозиції та підтверджують відповідність запропонованого Учасником товару, зазначеного у пп.1-4 таблиці, необхідним технічним характеристикам з Технічні умови від виробника завірені належним чином та внесені до бази даних. Звертаємо увагу, що в складі тендерної пропозиції Учасник ФОП "ЩЕРБИНА ЮРІЙ ОЛЕКСАНДРОВИЧ" надав лише першу сторінку ТУ, самі ТУ відсутні в складі тендерної пропозиції. Одночасно наголошуємо, що в вимогах не було зазначено надання титульної сторінки документа (ТУ), отже має бути наданий весь документ. Вимагаємо скасувати рішення про визначення ФОП "ЩЕРБИНА ЮРІЙ ОЛЕКСАНДРОВИЧ" переможцем відповідно до вимог п. 44 Особливостей - тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей.
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Шановний учасник! Дане звернення Вами подане відповідно до частини 4 статті 33 Закону де зазначено, що учасник, якого не визнано переможцем процедури закупівлі / спрощеної закупівлі за результатами оцінки та розгляду його тендерної пропозиції / пропозиції, може звернутися через електронну систему закупівель до замовника з вимогою щодо надання інформації про тендерну пропозицію / пропозицію переможця процедури закупівлі / спрощеної закупівлі, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з тендерною пропозицією / пропозицією учасника, який надіслав звернення, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення. Отже, Закон дозволяє учаснику, якого не визначено переможцем закупівлі звернутись до замовника задля надання роз’яснень щодо переваг тендерної пропозиції переможця закупівлі. В свою чергу, замовник зобов’язаний надати учаснику відповідь не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення. Тобто Замовник не може розглядати це як оскарження та приймати рішення по суті Вашої вимоги "скасувати рішення про визначення ФОП ЩЕРБИНА ЮРІЙ ОЛЕКСАНДРОВИЧ переможцем". Додатково інформуємо оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням Особливостей шляхом подання суб’єктом оскарження у формі електронного документа, через електронну систему закупівель скарги до органу оскарження(АМКУ). Відповідно до ч. 22 ст. 18 Закону рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов’язковими для виконання замовниками, особами, яких вони стосуються. Замовник гарантує виконання будь якого законного рішення органу оскарження. Дякуємо за звернення.
Статус вимоги: Не задоволено
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Скаржник не погоджується з рішенням Замовника щодо визначення переможцем процедури закупівлі ПАТ "ЗАВОД ФРУНЗЕ"

Номер: 1d2afc4beed041a0ac7d274c97b0f9bc
Ідентифікатор запиту: UA-2025-02-25-013355-a.b1
Назва: Скаржник не погоджується з рішенням Замовника щодо визначення переможцем процедури закупівлі ПАТ "ЗАВОД ФРУНЗЕ"
Скарга:
Дата розгляду скарги: 25.03.2025 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 17.03.2025 15:10
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 27.03.2025 18:01
Дата виконання рішення Замовником: 01.04.2025 11:39
Коментар замовника щодо усунення порушень: Відповідно до ч. 22 ст. 18 Закону рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов’язковими для виконання замовниками, особами, яких вони стосуються. Замовник погодився з рішенням АМКУ від 25.03.2025 № 4647-р/пк-пз на виконання якого скасував рішення про визначення ПРИВАТНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА"ЗАВОД ФРУНЗЕ" (код ЄДРПОУ: 00236010) переможцем за процедурою закупівлі— "Габіони оцинковані з обшивкою геотекстилем", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2025-02-25-013355-a.
Автор: ФОП "ЩЕРБИНА ЮРІЙ ОЛЕКСАНДРОВИЧ", Юрій Щербина +380676100121 mna2006@ukr.net

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: dce7770b2ba3409dbe37d4c6e0b4864f
Заголовок пункту скарги: Скаржник не погоджується з рішенням Замовника щодо визначення переможцем процедури закупівлі ПАТ "ЗАВОД ФРУНЗЕ" Замовником порушено вимоги Закону України "Про публічні закупівлі Згідно пунку 43 Особливостей
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу,
Переможцем Процедури закупівлі визначено ПАТ "ЗАВОД ФРУНЗЕ".
Повідомлення про намір укласти договір з ПАТ "ЗАВОД ФРУНЗЕ" оприлюднене на веб- порталі Уповноваженого органу 11 березня 2025
ФОП Щербина Ю.О. не погоджується з вказаним рішенням Замовника та вважає, що Замовником порушено вимоги Закону України "Про публічні закупівлі" (надалі – Закон) та Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 "Про затвердження Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (надалі – Особливості), виходячи з наступного.
Згідно пункту 6 Розділу 3 тендерної документації вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики) згідно з пунктом третім частини другої статті 22 Закону зазначено в Додатку 2 до цієї тендерної документації.
У Додатку 2 до тендерної документації розділ 1 пункт Б Учаснику необхідно надати - Технічні умови від виробника завірені належним чином та внесені до бази даних;
В складі тендерної пропозиції Учасника ПАТ "ЗАВОД ФРУНЗЕ" такої документації не було надано.
Надалі Замовником від 07.03.25, 15:49 було висунуто Вимога про усунення порушення
Опис:
Учасником ПАТ "ЗАВОД ФРУНЗЕ" (далі - Учасник) не надано документ на підтвердження відповідності підпункту “Технічні умови від виробника завірені належним чином та внесені до бази даних” пункту Б розділу І Додатку 2 до тендерної документації.
Відтак 7 бер. 18:38 Учасник надав документ під назвою ТУ_У_25_900236010016_2012_Зміна_№3_Системи_огородження_вер_3_
Таким чином на момент розкриття тендерних пропозицій У складі документації Переможця був відсутній необхідний документ підтвердження якості,а саме- технічні умови. Враховуючи наведене, Пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та повинна бути відхилена.
Не зважаючи на це Замовником було проведення виправлення помилок Учасника і надано перемогу ПАТ "ЗАВОД ФРУНЗЕ".
Згідно пунку 43 Особливостей:
Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.

Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції).
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір