• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Автогідропідйомник телескопічний (автовишка)

Завершена

5 300 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 26 500.00 UAH
Період оскарження: 24.02.2025 12:09 - 01.03.2025 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП

Скарга

Номер: acabda1c1e864aca8b77488ac752766f
Ідентифікатор запиту: UA-2025-02-24-005536-a.b1
Назва: Скарга
Скарга:
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата розгляду скарги: 21.03.2025 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 14.03.2025 18:23
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 27.03.2025 13:39
Автор: ПП "Виробничо-комерційне підприємство "Альфатекс", Марина Вікторівна Назаренко +380975744858 1976nmv@gmail.com

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: f29959050db144d6a455fa41dd6981a5
Заголовок пункту скарги: Ознаки підробки документів, невідповідність технічним вимогам до предмету закупівлі
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: В ході вивчення тендерної пропозиції ТОВ "НВП "АВТОСКЛАДАЛЬНИЙ ЗАВОД ПАТРОН АВТО"" нами було встановлено ознаки підробки документів, крадіжки інтелектуальної власності ПП «ВКП «АЛЬФАТЕКС», шахрайства, вчиненого уповноваженою особою учасника ТОВ "НВП "АВТОСКЛАДАЛЬНИЙ ЗАВОД ПАТРОН АВТО".
Так відповідно до п.2.22 Додатку 4 Тендерної документації) наявна вимога: «Для швидкого доступу та технічного обслуговування, основний гідроциліндр подовження стріли повинен бути розміщений ззовні, під основною стрілою. На підтвердження вимоги учасник повинен надати в складі пропозиції кольорове зображення піднятої основної стріли з двох сторін».
На підтвердження зазначеної вимоги учасник ТОВ "НВП "АВТОСКЛАДАЛЬНИЙ ЗАВОД ПАТРОН АВТО"" надає в складі своєї пропозиції файл: 7.Зображення піднятої основної стріли з двох сторін (на документ накладено електронний підпис уповноваженої особи учасника – Анни ГОЛІКОВОЇ)
Детально вивчивши даний документ нами встановлено, що фотоматеріали вказані в даному файлі, які підтверджують технічні вимоги автогідропідйомника, а саме піднята стріла з гідроциліндром основної стріли є «підробленими» та створені за допомогою графічних редакторів (Photoshop або інший). За основу цього підробленого фото використано фотографію автогідропідйомника телескопічного АТ-18/5 (обладнання CTE B-LIFT 187 HY на шасі IVECO 60C16H3.0), яке належить ПП «ВКП «АЛЬФАТЕКС».
На наше фото «накладено» інший фон та змінено абревіатури виробника та моделі обладнання. Однак ракурс автомобіля, кут підйому стріли, поворот люльки, елементи стріли, та навіть розміщення гайок шпильок переднього колеса, свідчить про використання нашого фото автогідропідйомника телескопічного АТ-18/5 (обладнання CTE B-LIFT 187 HY на шасі IVECO 60C16H3.0).
Вивчивши інші фотографії, розміщені в файлі: 17.Фотоматеріали на предмет закупівлі, наданого ТОВ "НВП "АВТОСКЛАДАЛЬНИЙ ЗАВОД ПАТРОН АВТО” (на документ накладено електронний підпис уповноваженої особи учасника – Анни ГОЛІКОВОЇ).
Встановлено, що конструкція обладнання автогідропідйомника суттєво відрізняється від фото, які надані в файлі «7.Зображення піднятої основної стріли з двох сторін» від ТОВ "НВП "АВТОСКЛАДАЛЬНИЙ ЗАВОД ПАТРОН АВТО”, а саме:
- Основний гідроциліндр НЕ розміщений ззовні (порушення вимог ТЗ «п. 2.22:
Для швидкого доступу та технічного обслуговування, основний гідроциліндр подовження стріли повинен бути розміщений ззовні, під основною стрілою. На підтвердження вимоги учасник повинен надати в складі пропозиції кольорове зображення піднятої основної стріли з двох сторін)»;
- Профіль основної стріли виконаний з іншого П-образного профілю з двома продольними підштамповками по обом бокам основної стріли;
- Верхня частина люльки має не прямокутну, а трапецеїдальну форму. Також відсутній другий захисний ряд поручнів по периметру люльки для додаткової безпеки операторів;
- Елементи кріплення гідравлічної системи на стрілі іншого типу та дизайну;
- Передні та задні аутригери іншої форми та з іншим кутом нахилу.
Наскільки ми розуміємо, це і є реальні фото пропонованого ТОВ "НВП "АВТОСКЛАДАЛЬНИЙ ЗАВОД ПАТРОН АВТО” товару.
Отже фото, у файлі «7.Зображення піднятої основної стріли з двох сторін» не відповідають реальним фото товару, а підроблені за допомогою графічних редакторів типу Photoshop або аналог, з метою введення в оману Замовника закупівлі.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір

Порядковий номер пункту скарги: 2
Номер: 7135fcd0c7ad4e43aba85d99e686b9dd
Заголовок пункту скарги: Ненадання Переможцем листів від виробника або імпортера заводу-виробника базового шасі в Україні
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: Додатком 4 до тендерної документації вимагається надання:
• лист від виробника або імпортера заводу-виробника базового шасі в Україні, який підтверджує можливість поставки Учаснику шасі в разі перемоги в торгах (з вказанням ідентифікатора закупівлі), для встановлення підйомного обладнання в кількості та строки, встановлені тендерною документацією.
• лист від виробника або імпортера заводу-виробника базового шасі в Україні, який підтверджує можливість проведення гарантійного та післягарантійного технічного обслуговування базового шасі на технічних станціях в Україні.
Переможець в складі своєї пропозиції надав лист за підписом Директора ТОВ «СОЛЛІ ПЛЮС» Холодкова Є.М. (копія додається) в якому вказується, що ТОВ «СОЛЛІ ПЛЮС», як імпортер заводу-виробника базового шасі Iveco в Україні підтверджує можливість поставки Учаснику ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "АВТОСКЛАДАЛЬНИЙ ЗАВОД ПАТРОН АВТО"" шасі IVECO Daily 60C16H3.0D., а також лист за підписом Директора ТОВ «СОЛЛІ ПЛЮС» Холодкова Є.М. (копія додається) в якому вказується, що ТОВ «СОЛЛІ ПЛЮС», як імпортер заводу-виробника базового шасі Iveco в Україні підтверджує можливість проведення гарантійного та післягарантійного технічного обслуговування базового шасі на технічних станціях в Україні.
В складі своєї пропозиції ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "АВТОСКЛАДАЛЬНИЙ ЗАВОД ПАТРОН АВТО"" надали сертифікат відповідності незавершеного колісного транспортного засобу, в якому вказано, що уповноваженим представником виробника ("Iveco S.p.A."), що виконав процедуру затвердження, є саме ТОВ «ІВЕКО УКРАЇНА», а не ТОВ «СОЛЛІ ПЛЮС».
Відповідно до інформації вказаної на сайті даного суб’єкта господарювання https://sollyplus.com/dealer/iveco/kharkiv/
ТОВ «СОЛЛІ ПЛЮС» є дилером Iveco в Україні. Умовами тендерної документації передбачено вичерпний перелік суб’єктів, що яких може бути надано лист для відповідності умовам тендерної документації: «лист від виробника або імпортера заводу-виробника базового шасі».
Імпортер - суб’єкт господарсько-правових відносин, який декларує надходження на митну територію України товару (товарів) – Закон Ураїни «Про застосування спеціальних заходів щодо імпорту в Україну»
Імпортер — сторона у міжнародній передачі товарів, яка здійснює їх придбання у відповідності із зовнішньоекономічним договором (контрактом), ввезення на інших законних підставах або тимчасово приймає товари на території відповідної держави. – Закон України «Про затвердження Інструкції про порядок оформлення і використання дозвільних документів у галузі державного експортного контролю».
«Дилер» означає роздрібного торговця або іншу фізичну чи юридичну особу, яка надає продукти для продажу, прокату чи лізингу або демонструє їх споживачам чи монтажникам у ході комерційної діяльності на платній або безоплатній основі - Регламент Європейського Парламенту і Ради (ЄС) 2017/1369 від 4 липня 2017 року про встановлення рамок для енергетичного маркування та скасування Директиви 2010/30/ЄС.
Таким чином законодавством чітко передбачено розмежування понять дилер та імпортер, а також вказані поняття не можуть бути визначені як тотожні.
Отже, Переможцем не надано в складі пропозиції лист саме від виробника або імпортера заводу-виробника базового шасі в Україні, який підтверджує можливість поставки Учаснику шасі в разі перемоги в торгах (з вказанням ідентифікатора закупівлі), для встановлення підйомного обладнання в кількості та строки, встановлені тендерною документацією, а також, лист саме від виробника або імпортера заводу-виробника базового шасі в Україні, який підтверджує можливість проведення гарантійного та післягарантійного технічного обслуговування базового шасі на технічних станціях в Україні. Така пропозиція не відповідає вимогам тендерної документації до предмету закупівлі та підлягає відхиленню.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір

Порядковий номер пункту скарги: 3
Номер: 5b13be2527ac4654828a44cda58ca04d
Заголовок пункту скарги: Невідповідність технічних характеристик запропонованого товару
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: Відповідно до Додатку 4 тендерної документації вимогами до предмету закупівлі є «Призначення – підйом робочих на висоту не менше 18,0 метрів з матеріалами та інструментом для проведення ремонтних, будівельно-монтажних та інших видів робіт.» Тобто висота підйому повинна складати не менше 18000мм. Згідно технічних вимог Переможцем надано документ 8. Довідка з діаграмою, де характеристики запропонованого товару не відповідають вимогам документації. Зазначена висота підйому - 17807 мм, а не 18000 (18 метрів), як вимагається в ТЗ. Таким чином запропонований товар, не відповідає вимогам Замовника та пропозиція Переможця підлягає відхиленню.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір

Порядковий номер пункту скарги: 4
Номер: a688a98c0880440fb51aadd1bb342500
Заголовок пункту скарги: Невідповідність технічних характеристик запропонованого товару
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: Відповідно до Додатку 4 тендерної документації технічними вимогами до предмету закупівлі є «Максимальний крутний момент не менше 380 Нм при 1500 об/хв.».
В складі тендерної пропозиції Переможця надано файл «5. Порівняльна таблиця», де зазначається характеристика запропонованого товару, а саме «Максимальний крутний момент 400 Нм при 1800 об/хв».
При перерахунку вказаної характеристики стосовно вимог Замовника: 400Нм=1800об/хв (1 Нм= 0,2223об/хв), тобто при 1500об/хв Нм складатиме 333,33. Таким чином Переможцем не підтверджено відповідність запропонованого товару вимогам тендерної документації, та така пропозиція повинна бути відхилена, як така, що не відповідає технічним вимогам Замовника.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір