Омивачі за кодом ДК 021:2015 – 24950000-8 «Спеціалізована хімічна продукція»

До: Антимонопольного комітету України Адреса: вул. Митрополита Василя Липківського, 45 м. Київ 03035. Суб’єкт оскарження: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ФЕНІКС КОНТРАКТ" код ЄДРПОУ: 44602385 Адреса: 79017, ЛЬВІВСЬКА область, місто ЛЬВІВ, вулиця ВОДОГІННА, будинок 2 Замовник: Головне Управління Національної поліції в Запорізькій області код ЄДРПОУ: 40108688 Адреса: 69005, ЗАПОРІЗЬКА область, місто ЗАПОРІЖЖЯ, вулиця АПУХТІНА ДМИТРА, будинок 29 Ідентифікатор закупівлі: UA-2025-02-24-008112-a СКАРГА Замовником було розпочато тендерну процедуру (відкриті торги з особливостями) ідентифікатор закупівлі: UA-2025-02-24-008112-a, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ФЕНІКС КОНТРАКТ" (надалі за текстом – Підприємство) виявило бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно тендерної документації подало свою тендерну пропозицію. Предметом закупівлі було - ДК 021:2015:24950000-8: Спеціалізована хімічна продукція. За результатами розгляду, пропозиція Підприємства була відхилена. Підставами для відхилення зазначено наступне – Скаржник не погоджується з підставою відхилення у звʼязку з тим, що: Відповідно до додатку 1 тендерної документації передбачена Форма пропозиції, яка подається учасником на фірмовому бланку із заповненням 2 колонки, зокрема в частині Найменування Товару (торгова марка, тип тощо). Відповідно до додатку 2 до тендерної документації передбачена Форма пропозиції, яка подається Учасником на фірмовому бланку із заповненням 5 колонки, зокрема в частині **Найменування товару що пропонує учасник, а саме: назва, рік виготовлення, країна виробник, виробник, технічні характеристики прописуються учасником. Крім того, додатком 2 до тендерної документації було визначено, що При наданні Учасником еквіваленту(ів) предмета закупівлі, який(і) вимагається(ються) Замовником, Учасник процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції повинен додатково надати на своєму фірмовому бланку, *порівняльну таблицю, складену в довільні формі, яка у порівняльному вигляді містить відомості щодо основних технічних та якісних характеристик товару («відповідає», «не відповідає», «краще»), що вимагається Замовником до основних технічних та якісних характеристик еквівалентного товару, що пропонується Учасником (обов’язково зазначається торгова марка, модель, рік виготовлення, країна виробник). При цьому якість запропонованого еквіваленту товару має відповідати якості або бути краще, що заявлено у технічній специфікації Замовника. **Учасник зазначає назву Товару так, як буде в подальшому зазначено в Договорі про закупівлю. Наголошуємо, що інших вимог до порядку зазначення учасниками саме найменування товару не було визначено умовами тендерної документації. В складі тендерної пропозиції учасника було надано: - тендерна пропозиція №1570 від 03.03.2025 року (файл: 4. Тендерна пропозиція.pdf); - технічні, якісні та кількісні вимоги до предмету закупівлі № 1571 від 03.03.2025 року (файл: 5. Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики.pdf); - порівняльна таблиця № 1572 від 03.03.2025 року (файл: 5.1. Порівняльна таблиця технічних та якісних характеристик.pdf). В кожному з вищезазначених документів учасником було вказано назву товару, що пропонується, а саме: Омивач скла зимовий -27°C 4л та Омивач скла літній 4л. Окремо зауважимо, що замовник посилається в протоколі про відхилення на назву товару, який поставлявся саме за договором №ПК/МТЗ/24213Ю від 30.04.2024 року. Крім того, неможливість замовника зробити відповідні запити, як стверджується в протоколі, не може бути підставою для відхилення пропозиції. Нами було вказані всі характеристики, які вимагалися тендерною документацією, в тому числі вказано назву товару та надано всі документи, які вимагалися. Отже, Тендерна пропозиція Підприємства була передчасно та неправомірно відхилена за зазначеною підставою. Перелік документів (доказів), що підтверджують наявність у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи, пов’язані з його участю в процедурі закупівлі: 1. Протокол №15 від 07.03.2025 року. Висловлюємо своє бажання бути присутніми на засіданні з розгляду скарги про порушення законодавства у сфері публічних закупівель для надання додаткових пояснень. Вважаємо, що Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ч.1 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі»: 1. добросовісна конкуренція серед учасників; 2. об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі. Вважаємо, що Замовник необ’єктивно та упереджено оцінив та розглянув нашу пропозицію та порушив наше право на добросовісну конкуренцію, адже наша пропозиція відповідає вимогам Замовника, що підтверджується поданими документами. Всі вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного відхилення нашої пропозиції, що в свою чергу призвело до порушення наших майнових прав, чия пропозиція повністю відповідає вимогам тендерної документації. Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що ми є Учасником відповідної процедури та реально претендуємо на визнання нашої пропозиції як найкращої, та укладення договору з Замовником у майбутньому, крім того ми є реальним учасником відповідного ринку, що підтверджується документами у складі нашої пропозиції. Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України, ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Зобов’язати замовника скасувати свої рішення про відхилення пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ФЕНІКС КОНТРАКТ" та всі наступні рішення. 3. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі допущених Замовником. Додаток: 1. Копія протоколу №15 від 97.03.2025 року на 3 арк. З повагою, Директор "ФЕНІКС КОНТРАКТ" Харачко Ірина Володимирівна